公司注冊資本認繳登記制

　　注冊資本認繳登記制是工商登記制度的一項改革措施。對按照法律、行政法規和國務(wù)院決定需要取得前置許可的事項，除涉及國家安全、公民生命財產(chǎn)安全等外，不再實(shí)行先主管部門(mén)審批、再工商登記的制度。商事主體向工商部門(mén)申請登記，取得營(yíng)業(yè)執照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，持營(yíng)業(yè)執照和有關(guān)材料向主管部門(mén)申請許可。將注冊資本實(shí)繳登記制改為認繳登記制，并放寬工商登記其他條件。

　　注冊資本認繳登記制解讀

　　工商登記制度將由“先證后照”改為“先照后證”。新政透出“寬進(jìn)+嚴管”的政策導向，有助于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　現行制度下，先要到主要部門(mén)取得行政許可證，才能到工商部門(mén)申辦營(yíng)業(yè)執照，這就是“先證后照”。在等待許可過(guò)程中，因不具有企業(yè)法人資格，創(chuàng )業(yè)者往往難以開(kāi)展招工、洽談、簽約、貸款等企業(yè)前期籌備工作。

　　政協(xié)委員、國家工商行政管理總局局長(cháng)周伯華將這種困擾形容為“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題，“有的小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)者得先去找前置審批部門(mén)，取得他們的同意才能到工商部門(mén)辦理執照。但這些部門(mén)可能會(huì )說(shuō)，你連公司都沒(méi)有，怎么審批?創(chuàng )業(yè)者被推來(lái)推去，兩頭受堵。”改革后，創(chuàng )業(yè)者只要到工商部門(mén)領(lǐng)取一個(gè)營(yíng)業(yè)執照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果要從事需許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，再向主管部門(mén)申請。在等待許可期間，創(chuàng )業(yè)者可以著(zhù)手開(kāi)展一些籌備工作，這就為企業(yè)先期發(fā)展爭取了大量時(shí)間。

　　此外，注冊資本實(shí)繳登記制度轉變?yōu)檎J繳登記制度，工商部門(mén)只登記公司認繳的注冊資本總額，無(wú)需登記實(shí)收資本，不再收取驗資證明文件。申請企業(yè)登記不用再為注冊資本發(fā)愁。如參照國際慣例，企業(yè)股東承諾認繳多少就是多少，理論上一塊錢(qián)也能辦公司，經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險自擔。新政將使廣大創(chuàng )業(yè)者直接受益。

　　從方案看，“嚴管”是潛臺詞，要求企業(yè)加強自律，要求有關(guān)部門(mén)加強對市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監管。

　　實(shí)繳登記制改為認繳登記制

　　據介紹，這次注冊資本登記制度改革主要包括五個(gè)方面的內容:一是推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為認繳登記制，降低開(kāi)辦公司的門(mén)檻和成本。二是將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度，為市場(chǎng)主體提供便捷高效的服務(wù)。三是推行電子營(yíng)業(yè)執照和全程電子化登記管理。四是簡(jiǎn)化名稱(chēng)登記手續，放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記，放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件。五是加快建立全省市場(chǎng)主體信用信息公示體系，既方便市場(chǎng)主體準入，又有效保障經(jīng)濟社會(huì )秩序。

　　改革后，將注冊資本實(shí)繳制改為認繳制，放寬了注冊資本登記條件。注冊資本由實(shí)繳登記制改為認繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。具體內容是:取消了有限責任公司最低注冊資本3萬(wàn)元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊資本500萬(wàn)元的限制。取消最低注冊資本限制，并不是說(shuō)開(kāi)辦公司就沒(méi)有條件、不用花錢(qián)，注冊資本只是設立公司需要具備的基本條件之一;從另一個(gè)角度講，維持公司的基本運營(yíng)也是需要一定的資本，完全不花錢(qián)辦公司實(shí)際上是不可能的。“一元錢(qián)辦公司”這種說(shuō)法只是一個(gè)形象的比喻。

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