消防隊伍建設調查報告范文

　　【摘要】經(jīng)過(guò)認真總結，深刻分析，當前專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設還存在著(zhù)突出的問(wèn)題，現筆者結合實(shí)際情況談一點(diǎn)粗淺看法。

　　幾年來(lái)，省廳、總隊高度重視對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設，專(zhuān)門(mén)針對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺了政策規定，我支隊依據《**省消防部隊“十百千”人才工程建設實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強全省消防部隊專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設的意見(jiàn)》的要求，大力實(shí)施“科技強警、人才強消”戰略，采取從機制、制度上改進(jìn)和完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養、任用、管理的模式，創(chuàng )新工作機制，塔建工作交流平臺，先后有1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部享受部局專(zhuān)業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼，有1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專(zhuān)家型人才，3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才，1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部被總隊評為執法為民模范，曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊抽調參加學(xué)術(shù)著(zhù)作的編審工作，應該說(shuō)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部在消防部隊建設發(fā)揮了積極的作用。

　　一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。

　　當前，無(wú)論是地方院校生或是部隊成長(cháng)的技術(shù)干部，都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng )新理念不足等問(wèn)題，有部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部沒(méi)能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識，不安心專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，認為搞專(zhuān)業(yè)技術(shù)沒(méi)有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的干部不多，到了一定時(shí)候往往想要轉到行政崗位上。

　　目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級幫助解決的問(wèn)題。

　　當前無(wú)論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，不同于研究所的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，面對繁重消防部隊工作任務(wù)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部靜下心來(lái)撰寫(xiě)論文，搞科研成果的時(shí)間幾乎沒(méi)有。而對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部任期考評，無(wú)論是具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的，都須有理論研究項目和科技創(chuàng )新成果。有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部認為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部任期考評理論成果上能否放寬要求，區別對待，特別對初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部不應作硬性要求。

　　二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設情況。

　　(一)存在問(wèn)題：

　　1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強。目前，部隊高、中、初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責，未能充分發(fā)揮高、中級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的攻堅克難作用，有的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無(wú)用武之地的思想。

　　2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊技術(shù)含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無(wú)法晉升上一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現役，部分骨干難以保留。

　　3、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部獎勵機制不夠完善。目前，設立的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部獎項，只有公安部部級津貼和總隊優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)津貼，獎項少、條件高、獲獎難，技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調動(dòng)。

　　(二)加強新形勢下專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設的建議：

　　1、重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹(shù)立尊重專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的理念，定期對人才隊伍建設進(jìn)行定期分析，研究解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍中存在的問(wèn)題，強化“尊重人才、發(fā)展人才、運用人才”的理念。

　　2、為專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺。在工作、生活上積極為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員排憂(yōu)解難，營(yíng)造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng )造力上下功夫，在使用上注重考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在知識、性格、能力等方面的特長(cháng)。

　　3、完善競爭激勵機制。建立以業(yè)績(jì)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u價(jià)體系和公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選技機制，堅持德才兼備，任人唯賢的原則，把品德、知識、能力和業(yè)績(jì)作為衡量人才的重要標準，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認，看工作的實(shí)績(jì)的用人向導，在一些重要崗位大膽任命和使用專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，為專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部設立不同于其他行政干部的獎項，激發(fā)動(dòng)力和積極性。

　　(三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考核考評、任期評審、職務(wù)任免、等級調整、獎勵激勵、轉業(yè)復員等政策方面存在主要問(wèn)題及改進(jìn)建議。

　　1、目前的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考核考評，特別是年度考評，一般都是流于形式的多，實(shí)際效用的少。建議：由省廳或總隊開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部考核考評軟件，運用網(wǎng)絡(luò )化考評。

　　2、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據干部任免調配規定：兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營(yíng)職(含)以下干部，擬任上一級行政領(lǐng)導職務(wù)的，須具備任現行政職務(wù)等級滿(mǎn)1年以上，其現行政職務(wù)等級對應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級須3年以上。這對于同一時(shí)間調整技術(shù)等級和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來(lái)說(shuō)，技術(shù)干部明顯不如行政干部，涉及了專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議：對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級上一級行政領(lǐng)導職務(wù)時(shí)，調級的時(shí)間與任行政職務(wù)的時(shí)間可以連續計算任職時(shí)間，但任行政職務(wù)必須滿(mǎn)1年。

　　3、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部等級調

　　整方面。專(zhuān)業(yè)技術(shù)因政策性較強，調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級一般都要滿(mǎn)3年，10級以下榮立三等功才可以提前半年調整專(zhuān)業(yè)技術(shù)等級;而目前行政干部不需要立功提任上一級職務(wù)只需2年時(shí)間。再者，專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部在實(shí)際工作中立功的機會(huì )較少，享受提前晉職的條件相應減少。建議：對專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的提前晉職創(chuàng )造更多的條件，對獲得省級以上表彰的先進(jìn)以及取得較大的理論創(chuàng )新

　　成果可以作為提前晉職的條件。

　　4、在專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部轉業(yè)復員方面。專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部轉業(yè)到地方往往不承認專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂(yōu)，激發(fā)專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部工作積極性，建議：1、對于任技術(shù)9級三年以上或任技術(shù)8級的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，因組織決定轉業(yè)、復員，由本人申請可以套改行政副團職;2、對于具有高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級四年以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部，在未達到任職最高年限的情況下，由本人提出申請可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)納入地方職稱(chēng)評定系列。

　　三、專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部繼續教育和培訓情況。

　　近年，通過(guò)省廳和總隊的積極努力，我支隊到目前為止已有4名專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續教育，有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部還缺少系統的繼續教育和培訓，理論層次滿(mǎn)足于一般化，業(yè)務(wù)水平不高。建議：

　　1、要把專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部培訓作為一項硬性任務(wù)，對繼續教育實(shí)行學(xué)分制，把學(xué)分作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部任期評審的一項重要內容。在形式上以集中學(xué)習培訓為主，高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部由公安部組織，每年應不少于20天，中級以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實(shí)施。在內容上高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng )新為主，專(zhuān)門(mén)組織到中國科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習;中級以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習教育為主，結合消防部隊主要以消防滅火救援、建筑監督審核、火災原因調查等內容為主。

　　2、加強與科技部門(mén)的聯(lián)系，利用社會(huì )資源，進(jìn)行課題研究，搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。

　　有關(guān)消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部隊伍建設現狀及對策的文章到這里就結束了。

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