引咎辭職報吿模板
第一,引咎辭職作為一項制度,《公務(wù)員法》第八十二條規定:領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響的,或者對重大事故負有領(lǐng)導責任的,應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)。黨政領(lǐng)導干部引咎辭職制度的建立是我國建設責任政府的重要舉措,標志著(zhù)政府權力的不斷規范化與政府責任的不斷明確化。但目前制度剛建立尚存在許多問(wèn)題,需要在實(shí)踐中不斷總結經(jīng)驗教訓來(lái)完善這一制度及其內外執行環(huán)境,使其真正成為人民民主的體現與責任政府的切實(shí)表現。對于這個(gè)問(wèn)題我們應該本著(zhù)公平客觀(guān)和全面理性的態(tài)度來(lái)對待。
第二,引咎辭職制度存在于《公務(wù)員法》中,有它自己存在的價(jià)值和意義,我從以下幾個(gè)方面談它的意義所在。
其一,規定“應當引咎辭去領(lǐng)導職務(wù)”,引咎辭職者辭職后并沒(méi)有喪失公務(wù)員身份,喪失的只是領(lǐng)導身份,所以對于已經(jīng)辭職的領(lǐng)導干部來(lái)說(shuō),這樣的制度有助于他們在卸下領(lǐng)導職務(wù)后仍然在本系統從事相關(guān)工作,為國家整體發(fā)展貢獻余熱。
其二,引咎辭職制度對傳統的“官本位”思想是一種打擊,實(shí)行黨政領(lǐng)導干部引咎辭職制度將極大的推動(dòng)領(lǐng)導成員的責任心,給他們施以外在的壓力再進(jìn)而通過(guò)外在壓力內化成官員的自覺(jué)自愿行為,從而增強領(lǐng)導干部的責任意識,切實(shí)行使好人民賦予的權力,真正做到執政為民和對民負責。 其三,引咎辭職制度有助于提升我國政府形象。我國政府長(cháng)期以來(lái)在社會(huì )管理過(guò)程中扮演著(zhù)“權力政府”的角色,近年來(lái),由于行政權力的濫用,不斷有高官因貪腐腐朽而紛紛落馬事件,政府監督不力,導致一些重大安全生產(chǎn)事故的頻頻發(fā)生,這些事件不僅嚴重危害到人民的生命財產(chǎn)安全,更加損害了全社會(huì )的利益。而引咎辭職制度恰恰是提升我國政府形象的良機。
第三,但是我們要看到,任何事物都有其兩面性,引咎辭職制度在發(fā)展過(guò)程中也面臨很多困境,具體表現在:
其一,引咎辭職制度缺乏配套的干部人事管理制度。崗位責任制不健全是“咎”的契機和前提之一。按職定權、定責的前提要求對機構職能的配置和運行上有相當清晰而科學(xué)的規定。引咎辭職帶有明顯的.行政性。目前我國責令辭職的數量要遠遠大于引咎辭職,說(shuō)明我國的黨政領(lǐng)導干部引咎辭職還帶有十分明顯的行政性,絕大部分根本沒(méi)有主動(dòng)引咎辭職的意識。
其二,引咎辭職的問(wèn)責范圍呈現一定的狹窄性,尤其是辭后責任追究不夠。在實(shí)際中,我們看到有不少政府官員這邊剛大張旗鼓地宣布引咎辭職,那邊卻悄悄易地走馬上任,這樣的引咎辭職很難起到應有的震懾效用,責任追究沒(méi)有真正的體現,公眾也會(huì )覺(jué)得之前的引咎辭職是作秀,從而有悖于引咎辭職的初衷。
其三,公民參與意識的缺失。公民參與是官員引咎辭職不可或缺的重要動(dòng)力之一,我國傳統政治文化中的等級觀(guān)念造成了廣大民眾政治冷漠心理,公民參與的政治環(huán)境還不是十分良好,參與渠道也較少,造成一些民眾即使有心參與而找不到渠道。
第四,根據以上問(wèn)題我認為我們應該嘗試用以下方式予以解決,具體為:
其一,完善引咎辭職配套措施。引咎辭職制度的實(shí)施,離不開(kāi)政府信息公開(kāi)制度。目前我國尚未出臺一部統一的、專(zhuān)門(mén)的政府信息公開(kāi)法,應該加強這方面法律制度的完善和統一。在政府信息公開(kāi)上,我國應該積極改變目前的政府主動(dòng)、公民被動(dòng)的局面,盡量將信息是否公開(kāi),何時(shí)、怎樣公開(kāi)完全向廣大的民眾進(jìn)行傳達,在最大程度上保障公民的知情權。 其二,完善制約和監督機制,保證人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀利益。要重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督,健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。
其三,健全組織法制和程序規則,保證國家機關(guān)按照法定權限和程序行使權力、履行職責。完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度,提高政府工作透明度和公信力。重點(diǎn)加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監督,健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。落實(shí)黨內監督條例,加強民主監督,發(fā)揮好輿論監督作用,增強監督合力和實(shí)效。
最后,胡錦濤同志曾經(jīng)指出,確保權力正確行使,必須讓權力在陽(yáng)光下運行。要堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。我們作為普通的公務(wù)人員在工作中應該懷抱著(zhù)慎獨的態(tài)度,認真負責地面對自己的工作,工作中遇到困難和瓶頸我們應該積極地去解決和應對,同時(shí)對于自己在工作中所犯的錯誤我們也應該正確看待,勇于承擔責任的基礎上盡全力提高自己的整體工作能力和素質(zhì)。
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