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農民工創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )立情況匯報材料心得
一、農民工創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )立進(jìn)展情況
。ㄒ唬﹦(chuàng )立進(jìn)度。市第三批農民工創(chuàng )業(yè)園共有5個(gè),其中,市1家,區4家。省財政每個(gè)創(chuàng )業(yè)園給予150萬(wàn)元補貼,共計補貼600萬(wàn)元。目前5個(gè)農民工創(chuàng )業(yè)園已全部建成,有4家投入使用,現已入住企業(yè)9 家,帶動(dòng)就業(yè)828人。
。ǘ┙▓@方法、規模及成效
1、市鎮農民工創(chuàng )業(yè)園,獨立建園,占地15畝,廠(chǎng)房面積2430平方米,入住企業(yè)3家,帶動(dòng)125人就業(yè);
2、區鎮農民工創(chuàng )業(yè)園,獨立建園,占地80畝,廠(chǎng)房面積3600平方米,入住4家企業(yè),帶動(dòng)177人就業(yè)。
3、區鎮農民工創(chuàng )業(yè)園,獨立建園,占地25畝,廠(chǎng)房面積2000平方米,入住企業(yè)1家,帶動(dòng)56人就業(yè)。
4、區農民工創(chuàng )業(yè)園,獨立建園,占地37畝,廠(chǎng)房面積5200平方米,擬有2家企業(yè)待入住。
5、區鎮農民工創(chuàng )業(yè)園,獨立建園,占地134畝,廠(chǎng)房面積10000平方米,入住企業(yè)1家,帶動(dòng)500人就業(yè)。
二、扶持政策落施情況
1、創(chuàng )業(yè)園標準管理情況。各市區都設立了農民工創(chuàng )業(yè)園管理機構,負責園區日常工作,為入園企業(yè)提供服務(wù),同時(shí)出臺了關(guān)于創(chuàng )業(yè)園區管理措施的相關(guān)文件,明確入園企業(yè)條件,和入園企業(yè)優(yōu)惠政策等內容,讓返鎮創(chuàng )業(yè)農民工知道政策、了解政策,鼓勵他們積極入園創(chuàng )業(yè)。創(chuàng )業(yè)園管理機構與各入園企業(yè)簽訂了協(xié)議,明確雙方權利和義務(wù),使企業(yè)在創(chuàng )業(yè)園納入正規化管理。統一農民工創(chuàng )業(yè)園名稱(chēng),在入口處設立醒目公告牌,載明園區概況、扶持政策、入園項目等,廠(chǎng)房門(mén)口懸掛標牌,載明實(shí)體名稱(chēng)、領(lǐng)(創(chuàng ))辦人姓名、創(chuàng )辦時(shí)間、孵化期限、帶動(dòng)就業(yè)人數等。
2、創(chuàng )業(yè)園政策落施情況。我市各級各部門(mén)積極鼓勵、幫助農民工入園創(chuàng )業(yè),降低工商登記門(mén)檻,樹(shù)立手續從簡(jiǎn)、收費從低、辦事從快、服務(wù)從優(yōu)的原則,大力推行天山審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結和承諾服務(wù)等制度,為農民工返鎮創(chuàng )業(yè)開(kāi)通“綠色通道”,提供立即、高效、便捷的服務(wù)。全市統一就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策,除國家法律、法規明令制止和限制的行業(yè)或領(lǐng)域外,對凡持有《省就業(yè)失業(yè)登記證》并有創(chuàng )業(yè)愿望的農民工均可入園創(chuàng )業(yè),創(chuàng )辦企業(yè)為小型加工、小型制造類(lèi)等勞動(dòng)密集型。對入園創(chuàng )業(yè)的農民工,3年內免收登記類(lèi)、證照類(lèi)和管理類(lèi)等各項行政事業(yè)性收費,3年內免繳物管費、衛生費、治安費、環(huán)保費等管理性費用,減半繳納場(chǎng)地費,適當減免水電費。同時(shí),對吸納我市城鎮勞動(dòng)力及招用就業(yè)困難人員的企業(yè),我市將給予必然的獎勵和崗位補貼,對符合條件的立即給予落施兌現組織起來(lái)就業(yè)補助、社保補貼及幫忙辦理小額擔保貸款等政策。
三、存在的困難和難題
1、存在的困難與難題。一是創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )立普遍面臨著(zhù)資金、土地困難。如今天山建一個(gè)有三四棟標準廠(chǎng)房的農民工創(chuàng )業(yè)園,僅土建費用就要花費二三百萬(wàn),由于我市財力緊張,省級補助資金太少,導致農民工創(chuàng )業(yè)園的規模小,配套創(chuàng )立跟不上,滿(mǎn)足不了創(chuàng )業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)需要。二是農民工創(chuàng )業(yè)者資金短缺。不少返鎮農民工通過(guò)外出務(wù)工確實(shí)積累了一些資金,但他們究竟是打工者,有限的資金距離創(chuàng )辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要仍有必然的距離,而當前的金融制度和服務(wù)遠遠不能滿(mǎn)足返鎮農民工創(chuàng )業(yè)的需要,金融機構貸款門(mén)檻高,反擔保措施讓農民工望而卻步。
2、需要解決的難題。針對農民工創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )立和農民工創(chuàng )業(yè)遇到的資金困難,建議提供必要的財政金融幫助。一是為鎮鎮提供按揭貸款,允許鎮鎮以農民工創(chuàng )業(yè)園廠(chǎng)房或其他房產(chǎn)為抵押,貸款創(chuàng )立創(chuàng )業(yè)園。二是允許農民以承包田、住房、拖拉機等大型農具為抵押,貸款創(chuàng )業(yè)。
四、推廣農民工創(chuàng )業(yè)園創(chuàng )立和標準管理的意見(jiàn)和建議
1、創(chuàng )立和改動(dòng)農民工創(chuàng )業(yè)園的政策幫助體系。只要制定一系列針對性和可行性較強的優(yōu)惠政策,才能吸引越來(lái)越多的農民工創(chuàng )業(yè)者返鎮發(fā)展事業(yè),才能使農民工創(chuàng )業(yè)園成為企業(yè)的“孵化器”,成為繼工業(yè)園之后擴大就業(yè)、搞活經(jīng)濟的又一個(gè)天山平臺。
2、增強優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識,實(shí)在進(jìn)步創(chuàng )業(yè)園區的服務(wù)程度。創(chuàng )業(yè)園區創(chuàng )立涉及土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門(mén),由各級政府牽頭,加大調度力度,盡可能地使園區內的創(chuàng )業(yè)企業(yè)享受到最多的政策優(yōu)惠。創(chuàng )立軟環(huán)境治理長(cháng)效機制,杜絕一些不必要的檢查,降低企業(yè)負擔。努力為企業(yè)的發(fā)展營(yíng)造寬松、有序、富有吸引力和推動(dòng)力的環(huán)境。同時(shí),創(chuàng )業(yè)園區在不斷提升服務(wù)程度和服務(wù)質(zhì)量的基礎上,逐漸開(kāi)展創(chuàng )業(yè)學(xué)習、創(chuàng )業(yè)輔導、融資便利、事務(wù)代理、信息咨詢(xún)及物業(yè)管理等服務(wù),以幫忙創(chuàng )業(yè)園區內的企業(yè)不斷做大做強。
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