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最新農村基層計生協(xié)會(huì )的調查報告
會(huì )同縣計劃生育協(xié)會(huì )現有會(huì )員4萬(wàn)余人,占全縣總人口的11.7%。自1988年成立以來(lái),會(huì )同縣計生協(xié)會(huì )積極探索工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,不但在計劃生育方面發(fā)揮著(zhù)重要作用,而且在整個(gè)農村工作中充當著(zhù)越來(lái)越多和越來(lái)越重要的角色,已日益成為推動(dòng)農村“兩個(gè)文明”建設的重要力量。
1、帶頭宣傳落實(shí)計劃生育政策,推動(dòng)了農村計劃生育村民自治。計生協(xié)會(huì )會(huì )員既有思想境界高、奉獻精神強、工作經(jīng)驗豐富的老同志,更多的則是育齡群眾骨干,他們除帶頭要求子女、親屬遵守計劃生育政策外還發(fā)揮人員多、分布廣、和群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢,通過(guò)言傳教育,轉變當地群眾的生育觀(guān)念,加強對群眾的優(yōu)質(zhì)服務(wù),推動(dòng)計劃生育政策的落實(shí)。據調查,全縣98%的會(huì )員戶(hù)無(wú)計劃外生育,成為穩定我縣計劃生育工作水平指標的重要基礎。肖家鄉東岳村共有一孩戶(hù)156戶(hù),其中一個(gè)男孩的108戶(hù)主動(dòng)領(lǐng)取了獨生子女證,2戶(hù)一女戶(hù)表示終身只生育一個(gè)孩子,這110戶(hù)獨生子女戶(hù)中,會(huì )員就占了106戶(hù),該村已連續5年無(wú)計劃外生育和大月份引產(chǎn)。正是有廣大會(huì )員帶頭,我縣計劃生育工作已連續多年名列全省一類(lèi)行列,獨具特色的計生協(xié)會(huì )荼多次得到省市的表?yè)P。9月上旬,省計生協(xié)董志文會(huì )長(cháng)在會(huì )同考察后,對我縣的計生協(xié)工作給予了充分肯定。
2、帶頭發(fā)展農村經(jīng)濟,促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。計生協(xié)通過(guò)加強實(shí)用技術(shù)的培訓普及,讓大部分會(huì )員掌握了1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),從而率先實(shí)現脫貧致富。廣大會(huì )員采取辦點(diǎn)示范、結對幫扶等方式,幫助群眾勤勞致富,通過(guò)“一人帶一戶(hù),一戶(hù)帶一片,一片帶一村”的方式,有力地推動(dòng)了全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。全縣各基層協(xié)會(huì )已圍繞竹木、柑桔、山羊等支柱產(chǎn)業(yè),創(chuàng )辦各類(lèi)農業(yè)開(kāi)發(fā)示范基地300多個(gè)。坪村鎮巖比村計生協(xié),積極組織會(huì )員和計生戶(hù)種植甘蔗近400畝,培植葡萄、楊梅等名優(yōu)特水果近100畝,使全村85%以上的計劃生育戶(hù)走上了富裕路。肖家鄉東岳村會(huì )員尹翠娥,在村計生協(xié)的幫助下,租用村里的空地辦起了一個(gè)竹簾加工廠(chǎng),投產(chǎn)幾個(gè)月就獲純得2萬(wàn)多元,上交稅收6000余元,交村里租金XX萬(wàn)元,解決了育齡群眾就業(yè)20多個(gè)。
3、帶頭化解農村矛盾,維護了農村社會(huì )穩定。一方面,計生協(xié)會(huì )通過(guò)落實(shí)聯(lián)系戶(hù)制度,加強思想政治工作,幫助群眾富,幫排群眾憂(yōu),引導群眾一心一意奔富路,凈化了社會(huì )風(fēng)氣,消除農村隱患。另一方面,廣大會(huì )員發(fā)揮信息員和調解員的作用,及時(shí)掌握農村動(dòng)態(tài),積極化解農村矛盾,農村基層基本做到了小事不出村,大事不出鄉,有力地維護了農村社會(huì )穩定。廣坪鎮牛皮沖村在1995年前還是一個(gè)班子渙散、賭博盛行、亂砍亂伐嚴重、計劃生育落后的散、亂、差村。該村黨支部、村委會(huì )發(fā)揮計生協(xié)會(huì )作用,組織廣大育齡群眾少生快富奔小康,不僅計劃生育工作保持了連續年無(wú)計劃外生育的好成績(jì),而且使集體經(jīng)濟不斷壯大,農民收入不斷上升,社會(huì )風(fēng)氣日漸好轉,全村徹底從亂到治,被省普法依法領(lǐng)導小組評為“依法治村示范村”。
4、帶頭弘揚時(shí)代新風(fēng),促進(jìn)了農村精神文明建設。計生協(xié)會(huì )通過(guò)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“兩為兩爭”、評選“少生快富示范戶(hù)”、“文明小家庭”、“五星級會(huì )員”等活動(dòng),大力弘揚先進(jìn)的婚育文化和時(shí)代精神,轉變了群眾的思想觀(guān)念,提高了農民的文明素質(zhì),在全縣上下形成了和睦、文明、健康的農村新風(fēng),促進(jìn)了農村精神文明建設。若水等基層計生協(xié)還組織了業(yè)余文藝宣傳隊,配合黨委、政府的中心工作,把黨的政策編成膾炙人口的小節目進(jìn)行業(yè)余演出,寓教于樂(lè ),使群眾在愉悅的享受之中受到啟發(fā)和教育。
農村計生協(xié)會(huì )之所以能不斷適應新時(shí)期農村工作新變化的需要,發(fā)展成農村舉足輕重的群眾組織,在農村兩個(gè)文明建設中發(fā)揮重要作用,關(guān)鍵是各級黨委政府高度重視和精心培育的結果�？偨Y起來(lái),我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作:
一是抓領(lǐng)導,為計生協(xié)會(huì )營(yíng)造良好的外部環(huán)境。。在實(shí)踐中,我們始終把群眾參與計劃生育工作的程度作為衡量計劃生育工作水平的重要標準之一,提出了“四個(gè)優(yōu)先”的政策,即計生協(xié)經(jīng)費優(yōu)先到位、矛盾優(yōu)先化解、場(chǎng)地優(yōu)先解決,人員優(yōu)先使用,為計生協(xié)正常開(kāi)展工作營(yíng)造了一個(gè)較好的外部環(huán)境。一是給足位子,解決好有人想事的問(wèn)題。把計行協(xié)會(huì )工作當作加強農村組織建設的一項重要內容來(lái)抓,把協(xié)會(huì )工作真正擺上黨委、政府的議事日程,與計劃生育工作一道,做到同布置、同督促、同考核、同獎懲。二是配好班子,解決好有人干事的問(wèn)題。鄉、村計生協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)大都由黨政一把手兼任,副會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)按照優(yōu)中選優(yōu)、強中選強的原則配備,既解決了領(lǐng)導責任到位問(wèn)題,又保證了班子的整體素質(zhì)。今年,縣委組織部又任命了一批副科級以上的干部擔任計生協(xié)常務(wù)副會(huì )長(cháng),使協(xié)會(huì )班子得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是撥足票子,解決好有錢(qián)辦事的問(wèn)題。把為協(xié)會(huì )提供必要的經(jīng)費保障作為衡量黨委、政府是否重視協(xié)會(huì )工作的一條標準,每年均要為計生協(xié)安排一定的專(zhuān)項活動(dòng)經(jīng)費,各鄉鎮在財政十分困難的情況下,也提出了“再窮不能窮協(xié)會(huì )”的口號,按照縣里規定的標準,及時(shí)到位。
二是抓活動(dòng),充分調動(dòng)會(huì )員參與的積極性。農村基層計生協(xié)會(huì )集中了各方面的人才,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干、致富能手、育齡群眾中的積極分子,蘊積著(zhù)巨大的潛力,廣泛動(dòng)員會(huì )員參與開(kāi)展各種服務(wù)活動(dòng),可以使協(xié)會(huì )顯現出巨大的生命力和凝聚力。為了調動(dòng)廣大會(huì )員的積極性,要求協(xié)會(huì )每月活動(dòng)1次,會(huì )員小組每月活動(dòng)1-2次,或組織學(xué)習,或交流經(jīng)驗,或研究工作,或請專(zhuān)家講課,每次活動(dòng)都讓會(huì )員有所收獲。緊緊圍繞少生、優(yōu)生、增收致富這些主題,先后開(kāi)展了“三三金橋工程”、少生快富奔小康、“兩為兩爭”等活動(dòng)。把計劃生育與發(fā)展農村經(jīng)濟、維護社會(huì )穩定緊緊融為一體,讓會(huì )員在活動(dòng)中得到實(shí)惠,讓群眾在活動(dòng)中享受到服務(wù)。
三是抓服務(wù),切實(shí)增強協(xié)會(huì )的凝聚力。為育齡群眾服好務(wù),是協(xié)會(huì )的根本宗旨,也是增強協(xié)會(huì )凝聚力、推動(dòng)兩個(gè)文明建設的關(guān)鍵。我們始終把為群眾服務(wù)作為協(xié)會(huì )一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅持群眾需要什么服務(wù)就開(kāi)展什么服務(wù),真正做到想群眾所想,急群眾所急,幫群眾所需,解群眾之憂(yōu)。重點(diǎn)圍繞群眾的生產(chǎn)、生活、生育等熱點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)施農民增收工程,通過(guò)搞開(kāi)發(fā)項目、結對幫扶等形式,幫助農民增收致富,達到了一個(gè)項目帶動(dòng)一批農戶(hù),一批項目帶動(dòng)一個(gè)地方的目的,有效地帶動(dòng)了農村經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了農民增收。
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