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勞動(dòng)主題的調查報告

時(shí)間:2024-03-25 14:02:16 調查報告 我要投稿
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勞動(dòng)主題的調查報告(精選12篇)

  為弄清楚一個(gè)事件或一個(gè)情況,我們有必要進(jìn)行深入調查,調查的結果通常在調查報告上面呈現出來(lái)。寫(xiě)調查報告需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家收集的勞動(dòng)主題的調查報告(精選12篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

勞動(dòng)主題的調查報告(精選12篇)

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇1

  根據省、市陽(yáng)光工程辦公室要求,為全面摸清我縣農村勞動(dòng)力資源總數、年齡和文化結構、產(chǎn)業(yè)分布、就業(yè)地域和求職意向等基本情況,便于陽(yáng)光工程有針對性開(kāi)展農民培訓與轉移就業(yè),促進(jìn)農民增收,我們會(huì )同有關(guān)部門(mén),開(kāi)展了全縣農村勞動(dòng)力資源調查,現將調查匯報如下:

  一、基本情況

  xx縣地處湘中,是典型農業(yè)大縣,是國家商品糧基地縣和全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。轄區面積1715平方公里,其中耕地64.4萬(wàn)畝,林地120萬(wàn)畝;人口90萬(wàn),其中農業(yè)人口790,農村勞動(dòng)力52.2萬(wàn)人,且每年新增1萬(wàn)余名農村勞動(dòng)力。

  二、農村勞動(dòng)力資源現狀

  xx縣農村勞動(dòng)力為52.2萬(wàn)人。其性別構成為男30.8萬(wàn)人,女21.4萬(wàn)人,分別占勞動(dòng)力的59%,41%;文化結構為初中以下5.7萬(wàn)人,初中29.8萬(wàn)人,高中以上16.7萬(wàn)人,,分別占總勞動(dòng)力數的11%,57%,32%;年齡結構為18歲—25歲15.7萬(wàn)人,25—35歲13.1萬(wàn)人,35—45歲13.1萬(wàn)人,45—55歲12.5萬(wàn)人,分別占總勞動(dòng)力數的30%,25%,21%,24%。全縣從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力為15.1萬(wàn)人,占農村總勞動(dòng)力的28.9%,勞均年收入2900多元。

  外出務(wù)工農村勞動(dòng)力為27.9萬(wàn)人,其中長(cháng)期外出務(wù)工(6個(gè)月以上)為11.3萬(wàn)人,短期外出務(wù)工(6個(gè)月以?xún)?為3.2萬(wàn)人;在外出人員中,受過(guò)職業(yè)技能培訓者13.2萬(wàn)人,占47.2%,人均年收入12000-40000元。

  外出務(wù)工人員就業(yè)地點(diǎn)分布為廣州、深圳、珠海、東莞、惠州、中山、江蘇、北京、上海、浙江、廈門(mén)、昆明、西安、拉薩;中越、中緬、中蘇邊境城市和勞動(dòng)力資源少或勞動(dòng)力素質(zhì)極低沙特阿伯、阿聯(lián)酉、埃塞俄比亞等國。

  根據統計分析,我縣外出農民工有以下特點(diǎn):

 。ㄒ唬┩獬鲛r民工素質(zhì)較低。表現在兩個(gè)方面:一是外出農民工文化水平較低,高中以上的萬(wàn)16.7人,占32%;初中文化的29.8萬(wàn)人,占57%;小學(xué)以下的5.7萬(wàn)人,占11%。二是有一技之長(cháng)的農民工少,只有2.9萬(wàn)人,僅占外出農民工的10.4%。

 。ǘ⿵臉I(yè)單一。在建筑業(yè)和加工業(yè)從事體力勞動(dòng)是我縣外出農民工的主要職業(yè),共有19萬(wàn)人,占總外出農民工的68.4%。

 。ㄈ┩獬鰟(wù)工長(cháng)期的多,短期的少。全縣長(cháng)期外出務(wù)工20.5萬(wàn)人,占74.8%;短期外出務(wù)工7.4萬(wàn)人,占25.2%。

 。ㄋ模⿵臉I(yè)地點(diǎn)相對集中。我縣外出農民工相對集中在廣東省,共有17.1萬(wàn)人,占總外出農民工的.61.2%,其余的10.8萬(wàn)人,占總外出農民工的38.8%,散布在本省、浙江、福建及其他省區。

  三、存在問(wèn)題

 。ㄒ唬┺r村勞動(dòng)力素質(zhì)不高,缺乏勞動(dòng)技能,影響向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮的轉移,難以在城鎮實(shí)現穩定就業(yè)。我縣外出務(wù)工的27.9萬(wàn)人中,有相當數量的人沒(méi)有穩定的職業(yè)和居所。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓的只占20.4%。

 。ǘ┩獬鲛r民工以從事體力勞動(dòng)為主。在建筑業(yè)、加工業(yè)等職業(yè)中從事體力勞動(dòng)是我縣外出農民工的主要職業(yè),共有19.8萬(wàn)人,占總外出農民工的71.1%,人均月收入900——1000元。

 。ㄈ⿲r民工有序就業(yè)管理服務(wù)工作滯后。一是對農民工就業(yè)前的職業(yè)技能培訓,各級財政沒(méi)有資金投入,造成農民工崗前培訓工作難以開(kāi)展,就業(yè)難度大。二是農民工就業(yè)盲目無(wú)序,缺乏有組織、有計劃、有目的、有信息的合理流動(dòng)、有序就業(yè)。三是對外出農民工,特別是舉家外出的農民工承包土地的使用缺乏有效管理,導致土地撂荒和土地糾紛。

  四、對策及思路

  一、依托陽(yáng)光工程,不斷挖掘地方特色。

  陽(yáng)光工程在我縣的開(kāi)展,取得了可喜的成績(jì),也逐步成為農民轉移就業(yè)的平臺。從近二年的培訓轉移就業(yè)農民學(xué)員來(lái)看,所開(kāi)展的專(zhuān)業(yè)培訓有:汽車(chē)駕駛、建筑、電工、焊工、計算機應用、餐飲等。xx是全省的農機大縣,也是全國有名的“小農機之鄉”,農機生產(chǎn)企業(yè)達到三百多家,每年所需的從業(yè)人員要三萬(wàn)多名,我們可以全力打造“農機加工”樹(shù)本地特色品牌,擴大本地就業(yè)。家政服務(wù)行業(yè)社會(huì )需求層次很多,我縣涉及這方面的人數偏少,還有著(zhù)廣泛的發(fā)展空間,但在低層次上我縣勞動(dòng)力沒(méi)有競爭優(yōu)勢,那么我們就可以考慮在高層次的需求領(lǐng)域同別人開(kāi)展競爭,打造xx品牌。還可以利用已輸送至國外從事建筑業(yè)的有利條件,重點(diǎn)培育和打造“建筑湘軍”,樹(shù)境外勞務(wù)輸出品牌。

  二、強化技能培訓,定向打造勞務(wù)品牌。

  整合農民工培訓資源,勞動(dòng)保障、科技、教育、建設、財政部門(mén)要按照各自職能,全力配合農業(yè)部門(mén),切實(shí)做陽(yáng)光工程各項工作。各陽(yáng)光工程培訓基地在陽(yáng)光辦的領(lǐng)導下,可以用靈活多樣的形式,在不同層次上開(kāi)展對農民的培訓。初級培訓主要面向企業(yè)擴大生產(chǎn)規;蛐罗k企業(yè)所需增加的勞動(dòng)力;中級培訓可以對熟練工在原有技能上的新突破,以滿(mǎn)足企業(yè)技改或熟練工自身發(fā)展的需要;高級培訓則主要面向省內、國內、外勞動(dòng)力市場(chǎng),讓我縣農民走出去后有較強的競爭力。

  三、強化市場(chǎng)導向,引導形成勞務(wù)品牌。

  在農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程工作中,堅持“政府推動(dòng)、部門(mén)監管、學(xué)校主辦、農民受益”的原則,強化市場(chǎng)導向、典型帶動(dòng),發(fā)展勞務(wù)品牌。逐漸推動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化、精品化、規;l(fā)展。積極尋求區域勞務(wù)協(xié)作,不斷形成和壯大泛珠三角、華東、華南三大勞務(wù)協(xié)作區,在沿海大中型企業(yè)廣泛建立勞務(wù)輸送基地,培養勞務(wù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟人隊伍,努力使之成為勞務(wù)輸出的信息窗口、服務(wù)窗口和維權窗口,強化輸出地、輸入地的對接。

  四、搞好公共服務(wù),發(fā)展壯大勞務(wù)品牌。

  利用陽(yáng)光工程項目,以農業(yè)部門(mén)為主體,政府出資,有關(guān)部門(mén)大力配合,建立一個(gè)面向全縣的農村勞動(dòng)力市場(chǎng),實(shí)行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作機制。為農民工免費提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導等方面的服務(wù)。統一開(kāi)發(fā)建立農村勞力資源數據庫,實(shí)現互通、資源共享,并將勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò )延伸到鄉鎮,形成覆蓋城鄉的培訓就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。促進(jìn)我縣農村勞動(dòng)力資源規范、有序、合理、高效配置。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇2

  一、勞動(dòng)力整體狀況

  全市總人口106萬(wàn),農村勞動(dòng)力43萬(wàn),其中農村富余勞動(dòng)力20余萬(wàn),農村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農民達14.9萬(wàn)人,每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動(dòng)力有效轉移,是農民致富增收的重要渠道,農民外出經(jīng)商務(wù)工,成為農民增收的重要途徑,為我市農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。

  永川要在未來(lái)7年內建設成為大城市,30%以上的農村人口必須轉移到城鎮,這其中,首先是農村富余勞動(dòng)力的轉移,必須通過(guò)多種措施吸納這部分人就業(yè)。

  我市農村富余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮的主要人口,他們的轉移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮化建設的進(jìn)程。

  二、富余勞動(dòng)力轉移現狀

  去年,我市農村勞動(dòng)力在永川范圍內轉移4萬(wàn)人,在重慶市區轉移2萬(wàn)人,重慶市外轉移12萬(wàn)人,境外轉移累計人數1498人(次)。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門(mén)、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區,境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內轉移的勞動(dòng)力,主要在城區、集鎮從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè),重慶市內轉移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。

  經(jīng)過(guò)近年的努力,我市農村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現出了“三健全”格局。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前,我市建成了高規格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),初步形成了統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據調查了解,我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓基地26個(gè),建立了農村富余勞動(dòng)儲備基地3個(gè),勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí),對各類(lèi)外出民工分別進(jìn)行登記造冊,促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年,就幫助民工追收工資96萬(wàn)元,清退保證金1.8萬(wàn)元,督促用工單位替民工參加社會(huì )保險850人,處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農村勞動(dòng)力市場(chǎng)中,我市大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)制度和預備制度的同時(shí),規范和發(fā)展社會(huì )力量培訓機構18家,職業(yè)技能鑒定機構增加到4家。

  三、存在的'問(wèn)題

  在對我市農村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調查中了解到:三大問(wèn)題已成為制約我市農村富余勞動(dòng)力轉移的“癥結”:一是自發(fā)外出,無(wú)序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)外,我市90%以上的農村勞動(dòng)力轉移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動(dòng)權益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權行為。二是文化層次低。我市農村外出務(wù)工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學(xué)文化或文盲人員高達20%,大專(zhuān)文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭,工資收入低,生活工作條件差,勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障,處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動(dòng)部門(mén)抽樣調查統計,我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上,境外就業(yè)的農村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結構,直接影響到農民的增收。三是開(kāi)發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農村富余勞動(dòng)力的就地轉移。而外出務(wù)工,又由于多種因素的影響,常年性轉移人數尚需鞏固:進(jìn)一步增加外出人數,又因為有的地方經(jīng)濟基礎差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動(dòng)力難以轉移。

  四、方向

  農村富余勞動(dòng)力轉移,近期看是實(shí)現農民增收,遠看是加快城鎮化進(jìn)程、實(shí)現全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為,要實(shí)現我市農村富余勞動(dòng)力的大轉移,必須“六架馬車(chē)”拉動(dòng)。一是以經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。堅定不移地在實(shí)施工業(yè)強市發(fā)展戰略中,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力保持區域經(jīng)濟較快增長(cháng)的勢頭,不斷創(chuàng )造和開(kāi)辟新的就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結構調整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農民進(jìn)入城鎮就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、旅游、商貿和飲食服務(wù)業(yè),實(shí)施品牌戰略,培育商貿優(yōu)勢企業(yè),加快農村勞動(dòng)力向城市轉移。三是以政策投入驅動(dòng)勞動(dòng)力轉移。認真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農民在城市自主創(chuàng )業(yè),積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農民進(jìn)城就業(yè)的項目,解決他們的就業(yè)問(wèn)題。四是以職業(yè)培訓促進(jìn)勞動(dòng)力轉移。我市應全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)準入制度和勞動(dòng)預備制度,加大職業(yè)教育培訓工作力度,以培訓學(xué);蛘咧行臑榛A,建立各種專(zhuān)業(yè)技能培訓基地,凡申請辦理《職業(yè)資格證》,必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門(mén)申請鑒定。努力提高農民工勞動(dòng)者隊伍素質(zhì),增強其就業(yè)的能力,從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉移。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監控點(diǎn)的特有優(yōu)勢,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設,充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業(yè)培訓、勞動(dòng)力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉創(chuàng )業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設,進(jìn)一步規范用人單位招工用工行為,督促指導各類(lèi)用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同,形成穩定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮建設拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇3

  冶煉廠(chǎng)團委結合廠(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際,圍繞服務(wù)生產(chǎn),服務(wù)青年的宗旨,分別在備料車(chē)間干燥窯工、熔煉車(chē)間諾蘭達1# 操作工、轉爐車(chē)間爐前工、硫酸車(chē)間主控工、電解一車(chē)間、電解二車(chē)間電調工六大車(chē)間五個(gè)工種的團員青年中開(kāi)展以“立足崗位學(xué)技術(shù)、強化素質(zhì)作貢獻”為主題的勞動(dòng)立功競賽。競賽開(kāi)展以來(lái),受到了各級領(lǐng)導、班長(cháng)、職工的普遍關(guān)注。那么,勞動(dòng)競賽活動(dòng)開(kāi)展的情況如何呢?近日,我們對車(chē)間、班組、參賽青工代表進(jìn)行了調查。

  一、車(chē)間產(chǎn)量由月月趕變成了月月超。

  自勞動(dòng)競賽開(kāi)展以來(lái),轉爐班組的產(chǎn)量、質(zhì)量由原來(lái)的月月趕變成了月月超。20xx年9、10、11、12月份,轉爐粗銅產(chǎn)量分別比計劃超產(chǎn)102T、204T、440T、420T,轉爐直收率分別為105%、108%、107%、107%,各項重要生產(chǎn)指標可以說(shuō)是一步一個(gè)臺階。競賽還給廣大青工提供了崗位練兵的舞臺,極大地提高了青工的技術(shù)水平。競賽開(kāi)展以來(lái),轉爐爐前工人人都建立起了個(gè)人的操作技術(shù)手冊,將每天上班遇到的技術(shù)難題以及解決方案隨時(shí)記錄,青工們還自發(fā)地進(jìn)行“每周一題、每日一課”的崗位練兵活動(dòng),變定時(shí)練兵為日日練兵,時(shí)時(shí)練兵,整體操作水平得到了極大提高。

  二、班組核心競爭力加強,勞動(dòng)競賽成績(jì)你追我趕,形勢喜人。

  熔煉車(chē)間開(kāi)展“青工立功競賽”后,12名1#操作手的操作水平和工作責任心整體得到提高,班組的核心競爭力也加強了,車(chē)間勞動(dòng)競賽一改以往有的優(yōu)秀班組長(cháng)居榜首因而驕傲自滿(mǎn),有的班組則常落孫山因而灰心喪氣的不良現象。在1—8月份的“冶化一條龍勞動(dòng)競賽”中,諾蘭達三班從未獲得過(guò)第一名,而在開(kāi)展“青工立功競賽”的9、10、11、12四個(gè)月 “冶化一條龍勞動(dòng)競賽”中,諾三班獲得2個(gè)第一名,1個(gè)第二名,班組職工生產(chǎn)勞動(dòng)的自信心和積極性大為提高,確定了20xx年奪取“紅旗班組”稱(chēng)號的目標。

  三、廣大青工學(xué)技術(shù)的熱情有了徹底改變。

  20xx年9月份以來(lái),備料四班青工秦威由于平時(shí)對工作認真負責,再加上有3年的工作經(jīng)驗,在9、10月份的勞動(dòng)立功競賽中連續奪得第一名的好成績(jì),備料其它三個(gè)班的干燥窯工看到自己的成績(jì),奮起直追,特別是備料三班吳燕青同志,在上4#干燥窯司窯崗位不到三個(gè)月,在9、10月份的勞動(dòng)競賽中成績(jì)都不理想,他深刻的`意識到要想獲得好的成績(jì),就要練就過(guò)硬的操作技能。于是他8小時(shí)盯在司窯崗位,注意精礦水份的變化,同時(shí)主動(dòng)的紀錄各種不同礦源的下料量與窯內溫度的變化與精礦水份變化的關(guān)系,通過(guò)2個(gè)月的努力,在11月份備料三班的精礦水份合格率以93%的好成績(jì)奪得第一名,其它班組看到了備料三、四班的你追我趕,也不甘落后,20xx年9——12月份,備料精礦水份合格率達到了87%,比上半年上升了12個(gè)百分點(diǎn)。

  “長(cháng)風(fēng)破浪會(huì )有時(shí),直掛云帆濟滄!。廠(chǎng)團委決心進(jìn)一步深化“青工勞動(dòng)立功競賽”,擴大競賽范圍,嚴格過(guò)程管理,力爭為20xx年廠(chǎng)各項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的完成做出更大的貢獻。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇4

  為全面掌握我市勞動(dòng)力資源情況和企業(yè)技能人才狀況,研究勞動(dòng)力資源對我市就業(yè)工作的影響,探索優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,做好就業(yè)再就業(yè)工作的思路,我市各級勞動(dòng)保障部門(mén)集中時(shí)間、集中人力,在全市開(kāi)展了勞動(dòng)力資源和企業(yè)技能人才狀況調查,F根據調查情況提出如下調研報告。

  一、全市勞動(dòng)力資源基本情況

  據統計局公布的統計資料,到20xx年底,全市總人口為413萬(wàn)人,其中勞動(dòng)力資源總數為281萬(wàn)人,占總人口的68%。本次勞動(dòng)力資源調查統計的數據為:統計人口399.06萬(wàn)人(主要是中央省屬單位未統計在內),其中:非農業(yè)人口136.55萬(wàn)人,農業(yè)人口262.51萬(wàn)人,分別占34.2%、65.8%;勞動(dòng)力資源總量為231.99萬(wàn)人,占統計人口的58.13%。本報告以此次調查統計勞動(dòng)力資源為分析基數。

  從調查統計的勞動(dòng)力資源狀況看,我市勞動(dòng)力資源具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

 。ㄒ唬﹦趧(dòng)力資源比較豐富,農村勞動(dòng)力占得比重大。山東省作為一個(gè)人口大省,勞動(dòng)力資源總量大。在全省17個(gè)市中,我市屬于勞動(dòng)力資源比較豐富的城市。調查統計的勞動(dòng)力資源中,城鎮勞動(dòng)力80.44萬(wàn)人,農村勞動(dòng)力151.55萬(wàn)人,分別占整個(gè)勞動(dòng)力資源的34.7%、65.3%。富余勞動(dòng)力也比較多,調查統計約有30.85萬(wàn)人。

 。ǘ┩挲g段的男女勞動(dòng)力比例基本持平。調查統計的勞動(dòng)力資源中,男性勞動(dòng)力127.34萬(wàn)人(城鎮43.79萬(wàn)人、農村83.55萬(wàn)人),女性勞動(dòng)力104.65萬(wàn)人(城鎮36.65萬(wàn)人、農村68萬(wàn)人),分別占整個(gè)勞動(dòng)力資源的54.9%、45.1%。其中18—50歲的男性勞動(dòng)力為101.2萬(wàn)人,女性勞動(dòng)力104.65萬(wàn)人,51—60歲的男性勞動(dòng)力26.14萬(wàn)人。

 。ㄈ﹦趧(dòng)力資源分布不均衡。一是從城鎮與農村人口的比例看,各區縣城市化水平差距比較大,xx區城鎮人口占總人口的75.2%,xx、xx兩區縣城鎮與農村人口基本接近,其它區縣城鎮人口所占比重都在40%以下,其中三個(gè)縣城鎮人口占總人口的比重在20%以下。二是農村勞動(dòng)力資源分布主要集中在xx、xx、xx、xx四個(gè)區縣,依次為:25.1萬(wàn)、24.6萬(wàn)、23.5萬(wàn)、21.3萬(wàn)人,占農村勞動(dòng)力資源總數的62.35%。xx縣農村勞動(dòng)力為16.3萬(wàn)人。三是區縣之間、街道(鄉鎮)之間勞動(dòng)力就業(yè)特別是富余勞動(dòng)力情況差別較大,其中富余勞動(dòng)力在4萬(wàn)人以的區縣有:xx縣61681人,xx區52128人,xx區40958人,另外,xx區富余勞動(dòng)力38900人,xx區32380人。四是下崗失業(yè)人員相對集中。據調查統計,全市共有下崗失業(yè)人員66463人,其中下崗失業(yè)人員比較多的xx區有27712人,占總數的41.7%;xx區10724人,16.1%;數量比較少的區縣為:開(kāi)發(fā)區335人,xx縣1667人。從一些街道辦事處典型調查看,也體現了下崗失業(yè)人員相對集中、分布不均的特點(diǎn),如xx區xx鎮有下崗失業(yè)人員1823人,占勞動(dòng)力資源的11.2%;周村區絲綢路辦事處轄區內有下崗失業(yè)人員1875人,占勞動(dòng)力資源的8.4%;而xx區xx鎮南仇南居委會(huì )是一個(gè)經(jīng)濟較為發(fā)達的街居,轄區內絕大多數勞動(dòng)力都已就業(yè),有穩定的收入。

 。ㄋ模﹦趧(dòng)者技能偏低,且地區間差距較大。調查統計的勞動(dòng)力資源中,具有初中學(xué)歷的109.08萬(wàn)人,具有高中技校學(xué)歷的62.11萬(wàn)人,具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的16.66萬(wàn)人,分別占勞動(dòng)力資源的47%、26.8%、7.2%,剩余部分為初中以下文化水平。地區之間勞動(dòng)者的素質(zhì)差別較大,如:xx縣唐坊鎮有勞動(dòng)力19433人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的1899人,占9.8%;xx區北郊鎮有勞動(dòng)力21258人,其中具有高中技校以上學(xué)歷的11685人,占55%。從調查的市屬以下企業(yè)技能人才情況看,41.12萬(wàn)名企業(yè)職工中,技術(shù)工人18.77萬(wàn)人,占45.65%;其中持職業(yè)資格證書(shū)的技術(shù)工人有4.39萬(wàn)人,僅占10.7%;技師和高級技師只有2319人。

 。ㄎ澹┺r村勞動(dòng)力輸入大于輸出。據調查統計,目前外省市輸入我市的農村勞動(dòng)力94423人,輸出62469人。由于這些人員的流動(dòng)性比較強,再加上區縣、鄉鎮統計中,有些人員難以計數或是省外、市外、市內的輸入輸出統計上有誤差,實(shí)際輸入與輸出的比例還要大。xx區是最大的外市農村勞動(dòng)力輸入地,有3.1萬(wàn)人,占總數的近三分之一,特別是近郊農村,外地輸入勞動(dòng)力占了較大比重,如xx區灃水鎮南灃村外來(lái)務(wù)工人員占本村村民總數的70%;灃水鎮城東村占75%以上。xx區也是較大的勞動(dòng)力輸入地,有外來(lái)勞動(dòng)力24253人,xx、xx兩區縣吸納外來(lái)勞動(dòng)力也在1萬(wàn)人左右。

  二、勞動(dòng)力資源現狀對就業(yè)工作的影響

  勞動(dòng)力資源狀況決定一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的水平。勞動(dòng)力資源問(wèn)題關(guān)系到各項勞動(dòng)保障工作,尤其對就業(yè)工作帶來(lái)直接影響。我市勞動(dòng)力資源現狀對就業(yè)工作的影響體現在以下幾個(gè)方面:

  第一,勞動(dòng)力資源豐富,帶來(lái)就業(yè)的總量矛盾比較突出。近10年來(lái),我市每年城鎮需就業(yè)再就業(yè)的人員在10萬(wàn)人左右。預計2004年全市城鎮需就業(yè)再就業(yè)的人員達13.9萬(wàn)人,還有30多萬(wàn)的農村勞動(dòng)富余勞動(dòng)力需要向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)轉移。就業(yè)總量矛盾不減,甚至有所上升的原因,一是20世紀70年代、80年代,是一個(gè)人口出生的高峰期;二是經(jīng)濟體制轉軌過(guò)程中,經(jīng)濟增長(cháng)模式發(fā)生了重大變化,出現了高經(jīng)濟增長(cháng)與低就業(yè)增長(cháng)的模式,特別是正規部門(mén)創(chuàng )造的就業(yè)崗位明顯減少。

  第二,勞動(dòng)力素質(zhì)偏低與擇業(yè)要求過(guò)高的矛盾,帶來(lái)就業(yè)的結構性矛盾十分突出。新興的產(chǎn)業(yè),大都需要專(zhuān)門(mén)的人員,對勞動(dòng)者素質(zhì)特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求比較高,許多勞動(dòng)者難以勝任。第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng )造了大量的就業(yè)機會(huì ),但由于傳統就業(yè)觀(guān)念的影響,以及在這些領(lǐng)域存在的勞動(dòng)與報酬不相稱(chēng)的實(shí)際問(wèn)題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無(wú)人干、有人無(wú)活干的局面。從市職業(yè)介紹中心近兩年來(lái)組織介紹就業(yè)的情況看,許多用人單位特別是一些個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè),往往出現招用不到人員的問(wèn)題;有些國有集體企業(yè)的苦臟累險崗位,主要通過(guò)使用農村勞動(dòng)力來(lái)補充,也出現招不到人、留不住人的現象。

  第三,勞動(dòng)力資源豐富,直接影響了用人單位的用人觀(guān)。勞動(dòng)力總量過(guò)剩,造成了勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位與勞動(dòng)者之間地位的不平等,用人單位在用人上選擇余地、自主性要遠遠大于勞動(dòng)者。這種主體地位的不平等,使不少用人單位產(chǎn)生了使用廉價(jià)勞動(dòng)力的用人觀(guān)念。一是用人單位在招用人員時(shí),利用勞動(dòng)者求職心切的情況,往往以簽合同、高工資、繳保險等為條件,但在實(shí)際執行上卻以種種理由不予兌現;在城鎮招不到人員就招用農村勞動(dòng)力。二是在使用過(guò)程中,往往以侵害勞動(dòng)者合法權益作為降低成本的手段,許多企業(yè),職工身份界限仍然存在,既有合同制職工,也使用大量的所謂“臨時(shí)工”,同一崗位上,身份不同,各項待遇大相徑庭。不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中,不簽合同、不繳保險、加班加點(diǎn)、壓低工資甚至拖欠工資等侵權現象加重,而許多勞動(dòng)者迫于工作、生活需要,只能忍于接受這一切。三是對弱勢群體的保障不夠,有些單位對老職工、傷殘職工等弱勢群體往往一推了之,引發(fā)了大量矛盾。此外,機關(guān)事業(yè)單位中臨時(shí)用工問(wèn)題也比較突出,據調查統計,區縣機關(guān)事業(yè)中編外人員近5千人。

  第四,勞動(dòng)力資源分布不均,勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全,影響了勞動(dòng)力區域間流動(dòng)就業(yè)。我市下崗失業(yè)人員、農村富余勞動(dòng)力的.分布都相對集中,本地難以解決其就業(yè)問(wèn)題,需要實(shí)現勞動(dòng)力的轉移就業(yè)。而目前勞動(dòng)力市場(chǎng)還不健全,特別在就業(yè)信息服務(wù)、管理服務(wù)和其它社會(huì )服務(wù)等方面還不到位,以及受區縣之間跨度比較大、戀鄉情結等因素的影響,勞動(dòng)力在市內區域間流動(dòng)以及跨省市外出就業(yè)上還不順暢。

  第五,農村勞動(dòng)力比重大,統籌城鄉就業(yè)的任務(wù)重。農村勞動(dòng)力與城鎮勞動(dòng)力相比,在文化素質(zhì)、技術(shù)水平、擇業(yè)能力、權益保護等各方面都還存在不小差距。統籌城鄉就業(yè),不論農村力實(shí)現就地消化,還是向非農產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè),在技能培訓、就業(yè)觀(guān)念轉變、就業(yè)引導和服務(wù)等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。

  三、優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,促進(jìn)就業(yè)工作的思路與對策

  優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置是就業(yè)再就業(yè)工作的核心。在堅持市場(chǎng)配置資源的基礎上,應加強對就業(yè)再就業(yè)工作的政策引導和宏觀(guān)調控,特別要注重開(kāi)展對困難群體的就業(yè)再就業(yè)支持,最大限度地實(shí)現勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。

 。ㄒ唬┙y籌城鄉勞動(dòng)力資源,推進(jìn)城鄉就業(yè)的一體化。建立城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度,是黨的十六屆三中全會(huì )確定的目標任務(wù)之一,也是新形勢對就業(yè)工作的要求。目前我們實(shí)行的就業(yè)政策主要是針對城鎮勞動(dòng)力資源進(jìn)行設計的,如何解決統籌城鄉勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,在理論和實(shí)踐上都還處于研究探索階段。我們認為,做好統籌城鄉就業(yè)工作,首先需要建立起統籌城鄉就業(yè)的領(lǐng)導責任體系和組織管理網(wǎng)絡(luò )。目前市區縣政府都建立了“一把手”負責的就業(yè)工作領(lǐng)導小組,在不斷加強對城鎮就業(yè)工作領(lǐng)導的同時(shí),應把工作重點(diǎn)由城鎮就業(yè)為主轉向城鄉并重,把統籌城鄉就業(yè)列入當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的中長(cháng)期規劃,在制定產(chǎn)業(yè)政策、進(jìn)行城市規劃,不斷打破經(jīng)濟結構城鄉二元化的同時(shí),推進(jìn)城鄉就業(yè)的一體化。要建立起促進(jìn)農村勞動(dòng)力就業(yè)的組織機構,落實(shí)目標責任制度,目標責任層層分解落實(shí)到區縣、鄉鎮和村級組織,落實(shí)到各有關(guān)部門(mén),使農村勞動(dòng)力無(wú)論是就地安置就業(yè),還是外出務(wù)工就業(yè),都能得到就業(yè)指導和服務(wù)。其次要盡快消除限制城鄉勞動(dòng)力合理流動(dòng)的體制和政策障礙。要取消農村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的各種歧視和限制;加快戶(hù)籍制度改革,打破戶(hù)籍限制,對建立起城鄉之間自由、正常流動(dòng)就業(yè)創(chuàng )造條件。進(jìn)一步完善農村土地流轉制度,既要保證進(jìn)城務(wù)工農民的土地承包經(jīng)營(yíng)權,又要逐步改變農村勞動(dòng)力對土地的依附。教育、住房、計劃生育管理、最低生活保障、統計等各方面都要制定相關(guān)的政策措施,打破身份、地域等界限,把農村勞動(dòng)力納入管理服務(wù)范圍。

 。ǘ┘訌妱趧(dòng)力市場(chǎng)建設。優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置,根本上需要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現。在勞動(dòng)力市場(chǎng)建設上應重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。

  第一,加強“場(chǎng)”的建設。到目前,除市區縣政府主辦的中介機構外,經(jīng)市勞動(dòng)保障部門(mén)批準開(kāi)辦的企業(yè)辦和民辦中介機構已有近50家,此外還有相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)辦為數不少的職業(yè)介紹機構。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)在“場(chǎng)”的建設上存在的主要問(wèn)題是:布局不盡合理、場(chǎng)地過(guò)于集中;專(zhuān)業(yè)性、針對性不強,這是影響勞動(dòng)力市場(chǎng)功能發(fā)揮的一個(gè)重要原因。下一步在“場(chǎng)”的建設上,除繼續強化政府主辦的中介機構建設外,重點(diǎn)要建立一批專(zhuān)業(yè)性勞動(dòng)力市場(chǎng),如在農村勞動(dòng)力比較豐富的三個(gè)縣和一些鄉鎮建立介紹農村勞動(dòng)力就業(yè)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),在下崗失業(yè)人員比較集中的街道、社區建立專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等。

  第二,加強勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設。一是在技術(shù)上,要盡快建立起全市統一聯(lián)網(wǎng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò ),把觸角延伸到街道(鄉鎮)居委會(huì )(村)各類(lèi)用人單位等基層組織,實(shí)現勞動(dòng)力信息資源的共享。二是要加強信息的采集工作,用工信息和勞動(dòng)力信息儲備不足是各類(lèi)職業(yè)介紹機構的一大困惑,而目前許多用人信息卻直接通過(guò)“馬路”市場(chǎng)來(lái)交易,既不便于用人單位招用人員,也不利于市場(chǎng)建設,還帶來(lái)用工的隱患,出現問(wèn)題最終還要通過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)來(lái)解決,因此說(shuō),做好用工信息的采集是市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )建設的一項重要內容。三是要加強區域間信息交流與合作,我市作為一個(gè)勞動(dòng)力輸入型城市,做好區域間勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要渠道;目前我市總體勞動(dòng)力過(guò)剩,但區域間就業(yè)壓力不平衡,部分有崗位無(wú)人干的問(wèn)題,也與信息不暢有直接關(guān)系。應加強區域間的信息交流,為勞動(dòng)者市場(chǎng)就業(yè)提供更加明確的就業(yè)信息。

  第三,要切實(shí)增強勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)功能。除強化信息服務(wù)功能外,還需要強化就業(yè)指導、就業(yè)跟蹤服務(wù)和勞動(dòng)事務(wù)代理等服務(wù)功能。就業(yè)指導一方面是對求職者進(jìn)行就業(yè)觀(guān)念教育、擇業(yè)指導,另一方面是對用人單位進(jìn)行用人指導;需要培養一批專(zhuān)業(yè)的就業(yè)指導員為市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。就業(yè)跟蹤服務(wù)主要是對用人單位與勞動(dòng)者之間勞動(dòng)關(guān)系的確立情況進(jìn)行跟蹤服務(wù),目前來(lái)看需要加強這項工作,及時(shí)掌握就業(yè)情況,為處理勞動(dòng)關(guān)系、開(kāi)展社會(huì )保險等勞動(dòng)保障工作奠定基礎。開(kāi)展勞動(dòng)事務(wù)代理主要是為用人單位和勞動(dòng)者減輕事務(wù)負擔,隨著(zhù)勞動(dòng)保障制度改革的深入,就業(yè)形式的多元化,勞動(dòng)者身份也在不斷發(fā)生新的變化,職工身份由國家職工變?yōu)槠髽I(yè)職工,又有許多職工由企業(yè)職工變?yōu)樯鐣?huì )人,勞動(dòng)事務(wù)代理重點(diǎn)應圍繞這些人員展開(kāi),為多渠道、多元化就業(yè)提供服務(wù)。

  第四,依法規范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。一是嚴厲打擊非法中介行為,保障勞動(dòng)力市場(chǎng)的健康有序運行。二是依法糾正不規范的用工行為,抓住勞動(dòng)合同訂立這一關(guān)鍵環(huán)節,理順勞動(dòng)關(guān)系,重點(diǎn)解決好個(gè)別存在的“有勞動(dòng)無(wú)關(guān)系、有關(guān)系無(wú)勞動(dòng)”的問(wèn)題。三是嚴肅查處侵害勞動(dòng)者合法權益的違法行為,保障勞動(dòng)關(guān)系中相對處于弱者地位的勞動(dòng)者的合法權益,維護勞動(dòng)力市場(chǎng)中兩個(gè)主體地位的相對平衡。

 。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ,提高勞動(dòng)者素質(zhì)。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)的關(guān)鍵所在。第一,要堅持培訓層次的多元化,即做到高、中、低技能人才全面發(fā)展。針對我市勞動(dòng)力資源素質(zhì)偏低的現狀,在培訓工作上,一方面要加快高技能人才的培養,通過(guò)政策引導、制度創(chuàng )新、落實(shí)待遇等措施,全面實(shí)施“三年三千”新技師培養計劃,解決高技能人才短缺和結構不合理的問(wèn)題。另一方面重點(diǎn)要圍繞就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展培訓,全面實(shí)施勞動(dòng)預備制度,對技能水平偏低的下崗失業(yè)人員、農村勞動(dòng)力開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、適應性培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等,使他們有一技之長(cháng),提高他們的擇業(yè)能力。第二,要堅持培訓主體的多元化。對企業(yè)職工的培訓要強化企業(yè)的主體地位,嚴格落實(shí)職工教育經(jīng)費的提取使用等政策規定,把職工培訓納入經(jīng)營(yíng)者政績(jì)考核的內容。就業(yè)再就業(yè)培訓要充分發(fā)揮政府、企業(yè)和各類(lèi)培訓機構的作用,特別是政府投入資金開(kāi)展的減免費培訓,只要有能力、有愿望組織開(kāi)展培訓的機構,都可以承擔培訓任務(wù),政府的主要職責是制定政策措施、逐步加大資金投入、嚴格考核兌現、加大監管力度。第三,要堅持培訓形式的多樣化。目前政府投入資金開(kāi)展的就業(yè)再就業(yè)培訓重點(diǎn)是下崗失業(yè)人員;市農業(yè)、勞動(dòng)保障、財政等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了文件,組織實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程,在農村勞動(dòng)力培訓上也加大投入。培訓形式堅持以政府購買(mǎi)培訓成果的基礎上,在具體操作上應實(shí)現多樣化,可以通過(guò)考核培訓后就業(yè)再就業(yè)率,直接兌現資金;可以預先撥付部分資金扶持培訓機構來(lái)開(kāi)展培訓;也可以學(xué)習先進(jìn)地方的經(jīng)驗,對需要培訓的對象發(fā)放“定額培訓券”,勞動(dòng)者自主選擇培訓機構,培訓機構拿“定額培訓券”兌現資金。

 。ㄋ模┐罅﹂_(kāi)展困難群體的就業(yè)再就業(yè)幫扶。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的重點(diǎn)之一。作為老工業(yè)基地,我市下崗失業(yè)人員數量比較多,這些人員受年齡、文化程度、自身技能、觀(guān)念等因素的影響,市場(chǎng)競爭就業(yè)的能力較弱,再就業(yè)的難度大,幫助他們實(shí)現再就業(yè)一直是近年來(lái)我市就業(yè)再就業(yè)的重點(diǎn)工作。開(kāi)展困難群體再就業(yè)幫扶,主要是落實(shí)已出臺的各項優(yōu)惠政策措施,鼓勵引導幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。中央確定把再就業(yè)的優(yōu)惠政策向后推遲到20xx年,落實(shí)優(yōu)惠政策措施將是一個(gè)長(cháng)期的任務(wù)。同時(shí),對“4050”人員和一戶(hù)兩代、夫妻雙方、撫養未成年子女單親家庭的再就業(yè)困難人員以及困難企業(yè)軍轉干部等人員,要繼續開(kāi)展再就業(yè)援助工作,通過(guò)實(shí)施“社區公益性崗位開(kāi)發(fā)計劃”和機關(guān)事業(yè)單位騰崗安置等幫助其再就業(yè)。

 。ㄎ澹┎粩嗤晟粕鐣(huì )保障體系。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作的重要保障。就業(yè)與社會(huì )保障可以說(shuō)是互為一體、相互促進(jìn)。健全完善社會(huì )保障體系,首先需要不斷完善社會(huì )保險政策,特別是基本養老、醫療保險政策。目前企業(yè)養老保險已覆蓋城鎮所有用人單位和勞動(dòng)者,醫療保險出臺了個(gè)體勞動(dòng)者參保繳費辦法,覆蓋范圍不斷擴大,但隨著(zhù)城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度的建立,基本養老、醫療保險政策還需要進(jìn)一步完善。下一步基本養老、醫療保險政策的完善,應是建立起適應不同人群的、不同保障水平的、多層次的政策體系,讓各類(lèi)人群都能有適合自身參保條件的養老、醫療保險政策。如企業(yè)養老保險要搞好與農村養老保險的銜接,可探索降低企業(yè)養老保險繳費水平和保障水平,與提高農村養老保險繳費水平和保障水平,建立一種介于企業(yè)養老保險與農村養老保險之間的養老保險政策,以適應那些完全參加企業(yè)養老保險無(wú)能力、只參加農村養老保險待遇低的人員的參保需求。醫療保險可探索實(shí)行城鎮基本醫療、大病統籌與農村合作醫療并行的多層次政策體系,勞動(dòng)者可在三種政策上自主選擇、可以遞進(jìn)。其次,要不斷擴大社會(huì )保險覆蓋范圍。只有基本養老、醫療等社會(huì )保險覆蓋到絕大部分的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者在就業(yè)的選擇上才會(huì )有更大的余地,職工流動(dòng)步伐才會(huì )加快,市場(chǎng)配置勞動(dòng)力資源的功能才會(huì )得到更大的發(fā)揮。

 。┣袑(shí)加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。這是優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的迫切要求。勞動(dòng)力市場(chǎng)建設、就業(yè)再就業(yè)培訓、困難群體再就業(yè)幫扶以及增強社會(huì )保障能力,都需要資金的支持。同時(shí),在優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置、促進(jìn)就業(yè)工作上投入的資金,會(huì )形成促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)和長(cháng)效機制。因此,應隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展、財力的不斷增強,逐步加大對就業(yè)再就業(yè)的資金投入。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇5

  一、研究背景:

  自20世紀80年代以來(lái),以經(jīng)濟建設為中心、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開(kāi)放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。

  在農村勞動(dòng)力大量流動(dòng)的情況下,中國的農村社會(huì )養老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農村老年人實(shí)現了普遍的社會(huì )福利,再加上相關(guān)社會(huì )制度支持度的不足,使得農村老年人生活不太樂(lè )觀(guān),這一弱勢群體的養老問(wèn)題的.解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養,還關(guān)系到建設新農村的成敗。

  老年人是社會(huì )上的弱勢群體,針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快,雖然社會(huì )福利制度和養老制度在不斷完善,但農村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。

  二、選取的原因:

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農村遷往城市,種田在也不能滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺(jué)到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒(méi)有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農忙時(shí)節,否則很少聽(tīng)到吵鬧聲,希望通過(guò)寒假這幾天的實(shí)踐,去觀(guān)察農村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現實(shí)地接觸鄉村生活,了解農村老年人的生活狀況。

  三、農村老年人生活現狀分析。

 。ㄒ唬┥罘绞剑

  1、衣:經(jīng)過(guò)觀(guān)察,大都穿著(zhù)樸素。

  2、食:三餐較簡(jiǎn)單,菜色較少。

  3、。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設簡(jiǎn)單,家具簡(jiǎn)陋。

  4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買(mǎi)生活用品,沒(méi)有像城市社區那樣的健身場(chǎng)所。

 。ǘ┙】禒顩r:

  1、老年人一般都帶有各種小病。

  2、農村醫療條件較差,一個(gè)村有時(shí)一個(gè)衛生所都沒(méi)有,一個(gè)鄉才有一個(gè)大型的醫院。

  3、有的老年人還種著(zhù)幾畝田,經(jīng)常下地勞作。

 。ㄈ┚裆睿

  1、農村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時(shí)間較少。

  2、農村很少舉行大型的活動(dòng),除非是開(kāi)會(huì )或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂(lè )方式較少。

  3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時(shí)間,很少討論國家大事,看書(shū)籍等,在家忙著(zhù)做一些瑣碎事情。

 。ㄋ模┘彝リP(guān)系:

  大多數家庭關(guān)系都是較和睦的。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇6

  教育建設應當做到加快推進(jìn)教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿(mǎn)意的教育。新時(shí)期下,現代大學(xué)生往往缺乏勞動(dòng)意識,其原因在于現代大學(xué)教育側重于理論知識,忽略了勞動(dòng)精神的培養,同時(shí)受家庭教育影響,很多家長(cháng)從小溺愛(ài)孩子,大學(xué)生自小養成了“飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手”的壞習慣,這種習慣也許會(huì )隨著(zhù)年歲增長(cháng)淡化,但很難完全消失,代表大學(xué)生缺乏勞動(dòng)精神。5月1日-5月4日對系部教師及17級、18級、19級學(xué)生分別開(kāi)展勞動(dòng)教育相關(guān)調查,得出以下結論;

  一、目前大學(xué)生勞動(dòng)觀(guān)念現狀

  當前我校大學(xué)生均為95后學(xué)生,大部分學(xué)生處在衣來(lái)伸手,飯來(lái)張口的生活狀態(tài)中,從小學(xué)到大學(xué),勞動(dòng)對大部分學(xué)生來(lái)說(shuō)比較陌生。另外,目前我們的德育工作中也缺乏此類(lèi)教育環(huán)節。學(xué)生在校期間參加勞動(dòng)以及社會(huì )實(shí)踐的學(xué)時(shí)數比例遠遠低于在?倢W(xué)時(shí)數。在學(xué)生中也出現了一些不良習慣:

  1、不尊重他人勞動(dòng)成果。不尊重校內保潔及勤工儉學(xué)學(xué)生勞動(dòng)成果。在學(xué)校中隨處可見(jiàn)教室墻壁、書(shū)桌上的腳印和亂涂亂畫(huà)的痕跡。隨處可見(jiàn)的紙屑、垃圾,食堂里剩飯剩菜成堆。很多學(xué)生無(wú)視父母辛苦,在消費上大手大腳,鋪張浪費,互相攀比。

  2、勞動(dòng)觀(guān)念和勞動(dòng)意識淡薄。很多大學(xué)生在學(xué)校組織的勞動(dòng)活動(dòng)中偷懶;,一些必要的勞動(dòng)比如個(gè)人清潔衛生也不愿意做,有的甚至在校期間沒(méi)有打掃過(guò)寢室教室衛生,很少清洗自己的衣服和被褥,假期回家不愿意幫助家人分擔家務(wù),勞動(dòng)意識淡漠,表現在學(xué)習上就是好逸惡勞,曠課違紀甚至考試時(shí)弄虛作假。

  二、原因分析

  1、從家庭層面來(lái)看,獨生子女政策及學(xué)業(yè)競爭壓力,導致勞動(dòng)在家庭教育中被忽視,學(xué)生在家里基本不參與家務(wù)勞動(dòng),家長(cháng)也不主張孩子參與勞動(dòng)鍛煉。家長(cháng)往往只關(guān)心孩子的學(xué)業(yè)成績(jì),只要努力學(xué)習,什么都不用干。

  2、從學(xué)校層面來(lái)看,沒(méi)有開(kāi)設勞動(dòng)教育相關(guān)課程,勞動(dòng)觀(guān)念和勞動(dòng)習慣培養較少。

  3、從社會(huì )層面來(lái)看,學(xué)生在社會(huì )大環(huán)境影響下放松了對自身的要求,存在一些錯誤的思想,部分學(xué)生受拜金主義和享樂(lè )主義影響。一部分學(xué)生認為混張文憑只需拿到好分數,不需要有積極的勞動(dòng)意識。學(xué)生之間的競爭也只是分數的競爭,沒(méi)有人會(huì )對勞動(dòng)的積極性進(jìn)行競爭。同時(shí)受某些不勞而獲錯誤思想的影響,導致出現看不起體力勞動(dòng)、輕視勞動(dòng)人民的現象。

  三、學(xué)生對勞動(dòng)教育的意義的認識

  通過(guò)調查,學(xué)生對中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》時(shí)代背景、重要意義和主要內容有所了解但了解不深入。學(xué)生普遍認為勞動(dòng)教育有利于培養一個(gè)人良好的生活習慣,培養適應環(huán)境的能力,培養吃苦耐勞的精神,培養感恩意識,培養獨立生活的能力,培養自己的責任心,對于參與社會(huì )競爭有積極的促進(jìn)作用。

  四、對于學(xué)校勞動(dòng)教育開(kāi)展的建議

  1、引導學(xué)生樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)念。及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),從小事入手,認真對待日常生活中水滴石穿的養成教育,入情入理地達到教育目的,幫助自我管理能力差、艱苦奮斗精神淡薄的學(xué)生自覺(jué)養成良好的學(xué)習、生活習慣,樹(shù)立克勤克儉、奮發(fā)向上、開(kāi)拓進(jìn)取、嚴謹踏實(shí)的.艱苦奮斗作風(fēng)。倡導一種健康向上的生活理念。

  2、加強勞動(dòng)方面的教育。首先,加強勞動(dòng)觀(guān)念教育。勞動(dòng)觀(guān)念作為人們對勞動(dòng)的根本看法和態(tài)度,是人們世界觀(guān)和人生觀(guān)的重要組成部分。大學(xué)生通過(guò)參加適當的體力勞動(dòng),樹(shù)立科學(xué)的勞動(dòng)觀(guān)念,端正勞動(dòng)態(tài)度,積極投身到社會(huì )主義現代化建設當中,為弘揚中華民族熱愛(ài)勞動(dòng)的優(yōu)良傳統,貢獻自己的一份力量。其次,進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)人民的教育。勞動(dòng)人民是社會(huì )主義國家的主人, 是社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明的最直接創(chuàng )造者。國和民是密不可分的,愛(ài)國必愛(ài)民,愛(ài)民必愛(ài)國,這是愛(ài)國主義的基本涵義。再次,進(jìn)行勞動(dòng)技能教育。大學(xué)生是社會(huì )主義現代化建設的生力軍,對大學(xué)生進(jìn)行必要的勞動(dòng)技能教育,是十分重要的。勞動(dòng)技能教育不僅要通過(guò)勞動(dòng)理論課教育,而且要參加適當的勞動(dòng),使大學(xué)生學(xué)會(huì )各種勞動(dòng)的實(shí)際操作規程,以保證勞動(dòng)的安全和勞動(dòng)的質(zhì)量。

  3、積極組織社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),培養學(xué)生艱苦奮斗的意志和品格

  勞動(dòng)教育應符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn),激發(fā)學(xué)生勞動(dòng)熱情。開(kāi)展形式應多樣化,通過(guò)社區義務(wù)勞動(dòng)、三下鄉活動(dòng)、社會(huì )調查、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)、軍訓、勤工助學(xué)等活動(dòng),讓學(xué)生廣泛接觸社會(huì ),認識社會(huì ),在實(shí)踐中培養勞動(dòng)觀(guān)念和熱愛(ài)勞動(dòng)人民的真正感情,培養全面人才,使大學(xué)生具有艱苦奮斗精神和健康向上的素質(zhì),鍛煉大學(xué)生堅韌不拔、艱苦奮斗的意志品格。例如結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)明創(chuàng )造,實(shí)踐操作,裝扮校園,利用學(xué)校資源,開(kāi)展結合社區義診等活動(dòng)。積極組織學(xué)生參與校園衛生保潔和綠化美化,普及校園種植。開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)區域種植花草樹(shù)木或農作物,讓班級、學(xué)生認領(lǐng)綠植或“責任田”,予以精心呵護。大力開(kāi)展與勞動(dòng)有關(guān)的興趣小組、社團、俱樂(lè )部活動(dòng),進(jìn)行手工制作、班務(wù)整理、室內裝飾、勤工儉學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。廣泛組織以勞動(dòng)教育為主題的班團隊會(huì )、勞模報告會(huì )、手工技能展示,提高學(xué)生勞動(dòng)意識。重視每一次勞動(dòng)成果,可在班級舉行成果展示,激發(fā)大家勞動(dòng)熱情、創(chuàng )造火花,體驗活動(dòng)樂(lè )趣。

  4、完善勞動(dòng)教育體制

  建立完善的勞動(dòng)教育體制,使其更加規范化,日;土晳T化。學(xué)校根據勞動(dòng)教育需求,制定勞動(dòng)教育計劃,依照計劃有序進(jìn)行引導、實(shí)踐教學(xué),針對未能完成分配勞動(dòng)事務(wù)或工作質(zhì)量較低的學(xué)生,需要進(jìn)行批評或處罰。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇7

  一、研究背景:

  自20世紀80年代以來(lái),以經(jīng)濟建設為中心、市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展、全方位的對外開(kāi)放,加速了中國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程。

  在農村勞動(dòng)力大量流動(dòng)的情況下,中國的農村社會(huì )養老制度尚處在改革探索之中,國家尚未對農村老年人實(shí)現了普遍的社會(huì )福利,再加上相關(guān)社會(huì )制度支持度的不足,使得農村老年人生活不太樂(lè )觀(guān),這一弱勢群體的養老問(wèn)題的`解決與否,不僅僅關(guān)系到這一群體是否老有所養,還關(guān)系到建設新農村的成敗。

  老年人是社會(huì )上的弱勢群體,針對當今的經(jīng)濟全球化趨勢,經(jīng)濟發(fā)展速度日益增快,雖然社會(huì )福利制度和養老制度在不斷完善,但農村還是有些許老年人生活較艱苦,甚至孤單度日,這值得大家關(guān)注。

  二、選取的原因:

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化速度也在不斷加快,人口大都從農村遷往城市,種田在也不能滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的物質(zhì)和精神文化需求,所以大部分青、中年人都外出打工,每次回家,都感覺(jué)到人煙稀跡,看到的大都是老人、婦女和小孩,沒(méi)有太多的嘈雜,一般是一片沉寂,除非是農忙時(shí)節,否則很少聽(tīng)到吵鬧聲,希望通過(guò)寒假這幾天的實(shí)踐,去觀(guān)察農村老年人的生活狀況,從而引發(fā)思考,去更加現實(shí)地接觸鄉村生活,了解農村老年人的生活狀況。

  三、農村老年人生活現狀分析。

 。ㄒ唬┥罘绞剑

  1、衣:經(jīng)過(guò)觀(guān)察,大都穿著(zhù)樸素。

  2、食:三餐較簡(jiǎn)單,菜色較少。

  3、。阂话愣甲≡诖蠹s幾十平方的就房子,房屋擺設簡(jiǎn)單,家具簡(jiǎn)陋。

  4、行:一般都呆在村子里,偶爾去趕集買(mǎi)生活用品,沒(méi)有像城市社區那樣的健身場(chǎng)所。

 。ǘ┙】禒顩r:

  1、老年人一般都帶有各種小病。

  2、農村醫療條件較差,一個(gè)村有時(shí)一個(gè)衛生所都沒(méi)有,一個(gè)鄉才有一個(gè)大型的醫院。

  3、有的老年人還種著(zhù)幾畝田,經(jīng)常下地勞作。

 。ㄈ┚裆睿

  1、農村青、中年人大都在外打工,子女陪伴在身邊的時(shí)間較少。

  2、農村很少舉行大型的活動(dòng),除非是開(kāi)會(huì )或者是全村放電影,否則很難聚到一塊,娛樂(lè )方式較少。

  3、一些老年人以打麻將、牌等方式消遣時(shí)間,很少討論國家大事,看書(shū)籍等,在家忙著(zhù)做一些瑣碎事情。

 。ㄋ模┘彝リP(guān)系:

  大多數家庭關(guān)系都是較和睦的。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇8

  為全面摸清我市農村勞動(dòng)力資基本情況,推進(jìn)城鄉統籌就業(yè)工作順利開(kāi)展,切實(shí)為建設社會(huì )主義新農村服務(wù),我們于2月20日—月1日開(kāi)展了全市農村勞動(dòng)力資調查。通過(guò)認真調查和仔細分析,對全市農村勞動(dòng)力資及勞動(dòng)力轉移情況有了初步的了解和掌握。

  一、全市農村勞動(dòng)力資現狀

 。ㄒ唬┛傮w基本情況

  此次農村勞動(dòng)力資調查遍及全市三區兩縣44個(gè)鄉(鎮)86個(gè)村,農村勞動(dòng)力24009人。其中:男性129179人,占總數80%;女性110916人,占總數4620%。

  1、年齡分布:歲以下12694人,占總人數的264%。其中:16-17歲274人,占219%;18-2歲4768人,占182%;26-歲772人,占222%。大于6歲11701人,占總人數的476%。其中:6-4歲78067人,占22%;46-0歲470人,占194%。

  2、地區分布:東區68人,占總數224%。其中:男性27人,女性2811人。西區767人,占總數240%。其中:男性297人,女性280人。仁和區61898人,占總數278%。其中:男性721人,女性28177人。米易縣8172人,占總數404%。其中:男性440人,女性7697人。鹽邊縣80人,占總數4%。其中:男性4929人,女性9401人。

  、化結構分布:大專(zhuān)及以上化919人,高中化910人,初中化121048人,小學(xué)化98771人,小學(xué)以下10227人,分別占總數的08%,8%,06%,41%,426%。

  4、產(chǎn)業(yè)結構分布:從事第一產(chǎn)業(yè)1762人,占總數71%;第二產(chǎn)業(yè)1407人,占總數108%;第三產(chǎn)業(yè)2422人,占總數1010%;在家閑業(yè)8844人,占總數68%。

  5、就業(yè)技能和就業(yè)意愿分布:4428人具備專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能,占總數1846%;46814人有明確的求職擇業(yè)意向,占總數190%;7071人對提高勞動(dòng)技能有明確專(zhuān)業(yè)意向,占總數04%。

 。ǘ┺D移基本情況

  1、轉移去向和地區分布:全市農村勞動(dòng)力共轉移69人,占農村勞動(dòng)力總數的218%。其中:市內轉移404人,占轉移總數的6002%;市外轉移222人,占轉移總數的998%。東區轉移2227人,占本區農村勞動(dòng)力總數的4149%;西區轉移1829人,占本區農村勞動(dòng)力總數的171%;仁和區轉移1616人,占本區農村勞動(dòng)力總數的2668%;米易縣轉移90人,占本縣農村勞動(dòng)力總數的1108%;鹽邊縣轉移2602人,占本縣農村勞動(dòng)力總數的01%。

  2、轉移勞動(dòng)力性別、年齡、化分布:男性9106人,占轉移總數的7026%。其中:16-歲292人,占轉移總數的270%;6-歲9774人,占轉移總數的176%。女性16人,占轉移總數的2974%。其中:16-歲12612人,占轉移總數的2266%;6-0歲941人,占轉移總數的708%。小學(xué)化11人,占轉移總數的207%;初中化7890人,占轉移總數的6808%;高中及以上化644人,占轉移總數的116%。

  二、全市農村勞動(dòng)力基本情況分析

  1、資相對分散,總量分布不平衡。我市農村勞動(dòng)力的96%分布在米易縣、鹽邊縣和仁和區7400平方公里的土地上,其中7%的農村勞動(dòng)力居住地遠離城區,交通、通訊不便。東、西區分別有一個(gè)鎮的農村勞動(dòng)力,僅占總數的464%,主要從事第二、第三產(chǎn)業(yè)。

  2、整體化素質(zhì)較低,就業(yè)半徑小。全市農村勞動(dòng)力中具有大專(zhuān)以上化的只占08%,982%農村勞動(dòng)力只有初中及以下化。從轉移就業(yè)情況看,高中以上化轉移率高達640%,初中化轉移率次之為10%,小學(xué)化轉移率最低僅為1148%?梢(jiàn)化素質(zhì)越高,就業(yè)空間越大。

  3、青壯年勞動(dòng)力轉移就業(yè)趨勢明顯。調查數據顯示,農村青壯年勞動(dòng)力比例占到了816%。其中,在第一產(chǎn)業(yè)中,18歲青年勞動(dòng)力僅占總從業(yè)人數的298%,而在二、三產(chǎn)業(yè)中,18歲的青年勞動(dòng)力占全市轉移總數的76%。這說(shuō)明青年人就業(yè)觀(guān)念轉變快,向城鎮轉移就業(yè)的愿望比較強烈。

  4、就業(yè)觀(guān)念相對滯后,轉移就業(yè)意識尚需增強。調查顯示,全市農村勞動(dòng)力轉移率僅為218%,絕大部分仍從事農業(yè)生產(chǎn)。留在第一產(chǎn)業(yè)的1762人中,有轉移求職意向的僅占29%,有培訓意向的占96%。況且在家閑業(yè)的'農村勞動(dòng)力還有68%。

  5、勞動(dòng)技能低,求職意向偏向就業(yè)層次低的崗位。調查顯示,簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)仍是農村勞動(dòng)力求職的主流,占求職意向總人數的6142%,餐飲服務(wù)、汽車(chē)駕駛意向排名第二、第三位,分別占求職意向總人數的2226%和610%。這說(shuō)明勞動(dòng)技能影響就業(yè)意向和就業(yè)層次。

  6、培訓意向過(guò)于集中,且兩級分化嚴重。在培訓意向中列前三位的是農業(yè)技術(shù)、汽車(chē)駕駛、電氣焊,分別占培訓意向總人數的721%,187%,1146%。從總體看,農村勞動(dòng)力大多對市場(chǎng)就業(yè)需求不了解,急功近利心態(tài)較重,大多集中在簡(jiǎn)單易學(xué)的第一產(chǎn)業(yè),而少部分又趨向于培訓投入較高的專(zhuān)業(yè)。

  三、我市農村勞動(dòng)力轉移特點(diǎn)

  1、具有較強的裙帶性和自主性。多數農村勞動(dòng)力轉移是經(jīng)熟人介紹或引導而實(shí)現,通過(guò)政府或社會(huì )中介服務(wù)機構組織的人數不到轉移總數的20%。

  2、轉移區域相對集中。6002%的勞動(dòng)力實(shí)現市內轉移,省外轉移僅占1848%。

  3、轉移具有明顯的兼業(yè)性。隨著(zhù)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)率的提高,我市相當一部分保留著(zhù)土地承包權的農民農忙時(shí)種地,農閑時(shí)外出務(wù)工經(jīng)商,屬亦工亦農性轉移,這也是市內轉移較多的原因之一。我市這類(lèi)兼業(yè)農村勞動(dòng)力轉移的比重超過(guò)了62%。

  4、簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)成為轉移主要途徑。由于我市絕大部分農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,技能單一,因而從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強度大、危險性高的行業(yè)的農村勞動(dòng)力占到了轉移勞動(dòng)力總數的87%以上。

  5、轉移勞動(dòng)力逐步轉向高層次就業(yè)。一部分轉移人員走上了管理階層、技術(shù)崗位;還有一部分經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐積累,拓寬了視野,增多了知識,有了一定資金,便利用自身的有利條自主經(jīng)營(yíng),從而真正發(fā)家致富。

  四、我市農村勞動(dòng)力轉移中存在的問(wèn)題

  1、轉移方式上存在一定的盲目性。自發(fā)性轉移一直是農村勞動(dòng)力轉移最主要的方式,加之我市基層就業(yè)服務(wù)機構和就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )尚未健全,農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務(wù)和便捷可靠的信息渠道,導致盲目性很大。據初步調查統計,我市農村勞動(dòng)力在轉移過(guò)程中,經(jīng)中介組織推薦的不足20%。農村勞動(dòng)力轉移的盲目性帶了很多的負面影響。首先,它給各級政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調控,開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉統籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動(dòng)力資利用率。其次,增加了農村勞動(dòng)力轉移成本,造成人力、財力的浪費和損失。

  2、轉移就業(yè)沒(méi)有形成可靠的保障。由于城鄉二元經(jīng)濟結構的長(cháng)期存在,農村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會(huì )保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督,使農民工與城鎮職工在就業(yè)環(huán)境、社會(huì )保障和勞保福利等方面形成二元分化,對比鮮明。

  3、勞動(dòng)力素質(zhì)較低,制約了轉移領(lǐng)域。農村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約轉移數量和轉移層次的重要因素。從長(cháng)遠看,隨著(zhù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起,低素質(zhì)勞動(dòng)力的轉移領(lǐng)域必將越越窄。

  4、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)壓力日漸增大。一是發(fā)達地區和大中城市對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越越高,對簡(jiǎn)單勞動(dòng)力需求量逐漸減少。二是隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整,城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農村勞動(dòng)力轉移的雙重壓力。三是其它地區民工的大量涌入,給我市農村勞動(dòng)力帶了競爭壓力。據不完全統計,目前我市外人口總數達12萬(wàn)人左右。這些自于外地欠發(fā)達地區的務(wù)工人員對工資要求低,吃苦耐勞,在為我市的經(jīng)濟建設做出貢獻的同時(shí),也對我市的農村勞動(dòng)力轉移帶一定的沖擊。

  五、我市農村勞動(dòng)力關(guān)注的焦點(diǎn)

  1、靠科學(xué)技術(shù)種養殖。種養殖業(yè)收入占了農民純收入的/強,但農民普遍感到缺的是信息,愁的是銷(xiāo)路,難的是技術(shù)。由于種養殖業(yè)技術(shù)的日新月異,過(guò)去憑經(jīng)驗種養殖的老農如今成了生手。調查顯示,17%以上的農民迫切希望有關(guān)部門(mén)為他們提供農業(yè)技術(shù),尤其是對果蔬及特種經(jīng)濟作物栽培管理技術(shù)、畜禽防疫技術(shù)的需求十分迫切。

  2、靠一技之長(cháng)打工。常年在外打工的農民在打工實(shí)踐中深切體會(huì )到:沒(méi)有一技之長(cháng),想要謀取一個(gè)好的職業(yè)、好的工種是不可能的。調查顯示,04%的農村勞動(dòng)力迫切要求政府及相關(guān)部門(mén)為其創(chuàng )造條,提供學(xué)習技能的機會(huì )和場(chǎng)所,改變舊的思想觀(guān)念,增強謀生的本領(lǐng)。

  3、靠法律保護自我。外出務(wù)工農民身處異地,遇到薪酬糾紛或自身權益受到侵害時(shí)倍感孤立無(wú)援,無(wú)以應對或無(wú)處申訴。調查顯示,80%以上的轉移人員迫切希望有關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún),促其了解和掌握相關(guān)法律法規知識,以維護自身的正當權益。

  六、我市城鄉統籌就業(yè)的對策和建議

  1、完善目標責任體系,切實(shí)加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導。各級政府和有關(guān)部門(mén)應充分認識做好農村就業(yè)工作的極端重要性,加強對農村就業(yè)工作的領(lǐng)導,把擴大農村就業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要目標,納入工作目標考核體系,作為政績(jì)考核的重要內容,定期進(jìn)行督促檢查。各新聞單位應繼續通過(guò)廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳就業(yè)政策和就業(yè)形勢,宣傳勞動(dòng)力轉移就業(yè)的先進(jìn)典型,引導廣大農村勞動(dòng)力轉變就業(yè)觀(guān)念,依靠自身努力多渠道就業(yè)。

  2、構建政策體系,發(fā)揮就業(yè)政策的導向作用。實(shí)現城鄉統籌就業(yè),必然依托城鄉一體化的就業(yè)政策。我市城市化率已達0%以上,實(shí)施一體化就業(yè)政策已具備條。一方面需要清理取締限制和阻礙農村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的歧視性政策,一方面要在妥善處理歷史遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),從鼓勵學(xué)習、鼓勵轉移、鼓勵吸納、免費服務(wù)等多個(gè)方面制定我市城鄉統籌就業(yè)的一體化政策,使農村勞動(dòng)力走得出、穩得住、能致富。

  完善培訓體系,切實(shí)轉變就業(yè)觀(guān)念和提高就業(yè)技能。農村勞動(dòng)力擇業(yè)觀(guān)念和技能素質(zhì)與轉移的速度和層次成正比,而職業(yè)技能培訓和職業(yè)指導是提高勞動(dòng)者素質(zhì)、轉變就業(yè)觀(guān)念、促進(jìn)就業(yè)的重要措施。要充分利用和有效整合全市各類(lèi)教育培訓資,完善健全培訓基地和職業(yè)技校、農技推廣站等職業(yè)技能培訓網(wǎng)絡(luò )。要改進(jìn)培訓方式、指導方法,建立培訓責任機制和經(jīng)費投入機制以及工作評估考核機制。通過(guò)以上措施,壯大技能培訓和職業(yè)指導力量,建立完善以市場(chǎng)為導向,與產(chǎn)業(yè)結構相適應,與就業(yè)緊密結合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓體系。

  4、完善勞動(dòng)力市場(chǎng)體系,發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)主渠道作用。按照制度化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化的要求,完善以公共職業(yè)介紹機構為主體,社會(huì )職業(yè)介紹機構為補充,城鄉一體且布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結合的市場(chǎng)體系,力求城區有市場(chǎng)、鄉鎮有網(wǎng)點(diǎn)、村社有窗口,充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)在促進(jìn)就業(yè)中的主渠道作用。切實(shí)加強對各類(lèi)職業(yè)中介機構的監管,勞動(dòng)保障、工商、城管、公安等部門(mén)要通過(guò)建立工作聯(lián)動(dòng)機制,加大聯(lián)合執法力度,嚴厲打擊非法職業(yè)中介和各類(lèi)欺詐行為,維護勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。積極構建就業(yè)服務(wù)信息平臺,按照“四級聯(lián)網(wǎng)”、“四網(wǎng)合一”的原則,建立方便、快捷、全程的信息化平臺,使農村勞動(dòng)力不出村社就能夠了解到就業(yè)信息,掌握就業(yè)動(dòng)態(tài),明確就業(yè)政策。

  5、完善城鄉一體化就業(yè)服務(wù)體系,切實(shí)發(fā)揮政府職能作用。構建市、縣(區)、鄉(鎮)村“四級”就業(yè)服務(wù)體系,將就業(yè)服務(wù)延伸至村社。按照機構、人員、經(jīng)費、場(chǎng)地、制度和工作“六個(gè)到位”的要求,進(jìn)一步加強鄉(鎮)勞動(dòng)保障機構建設,不斷加大硬和軟投入力度,充分發(fā)揮基層勞動(dòng)保障站所的重要作用。

  6、積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)勞動(dòng)力就近轉移。按照兼業(yè)性轉移與分業(yè)性轉移并舉的要求,一是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)產(chǎn)業(yè),提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力,實(shí)現農村勞動(dòng)力充分就業(yè)。二是進(jìn)一步加快城鎮化建設步伐,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮轉移,帶動(dòng)各類(lèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是狠抓招商引資工作,實(shí)現農村勞動(dòng)力就近轉移。實(shí)踐表明,縣(區)引資企業(yè)吸納了眾多農村勞動(dòng)力本地轉移就業(yè)。要進(jìn)一步制定完善促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策,大力支持投資企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,給予返鄉創(chuàng )業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的實(shí)惠和支持,形成鏈條經(jīng)濟,拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。

  7、切實(shí)維護進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)力的合法權益,F在乃至今后較長(cháng)一段時(shí)期內,轉移就業(yè)都是解決農村就業(yè)問(wèn)題以及加快農村經(jīng)濟發(fā)展的重要措施。切實(shí)保護廣大勞務(wù)人員合法權益也將是一項長(cháng)期任務(wù)。首先,要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強勞動(dòng)、社會(huì )保險等相關(guān)法律法規、政策的宣傳,以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次,要采用多種方式和途徑,為農村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導等一系列就業(yè)跟蹤服務(wù),幫助他們解決工作和生活上所遇到的各種實(shí)際困難,如勞資糾紛、勞動(dòng)爭議、突發(fā)事處理等。三是探索推進(jìn)適合農村實(shí)際的多層次社會(huì )保障體系建設,使農村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì )保障,并逐步過(guò)渡到城鄉統一的社會(huì )保障制度。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇9

  一、勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題及原因分析

  從 1986年國務(wù)院發(fā)布《國營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規定》,至1995年國家頒布《勞動(dòng)法》,并把實(shí)行勞動(dòng)合同制度作為建立法制化勞動(dòng)關(guān)系的基礎,我國的勞動(dòng)用工制度發(fā)生了根本性的變革,勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了深刻變化,目前已經(jīng)基本建立起了與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的新型勞動(dòng)關(guān)系。但是隨著(zhù)所有制結構的變化,特別是個(gè)體、私營(yíng)、外資經(jīng)濟的發(fā)展以及國有、集體企業(yè)改制,勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)管理不規范的問(wèn)題日漸突出,勞動(dòng)者合法權益受到侵害的情況比較嚴重。從我們的調查看,主要有以下五類(lèi)問(wèn)題:

  第一類(lèi)問(wèn)題,欺詐勞動(dòng)者,使從業(yè)人員落入“職業(yè)陷阱”。

  主要表現是,進(jìn)門(mén)前欺騙,進(jìn)門(mén)后訛詐。一些工作限苦、報酬又很低的用人單位,故意欺騙勞動(dòng)者,以舒適的工作環(huán)境、優(yōu)厚的工資報酬引誘從業(yè)人員上當;一些非法職業(yè)介紹機構更是以推薦工作為名,暴力索取登記費、報名費等;還有一些“用人單位”與非法職業(yè)介紹機構勾結,以招工為名,采取各種手段坑蒙拐騙求職人員,在社會(huì )上造成了惡劣影響。從錄用職工后的違法行為看,不少用人單位違法違規,強行向職工收取押金、保證金、培訓費、集資款、服裝費等,不交費就走人。有的用人單位竟然把違法收費作為生財之道。

  第二類(lèi)問(wèn)題,不簽訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者的合法權益難以得到有效保障。

  一是相當一部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)不辦理用工手續,不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。從對全縣各類(lèi)企業(yè)進(jìn)行的用工情況檢查看,勞動(dòng)合同簽訂率不高。二是部分國有集體老企業(yè)、困難企業(yè),對放長(cháng)假、兩不找、長(cháng)期在外、長(cháng)休病假等人員,合同到期既不終止又不續訂。三是一些改制企業(yè)沒(méi)有及時(shí)與職工變更或續訂、終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)關(guān)系不理順,留下許多隱患。這些問(wèn)題的存在,受害者往往是職工個(gè)人。

  第三類(lèi)問(wèn)題,扭曲工資分配制度,侵害了職工的勞動(dòng)報酬權利。

  主要是拖欠克扣工資、故意降低工資和實(shí)物抵工資問(wèn)題。比如,相當一部分國有集體企業(yè)由于種種原因長(cháng)期欠發(fā)職工工資;部分改制企業(yè)借所謂的“按資分配”,壓低職工工資,職工敢怒不敢言,否則就有下崗的可能;有的企業(yè)借最低工資標準,想方設法降低職工工資待遇;還有的違反工資支付規定,變相以實(shí)物抵工資,強制職工承包銷(xiāo)售本企業(yè)的滯銷(xiāo)產(chǎn)品,按銷(xiāo)售產(chǎn)品的比例提取工資,職工實(shí)際上提不到工資。絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行口頭的協(xié)議工資,說(shuō)多少或給多少完全憑業(yè)主的意愿,一些業(yè)主千方百計榨取員工的血汗錢(qián)。這些問(wèn)題,不僅嚴重影響了職工及其家庭的基本生活,還引發(fā)了大量勞動(dòng)爭議案件和一些暴力刑事案件。

  第四類(lèi)問(wèn)題,不繳納社會(huì )保險費,損害職工的長(cháng)遠利益。

  部分國有、集體和外商投資企業(yè)欠繳職工的社會(huì )保險費;參保企業(yè)中,有的為職工辦理養老保險,不辦理失業(yè)、醫療保險;有些用人單位以“試用”為借口,長(cháng)期拖延辦理職工社會(huì )保險;在參保繳費單位中,還存在壓低繳費基數、瞞報少繳等問(wèn)題。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)情況更為嚴重,絕大多數沒(méi)有為從業(yè)人員繳納社會(huì )保險費。

  第五類(lèi)問(wèn)題,不落實(shí)基本勞動(dòng)標準,侵犯職工的人身權利。

  主要問(wèn)題是延長(cháng)工時(shí)和提高勞動(dòng)定額。從工時(shí)問(wèn)題看,一些實(shí)行綜合計算工時(shí)制的企業(yè),只有集中工作,沒(méi)有集中休息。有的甚至認為實(shí)行綜合工時(shí)就可以不受限制地隨意延長(cháng)工時(shí)。不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和部分國有集體企業(yè)特別是靯帽、服裝加工企業(yè),大幅度提高勞動(dòng)定額,迫使職工加班加點(diǎn)。更有一些個(gè)體私營(yíng)企業(yè)強迫職工無(wú)償加班加點(diǎn),稍有不從就被辱罵、拘禁、毆打。

  二、調整和規范勞動(dòng)關(guān)系的思考

  針對當前勞動(dòng)關(guān)系存在的問(wèn)題,今后一個(gè)時(shí)期,圍繞建立和規范各類(lèi)用人單位的勞動(dòng)關(guān)系,要緊緊抓住實(shí)施勞動(dòng)合同制度這個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的核心問(wèn)題,著(zhù)力從四個(gè)方面構建勞動(dòng)關(guān)系監控調節機制。

  第一,建立法制保障機制,為勞動(dòng)關(guān)系的建立與調整提供法律保障。需要配套強化立法、執法、普法三個(gè)方面的工作:一要加快勞動(dòng)關(guān)系的立法步伐。盡快出臺促進(jìn)就業(yè)法、勞動(dòng)合同法、集體合同法以及社會(huì )保險法等法律法規,使勞動(dòng)關(guān)系的建立和調整真正實(shí)現有章可循、有法可依。二要強化勞動(dòng)關(guān)系的執法規范。加大對用人單位執行勞動(dòng)法律法規情況的監督檢查力度,堅持日常檢查和集中檢查、一般檢查和重點(diǎn)檢查相結合,保證《勞動(dòng)法》規定的基本制度和基本標準得以全面落實(shí)。三要增強勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識。通過(guò)宣傳、教育、培訓等形式,提高勞動(dòng)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的法律素質(zhì),使之懂法、守法、依法辦事。

  第二,建立多層協(xié)調機制,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。

  首先,要搞好政府對勞動(dòng)關(guān)系的宏觀(guān)調控。要針對不同時(shí)期社會(huì )勞動(dòng)關(guān)系出現的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究和制訂有關(guān)政策,引導和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。其次,要建立多層次的勞動(dòng)關(guān)系三方面協(xié)調機制,由政府、企業(yè)、工會(huì )三方代表,就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的重大政策、重大問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,協(xié)調各方面的'利益關(guān)系。同時(shí)要配套建立好基層勞動(dòng)爭議調解處理機制。在各類(lèi)用人單位建立健全由企業(yè)代表、工會(huì )代表、職工代表構成的三方調解委員會(huì ),及時(shí)化解內部勞資糾紛。再次,完善以平等協(xié)商和集體合同為核心的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系自我調節機制。勞動(dòng)關(guān)系雙方要有固定的協(xié)商代表;制定切實(shí)可行的協(xié)商制度,包括協(xié)商的原則、時(shí)間、內容、程序等,凡是涉及職工合法權益的事項,都要通過(guò)集體協(xié)商的辦法來(lái)解決。

  第三,建立監督管理機制,維護勞動(dòng)關(guān)系雙方合法權益。

  一方面,推動(dòng)健全內部監督組織。在各類(lèi)用人單位特別是非公有制經(jīng)濟組織中具有一定規模的私營(yíng)企業(yè),建立職工工會(huì )組織,充分發(fā)揮其民主監督、民主管理的作用,把影響勞動(dòng)關(guān)系的不利因素化解在基層。另一方面,實(shí)施必要的政府行政干預。特別要在涉及廣大勞動(dòng)者切身利益的最低工資制度、工時(shí)制度、休息休假、特殊勞動(dòng)保護者權益的各類(lèi)問(wèn)題。同時(shí)對可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)、罷工事件等,要超前進(jìn)行政府行政介入和干預,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

  第四,建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制,形成依法規范勞動(dòng)關(guān)系整體合力。

  一是勞動(dòng)保障部門(mén)要把好“政府導向關(guān)”。要結合本地實(shí)際的政策措施。當前要針對企業(yè)改制、“事改企”出現的新情況,及時(shí)對勞動(dòng)合同的變更、續訂、終止、解除等問(wèn)題加以理順。二是工商管理部門(mén)要配合把好“注冊登記關(guān)”。在審核經(jīng)營(yíng)資格,審辦、審驗營(yíng)業(yè)執照中,把經(jīng)營(yíng)單位特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)用工是否簽訂了勞動(dòng)合同、辦理了社會(huì )保險,作為審核把關(guān)的重要條件。三是公安部門(mén)把好“戶(hù)口遷移關(guān)”。重點(diǎn)是配合搞好對外來(lái)勞務(wù)人員的管理。凡沒(méi)有辦理用工登記手續、不簽訂勞動(dòng)合同的,視為無(wú)業(yè)人員或非法務(wù)工,一律不辦理暫住戶(hù)口,這也是維護勞動(dòng)者法定權益的需要。四是各級工會(huì )要把好“網(wǎng)絡(luò )維權關(guān)”。一方面要健全網(wǎng)絡(luò ),大力推動(dòng)用人單位特別是具有一定規模的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)依法建立工會(huì )組織;另一方面要真正發(fā)揮工會(huì )作用,監督用人單位遵守勞動(dòng)法律法規?傊ㄟ^(guò)整體的聯(lián)動(dòng)管理機制,使廣大勞動(dòng)者無(wú)論在哪里從業(yè)、無(wú)論從事何種職業(yè),都能使自身的合法權益得到有效的保護,從而使社會(huì )勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩定,實(shí)現長(cháng)治久安。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇10

  城市資源,以形成城鄉良性互動(dòng)的大好局面,實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的就地轉移;另一方面,我們在調整城市產(chǎn)業(yè)結構以實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的異地轉移的同時(shí),我們還要鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè),發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。

  “三農”問(wèn)題就是對農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的總稱(chēng)。具體的講,就是農業(yè)的增長(cháng)與發(fā)展;農民現實(shí)的收入及其增長(cháng)、未來(lái)的生活、職業(yè)等變化及由此帶來(lái)的問(wèn)題;農村發(fā)展,包括農村經(jīng)濟及社會(huì )的發(fā)展。農業(yè)、農村與農民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中,農民從事生產(chǎn)活動(dòng),創(chuàng )造價(jià)值,增加收入,改善居住地的生存環(huán)境條件,建設新型的農村;農民將所得收入用于增加農業(yè)投入,進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展?梢(jiàn),在這三者關(guān)系中,農民是具有主動(dòng)性的一方,而農業(yè)是農民獲取收入的源泉和進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng )造收入的對象之一,農村則是在農民通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng )造收入后進(jìn)行改造、改變的對象。因此,三農問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農民問(wèn)題。近年來(lái),隨著(zhù)農副產(chǎn)品價(jià)格的普遍下降,農民負擔日益加重,中國農民、農村和農業(yè)的困境越來(lái)越成為人們普遍關(guān)注的話(huà)題。

  一、“三農”問(wèn)題的癥結

  “三農”問(wèn)題的癥結在于農業(yè)人口過(guò)剩,農民就業(yè)不足。據李子奈(2002年)對農業(yè)就業(yè)結構偏離度的測算,從事農業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有1.4億人為農村剩余勞動(dòng)力。隨著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)在國內生產(chǎn)總值中比重的進(jìn)一步下降,隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,需要轉移的農村剩余勞動(dòng)力還將增加。龐大的農業(yè)人口與有限的農業(yè)資源的尖銳矛盾,成為我國“三農”問(wèn)題的癥結所在。

 。.農業(yè)人口過(guò)多至使農業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯(W·A·Lewis)認為,由于傳統農業(yè)部門(mén)剩余勞動(dòng)力比較多,勞動(dòng)力供給是無(wú)限的,勞動(dòng)生產(chǎn)率很低,其邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率接近于零甚至是負數,農民的報酬極低。按照他的邏輯,在剩余勞動(dòng)力未輸送完畢之前,農業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提高,農民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。

 。.農業(yè)人口過(guò)多導致農民貧困。農業(yè)人口過(guò)多從兩方面直接影響農民的收入:一是有限的農業(yè)收入由龐大的農業(yè)人口分攤,導致人均收入水平低下;二是有限的農業(yè)資源由龐大的農業(yè)人口分攤,造成農民就業(yè)不足。農民收入水平低,又會(huì )通過(guò)兩個(gè)途徑形成農民貧困的惡性循環(huán):收入水平低人力資本投資不足農民謀生能力低收入水平低;收入水平低擴大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。

 。.農業(yè)人口過(guò)多影響農村穩定。農業(yè)人口過(guò)多通過(guò)兩個(gè)方面因素影響農村穩定:一是農民是農村不穩的經(jīng)濟根源。當前農村77.5%的農民收入處于負增長(cháng),這是農村出現不穩定因素的經(jīng)濟原因。二是農民組織化程度低,自我保護能力弱,農民利益得不到充分保障。農業(yè)人口過(guò)多,且經(jīng)營(yíng)分散,使農民通過(guò)適當的形式組織起來(lái)形成利益集團的成本過(guò)高,至使農民組織化程度低,造成農民自我保護能力弱。

  總之,農業(yè)人口過(guò)多形成農業(yè)、農民與農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。農業(yè)人口過(guò)多既直接作用于農業(yè)、農民和農村,又通過(guò)三者間的相互影響和制約形成農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。因此,解決“三農”問(wèn)題的根本出路只能是減少農業(yè)人口的數量,轉移農村過(guò)剩的勞動(dòng)力,降低農村自然資源的負載率,使農村勞動(dòng)力和自然資源的配比逐步趨于合理,增加農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的人均資源空間。

  二、“就地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的基礎

  小城鎮戰略是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的方法之一,即“離土不離鄉”的轉移策略。20多年來(lái)農村鄉鎮企業(yè)的迅速發(fā)展,已使1億多農民從土地上轉移出來(lái),另外,城市和沿海工業(yè)加工區也吸納了1億多農村剩余勞動(dòng)力。這在很大程度上緩解了農村中勞動(dòng)力與土地、農民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到,這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性,它使許多已從土地中轉移出來(lái)的農民不能專(zhuān)營(yíng)工商業(yè)和服務(wù)業(yè),許多人仍是游歷在農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉移的農民仍然把農村視為自己的家,保留在農村中占有的資源,就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”,也不利于土地資源的規模利用。因此,現在實(shí)施城鎮化戰略必須著(zhù)眼于農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構的調整,以農業(yè)為基礎大力發(fā)展農村的非農產(chǎn)業(yè),通過(guò)農村的工業(yè)化來(lái)形成和培育城鎮化的基礎,這才是中國特色的城鎮化道路的特色所在。

 。.大力發(fā)展農村工業(yè)化

  當前,我國鄉鎮企業(yè)已全面進(jìn)入國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén),在城市工業(yè)之外構建了“第二工業(yè)體系”,是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的重要途徑之一。截止2001年低,鄉鎮企業(yè)從業(yè)人員達到1.33億人,占全國農村勞動(dòng)力的26.8%,大大緩解了人多地少的矛盾。鄉鎮企業(yè)支付職工的工資總額已達8200億元,農民人均從鄉鎮企業(yè)獲得的工資性收入為850元,占全國農民人均收入的34.4%;同時(shí),鄉鎮企業(yè)的集聚會(huì )帶動(dòng)農民集聚,進(jìn)而勞動(dòng)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)的興起,既促進(jìn)了小城鎮的建設,又培植了小城鎮的產(chǎn)業(yè)基礎,并成為鄉鎮企業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和城鎮化建設的經(jīng)濟支撐。

 。.加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐

  具有官方方面估計,農業(yè)的充分發(fā)展,農業(yè)結構的優(yōu)化,可吸納近一半的農村剩余勞動(dòng)力。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值低。目前,發(fā)達國家對農產(chǎn)品的加工約占總量的80%,我國只占10-20%。發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當于農業(yè)產(chǎn)值的2-3倍,我國還不到1/3。發(fā)達國家農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為2:1:7,我國正好相反,是7:1:2?梢钥闯鑫覈r產(chǎn)品加工轉化增值的空間很廣闊,潛力很大。只要認真抓好農產(chǎn)品的加工與轉化增值,農業(yè)效益的增長(cháng)大有希望。

 。.鼓勵民工回鄉創(chuàng )業(yè)

  大中城市作為一個(gè)開(kāi)放系統,更容易給農民帶來(lái)現代觀(guān)念。美國著(zhù)名經(jīng)學(xué)家,諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出:“市民素質(zhì)的提高既有利于其自身的轉移,成為與時(shí)俱進(jìn)的現代工人和現代商人,又能為農業(yè)實(shí)現現代化培養一代現代農民!鞭r民外出打工,不僅增加了現金收入,提高了農民的勞動(dòng)生產(chǎn)率,更重要的是不少農民轉變了觀(guān)念,學(xué)到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉,積累了一定資金,學(xué)到了一些管理知識,掌握了一定技術(shù)的農民工,要動(dòng)員他們回鄉創(chuàng )業(yè),擴大就業(yè),把他們看作是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,表彰他們的創(chuàng )業(yè)事跡和先富幫后的奉獻精神,激勵更多的外出農民工回鄉為本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件做出貢獻。

 。.積極引進(jìn)城市資源

  解決“三農”問(wèn)題,不能僅靠農村內部的資源,而是要統籌城鄉資源,跳出長(cháng)期以來(lái)就“三農”解決“三農”問(wèn)題的傳統思維局限,沖破歷史形成的城鄉分割的二元經(jīng)濟格局,引導先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化下鄉,跨產(chǎn)業(yè)、跨區域重組資源,合理配置生產(chǎn)要素,從而促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭力,加快農村城鎮化和農村小康社會(huì )建設的步伐。例如,目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩,許多企業(yè)開(kāi)工率不到60%。在這種情況下,城市資本所有者急于尋求新的投資方向,這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等一起引入農村提供了前提條件。

  在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力就地轉移的過(guò)程中,我們需要注意的是,鼓勵農民就地走向現代化,并不是將農民堵回農村,而是應更加關(guān)注農村的發(fā)展,統籌城鄉發(fā)展,有效地擴大農村內部的就業(yè)容量。

  三、“異地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的關(guān)鍵

  異地轉移農業(yè)剩余勞動(dòng)力,特別是將這部分勞動(dòng)力轉移到大中城市,是解決我國“三農”問(wèn)題的出路之一,也是實(shí)現我國現代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農村人口對有限自然資源的依賴(lài)與壓力,提高農業(yè)勞動(dòng)力的`邊際生產(chǎn)效率;同時(shí),他還能通過(guò)勞動(dòng)力的城市遷移形成勞動(dòng)力市場(chǎng),在流動(dòng)中確立勞動(dòng)力價(jià)值,消除勞動(dòng)力工資扭曲的現象,使全部勞動(dòng)力在城鄉之間都得到充分合理的配置。

 。.促進(jìn)大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化

  限于我國尚有1.5-2億的農業(yè)剩余勞動(dòng)力需要轉移和總體勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的條件,我國工業(yè)結構優(yōu)化戰略應以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)為基礎主體,應以農村勞動(dòng)密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力,較快走完勞動(dòng)密集型為主體的工業(yè)化階段,進(jìn)入成熟階段。工業(yè)過(guò)程中,制造業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的最大比重,美國為26.1%(1926年),日本為27.4%(1973年),臺灣為33.5%(1985年),而我國目前只有15%左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區的經(jīng)驗,只要形成勞動(dòng)密集型主導產(chǎn)業(yè),抓住入世機遇,我國制造業(yè)勞動(dòng)力份額可以再上升0-15個(gè)百分點(diǎn),所吸納的農業(yè)勞動(dòng)力絕對量相當于1990年農村新增的7500萬(wàn)勞動(dòng)力。

 。.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

  目前,我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后,統計數字顯示,我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有30%左右,而發(fā)達國家就業(yè)比重高達60-80%,發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)有150個(gè),而我國只有50左右。發(fā)達國家的社區服務(wù)就業(yè)份額為20-30%,而我國目前僅有4%左右。據推算,全國32個(gè)人口在百萬(wàn)以上的特大城市和43個(gè)人口在50-100萬(wàn)的大城市中,社區服務(wù)業(yè)可提供的就業(yè)機至少應在1500萬(wàn)個(gè)以上,再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機會(huì ),就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此,解決就業(yè)問(wèn)題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。

 。.鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)

  大量農民進(jìn)入城鎮需要大量的相應的就業(yè)崗位。在當前城鎮就業(yè)壓力加大的情況下,農民進(jìn)城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè),尤其是鼓勵農民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè),因為目前我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,而該產(chǎn)業(yè)又是進(jìn)入門(mén)檻較低、吸納就業(yè)人數較多的產(chǎn)業(yè)。政府應當制訂鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的政策,要完善農村的土地流轉制度和貸款制度,比如可以允許農民以土地經(jīng)營(yíng)權為抵押取得銀行貸款等,從而增強農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的信心和能力。

 。.擴大農村對外開(kāi)放

  擴大農村對外開(kāi)放,開(kāi)拓國際市場(chǎng),有利于彌補我國農業(yè)資源的不足,拓寬我國農業(yè)發(fā)展空間和農業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)空間,對我國農村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術(shù),改善農業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局;采取有力措施擴大農產(chǎn)品出口,包括提高食品安全水平,突破食品安全等技術(shù)檢測壁壘,先行取消對具有比較優(yōu)勢的農產(chǎn)品所征收的農業(yè)特產(chǎn)稅,適當加大農產(chǎn)品退稅的力度,增加農產(chǎn)品需求;在國外創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè),利用國外資源;促進(jìn)勞動(dòng)力輸出,發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢。

  在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力異地轉移的過(guò)程中,我們需要注意的是,要統籌城鄉發(fā)展,一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),以吸納更多的農村剩余勞動(dòng)力;另一方面,鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè),發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。

  總之,就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業(yè)剩余勞動(dòng)力的空間配置都具有積極作用,我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來(lái)。正如十六大報告所示:要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問(wèn)題!叭r”問(wèn)題的解決,不可能封閉在農村的內部,要和城市結合起來(lái),形成一個(gè)城鄉統籌的格局,逐漸使得解決中國的農業(yè)、農村、農民問(wèn)題找到一個(gè)新的前途。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇11

  一、 前言:

  為了了解現在農村小學(xué)勞動(dòng)教育的的真實(shí)狀況,西昌市川興小學(xué)農村小學(xué)勞動(dòng)教育調查組在學(xué)校從學(xué)前班到六年級隨機抽樣調查了120名同學(xué),走訪(fǎng)了32名學(xué)生家長(cháng),和學(xué)校12名老師交換了意見(jiàn)。

  此次調查主要包含兩方面的內容:

  一、勞動(dòng)意識;

  二、勞動(dòng)技能。結果讓調查組觸目驚心,百分之八十的同學(xué)勞動(dòng)意識淡漠,百分之六十五的同學(xué)缺乏起碼的勞動(dòng)技能。

  二、調查過(guò)程:

 。ㄒ唬┌l(fā)放調查問(wèn)卷進(jìn)行調查

  調查問(wèn)卷分學(xué)生、家長(cháng)兩種。

  1、學(xué)生調查問(wèn)卷

  題目如下:

 。1)是否掌握洗衣服、掃地、做飯等家務(wù)勞動(dòng)的技能?

 。2)是否掌握最基本的農業(yè)種植、養殖技能?

 。3)是否主動(dòng)或在父母安排指導下進(jìn)行家務(wù)勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)?

 。4)在學(xué)校是否自覺(jué)參加并完成自己的勞動(dòng)任務(wù)?

  2、家長(cháng)調查問(wèn)卷

  題目如下:

 。1)是否安排子女做力所能及的家務(wù)勞動(dòng)和簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)?

 。2)是否教給子女必要的勞動(dòng)技能?

  調查結果: 此次發(fā)放學(xué)生調查問(wèn)卷325份,收回有效調查問(wèn)卷317份;發(fā)放家長(cháng)調查問(wèn)卷100份,收回有效調查問(wèn)卷95份。結果,263名學(xué)生表示從未想到主動(dòng)參加勞動(dòng),190名學(xué)生表示不會(huì )做家務(wù)勞動(dòng),沒(méi)有掌握農業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)技能。90名學(xué)生家長(cháng)表示從未安排子女做家務(wù)勞動(dòng),更不會(huì )安排子女參加農業(yè)生產(chǎn),也沒(méi)有傳授相關(guān)的勞動(dòng)技能給子女。

  (二)調查走訪(fǎng)

  調查組從學(xué)前班到六年級隨機抽樣調查了120名同學(xué),走訪(fǎng)了32名學(xué)生家長(cháng),和學(xué)校12名老師交換了意見(jiàn),情況也不容樂(lè )觀(guān),與調查問(wèn)卷的結果驚人的相似。

 。ㄈ┚W(wǎng)上查詢(xún)

  調查組怕以偏概全,上網(wǎng)搜查,發(fā)現我國現階段勞動(dòng)教育地位低下,處于可有可無(wú)的狀態(tài),學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)都自覺(jué)或不自覺(jué)地忽視勞動(dòng)、輕視勞動(dòng),從而導致學(xué)生勞動(dòng)意識淡漠,缺乏起碼的勞動(dòng)技能。

  三、成因分析

  按理說(shuō),對孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育是天經(jīng)地義的事。因為勞動(dòng)教育是一切教育的基礎。眾所周知,人之所以成為“人”,正是勞動(dòng)進(jìn)化的結果。如果沒(méi)有勞動(dòng),就不會(huì )有人類(lèi)。正是基于上述樸素的唯物史觀(guān),古今中外的眾多有識之士都高度關(guān)注對下一代進(jìn)行勞動(dòng)教育,視培養下一代的勞動(dòng)技能,把幫助他們樹(shù)立正確的勞動(dòng)意識視為己任。高爾基說(shuō):“我們世界上最美好的東西都是由勞動(dòng),由人的聰明的手創(chuàng )造出來(lái)的”;“沒(méi)有勞動(dòng)就不可能有正常人的生活”(盧梭語(yǔ));“勞動(dòng)永遠是人類(lèi)生活的基礎”(馬卡連柯語(yǔ))……由此不難看出,勞動(dòng)教育是馬克思主義教育思想的基本點(diǎn),是黨和政府始終堅持不懈的教育方針!吨袊逃桶l(fā)展綱要》明確指出:加強勞動(dòng)觀(guān)點(diǎn)和勞動(dòng)技能教育,是實(shí)現學(xué)校培養目標的重要途徑和內容。各級各類(lèi)學(xué)校都要把勞動(dòng)教育列入教學(xué)計劃,逐步做到制度化、系統化。

  客觀(guān)公正地說(shuō),黨和政府對勞動(dòng)教育是高度重視的。我國的勞動(dòng)教育,理應不是目前呈現在世人面前的如此令人不容樂(lè )觀(guān)的現狀。追根溯源,筆者認為制約勞動(dòng)教育的因素是應試教育、校園安全和家庭教育。我們現在的教育,主要就是看學(xué)生的考試分數,只要考試分數高的學(xué)生,就是優(yōu)生,就是人才;學(xué)校怕學(xué)生發(fā)生安全事故,不敢也不愿對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育,更不敢組織學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng);還有不得不說(shuō)的是,由于實(shí)行計劃生育,每個(gè)家庭只有一至二個(gè)孩子,家長(cháng)極易產(chǎn)生溺愛(ài)情節,視子女為“小公主”、“小皇帝”。

  正是由于學(xué)校、社會(huì )、家庭都不同程度地漠視對學(xué)生的勞動(dòng)教育,才造成了下一代勞動(dòng)意識的嚴重扭曲和勞動(dòng)技能的嚴重匱乏。但是,作為一個(gè)社會(huì )的“人”,沒(méi)有正確的勞動(dòng)意識,未能掌握基本的勞動(dòng)技能,勢必會(huì )被社會(huì )淘汰。推而廣之,如果我們的下一代都是如此無(wú)能,作為成人社會(huì )的我們必定會(huì )感到臉紅心跳,失去希望。

  四、解決方法、對策

  基于上述原因,調查組一致認為,家長(cháng)、學(xué)校應該齊心協(xié)力,家校聯(lián)動(dòng),讓孩子從小樹(shù)立勞動(dòng)意識,掌握基本的勞動(dòng)技能。

  怎樣才能實(shí)現上述目的呢?

 。ㄒ唬⿵膶W(xué)校層面來(lái)說(shuō),應該做好如下工作:

  1、讓學(xué)生從小樹(shù)立勞動(dòng)意識

  學(xué)校要利用班隊會(huì )、升旗儀式等對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)教育,讓勞動(dòng)最光榮的理念深入人心。

  2 、建立合理的勞動(dòng)技術(shù)課程體系

  開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)教育,在課程結構的安排上要根據當地的生產(chǎn)情況和從學(xué)校實(shí)踐基地出發(fā),根據學(xué)生的年齡特點(diǎn),愛(ài)好和興趣,形成合理的勞技課程體系,有計劃地對學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)技術(shù)教育。

  3、從實(shí)際出發(fā)建設實(shí)踐基地

  勞動(dòng)技術(shù)課是一門(mén)實(shí)踐性很強的課程,要求學(xué)生要有一定時(shí)間從事勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),這就要求各學(xué)校要根據所開(kāi)設的勞技課程,按標準建設配套的勞動(dòng)技術(shù)專(zhuān)用實(shí)驗室和勞技教育實(shí)踐基地。

  4、加強師資隊伍的建設

  建立一支學(xué)科齊全,素質(zhì)較高,一專(zhuān)多能,相對穩定的專(zhuān)兼職的勞技課師資隊伍,是提高勞技課教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。師資隊伍的來(lái)源,一是讓一部分具有一定專(zhuān)長(cháng)的文化課教師專(zhuān)教勞技課,二是選派部分老師參加課相關(guān)科目的培訓學(xué)習后,兼職擔任勞技課程。只有加強勞技課的.師資隊伍建設,才能保證勞技課的教學(xué)質(zhì)量。

  5、加強勞技教學(xué)管理工作

  要提高勞技課的教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校必須形成完善的管理體制,做到行政上有人抓,業(yè)務(wù)上有人管,主要要提高勞技老師的思想認識水平。勞技老師必須杜絕沒(méi)有安排實(shí)踐課的“紙上談兵”的教學(xué)方法,在實(shí)踐課中要改變單純的“老師講,學(xué)生聽(tīng)”和“老師做,學(xué)生看”的教學(xué)模式。為保證勞技課的教學(xué)效果,要形成行之有效的勞技教育考核手段,考核的內容要包括勞動(dòng)觀(guān)點(diǎn)、勞動(dòng)習慣、基礎知識、基本操作技能四個(gè)方面的考核,同時(shí)要注重平時(shí)表現、動(dòng)手能力、掌握基礎內容作為考核的原則。

 。ǘ⿵募议L(cháng)層面來(lái)說(shuō),應該做好如下工作:

  1、家長(cháng)要重視勞動(dòng)教育

  家長(cháng)要以身作則,重視對孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育,讓孩子從小樹(shù)立勞動(dòng)意識。千萬(wàn)不能溺愛(ài)孩子,一定要讓孩子做一些力所能及的事。要以社會(huì )生活實(shí)際、社會(huì )發(fā)展歷史、家庭社會(huì )實(shí)例等告訴孩子勞動(dòng)的重要性,讓孩子從思想上認識到勞動(dòng)的光榮,勞動(dòng)的偉大,不愛(ài)勞動(dòng)的人是沒(méi)有出息的。

  2、教給孩子一些勞動(dòng)技能

  勞動(dòng)也需要一定的技能,家長(cháng)要教給孩子一些勞動(dòng)的程序、操作要領(lǐng)、方法和技巧。家長(cháng)在孩子勞動(dòng)的過(guò)程中要給予指導,在孩子取得進(jìn)步時(shí),哪怕這個(gè)進(jìn)步是非常微小的,家長(cháng)也要給予鼓勵,讓孩子從勞動(dòng)中體驗到快樂(lè )和幸福。

  3、注重實(shí)踐鍛煉

  對孩子進(jìn)行勞動(dòng)教育,不能只停留在口頭上,而應通過(guò)勞動(dòng)實(shí)踐來(lái)進(jìn)行。如果家長(cháng)平時(shí)沒(méi)有參加具體的勞動(dòng),那么,孩子是不可能愛(ài)好勞動(dòng)的。因此,家長(cháng)一定要讓孩子參加勞動(dòng)實(shí)踐,千萬(wàn)不能心疼孩子。當然,勞動(dòng)的內容要根據孩子的實(shí)際情況決定,從簡(jiǎn)單到復雜逐漸過(guò)渡,切不可一開(kāi)始就讓孩子做難度比較大的勞動(dòng),挫傷孩子的勞動(dòng)積極性。

  4、尊重孩子的勞動(dòng)

  培養孩子愛(ài)勞動(dòng)的習慣,需要家長(cháng)進(jìn)行一定的強化。但是,家長(cháng)必須注意不要單純地把孩子當作勞動(dòng)力來(lái)使喚,不要把勞動(dòng)當作懲罰孩子的手段,也不要過(guò)分用物質(zhì)和金錢(qián)來(lái)強化孩子的勞動(dòng),而是應通過(guò)表?yè)P、鼓勵等方法來(lái)強化;在孩子勞動(dòng)的過(guò)程中多做具體的指導,多鼓勵,尊重孩子的勞動(dòng)成果,讓孩子從勞動(dòng)中得到快樂(lè ),從而讓孩子牢固樹(shù)立勞動(dòng)意識,強化孩子愛(ài)勞動(dòng)的習慣。

  5、利用方法,“強迫”孩子勞動(dòng)

  當孩子不愿意勞動(dòng)時(shí),家長(cháng)決不能姑息遷就,一定要想方設法讓孩子參加勞動(dòng)。家長(cháng)應該明白,不管孩子愿不愿意,都必須勞動(dòng)。一個(gè)不會(huì )勞動(dòng)的人,會(huì )不斷萎縮,直到失去自 我,這樣的孩子注定是不會(huì )幸福的。

  綜上所述,調查組認為:我們只有堅持家校聯(lián)動(dòng),切實(shí)踐行德、智、體、美、勞五育并舉,才能最大化地讓孩子從小樹(shù)立勞動(dòng)意識,掌握基本的勞動(dòng)技能,我們的社會(huì )才會(huì )有希望。

  勞動(dòng)主題的調查報告 篇12

  農村勞動(dòng)力轉移是工業(yè)化、現代化的必然趨勢,是每一個(gè)國家工業(yè)化進(jìn)程中無(wú)法回避的必經(jīng)階段。加快農村勞動(dòng)力轉移,是推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整、增加農民收入、全面建設小康社會(huì )的客觀(guān)要求,是解決好“三農”問(wèn)題的根本措施,也是切合我縣縣情的現實(shí)選擇。為此,我們就全縣農村勞動(dòng)力轉移情況進(jìn)行專(zhuān)題調研,并作深入的分析和思考,現將有關(guān)情況報告如下:

  一、農村勞動(dòng)力轉移現狀分析

  (一)農村勞動(dòng)力資源現狀

  據2004年統計資料顯示,縉云縣總人口43.69萬(wàn)人,農業(yè)人口39.76萬(wàn)人,占91.0%,農村勞動(dòng)力23.22萬(wàn)人,其中男性勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,女性勞動(dòng)力10.42萬(wàn)人,分別占55.12 %和44.88 %。全縣農村勞動(dòng)力資源特點(diǎn):一是農村勞動(dòng)力轉移比例不高。2004年全縣外出農村勞動(dòng)力7.68萬(wàn)個(gè),占農村勞動(dòng)力總人口的 31.70%。二是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低。全縣具有高中及以上文化程度的勞動(dòng)力只占農村勞動(dòng)力總數的12.8%,初中文化程度占57.2%,小學(xué)文化程度占26.8%,文盲或半文盲占3.2%。三是農村勞動(dòng)力轉移壓力大。據統計資料,2004年我縣鄉村實(shí)有勞動(dòng)力合計23.22萬(wàn)人,耕地面積15.25萬(wàn)畝,如果按勞均種植3畝計算,只需5.25萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力,加上林牧漁業(yè)約需2.5萬(wàn)勞動(dòng)力,除去外出勞動(dòng)力,尚有8.11萬(wàn)勞動(dòng)力需要轉移。

  (二)農村勞動(dòng)力轉移特征

  1、勞動(dòng)力轉移異地化。我縣農村勞動(dòng)力轉移地域廣,異地化轉移為主要特征。外出勞動(dòng)力轉移遍布全國二十多省、市、區,

  近致鄰縣,遠到青海、吉林等地,相對集中在廣西、廣東、福建、上海、江蘇等沿海發(fā)達地區,在廣東東莞、惠州等地超過(guò)2萬(wàn)人,上海、江蘇等地近2萬(wàn)人,廣西東興市、欽州市等地約5000人。省內主要分布杭州、寧波、溫州、義烏等地。

  2、勞動(dòng)力轉移規;。勞動(dòng)力轉移存在著(zhù)“二多二少” 特點(diǎn),即從事農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)多,工業(yè)、商貿、建筑等行業(yè)少;憑技術(shù)專(zhuān)長(cháng)創(chuàng )業(yè)多,靠體力務(wù)工人員少。從事農業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要有麻鴨養殖、水產(chǎn)(魚(yú)、蝦)養殖、蜜蜂放養、香菇異地培育、花卉種植、蔬菜種植及農產(chǎn)品加工等。去年全縣有4萬(wàn)余人外出養鴨,群鴨飼養量1500萬(wàn)羽,總產(chǎn)值超過(guò)20億元,是全縣農業(yè)總產(chǎn)值的3倍,有200多名農民在上海從事草花種植,面積達1000多畝,占上海盆栽草花60%市場(chǎng),年產(chǎn)值達8000萬(wàn)元。

  3、勞動(dòng)力轉移專(zhuān)業(yè)化。我縣農村勞動(dòng)力轉移以自發(fā)性為主,大部分人是通過(guò)“親帶親、友幫友、鄰幫鄰”走出去,具有顯著(zhù)專(zhuān)業(yè)化特點(diǎn)。據了解,全縣有300多人到全國14個(gè)省市從事香菇異地栽培。500多名蜂農常年在黑龍江、吉林、北京、上海、江西等10多個(gè)省市放養蜜蜂,放養群蜂1.5萬(wàn)群。依托本縣工業(yè),全縣有5000多名農民到全國各地推銷(xiāo)縫紉機、燈管、工刃具等工業(yè)品。1000多名農民在溫州、杭州等地長(cháng)期從事個(gè)體運輸及餐飲業(yè)。另外,勞動(dòng)力轉移具有明顯區域性特征,如大源鎮深坑村107戶(hù),407人口,90%勞動(dòng)力外出創(chuàng )業(yè),其中70%勞動(dòng)力常年在外專(zhuān)業(yè)從事經(jīng)銷(xiāo)油漆生意,村民中有的擁有資產(chǎn)上千萬(wàn)元,有的上百萬(wàn)元,全年村民年收入達700多萬(wàn)元;溶江鄉有數百人在外專(zhuān)業(yè)從事隧道挖掘施工;城北古塘下、黃龍等村上百村民十幾年長(cháng)期在金華、義烏等專(zhuān)業(yè)從事蒸蘢生產(chǎn);地處最偏僻的木栗鄉有150多人,常年在北京經(jīng)商開(kāi)設超市。

  4、勞動(dòng)力轉移模式多樣化。全縣勞動(dòng)力轉移主要形式有:離土離鄉的勞動(dòng)力轉移,少部分農民脫貧致富,自發(fā)地下山進(jìn)城、留城置業(yè)發(fā)展(農民轉變市民);離土不離鄉外出異地開(kāi)發(fā)、務(wù)工經(jīng)商勞動(dòng)力轉移,是我縣農民轉移的主要形式;不離土不離鄉的勞動(dòng)力轉移,有的在本縣進(jìn)城入廠(chǎng)務(wù)工,有的進(jìn)入當地農業(yè)龍頭企業(yè)務(wù)工,有的兼季節性、臨時(shí)性轉移,農忙時(shí)務(wù)農,農閑時(shí)外出從事非農職業(yè)。

  5、勞動(dòng)力轉移主體單一化。我縣勞動(dòng)力轉移以青壯年為主體,年齡40歲以下、文化素質(zhì)比較高勞動(dòng)力轉移比較容易,文化素質(zhì)低,弱勢群體轉移比較困難。

  (三)農村勞動(dòng)力轉移的趨向

  1、行政推動(dòng)成為農村勞動(dòng)力轉移新的拉動(dòng)力。近年來(lái),縉云縣委、縣政府把提高農民素質(zhì)作為農村勞動(dòng)力轉移的“牛鼻子”來(lái)抓,加強對農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工作領(lǐng)導,建立健全工作機構,明確工作職責,出臺《關(guān)于實(shí)施農村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓工程的若干意見(jiàn)》,明確工作目標,計劃2004年—2010年全縣培訓農村勞動(dòng)力10.5萬(wàn)人,其中以被征地農民、下山移民和農村富余勞動(dòng)力為主要對象轉移就業(yè)培訓3萬(wàn)人。據統計,2004年全縣投入農村勞動(dòng)力培訓資金237.7萬(wàn)元,培訓被征地農民、下山移民和農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)技能7056人。技能培訓是成為農村勞動(dòng)力轉移的重要推動(dòng)力。

  2、工業(yè)化和城鎮化對農村勞動(dòng)力轉移的磁化效應更加明顯。農業(yè)比較利益低,耕地面積的剛性遞減,城鄉發(fā)展呈二元格局,城市文明和生活方式對農民具有極強的吸引力和示范效應,有力地推動(dòng)農村人口和勞動(dòng)力向城鎮和二、三產(chǎn)業(yè)轉移,工業(yè)化和城市化的集聚效應對農村勞動(dòng)力產(chǎn)生了很大的拉動(dòng)作用。如我縣新碧工業(yè)園區引進(jìn)外來(lái)企業(yè)100多家,有力地促進(jìn)當地農村勞動(dòng)力轉移。再如我縣下雙龍扶貧小區建設規模300畝,擬安置高山遠山移民3000名,目前一期工程已完成小區的土石方工程、

  擋土墻工程、箱涵工程三大基礎工程,已預備落實(shí)資格農戶(hù)450戶(hù),將轉移農村人口近2000名。

  二、農村勞動(dòng)力轉移存在問(wèn)題

  一是勞動(dòng)力轉移的組織程度不高。據了解,我縣在組織民工有序流動(dòng)人數僅占勞務(wù)輸出總數的16%。大部分外出民工由親戚朋友帶出去,表現出一定的盲目性,導致勞務(wù)輸出穩定性不強。

  二是勞動(dòng)就業(yè)難度加大。隨著(zhù)國企改革的深入,下崗工人增多,農村勞動(dòng)力轉移面臨城市勞動(dòng)力就業(yè)及再就業(yè)的雙重壓力。加上勞務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)后,外地廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)入本縣各類(lèi)用工單位,就地轉移難度加大。同時(shí),我縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,不適應市場(chǎng)需求由“體力型”向“技能型”的.轉變。

  三是民工的權益得不到有效保障。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,加上發(fā)達地區和城市對民工的歧視與排斥,及部分企業(yè)老板法律意識淡薄,使許多民工權益得不到有效保障,消弱了農民外出的信心。

  四是相關(guān)政策不完善。由于城鄉二元結構的體制束縛,進(jìn)了城的農民生活在城鎮邊緣,無(wú)法像城鎮那樣享受醫保、社保等公共福利,只能“進(jìn)廠(chǎng)不進(jìn)城”、“離鄉不離土”?h內土地流轉機制和市場(chǎng)尚不成熟,一些外出人員農忙時(shí)又不得不回家務(wù)農,增加了務(wù)工成本。

  三、農村勞動(dòng)力轉移的對策與措施

  1、加快城鎮化和工業(yè)化進(jìn)程,拓展農村勞動(dòng)力轉移的空間

  城鎮化和工業(yè)化是推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的兩個(gè)“輪子”,是農民變市民的重要載體。加快城鎮化和工業(yè)進(jìn)程,有利于進(jìn)一步擴大就業(yè)容量,有利于促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力向城鎮或非農化轉移。一是全力抓好工業(yè)園區建設?茖W(xué)規劃,穩步推進(jìn),完善基礎設施,加快新碧工業(yè)園區和五東、壺鎮二大城市功能區建設,通過(guò)招商引資,制訂優(yōu)惠政策和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引更多外來(lái)企業(yè)向工業(yè)園區集聚,使工業(yè)園區成為增加農村勞動(dòng)轉移的重要載體。二是積極推進(jìn)城鎮化進(jìn)程。統籌城鄉發(fā)展,以城帶鄉,以鄉促城,城鄉互動(dòng),加快仙都新區、中心鎮、中心村建設,增強城鎮勞動(dòng)力轉移容納和承載能力,使城鎮真正成為吸納農村勞動(dòng)力的“蓄水池”。同時(shí)切實(shí)抓好下雙龍扶貧小區建設,引導農民脫貧致富農民下山向城鎮集聚。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮仙都國家4A級風(fēng)景名勝區的優(yōu)勢,以旅游開(kāi)發(fā)為龍頭,帶動(dòng)飲食服務(wù)、交通運輸、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)農村勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉移。四是打破體制瓶頸,消除勞動(dòng)力轉移的屏障。深化戶(hù)籍制度改革,鼓勵農民離土離鄉進(jìn)城落戶(hù),在社會(huì )保障、子女入學(xué)、就業(yè)等方面與鎮居民享受同等待遇。

  2、加大培訓力度,提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)和技能

  加快農村勞動(dòng)力轉移,關(guān)鍵是提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題。加強農民素質(zhì)培訓是解決農村勞動(dòng)力轉移的治本之策。深入實(shí)施“千萬(wàn)農民素質(zhì)工程”,以培訓促轉移,以轉移帶培訓,是實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移的重要手段。一是加強對現有培訓資源整合利用。堅持“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”原則,整合教育資源,完善職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò ),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓計劃,積極推行勞動(dòng)力“培訓教育券”制度,加強對培訓工作管理,促進(jìn)新時(shí)期農民教育培訓體系的快速發(fā)展。二是創(chuàng )新培訓方式。

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