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校園共享單車(chē)調查報告范文
隨著(zhù)校園的共享單車(chē)的出現，使我們走向了低碳環(huán)保的生活，那么當前校園共享單車(chē)的現狀是怎樣的呢?下面是YJBYS小編分享給大家的校園共享單車(chē)調查報告，希望對大家有幫助。
校園共享單車(chē)調查報告范文【一】
短短幾個(gè)月，共享單車(chē)如雨后春筍般涌現在城市的街道上�？梢哉f(shuō)，共享單車(chē)的出現為“低碳生活，綠色消費”提供了有力支持，也使打通城市公交系統“最后一公里”有了解決良策，并以其低價(jià)、便捷、簡(jiǎn)單的使用優(yōu)勢，迅速贏(yíng)得廣大消費者的青睞，給城市交通出行帶來(lái)了一股“清流”。然而，共享單車(chē)給消費者帶來(lái)全新消費體驗的同時(shí)，也逐步暴露出其由于共享意識缺乏而導致的管理、停放、服務(wù)、配套等方面的問(wèn)題，出現一些侵害消費者合法權益的現象，給城市管理及消費者權益保護帶來(lái)不少難題。
為促進(jìn)共享單車(chē)行業(yè)良性發(fā)展，維護廣大消費者的切身合法權益，經(jīng)充分準備及周密策劃，廣東省消委會(huì )于2017年1-3月期間，聯(lián)合廣州市消委會(huì )，以廣州市為核心，輻射周邊地帶，對常見(jiàn)的摩拜單車(chē)、小鳴單車(chē)、ofo單車(chē)及小藍單車(chē)等品牌進(jìn)行深入調查。為突出調查的點(diǎn)面結合，活動(dòng)采用線(xiàn)上問(wèn)卷調查和線(xiàn)下志愿者體察相結合的方式進(jìn)行。最終，活動(dòng)回收有效線(xiàn)上調查樣本數量2238份，有效線(xiàn)下體察樣本數量104份。
線(xiàn)上調查結果顯示：受訪(fǎng)者普遍認為共享單車(chē)利大于弊，73.9%受訪(fǎng)者支持發(fā)展共享單車(chē)，93.8%受訪(fǎng)者認為政府要支持共享單車(chē)的發(fā)展，近七成受訪(fǎng)者對使用共享單車(chē)表示滿(mǎn)意。在對共享單車(chē)的使用及管理評價(jià)方面，近六成半(64.6%)受訪(fǎng)者對共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者的管理不滿(mǎn)意，其中“車(chē)輛損壞”是受訪(fǎng)者反映最經(jīng)常遇到的問(wèn)題，“亂停亂放”是受訪(fǎng)者反映最常遇到的不良使用行為。值得注意的是，受訪(fǎng)者普遍認為，共享單車(chē)消費者與經(jīng)營(yíng)者都須承擔多種責任與義務(wù)，政府應加強規范引導和管理，以及完善和改進(jìn)共享單車(chē)配套設施。
志愿者體察結果顯示：在騎行、服務(wù)環(huán)節，大多數志愿者對用車(chē)說(shuō)明、注冊、押金、收費、操控、費用結算、押金退還步驟及速度等方面給予正面評價(jià)，綜合評價(jià)得分7.3分(滿(mǎn)分10分)。但有22.1%志愿者表示尋車(chē)有困難，有個(gè)別志愿者稱(chēng)“花了超過(guò)30分鐘才找到單車(chē)”;只有52.9%的志愿者能馬上找到?jīng)]有任何問(wèn)題的共享單車(chē)，其中“二維碼或編號被涂抹或脫落”、“座椅損壞或丟失”、“車(chē)輛太臟”及“輪胎損壞或丟失等，是共享單車(chē)存在的較常見(jiàn)問(wèn)題;約七成志愿者對共享單車(chē)客服服務(wù)不滿(mǎn)意。
志愿者體察還發(fā)現，適宜騎行的自行車(chē)專(zhuān)用道少，只有24.0%的志愿者表示在體察時(shí)有自行車(chē)專(zhuān)用道且路面完全能騎行;但即便有自行車(chē)專(zhuān)用道，也存在車(chē)道“斷頭”、過(guò)窄、被霸占及損壞等各種問(wèn)題，值得注意的是，由于沒(méi)有自行車(chē)專(zhuān)用道，仍有8.7%的志愿者選擇在機動(dòng)車(chē)道上騎行。此外，單車(chē)專(zhuān)用停放區不足問(wèn)題突出，有36.5%的志愿者則反映沒(méi)有停車(chē)專(zhuān)區，有43.3%的志愿者受停放場(chǎng)地所限，直接把共享單車(chē)停放在人行道上。同時(shí)，與問(wèn)卷調查結果一致，志愿者通過(guò)觀(guān)察，大多認為“亂停亂放”在其他消費者不良行為中占比最高，達到64%。
綜合此次調查結果，廣東消委會(huì )認為，雖然共享單車(chē)的出現解決了居民出行“最后一公里”的問(wèn)題，同時(shí)也因綠色環(huán)保、高效便捷、低價(jià)健康受到了消費者的歡迎，但仍存在法律法規規制不足、經(jīng)營(yíng)者應盡責任履行不到位、消費者自律不夠、市政配套缺失、社會(huì )各界共享意識不強等“五大癥結問(wèn)題”，形成行業(yè)發(fā)展的阻力。特別在經(jīng)營(yíng)方面，存在涉嫌侵害消費者財產(chǎn)安全權、人身安全權、公平交易權、知情權、信息安全權等情況和隱患，直接影響消費者權益的保護。
為進(jìn)一步規范共享單車(chē)行業(yè)，推動(dòng)其長(cháng)遠健康發(fā)展，構筑和諧廣東消費環(huán)境，省消委會(huì )在綜合法律專(zhuān)家、經(jīng)濟學(xué)者意見(jiàn)的基礎上，經(jīng)深入研究，提出以下觀(guān)點(diǎn)及建議：
一是社會(huì )要營(yíng)造有利于共享單車(chē)發(fā)展的環(huán)境。共享單車(chē)服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)充分應用條件下發(fā)展起來(lái)的創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)模式，順應了金融資本、供應鏈各方和消費者的共同需求，但共享經(jīng)濟是法制經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、信用經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。共享單車(chē)的發(fā)展需要從法律完善、政府支持、行政監管、社會(huì )氛圍等多方面提供條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、夯實(shí)發(fā)展基礎。此外，市場(chǎng)各參與方要自覺(jué)遵守現行法律法規的約束，遵守共同的行為準則底線(xiàn)。國家要進(jìn)一步完善現行法律法規體系以適應共享經(jīng)濟發(fā)展要求。
二是經(jīng)營(yíng)者要充分履行應盡責任和義務(wù)。任何市場(chǎng)創(chuàng )新，都必須以實(shí)現和增加消費者福祉為根本落腳點(diǎn)。消費者的權利實(shí)現，要靠經(jīng)營(yíng)者履行責任和義務(wù)來(lái)保障。共享單車(chē)各相關(guān)市場(chǎng)主體必須遵守公平競爭、誠實(shí)信用的原則，主動(dòng)承擔市場(chǎng)規范發(fā)展、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量安全以及保護消費者合法權益的第一責任。根據調查發(fā)現的問(wèn)題，共享單車(chē)企業(yè)當務(wù)之急，要對照法律規定，整改涉嫌侵害消費者人身財產(chǎn)權、知情權、公平交易權、信息安全權的各種規定和行為，確保保障消費者合法權益的責任和義務(wù)落實(shí)到位;要根據調查中消費者反映的意見(jiàn)，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式，為消費者提供滿(mǎn)意的消費體驗;同時(shí)要主動(dòng)承擔規范引導消費行為的責任，要制定明確可行的消費者行為規則，加強對消費者規范用車(chē)的引導，營(yíng)造文明的消費氛圍。
三是消費者要增強規則和自律意識。在共享經(jīng)濟活動(dòng)中，被共享產(chǎn)品的“所有權”與“使用權”真正分離，實(shí)現了消費者在沒(méi)有取得對產(chǎn)品和服務(wù)的所有權的情況下，得到對產(chǎn)品和服務(wù)的分時(shí)使用權，擴充了消費者的消費權。但共享經(jīng)濟“分享”的性質(zhì)，同時(shí)又對消費者的意識和行為提出更高的要求，如要求消費者必須有規則意識、契約精神、誠信理念和自律行為。為此，廣大消費者要適應共享經(jīng)濟發(fā)展不斷轉變消費理念，要更加自覺(jué)遵守法律法規、行業(yè)約定、社會(huì )公道。省消委會(huì )提醒消費者在使用共享單車(chē)時(shí)，要做到：學(xué)法守法，嚴守法律邊界;謹慎掃碼，保護信息安全;合法用車(chē)，保護人身財產(chǎn)安全;合理停車(chē)，維護公共秩序;文明用車(chē)，維護良好形象;誠信用車(chē)，珍惜個(gè)人信譽(yù)。
廣東消委會(huì )共享單車(chē)消費服務(wù)調查相關(guān)法律問(wèn)題律師點(diǎn)評
為規范共享單車(chē)發(fā)展，維護廣大消費者的合法權益，根據調查發(fā)現情況，就共享單車(chē)消費服務(wù)涉及的法律問(wèn)題，廣東金輪律師事務(wù)所林昭潤律師進(jìn)行了解讀和點(diǎn)評。
一、調查中發(fā)現不少違規停放共享單車(chē)的現象，包括停在機動(dòng)車(chē)道、封閉小區/住宅、車(chē)庫、綠化帶、有禁停標志的地方、明顯阻礙行人或機動(dòng)車(chē)出入的位置等。
問(wèn)題1.政府對非機動(dòng)車(chē)的停放地點(diǎn)是否有明確規定?
法律僅對停放地點(diǎn)作出了原則性的規范要求，未對具體停放地點(diǎn)作出相應的法律規制�！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第五十九條規定：“非機動(dòng)車(chē)應當在規定地點(diǎn)停放。未設停放地點(diǎn)的，非機動(dòng)車(chē)停放不得妨礙其他車(chē)輛和行人通行�！奔磳τ谟忻鞔_規定停放地點(diǎn)的，非機動(dòng)車(chē)應當停放于規定地點(diǎn)內，對于沒(méi)有明確規定停放地點(diǎn)的，非機動(dòng)車(chē)應當以不妨礙其他車(chē)輛和行人通行為前提進(jìn)行停放。
3月21日，廣州市交委聯(lián)合市公安局、市住房城鄉建設委、市城管委正式發(fā)布《廣州市中心城區城市道路自行車(chē)停放區設置技術(shù)導則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導則》)，這是廣州市規范共享單車(chē)停放管理的第一個(gè)規范性文件�！秾t》適用于廣州中心城區(包括荔灣、越秀、天河、海珠四區全部區域和白云、黃埔部分區域)城市道路紅線(xiàn)范圍內設置自行車(chē)停放區�！秾t》要求，自行車(chē)停放區應當能夠合理利用道路空間，避免影響車(chē)輛、行人的正常通行，或影響其他公共設施的正常使用;自行車(chē)停放區的設置應當保障用戶(hù)存取車(chē)輛安全，同時(shí)有利于引導規范自行車(chē)停放秩序。停放區不應設置在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀(guān)道路及景觀(guān)區域內;自行車(chē)停放區應當以需求為導向，符合市民的出行需求，能夠方便市民快速便捷存取車(chē)輛，保證車(chē)輛進(jìn)出停放區暢通無(wú)障礙，促進(jìn)自行車(chē)合理、高效使用;自行車(chē)停放區應當重點(diǎn)圍繞城市公共交通網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)周邊進(jìn)行設置，方便市民利用自行車(chē)短距離接駁公共交通;充分利用綠化帶、設施帶、軌道交通站出入口后側、人行天橋引橋底、高架橋下等空間靈活設置;停放區規模應當結合交通需求以及用地空間等多方面因素進(jìn)行綜合地合理確定，并方便維護管理�！秾t》明確規定了17種路段或位置不應設置停放區。目前，天河、海珠區政府已經(jīng)先行在轄區內組織自行車(chē)停放區的率先試點(diǎn)工作，其它區域將陸續展開(kāi)。
2016年底，深圳市交通運輸委會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬定了《關(guān)于鼓勵規范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)，明確要求各區人民的政府(新區管委會(huì ))、市交通運輸行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)為市民設置合理的非機動(dòng)車(chē)停放區。由此，各地政府部門(mén)針對共享單車(chē)相關(guān)的問(wèn)題，正在逐步完善相應的制度規范。
問(wèn)題2.如因用戶(hù)停車(chē)不當而造成違法違規的事實(shí)，或引起意外及糾紛等，應如何問(wèn)責?
《侵權責任法》第六條規定：“行為人因過(guò)錯侵害他人民事權益，應當承擔侵權責任�！蹦壳�，大多數共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者對于規范停車(chē)地點(diǎn)已做明確要求及提示，若由于用戶(hù)亂停亂放造成共享單車(chē)車(chē)輛損毀的，應當由用戶(hù)對車(chē)輛損壞承擔賠償責任。若給第三方造成損害的，原則上應由用戶(hù)承擔賠償責任。但如果共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者有過(guò)錯，也要承擔相應的賠償責任。
目前網(wǎng)上公開(kāi)的判例中，暫未有因自行車(chē)亂停造成損害，而承擔責任的案例。但目前普遍存在因“共享單車(chē)”亂停放遭城管部門(mén)扣車(chē)的情況，由于使用者亂停放致使車(chē)輛被城管部門(mén)扣留的，使用者或有責任配合企業(yè)將車(chē)輛取回，并可能因此被企業(yè)予以“信用處罰”或扣除押金等處罰。
二、調查中發(fā)現不少惡意破壞共享單車(chē)的現象，包括破壞零部件、亂貼亂畫(huà)、張貼詐騙廣告或二維碼等，此外，丟棄單車(chē)(垃圾場(chǎng)、河涌等)行為也屢見(jiàn)報端。
問(wèn)題1.以上分別屬于什么行為，是否要惡意破壞達到一定程度或規模才視為觸犯法律法規?是否需要共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者或民眾報警才能受到處罰?嚴重者將受到何種處罰?
《治安管理處罰法》第四十九條規定：“盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款;情節較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款�！�
治安管理處罰適用的范圍是具有社會(huì )危害性但不夠刑事處罰的違法行為，是否涉嫌犯罪可以根據損毀財物的價(jià)值作進(jìn)一步判斷。根據《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(一)》(公通字[2008]36號)第三十三條的規定，故意毀壞公私財物，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：(一)造成公私財物損失五千元以上的;(二)毀壞公私財物三次以上的;(三)糾集三人以上公然毀壞公私財物的;(四)其他情節嚴重的情形。若符合上述情形之一的，則屬于《刑法》調整的范疇。根據《中華人民共和國刑法》第二百七十五條的規定：故意毀壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。
將單車(chē)從高樓上扔下，或者丟棄到河涌里，或者將單車(chē)肆意拆解，或者破壞單車(chē)的零部件等故意損毀、破壞單車(chē)、亂涂亂畫(huà)等行為，均屬故意毀損他人財物行為，應當追究行政責任。達到刑事案件立案追訴標準的，應當追究刑事責任。
不法分子在共享單車(chē)的二維碼之上或之外張貼二維碼，使用戶(hù)在掃碼時(shí)如果不仔細觀(guān)察就可能誤入詐騙騙局，這種行為應定性為詐騙行為。情節較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節較為嚴重的，則可能構成《刑法》第266條的詐騙罪，詐騙數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并罰金或者沒(méi)收財產(chǎn)。
問(wèn)題2.如為競爭對手或相關(guān)行業(yè)從者人員惡意損壞，又有什么相關(guān)法律處分?
《中華人民共和國反不正當競爭法》規定，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應當遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。其中第二十條規定：經(jīng)營(yíng)者違反本法規定，給被侵害的經(jīng)營(yíng)者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營(yíng)者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤;并應當承擔被侵害的經(jīng)營(yíng)者因調查該經(jīng)營(yíng)者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。
三、調查中發(fā)現各種上私鎖、破解密碼鎖等私占共享單車(chē)的行為，或直接私藏單車(chē)，以上屬什么行為?是否要惡意破壞達到一定程度或規模才視為觸犯法律法規?是否需要共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者或民眾報警才能受到處罰?嚴重者將受到何種處罰?
私占、私藏共享單車(chē)有以下幾種情況：第一，用戶(hù)用完之后不做歸還處理(即不上鎖歸還)，通過(guò)上私鎖的行為占有該車(chē)輛，此時(shí)用戶(hù)是基于合法前提而占有共享單車(chē)，該行為應定性為侵占行為，若侵占數額較大的，或構成侵占罪;第二，“用戶(hù)”沒(méi)有根據正常借用車(chē)輛手續使用，通過(guò)破壞車(chē)鎖或其他手段非法占有的，該行為應定性為盜竊行為;第三，對于部分共享單車(chē)(例如ofo共享單車(chē))，由于車(chē)鎖本身屬于密碼鎖，用戶(hù)在正常使用一
次后，就能獲取密碼，并能在結束使用后通過(guò)該密碼再次打開(kāi)車(chē)鎖使用。若用戶(hù)在獲知密碼后通過(guò)非正常借用方式(即私自開(kāi)鎖)再次打開(kāi)車(chē)鎖，并占為己有，則由于其屬于非法占有，應當定性為盜竊行為而非侵占行為。侵占罪屬于刑法規定的自訴犯罪，告訴的才處理。也就是說(shuō)，企業(yè)發(fā)現車(chē)輛被他人占有的，并符合侵占罪之構成要件的，應直接向法院提起刑事自訴，公安機關(guān)不予偵查，檢察機關(guān)不予起訴。盜竊行為，情節較輕的，適用《治安管理處罰法》第49條予以行政處罰;情節較為嚴重的`，或構成盜竊罪。根據最高人民法院《辦理盜竊刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規定，盜竊公私財物1000元至3000元以上的或者多次盜竊的，構成盜竊犯罪。
四、以下騎車(chē)行為違反了什么法律法規，若發(fā)生事故如何進(jìn)行責任劃分，對騎車(chē)人會(huì )有什么后果?
問(wèn)題1.在非自行車(chē)專(zhuān)用道、或在機動(dòng)車(chē)道上騎行。
《中華人民共和國道路交通安全法》第三十六條規定，根據道路條件和通行需要，道路劃分為機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道的，機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人實(shí)行分道通行。沒(méi)有劃分機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道的，機動(dòng)車(chē)在道路中間通行，非機動(dòng)車(chē)和行人在道路兩側通行�！吨腥A人民共和國道路交通安全法》第七十六條第(二)項規定：機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人之間發(fā)生交通事故，非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人沒(méi)有過(guò)錯的，由機動(dòng)車(chē)一方承擔賠償責任;有證據證明非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人有過(guò)錯的，根據過(guò)錯程度適當減輕機動(dòng)車(chē)一方的賠償責任;機動(dòng)車(chē)一方?jīng)]有過(guò)錯的，承擔不超過(guò)百分之十的賠償責任。交通事故的損失是由非機動(dòng)車(chē)駕駛人、行人故意碰撞機動(dòng)車(chē)造成的，機動(dòng)車(chē)一方不承擔賠償責任。所以，在機動(dòng)車(chē)道騎行自行車(chē)，能否認定騎車(chē)人有過(guò)錯應結合實(shí)際進(jìn)行分析判斷，不應“一刀切”的認為因騎車(chē)人在機動(dòng)車(chē)道騎行則存有過(guò)錯。若騎車(chē)人存有過(guò)錯的，騎車(chē)人需要按照過(guò)錯原則承擔責任。
問(wèn)題2.未滿(mǎn)12周歲的未成年人騎車(chē)上路。
《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第72條第1項規定：“駕駛自行車(chē)、三輪車(chē)必須年滿(mǎn)12周歲�！彼�，12周歲以下兒童在道路上騎車(chē)是違法的。相關(guān)部門(mén)規定未滿(mǎn)12周歲的未成年人不得駕駛自行車(chē)上路，是考慮到未成年人的安全問(wèn)題，所以共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)者，不能違法向這一部分未成年人提供相應的服務(wù)，并且要針對這種可能危及人身安全的行為進(jìn)行警示。即便經(jīng)營(yíng)企業(yè)做了相應的警示，若未成年人因使用共享單車(chē)的過(guò)程中發(fā)生傷亡的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)仍可能承擔相應的賠償責任。若未成年人是在家長(cháng)授意下使用共享單車(chē)，并因此發(fā)生人身傷亡的，家長(cháng)亦將承擔相應的責任。
問(wèn)題3.騎車(chē)載人。
《廣東省道路交通安全條例》第三十七條規定，自行車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在城市市區道路上不得載人，但安裝有固定安全座椅的，可以附載一名身高一點(diǎn)二米以下兒童，在其他道路上載人不得超過(guò)一人。所以，如因載人發(fā)生事故，應該由用戶(hù)承擔相應的責任。
五、法律是否有規定，共享單車(chē)經(jīng)營(yíng)者要為單車(chē)及騎車(chē)人購買(mǎi)相關(guān)的保險，如有，應該是什么類(lèi)型的保險?
法律暫時(shí)沒(méi)有規定對于這種以盈利為目的而投向市場(chǎng)使用的自行車(chē)必須購買(mǎi)保險。但是法律具有一定的滯后性，目前市場(chǎng)上的單車(chē)使用量與日俱增，且自行車(chē)的速度也大幅度提高，自行車(chē)的潛在危害不容小覷，而這些都將促使法律法規進(jìn)一步完善。就目前市場(chǎng)運營(yíng)的狀況而言，部分共享單車(chē)運營(yíng)企業(yè)已對保險相關(guān)事宜進(jìn)行研究，并予以高度重視。為共享單車(chē)及騎車(chē)人購買(mǎi)相關(guān)的保險或將是大勢所趨，這將有利于企業(yè)規避風(fēng)險，也有利于保障騎車(chē)人的切身利益。
六、押金及充值問(wèn)題
問(wèn)題1.押金退還問(wèn)題上，傳統租賃服務(wù)的押金在租賃結束后自動(dòng)退還，共享單車(chē)需手動(dòng)退還，是否合法合理?
對這個(gè)問(wèn)題首先要明確共享單車(chē)租賃合同中“押金”的性質(zhì)。共享單車(chē)企業(yè)針對押金有明確的定性，即為使用共享單車(chē)的保證金。按照“擔保法司法解釋”及相關(guān)法律規定，押金屬于一種特殊的“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權”。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是出租方對所使用的動(dòng)產(chǎn)做一個(gè)現金的保障，出現問(wèn)題可以用現金報償出租車(chē)或出借人。
從合法性看：法律并沒(méi)有對押金或保證金退還的方式與時(shí)間作出強制性的規定，屬于當事人之間意思自治的范圍。傳統的租賃合同中如對租賃結束后押金自動(dòng)返還做出了規定，則出租人必須按照合同約定的時(shí)間和方式返還押金。但是租賃共享單車(chē)的合同中明確約定了租賃結束后需要承租人手動(dòng)點(diǎn)擊退還押金的條款，這種雙方約定的行為是符合法律規定的。
但是共享單車(chē)企業(yè)約定使用人在合同終止后需要手動(dòng)操作才能返還押金，且部分單車(chē)的押金到賬時(shí)間為若干工作日不等，則為典型的格式條款。針對格式條款，共享單車(chē)企業(yè)需要在三個(gè)方面予以限制：第一，提供格式條款一方有提示、說(shuō)明的義務(wù)，應當提請對方注意免除或者限制其責任的條款，并按照對方的要求予以說(shuō)明;第二，免除提供格式條款一方當事人主要義務(wù)、排除對方當事人主要權利的格式條款無(wú)效;第三，對格式條款的理解發(fā)生爭議的，應按通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。
此外，由于目前使用“共享單車(chē)”需要注冊賬戶(hù)方可實(shí)現，而部分平臺要求用戶(hù)預先充值金額以在使用結束時(shí)直接扣款。而用戶(hù)選擇退回押金的方式實(shí)則等同于“銷(xiāo)戶(hù)”行為，賬戶(hù)中的余額不予返還，這種規定有其不合理性。首先，用戶(hù)與企業(yè)之間并未就使用次數作出約定，但部分平臺的充值數額的選擇并非由用戶(hù)任意填寫(xiě)，而是固定的幾個(gè)選擇(如10元、20元、50元等)，這就相當于企業(yè)單方向用戶(hù)設置最低使用次數。其次，由于用戶(hù)選擇退回押金的行為實(shí)則等同于“銷(xiāo)戶(hù)”，而退回押金時(shí)賬戶(hù)內的余額不予退回的規定一定程度上已侵犯了用戶(hù)的財產(chǎn)權。最后，用戶(hù)為使用“共享單車(chē)”的實(shí)際需要，即使上述約定或違背其自身的意愿，但基于雙方地位不平等的問(wèn)題，許多用戶(hù)會(huì )選擇妥協(xié)。就上述問(wèn)題，相關(guān)企業(yè)的做法有不合理性，甚至可能存在侵權的情形。
問(wèn)題2.大量押金留在共享單車(chē)企業(yè)，以摩拜單車(chē)為例，根據估算其每月活躍用戶(hù)押金總額逾9億元。是否有相關(guān)法律規定，像這樣龐大的資金，其流動(dòng)和使用應納入法律監管?如有，大致的規定是怎樣的?
共享單車(chē)使用人掃碼時(shí)可以認為是開(kāi)始履行合同，使用完單車(chē)后給單車(chē)上鎖，再投入社會(huì )供他人使用為終止合同。履行合同中的使用人支付的押金為特殊的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押物�！稉７ā返诰攀龡l規定，質(zhì)權人在質(zhì)權存續期間，未經(jīng)出質(zhì)人同意，擅自使用、出租、處分質(zhì)物，因此給出質(zhì)人造成損失的，由質(zhì)權人承擔賠償責任;終止合同后使用人為了下次訂立、履行合同方便而自愿存放于共享單車(chē)企業(yè)中的資金，已經(jīng)不能稱(chēng)之為法律上的“押金”，而是使用人自愿存放于共享單車(chē)企業(yè)處的資金，是一定程度上的保管合同中的被保管物，管理人要盡到善良的保管義務(wù)。就租賃合同期間使用人支付的保證金問(wèn)題，根據“擔保法司法解釋”，保證金的性質(zhì)為特殊的“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押物”。
共享單車(chē)押金的可怕并不在于衍生利息，而在于一車(chē)多押。因為共享單車(chē)使用有一定頻率，其周期間隔不會(huì )太長(cháng)。如果交押金，退押金的時(shí)間過(guò)長(cháng)，那么用戶(hù)往往會(huì )選擇不退押金，以便于下次使用。而這就有了一個(gè)嚴重的問(wèn)題，共享單車(chē)是共享經(jīng)濟，用戶(hù)數是遠遠高于車(chē)輛數的。就是說(shuō)，共享單車(chē)公司手中的押金遠遠高于其自行車(chē)資產(chǎn)的價(jià)值。因此一旦資金使用不當就會(huì )演變成“非法集資”的性質(zhì)。因此這筆資金無(wú)論從質(zhì)押物，還是被保管物的角度上，為了保護質(zhì)押權人還是被保管人的角度上，都應納入法律監管。
七、部分品牌的共享單車(chē)使用規則中明文規定，充值的余額不可退還或轉讓?zhuān)荒苡糜隍T車(chē)消費;亦有共享單車(chē)品牌對充值的最低額度有所限制，請問(wèn)這是否侵犯了消費者權利，應如何維權?
部分共享單車(chē)企業(yè)在產(chǎn)品流程設計上采用提前充值的方式，而不是使用后付費，有誘導用戶(hù)充值多于一次需求的嫌疑;對于充值不退款，但事先又沒(méi)有明確告知用戶(hù)，涉嫌侵犯消費者知情權。共享單車(chē)企業(yè)的此設計目的是為了要提高用戶(hù)留存率，用戶(hù)不至于體驗一次就離開(kāi)。如果沒(méi)有余額，用戶(hù)在使用結束后很可能選擇取出押金，甚至卸載平臺軟件;因為有留存的余額，用戶(hù)選擇保留押金和平臺軟件的可能性更高，進(jìn)而將其作為交通出行的一個(gè)選項，逐漸培養起使用共享單車(chē)的出行習慣。共享單車(chē)企業(yè)的這種行為違反了《中華人民共和國消費者權益保護法》第九條規定：消費者有權自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買(mǎi)或者不購買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務(wù)。消費者可以自行提起訴訟，或者請求有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決。
校園共享單車(chē)調查報告范文【二】
共享單車(chē)自問(wèn)世以來(lái)取得了快速發(fā)展，成為越來(lái)越多城市市民出行的新選擇。近日，國內知名調查公司艾瑞咨詢(xún)發(fā)布了一份市場(chǎng)調研數據，顯示共享單車(chē)已經(jīng)成為“出行領(lǐng)域不可忽視的重要力量”。
目前，共享單車(chē)日均總有效使用時(shí)間在增加，用戶(hù)粘性不斷增強，該機構對國內共享單車(chē)市場(chǎng)做出如是整體把脈。而其中，摩拜和ofo已成為主要玩家。
然而仔細數據研讀上述的艾瑞數據，我們發(fā)現：在一個(gè)月的時(shí)間里，摩拜活躍用戶(hù)單月增長(cháng)10%，同期ofo縮水18%;總有效使用時(shí)間單月增長(cháng)17.3%，同期ofo縮水22%。
日均總有效使用時(shí)間的巨大差距，摩拜甚至對ofo呈碾壓之勢，這也從側面反映出：相較于ofo，多數的用戶(hù)還是把票投給了摩拜共享單車(chē)。
摩拜為何能大幅領(lǐng)先于市場(chǎng)，而且用戶(hù)也更喜歡摩拜?從兩家產(chǎn)品特點(diǎn)和市場(chǎng)態(tài)勢來(lái)分析，ofo逐步萎靡的市場(chǎng)表現主要還是產(chǎn)品和模式因素所致。盡管ofo借助單車(chē)低成本，快速進(jìn)入共享單車(chē)市場(chǎng)競爭，目前投放車(chē)輛超百萬(wàn)，但缺乏“智能鎖”的核心模塊，無(wú)法擺脫城市復雜空間對單車(chē)的場(chǎng)地制約，用 戶(hù)找車(chē)、用車(chē)難。使得ofo在學(xué)習使用成本、認知度、用戶(hù)體驗上等都弱于對手。
在模式上，由于整體企業(yè)對單車(chē)的管控能力不強，無(wú)法快速響應用戶(hù)反饋，及時(shí)改進(jìn)產(chǎn)品，就如同被困住了手腳。ofo于摩拜的市場(chǎng)表現，其實(shí)正是產(chǎn)品和體驗上的差距體現。
2017年開(kāi)年，摩拜與ofo相互競爭日趨白熱化，一方打著(zhù)“一天一城”的戰略牌，另一方打出了“富士康”的'合作牌，其實(shí)摩拜與ofo對于共享單車(chē)市場(chǎng)走著(zhù)兩條不同的戰略選擇，前者選擇了“智能”、“可靠”、“高品質(zhì)”精益思路，而后者選擇了“廉價(jià)”、 “低質(zhì)”的粗放思路。
經(jīng)過(guò)4個(gè)月的投放，ofo各種質(zhì)量問(wèn)題頻出，而且缺乏定位系統的“小黃車(chē)”對于城市管理和騎行安全造成了很大的困擾，最近又有媒體披露ofo因為之前的盲目燒錢(qián)導致融資難的困局。而此次數據的披露在一定程度上反應了真實(shí)用戶(hù)的實(shí)際行為，ofo目前的資金鏈運轉或許已經(jīng)越來(lái)越困難了。
再回到戰略本身，在未來(lái)整個(gè)智能共享單車(chē)領(lǐng)域，哪一種戰略選擇才可持續?用戶(hù)的真實(shí)行為或許已經(jīng)給了答案。維引領(lǐng)，多呵護，多扶持。配套服務(wù)好了，單車(chē)停放有序了，人們愉悅、方便出行的生活小目標才能更好地實(shí)現。
校園共享單車(chē)調查報告范文【三】
1.調研目的
當下在校園內，廢棄自行車(chē)隨處可見(jiàn)，并且已經(jīng)對學(xué)生日常生活、校園美化、災害防護有了一定負面影響，因此有必要進(jìn)行整改。在進(jìn)行整改之前，先進(jìn)行調研來(lái)清晰為何出現“僵尸自行車(chē)”的原因以及學(xué)生對此看法，再進(jìn)行具體處理方案的策劃實(shí)施。
2.調研人員
團干培訓第七組全體成員
3.調研對象
上海體育學(xué)院全體學(xué)生
4.調研時(shí)間
2016年5月24日至2016年7月上旬
★ 調研結果 ★
廢棄自行車(chē)大量堆積，已造成一些問(wèn)題和隱患，整改有其必要性。41.1%的學(xué)生認為，學(xué)校對廢舊自行車(chē)不做處理是導致廢舊自行車(chē)大量堆積的原 因，高達91%的學(xué)生認為學(xué)校有必要解決廢舊自行車(chē)的處理問(wèn)題。普遍認為，廢棄自行車(chē)會(huì )帶來(lái)不容小視的問(wèn)題，如47%的學(xué)生認為，廢舊自行車(chē)影響校容，破壞校園環(huán)境;88%的學(xué)生認為，廢棄自行車(chē)占據大量的停車(chē)位，造成停車(chē)困難的問(wèn)題;41%的學(xué)生認為，廢棄自行車(chē)的大量堆積造成了自行車(chē)出庫和入庫的不方便。
廢舊自行車(chē)應由學(xué)校集中化、具體化處理，遵循分類(lèi)討論原則，創(chuàng )新處 理方法。67%的學(xué)生贊同由學(xué)校集中處理廢舊自行車(chē)，其中，支持將廢舊自行車(chē)廉價(jià)出售、當做廢鐵處理的占到82%。52%的同學(xué)同時(shí)贊同將自己的廢舊自行車(chē)捐給愛(ài)心組織，獻上自己的一份愛(ài)心，另有19.3%的學(xué)生支持嘗試共享自行車(chē)計劃，將廢舊自行車(chē)集中處理，進(jìn)行資源共享。
自行車(chē)共享計劃有一定的資源土壤和實(shí)施空間，但了解自行車(chē)共享計劃 的同學(xué)相對偏少。67%的學(xué)生曾擁有自行車(chē)，而經(jīng)常使用自行車(chē)的學(xué)生只占40%左右，這就造成了自行車(chē)資源長(cháng)期的低利用率，也證明了自行車(chē)共享計劃有一定的資源土壤。調查中，我們發(fā)現，超過(guò)半數的學(xué)生認同將自行車(chē)采取捐給愛(ài)心組織或共享出去的方式來(lái)提高自行車(chē)的利用率，這說(shuō)明，共享計劃擁有一定的實(shí)施空間。只有19.3%的學(xué)生支持嘗試ofo共享自行車(chē)計劃，這個(gè)數字是相對較低的，這證明了共享計劃需要更廣泛的宣傳和推廣。
★ 調研過(guò)程 ★
前期由小組分工提出問(wèn)題設計調查問(wèn)卷，中期向全校發(fā)放調查問(wèn)卷，后期對問(wèn)卷數據進(jìn)行分析.
問(wèn)卷回收情況
一共回收到289份問(wèn)卷.
調研方法
通過(guò)發(fā)放調研問(wèn)卷，并對調研結果進(jìn)行分析.
調研分析
通過(guò)問(wèn)卷結果，不難發(fā)現超過(guò)90%的同學(xué)認為學(xué)校有必要處理“僵尸”自行車(chē)�！敖┦弊孕熊�(chē)占據大量的停車(chē)位造成停車(chē)困難的問(wèn)題，這種問(wèn)題是一種惡性循環(huán)，占據停車(chē)位的自行車(chē)導致其他停不進(jìn)，只能接受風(fēng)吹日曬，久之便形成了“新的”僵尸自行車(chē)。所以“僵尸”自行車(chē)是需要及時(shí)處理的。處理的途徑主要有以下幾種情況：(1)如果還可以騎，就將他捐給校愛(ài)心組織(2)如果還可以騎，將其廉價(jià)出售(3)如果不能騎，當做廢鐵處理(4)如果不能騎，隨便找個(gè)地方丟掉。不過(guò)在處理方面，一部分同學(xué)希望學(xué)校能夠統一處理，另一部分同學(xué)自己解決自己的廢舊自行車(chē)。
有67.65%的同學(xué)認為學(xué)校應該集中處理廢舊自行車(chē)， 55.88%的同學(xué)呼吁同學(xué)們自己處理廢舊自行車(chē)。
★ 思考結論 ★
面對大草坪旁邊占用了大量面積的僵尸車(chē)，集中處理解決迫在眉睫�？繉W(xué)生自發(fā)進(jìn)行處理和解決幾乎很難完成，需要校方發(fā)起，學(xué)生配合，才能將僵尸車(chē)快速統一的處理完畢。
對策建議
在這里我們有一個(gè)想法：OFO自行車(chē)共享計劃。學(xué)�？梢越⒁粋�(gè)學(xué)生自助的信息平臺，有閑置自行車(chē)的學(xué)生，將聯(lián)系方式放在這個(gè)平臺上，本校其他學(xué)生憑借校園卡登錄平臺可以查詢(xún)借車(chē)�；蛘咝７綄δ軌虺鼋璧淖孕熊�(chē)進(jìn)行編碼，鑰匙根據編碼進(jìn)行保存，有意愿的大一新生可領(lǐng)取。同時(shí)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的作用。比如將校園里遺棄的50輛自行車(chē)改造成公共自行車(chē)，每輛車(chē)上裝有密碼鎖。學(xué)生在關(guān)注了相應微信公眾平臺后，只需發(fā)送JC(“借車(chē)”拼音首字母)、自行車(chē)編號及學(xué)號到微信平臺，平臺就會(huì )自動(dòng)回復該車(chē)的密碼鎖密碼。還車(chē)也是一樣，發(fā)送HC(“還車(chē)”拼音首字母)、自行車(chē)編號及學(xué)號，網(wǎng)絡(luò )平臺則自動(dòng)提示還車(chē)成功。同時(shí)定期對自行車(chē)進(jìn)行檢修。這種循環(huán)利用的解決方式，一方面是在提倡一種資源可循環(huán)使用的綠色生活方式。另一方面，學(xué)校的空間是有限的，學(xué)生增加，“僵尸車(chē)”的數量也會(huì )增加。新的學(xué)生來(lái)了之后又要有新的車(chē)輛產(chǎn)生，又會(huì )是潛在的“僵尸車(chē)”，所以這種方式對學(xué)校的治理來(lái)講也是積極的。
對于不能騎且長(cháng)期無(wú)人認領(lǐng)(有自行車(chē)的同學(xué)離校時(shí)間1年以上)的廢舊自行車(chē)，或是畢業(yè)生遺留的“僵尸車(chē)”中，可以整修后重新使用的車(chē)的數量可能比較少。并且“僵尸車(chē)”的使用年限可能已經(jīng)很長(cháng)，存在一定的安全隱患，通過(guò)整修重新使用不合規范，也不安全。學(xué)�？梢越y一進(jìn)行直接處理，當成廢鐵進(jìn)行變賣(mài)，變賣(mài)的費用可以繼續用于廢舊自行車(chē)的處理。對于不能騎但有人認領(lǐng)的廢舊自行車(chē)，多方面呼吁車(chē)主將廢舊車(chē)交與學(xué)校處理。對于能騎但不使用的自行車(chē)可以呼吁學(xué)生自行處理，可以通過(guò)變賣(mài)，捐贈等方式處理。如果學(xué)生想處理卻沒(méi)有適合的處理途徑，可以交由學(xué)校推薦處理方式，比如OFO自行車(chē)共享計劃。
下面我們對OFO做具體分析
1.成功推廣有跡可循
“ofo共享單車(chē)”是由四名北大學(xué)生發(fā)起的'創(chuàng )業(yè)項目，通過(guò)“共享單車(chē)”(ofo bicycle)平臺，實(shí)現師生隨時(shí)隨地有車(chē)騎的目標，在有效解決校內出行問(wèn)題的同時(shí)，減少校內單車(chē)總量。營(yíng)銷(xiāo)的成功**加快了共享單車(chē)的推動(dòng)，ofo微信管理后臺在一天內就收到了400余份加入申請。而“小黃車(chē)”實(shí)際投入使用40天后，北大認證用戶(hù)數量就突破了20000人，校內日均用車(chē)高達4000余次。此后，ofo還在**、北航、地大、農大、礦大、北科和北交七所首都高校成功推廣。自2015年9月上線(xiàn)至今，累計服務(wù)在校師生近90萬(wàn)次。
2.循環(huán)使用資源共享
ofo強調“使用而非占有”的共享經(jīng)濟理念，有車(chē)用戶(hù)將自己的單車(chē)貢獻出來(lái)成為ofo共享單車(chē)的一員，就能獲得所有ofo共享單車(chē)免費使用權，無(wú)車(chē)用戶(hù)通過(guò)支付較低費用也可以加入。小黃車(chē)的出現解決了用戶(hù)“新車(chē)易丟、找車(chē)費時(shí)、使用不便”的難題，也使得校園內為數不少的“僵尸車(chē)”再次煥發(fā)生機�！皁fo共享單車(chē)”主要來(lái)源于師生攜車(chē)加入以及校園廢舊自行車(chē)的回收再利用。高校師生可以將自己的自行車(chē)加入共享計劃，以一輛車(chē)的所有權換取所有ofo共享單車(chē)的永久免費使用權。無(wú)車(chē)用戶(hù)只需支付低廉的費用即可使用共享單車(chē)。ofo上海地區負責人介紹說(shuō)高校內的主要交通工具是自行車(chē)，但高校學(xué)生會(huì )面臨買(mǎi)車(chē)、修車(chē)、丟車(chē)等一系列問(wèn)題，“ofo共享單車(chē)”可以讓在校師生的出行代步真正實(shí)現省錢(qián)、省心、省時(shí)。同時(shí)，隨著(zhù)越來(lái)越多的師生們把自己的自行車(chē)加入到共享計劃，使用“ofo共享單車(chē)”越來(lái)越便利，師生自己購買(mǎi)自行車(chē)的需求會(huì )有所降低，新生踏入校園時(shí)也不再需要購買(mǎi)新車(chē)。
3.回收車(chē)輛美化環(huán)境
高校內無(wú)人認領(lǐng)或使用頻率極低的廢舊自行車(chē)占用了很大的公共空間，造成巨大的資源浪費，“僵尸車(chē)”一直是困擾高校相關(guān)管理部門(mén)的問(wèn)題。ofo上海地區負責人還說(shuō)道，“ofo共享單車(chē)”會(huì )通過(guò)與校方合作，回收、改造廢舊自行車(chē)加入共享計劃，幫助高校解決這一問(wèn)題�！皁fo共享單車(chē)”進(jìn)入校園將有效減少和控制校園自行車(chē)總量，降低學(xué)校日常管理成本的同時(shí)，也能改善自行車(chē)停放隨意、雜亂等問(wèn)題，提升整體校容校貌。
推廣初期存在的問(wèn)題
1.損壞及檢修
車(chē)輛在使用過(guò)程中經(jīng)常會(huì )出現故障比如車(chē)鏈子、腳蹬子掉了、車(chē)胎沒(méi)氣了等等，上海高校分布廣泛，檢修定會(huì )耗費相對多的人力物力。
建議：每區或2-3所臨近高校，設立服務(wù)站點(diǎn)或配有1-2名全職修車(chē)師傅。在上海體育學(xué)院宿舍樓電子報修儀器上加設自行車(chē)保修，當同學(xué)們發(fā)現車(chē)輛有問(wèn)題時(shí)，可以按照車(chē)牌號碼進(jìn)行具體的問(wèn)題報修，。修車(chē)師傅也會(huì )每周對學(xué)校及周邊的共享單車(chē)進(jìn)行巡檢、維修和清點(diǎn)，把散落在學(xué)校周邊的車(chē)輛運回學(xué)校并碼放到用車(chē)需求相對集中的區域，對報修和檢查到的故障車(chē)輛進(jìn)行維修。
2.公車(chē)私用或者丟失
此外，針對公共自行車(chē)被偷或“私用”等問(wèn)題，也是在以往實(shí)踐過(guò)程中容易出現的。
建議：據了解，ofo團隊自主研發(fā)的智能車(chē)鎖也將在近期投入使用，防盜及安全可控性能會(huì )**提升。而借車(chē)捆綁一卡通等措施也應被考慮為保障資源有效利用的方法之一。
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