人畜飲水情況調查報告范文
8月上旬，我們深入到**縣**鄉，通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、實(shí)地查看和走訪(fǎng)座談等方式對**鄉人畜飲水情況進(jìn)行了調研，現將有關(guān)情況報告如下：
一、**鄉因地制宜、多措并舉解決人畜飲水問(wèn)題，飲水困難得到初步緩解。
去年入冬以來(lái)，**縣**鄉遭遇特大旱災，人畜飲水出現嚴重困難。市領(lǐng)導在**鄉調研時(shí)了解到這一情況，叮囑**縣和**鄉，要高度重視群眾的飲水問(wèn)題，把它作為踐行群眾路線(xiàn)的重要工作迅速抓好落實(shí)。按照市領(lǐng)導的要求，**鄉立即派出鄉村干部82人，分赴全鄉68個(gè)村民小組、3942戶(hù)村民家中對群眾飲水狀況進(jìn)行了調查，全面摸清了全鄉用水和水源分布情況，并廣泛征求干部群眾和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，研究制定解決辦法。該鄉按照“政府牽頭、群眾參與，摸清底子、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類(lèi)定策，團結互助、共度難關(guān)”的思路，在省、市、縣有關(guān)部門(mén)的幫助下，采取宜建則建、宜送則送等方式，共投入105萬(wàn)元，在飲水困難的瓦房溝村1組、7組建成集中供水工程一處，在瓦房溝村5組建成大型取水點(diǎn)一個(gè)，在卸甲坡村6、7、8組建成供水工程一個(gè)，在田坑村3組、八道河村2組分別設立臨時(shí)取水點(diǎn)一個(gè)，對神霧嶺村供水管道進(jìn)行了優(yōu)化。同時(shí)對離水源地較遠的村組，縣城管局、縣消防大隊以及鄉村運水車(chē)隊送水57車(chē)次；對留守老人等特殊群體，通過(guò)干部包聯(lián)、鄰里結對等辦法解決用水困難。特別是入夏以來(lái)，**鄉連降小到中雨，旱情得以緩解，人畜飲水困難也暫時(shí)得到緩解。
二、受客觀(guān)制約，**鄉群眾飲水困難仍然存在，形勢依然嚴峻，從根本上解決問(wèn)題任重而道遠。
**鄉有13個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，12284人，調研中了解到，該鄉目前人畜飲水主要有以下幾種類(lèi)型：一是自來(lái)水入戶(hù)且能夠保證正常供水的有16個(gè)村民小組、4000余人，這部分人主要集中在**鄉政府所在地**河村、扶貧搬遷安置點(diǎn)及居住地有穩定水源的農戶(hù)。二是有自來(lái)水供應，但水源水量小，只能間斷供水的有15個(gè)村民小組、2600人。三是自來(lái)水沒(méi)有入戶(hù)，但水源地相對較近，取水不超過(guò)500米，主要靠人工挑水的有17個(gè)村民小組、3200人。四是居住分散且距水源地較遠，生活用水主要靠肩挑背擔車(chē)拉，供水十分困難的有20個(gè)村民小組、2500人。例如卸甲坡村4、5、6組，大部分農戶(hù)不通公路，村民只能挑水，最遠要到8里外挑水，半天只能挑2趟。在調研中，我們遇到該村65歲的**和妻子（聾啞人）在烈日下，用兩輪車(chē)艱難地拉著(zhù)兩壺水，往來(lái)一次要一個(gè)半小時(shí)。五是由于年老體弱，自己不能挑水擔水，主要靠別人送水或買(mǎi)水吃的孤寡老人或留守老人有1600多人。調研中了解到，卸甲坡村有的'村民買(mǎi)一壺50斤的水要5元錢(qián)，還只夠用一天，一個(gè)月光水費就要100多元。六是雖然自來(lái)水入戶(hù)，但由于引水管道腐化損壞或凈化消毒不夠、飲水存在安全隱患的有3000多人（與第一類(lèi)有重復）。這部分人主要集中在**鄉中心集鎮，由于集鎮的快速發(fā)展，現有水廠(chǎng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足需要，村民只能飲用經(jīng)過(guò)一級過(guò)濾受過(guò)污染的河水，縣衛生監督部門(mén)多次檢驗均不合格，存在極大的安全隱患。
三、**鄉群眾飲水困難的原因是多方面的，有自然環(huán)境因素，也有氣候條件因素，導致今年入春以來(lái)飲水嚴重困難最主要原因是去冬今春50年一遇的特大旱災。
**鄉山大人稀，肩挑背托是傳統的取水方式，歷史上就是一個(gè)飲水比較困難的地方，導致今年飲水特別困難的主要原因有：一是特殊的喀斯特地質(zhì)構造導致地表儲水難，可用水源少。**鄉地質(zhì)情況比較復雜，村與村、山與山之間都有較大差異，但總體上以喀斯特地質(zhì)構造為主，地質(zhì)結構相對松散，地表水下滲嚴重，地表蓄不住水、可用水源少是**鄉飲水困難的重要原因。二是年降雨量偏少，十年九災、十災九旱，特別是去冬今春更甚，遭受50年一遇的特大旱災。**鄉屬北亞熱帶大陸季風(fēng)性濕潤氣候，年最高氣溫38℃，最低氣溫－6℃，平均氣溫17℃，全年無(wú)霜期270天，年降水量只有600mm—780mm，降水少且時(shí)間、空間分布不均。去年冬天以來(lái)，持續干旱近一年，降水量不及往年一半，全鄉干枯水井、水窖1200余口，干涸蓄水池(塘)60余處。三是對飲水安全重視不夠，投入不足，安全飲水工程覆蓋面偏低。**鄉沒(méi)有一個(gè)規范化自來(lái)水廠(chǎng)，約有65%的農戶(hù)沒(méi)有吃上自來(lái)水，大部分群眾飲水要看“老天爺”臉色。有的雖然有優(yōu)質(zhì)水源，但沒(méi)建配套工程設施，導致資源浪費。調研中，我們實(shí)地了解到，五龍河上游元門(mén)村的五股泉水，水源充足，水質(zhì)好，只要安裝8000米左右的管道，就可解決瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村2500余人的安全飲水，但由于無(wú)錢(qián)投入，只能眼看清泉白嘩嘩流。
四、解決**鄉群眾飲水困難，應緊密結合實(shí)際，堅持應急與謀遠相結合，治標與治本兩手抓，切實(shí)增強針對性和實(shí)效性。
**鄉是一個(gè)山區鄉鎮，村民居住比較分散，由于歷史或現實(shí)的原因，村民飲水的方式多種多樣，飲水困難的程度也不盡相同，解決飲水問(wèn)題的方法也應因地制宜、分類(lèi)定策、注重實(shí)效，可采用“五�！钡姆绞浇o予解決。
第一，定期送水保應急。針對離水源較遠、年老體弱的孤寡老人或者嚴重干旱的特殊時(shí)期，根據群眾需要，采取定期送水的方式解決飲水困難。為保證送水的穩定性或長(cháng)期性，應建立相應的機制制度，特別要有經(jīng)費保障�？刹扇≌ù澹┭a助一點(diǎn)、村民交納一點(diǎn)、部門(mén)幫扶一點(diǎn)的方式籌集水費。然后通過(guò)市場(chǎng)運作，合理確定水價(jià)，進(jìn)行公開(kāi)競爭，將送水權承包給公司或個(gè)人。這種方式**鄉已有探索，村民李位余每個(gè)月給村民送水，但由于有關(guān)監督制約機制缺失，運行并不規范，隨意性比較大，村民用水沒(méi)有保障。
第二，穩定水源保供給。**鄉飲水困難最大的原因就是地表留不住水，解決問(wèn)題的關(guān)鍵就是要建立固定取水點(diǎn)和蓄水點(diǎn)，以穩定水源�？刹扇煞N方式解決，一種是在河溝修建攔水堤壩，把水堵起來(lái)、蓄起來(lái)，供村民固定取水。這種方式見(jiàn)效快，效果好。今年以來(lái)，**鄉在瓦房溝村1組、5組、7組，八道河村2組，**河村2組新建固定取水點(diǎn)4個(gè)，解決了近2000人飲水問(wèn)題，得到村民稱(chēng)贊。另一種是在村民房前屋后修建水池水窖，收集儲存雨水。這種方式是居住在高山的村民用水主要方式，但受制于降雨，一旦遇到旱災，則無(wú)法保證，而且水質(zhì)比較差，容易受到污染，存在安全隱患。
第三，人飲工程保長(cháng)遠。修建大型的飲水工程，把優(yōu)質(zhì)的山泉水引到村民家中，讓村民吃上放心的自來(lái)水，是解決**鄉村民飲水困難的長(cháng)遠之策。**鄉通過(guò)全面摸排、查找水源和廣泛征求意見(jiàn)、深入論證，近期可以實(shí)施且效果好的人飲工程有三處：一是八道河村修建兩處蓄水池，并配套建設管網(wǎng)，可解決全村8個(gè)組、700人的飲水問(wèn)題，工程概算投資100萬(wàn)元。二是利用五龍河上游元門(mén)村充足的五股泉水，通過(guò)建設管網(wǎng)，引水到沿途的瓦房溝、田坑、神霧嶺3個(gè)村，可解決21個(gè)組、2500余人的飲水困難，工程概算投資約300萬(wàn)元。三是在藏王溝村一組溝口修建蓄水壩，通過(guò)引水，可解決下游4個(gè)組、400人的飲水問(wèn)題，工程概算投資80萬(wàn)元。這些項目投資相對比較大，**鄉多次申報，**縣水利部門(mén)也已作過(guò)實(shí)地勘測，但截止目前尚沒(méi)立項。**鄉要進(jìn)一步加大申報和爭取力度，力爭早日立項。
第四，搬遷安置保根本。對那些居住大山里，交通十分不便，且距水源太遠的村民農戶(hù)，最根本的解決辦法還是搬遷安置。當然，搬遷是一個(gè)系統的工程，涉及到方方面面，從**鄉目前集中搬遷安置的情況看，也還存在這樣那樣的問(wèn)題。一是搬遷本身的成本比較高。住在大山的大多是貧困的農戶(hù)，靠自身能力搬不下來(lái)，基本要靠政府補助。二是搬遷后留不住。集中安置最大的問(wèn)題是提供給搬遷村民的土地、山場(chǎng)有限，有的根本就不能提供土地和山場(chǎng)，山里的村民習慣了靠土地生活，一旦離開(kāi)土地，生活便沒(méi)有來(lái)源和著(zhù)落。因此村民寧愿長(cháng)期肩挑背托取水，也不愿搬到山下居住。所以搬遷安置的背后有大量的工作要做，特別要圍繞土地流轉做文章，把山上村民的土地流轉給大戶(hù)、企業(yè)，讓移民成股東和工人，只有在搬遷后穩定增收，才能從根本上解決問(wèn)題。
第五，新建水廠(chǎng)保安全。隨著(zhù)農村的快速發(fā)展，農村的水污染越來(lái)越嚴重，用河水、飲泉水已經(jīng)不再是村民的福利，而成為一種巨大的安全隱患。特別是**鄉中心集鎮**河村，河水污染十分嚴重，縣質(zhì)監部門(mén)多次檢驗不合格，但村民沒(méi)其它用水可選擇，只能“閉著(zhù)眼睛喝”，外地來(lái)的客商，知道**鄉水“喝不成”，都自帶桶裝純凈水。**鄉是國家4A級風(fēng)景區――五龍河景區所在地，是五龍河自然保護區的核心板塊，“美景美色美如畫(huà)，好山好水好**”。但日益污染惡化的水質(zhì)不僅嚴重影響人民群眾生命安全，同時(shí)對**鄉發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)嚴峻的挑戰。下一步，**鄉要抓緊對**河村自來(lái)水廠(chǎng)進(jìn)行規劃和申報，特別要針對快速發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)，積極爭取市、縣支持，納入項目籠子，盡快建成高標準自來(lái)水廠(chǎng)。同時(shí)，要對該鄉重點(diǎn)流域進(jìn)行綜合治理，對生產(chǎn)生活污水進(jìn)行無(wú)害化處理，對不達標的飲水進(jìn)行凈化處理，最大限度提升飲用水質(zhì)，保證群眾飲水安全。
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