問(wèn)題方向對策-射洪縣鄉農業(yè)科技發(fā)展的調查報告范文
一、推進(jìn)縣鄉農業(yè)科技進(jìn)步存在的問(wèn)題
一是農業(yè)科學(xué)自身的特點(diǎn)制約。農業(yè)技術(shù)是生物性的，其技術(shù)成果兵有生產(chǎn)周期長(cháng)、擴散性強、可控性差以及農業(yè)技術(shù)價(jià)值量的不確定性和極大的環(huán)境制約性，決定了農業(yè)科技成果的推廣難度。加之農業(yè)受地域限制，同一技術(shù)要進(jìn)行多次重復研究，耗斂資金與人力。
二是農業(yè)科技面臨市場(chǎng)經(jīng)濟的考驗。在‘穩住一頭，放開(kāi)一片”的勢潮卞，對農業(yè)科研實(shí)行了定額補貼或逐年削減科研經(jīng)費的管理辦法，農業(yè)科技就面臨市場(chǎng)經(jīng)濟的考驗。
三是農業(yè)科技推廣不力。人員不穩定，經(jīng)費短缺，農技人員待遇較低，生活艱苦，推廣手段和條件落后。據射洪縣僅1993年統計，國家分配到射洪的農業(yè)院校大中專(zhuān)生44人，到農業(yè)第一線(xiàn)從事推廣工作的只有20人，占45。5。從而使新技術(shù)難以進(jìn)人農村千家萬(wàn)戶(hù)。四是農業(yè)生產(chǎn)力水平低下和比較經(jīng)濟的不合理。據調查種一畝中等肥力水平的糧食作物，需投人種子、農肥、‘農藥等約17元，而糧食產(chǎn)品與副產(chǎn)物約值300元，投工約30個(gè)，‘扣除物價(jià)上漲，比較經(jīng)濟優(yōu)勢弱，形成了農業(yè)生產(chǎn)者無(wú)利可圖，嚴重地挫傷了農民的生產(chǎn)積極性。五是農民科學(xué)文化素質(zhì)偏低。據第四次人口普查，射洪縣有文盲、半文盲達15935。人，占全縣總人口的16。77%，其中95%分布在農村。加之農村農民居住分散，組織觀(guān)念淡薄，信息不通暢。據1993年統計，射洪縣農村有勞動(dòng)力42萬(wàn)余人，種養殖業(yè)可容納23萬(wàn)余人，剩余勞力”萬(wàn)余人，當年有計劃、有組織轉移勞動(dòng)力14萬(wàn)余人，留下的都是些老弱婦女和文盲，農業(yè)新技術(shù)難以推廣轉化，科學(xué)技術(shù)知識和信息無(wú)法傳遞，制約著(zhù)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展；、六是資金短缺，農業(yè)科技出現貧血。隨著(zhù)人員的增加、工資基數的提高、福利及退休人員增加、、物價(jià)上漲等因素，用于業(yè)務(wù)費用的開(kāi)支就大大降低，使許多試驗示范的業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展，在個(gè)別農口部門(mén)形成了“有錢(qián)養兵，無(wú)錢(qián)打仗”的農業(yè)科技工作局面，使農業(yè)舉工作出現嚴重“貧血”。
二、縣鄉農業(yè)科技本展的方向
一是著(zhù)力進(jìn)行農亞的深度開(kāi)發(fā)。目前，射洪縣普遍存在人增地減的矛盾，全縣人均耕地也只有0。68畝，人均不足0。3畝的社就有127個(gè)，占全縣的20。1%。為了緩解人增地減的矛盾。就必須把農業(yè)科技發(fā)展的重點(diǎn)引導到農業(yè)的深度開(kāi)發(fā)上來(lái)，才能達到增產(chǎn)增收增值的目的。
二是按市場(chǎng)要求發(fā)展“三高”農業(yè)。這就要求廣大農民了解市場(chǎng)，掌握行情，提高質(zhì)量，降低成木，按市場(chǎng)的需要，大力發(fā)展“三高”農業(yè)。
三是加速現有農業(yè)科技成果的推廣應用。目前的關(guān)鍵問(wèn)題，并不是缺少先進(jìn)的農業(yè)科技，而在于已經(jīng)試驗、示范成功的農業(yè)生產(chǎn)系列先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有全面的推廣普及。據筆者了解真正能應用于農業(yè)生產(chǎn)中的農業(yè)科技成果只占30，40%，而這些成果又大多集中于種植業(yè)。今后縣鄉農業(yè)科技發(fā)展的方向，重點(diǎn)在于組織好現有農業(yè)科技成果的推廣應用，形成有領(lǐng)導、有計劃、有組織地推廣運行機制。做好現有農業(yè)科技成果的推廣應用，推動(dòng)縣鄉農業(yè)生產(chǎn)登上一個(gè)新的臺階。
三、推進(jìn)縣鄉農業(yè)科技工作的對策
一是認真貫徹實(shí)行依法治農，依法保農。八屆全國人大常委會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)的《中華人民共和國農業(yè)法》和�！吨腥A人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》，是我國農業(yè)和農業(yè)技術(shù)推廣與農業(yè)科技工作中的一件大事，它的頒布和實(shí)施，標志著(zhù)農業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)人法制的軌道。當前，全縣應采取積極穩妥的措施，充實(shí)、加強農業(yè)科技隊伍，對從事農業(yè)技術(shù)推廣工作和農業(yè)科學(xué)研究的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應當保障和改髻其工作條件和生活待遇。
二是為了適應市場(chǎng)需要，應加強農業(yè)新技術(shù)研究，搞好試驗、示范工作，盡快與市場(chǎng)農業(yè)、“三高”農業(yè)接軌。同時(shí)，還應鼓勵農業(yè)科技人員努力去研究、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，完善配套技術(shù)，以滿(mǎn)足城鄉居民的需要。
三是進(jìn)行農業(yè)深度開(kāi)發(fā)，開(kāi)展適度規模經(jīng)營(yíng)。根據射洪農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，僅農業(yè)氣候潛力的增產(chǎn)就可達20~30%，通過(guò)早育早播、地膜栽培等方法，無(wú)疑可增加大量的'農副產(chǎn)品。推廣各種行之有效的立體農業(yè)栽培模式，努力提高復種指數J充分利用土地空間與時(shí)問(wèn)差異，因地制宜采用間、套、混等方式，努力提高復種指數。巧川資源代替，提高利用效果。從整體上就能提高綜合開(kāi)發(fā)效果，利用動(dòng)植物的“食物鏈”關(guān)系，提高物質(zhì)轉化效果。對農業(yè)自然資源初級加工后，然后沿著(zhù)初級產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行再加工，逐層次地開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品。
四是把農業(yè)技術(shù)推廣工作納人各級政府的辦事日程�？h鄉領(lǐng)導層的科技意識，決定了一個(gè)地區農業(yè)科技的推廣應用水平。全縣應把具有一定領(lǐng)導管理能力的科技人員安排到行政領(lǐng)導崗位，提高行政部門(mén)的科技領(lǐng)導管理水平。制定加速農業(yè)技術(shù)推廣的激勵機制，鼓勵采用先進(jìn)的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對本地區生產(chǎn)具有增產(chǎn)增收作用的農業(yè)新技術(shù)、新成果加速其推廣應用。做好農業(yè)新技術(shù)推廣協(xié)調工作，解決好新技術(shù)推廣工作中所需要的人員、物資、資金等問(wèn)題。
五是大力推廣現有農業(yè)科技成果，努力提高農業(yè)生產(chǎn)水平�？h鄉農業(yè)科技的重點(diǎn)應放在大力推廣現有農業(yè)科技成果。并以市場(chǎng)為導向，選擇一批投資少、見(jiàn)效快、效益高的短平快農業(yè)科技成果，組織好推廣應用；
六是開(kāi)展農科教結合，努力提高農民文化素質(zhì)�？h農廣校和農技培訓中心、鄉鎮農民文化技術(shù)學(xué)校要與縣科委、科協(xié)、教委密切配合，搞好培訓，提高廣大農民特別是勞務(wù)輸出人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
七是強化基礎建設，增加開(kāi)發(fā)投人�？h、鄉鎮各級應努力創(chuàng )造條件，改善投資環(huán)境，吸收外資特別是爭取世界銀行的無(wú)息貸款和長(cháng)期低息貸款投人，搞好農業(yè)生產(chǎn)實(shí)施建設，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，特別發(fā)展勞動(dòng)密集犁的產(chǎn)業(yè)，搞好動(dòng)勞力對資金的替代，建立勞動(dòng)積累制度，增加農民自身對開(kāi)發(fā)的投人。
八是加強領(lǐng)導，搞好協(xié)調，共同推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步，為實(shí)現農村工業(yè)化和農村現代化而不懈努力工作。
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