關(guān)于勞動(dòng)的調查報告（通用15篇）
在某一情況或事件需要弄清楚時(shí)，我們有必要仔細地調查清楚，最后將調查結果、戰略性的建議寫(xiě)進(jìn)調查報告。在寫(xiě)之前，要先考慮好內容和結構喔！以下是小編幫大家整理的關(guān)于勞動(dòng)的調查報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
勞動(dòng)的調查報告 篇1
隨著(zhù)農業(yè)結構的調整、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，農村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農村剩余勞動(dòng)力的隊伍日趨龐大，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力，農村勞動(dòng)力資源會(huì )在全社會(huì )各行業(yè)進(jìn)行重新配置，如何盡早安置、有序轉移這龐大的農村就業(yè)隊伍，已成為人們關(guān)注的話(huà)題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明：農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移是一個(gè)長(cháng)期性、階段性的轉化過(guò)程。隨著(zhù)科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)勞動(dòng)力會(huì )持續不斷地向非農產(chǎn)業(yè)轉移，特別是山區地區，耕地在逐漸減少，信息閉塞，非農產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達，對轉移勞動(dòng)力更是困難重重，進(jìn)而制約農民收入的提高。
我所駐的xx鎮xx村是位于富陽(yáng)市以南約20公里，是靈橋鎮的一個(gè)經(jīng)濟薄弱村。xx村地處山區，地理位置并不十分優(yōu)越，但20xx年全村平均收入卻有5618元，具備典型的尚未開(kāi)發(fā)的農村的特征。作為xx村的農村工作指導員，我是帶著(zhù)“盡己所能為提高農民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來(lái)開(kāi)展工作的。兩個(gè)月來(lái)，我和村兩委的幾位同志通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、座談等形式，掌握了制約xx村經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料；聯(lián)系周邊地區的經(jīng)濟情況和xx村的歷史，經(jīng)過(guò)分析后覺(jué)得：xx村靠通過(guò)農業(yè)結構調整、培育農業(yè)特色經(jīng)濟、搞實(shí)業(yè)辦工廠(chǎng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟的可能性不大、而且見(jiàn)效也不會(huì )很明顯；xx村的出路在于高質(zhì)量的轉移農村剩余勞動(dòng)力，轉移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強農民技能培訓，提高農民的素質(zhì)。
一、xx村農村勞動(dòng)力轉移現狀
第一，轉移不夠。截止到20xx年12月，xx村農村總人口692人，勞動(dòng)力總數約為370人，各類(lèi)外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人，占全村勞動(dòng)力總數的46.5％左右。xx村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組，其總人口218人，勞動(dòng)人口87人，外出務(wù)工55人，外出務(wù)工人數占勞動(dòng)人口總數的63％。第五村民小組則相反，總人口131人，勞動(dòng)人口68人，外出務(wù)工17人，外出務(wù)工人數占勞動(dòng)人口總數的25％。
第二，文化程度較低。xx村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當前外出務(wù)工人員為例，初中及初中以下文化程度60人，占70％；高中文化程度12人，占13.8％；中專(zhuān)5人，占5.7％；文盲10人，占11.5％。
第三，男性較多。xx村農村外出務(wù)工人員中男性約146人，占84.9％左右；女性約26人，占15.1％左右。
第四，技能較差。目前外出務(wù)工的人員中，只有部分受過(guò)正規專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力，而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠(chǎng)。大部分未經(jīng)過(guò)正規專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力，主要分散在各造紙廠(chǎng)。
在調研中我們還發(fā)現xx村外出務(wù)工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農村的青壯年勞動(dòng)力；絕大多數涌向電器或造紙行業(yè)，從事簡(jiǎn)單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方，較遠相對比較少。
二、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉移的途徑
1、以農業(yè)結構調整為契機，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部就業(yè)
隨著(zhù)城鎮企業(yè)轉制改革，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制，城鎮不能容納過(guò)多的農村剩余勞動(dòng)力。因此，發(fā)揮山區優(yōu)勢，在保證糧食生產(chǎn)能力穩定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應成為當前的舉措。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，向農業(yè)深度和廣度進(jìn)軍，以農業(yè)結構調整為契機，把一些中低產(chǎn)田改造好，種植一些適銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品。根據調查，xx村在白揚尖曾有茶葉地200多畝，可以通過(guò)引資將其擴大，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此，要堅持把農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，繼續加強農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位作用。
一是增加投入，保障農業(yè)生產(chǎn)的后勁。對農業(yè)的保護和投入，要強化農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)山區山地資源，充分發(fā)揮農村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng )造性，把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與改善農業(yè)生產(chǎn)條件，強化農業(yè)地位有機結合起來(lái)，促進(jìn)農業(yè)現代化的發(fā)展，吸收更多的農村勞動(dòng)力。
二是優(yōu)化農村資源配置機制。按照“保障所有權、穩定承包權、放活使用權”的原則，逐步建立科學(xué)規范的土地流轉機制，積極穩妥地推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。
三是努力培育農村市場(chǎng)體系，培育一個(gè)包括商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)健全、開(kāi)發(fā)的農村市場(chǎng)體系，重點(diǎn)是深化流通體系改革，就地轉移更多的農村勞動(dòng)力。
2、努力提高山區勞動(dòng)力素質(zhì)，增強轉移勞動(dòng)力的市場(chǎng)競爭力
前面所述，不管是已工作的勞動(dòng)力，還是未就業(yè)的勞動(dòng)力，xx村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢(xún)等行業(yè)嚴重不足，這就要求培養一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農民隊伍，以擴大就業(yè)面。長(cháng)期實(shí)際情況表明，勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區，轉移勞動(dòng)力的速度要高于素質(zhì)低的地區，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的轉變，各行各業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高，很多企業(yè)在招工時(shí)，不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書(shū)，這說(shuō)明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉移的速度與成效，所以加強農村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉移的關(guān)鍵。當前要圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，實(shí)行基礎教育，農村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統籌。應根據具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓學(xué)校。培訓農電技術(shù)人員，注意加強農村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓，實(shí)施“綠色證書(shū)”工程，切實(shí)提高農村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，為農業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機會(huì )。
3、完善勞務(wù)市場(chǎng)管理體系，確保剩余勞動(dòng)力順利轉移
山區剩余勞動(dòng)力轉移到經(jīng)濟發(fā)達地區打工，是近年來(lái)農民收入的重要渠道，但是很多勞務(wù)市場(chǎng)不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實(shí)屢見(jiàn)不鮮，甚至引發(fā)社會(huì )治安不穩定，特別是偏遠山區農村，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門(mén)規范好城鄉勞務(wù)市場(chǎng)應下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過(guò)政府部門(mén)統一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續，明確勞動(dòng)保障。
規范管理好農村勞務(wù)市場(chǎng)，不僅可以避免上當受騙，也有利于外出勞動(dòng)人口的計生、治安管理，防止盲目外流，造成城鄉混亂，增加外出人員不必要的開(kāi)支，還可以進(jìn)行集中專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率，減少勞務(wù)浪費，避免造成農村無(wú)人種田等多種問(wèn)題，這是當前農民企盼的一件事。應做到：
�、偶訌娦畔⒕W(wǎng)絡(luò )建設，積極發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)介紹所。
�、撇扇≌耖g多種形式對農電進(jìn)行職業(yè)培訓，增強適應能力。
�、菍趧�(dòng)力轉出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理，以保護輸出地農村勞動(dòng)力的合法權益。
勞動(dòng)的調查報告 篇2
調查地點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)
調查內容：關(guān)于勞動(dòng)者對工作滿(mǎn)意程度的調查
調查方式：網(wǎng)絡(luò )調查
近日，中國青年報社會(huì )調查中心通過(guò)民意中國網(wǎng)、網(wǎng)易新聞中心和愛(ài)調研，進(jìn)行的一項調查顯示(3062人參與)，79.3%的受訪(fǎng)者感覺(jué)當前雇主仍處于強勢地位。如果求職時(shí)遇到偏見(jiàn)，62.2%的人會(huì )尋找其他工作機會(huì )。
受訪(fǎng)者中，71.8%的人換過(guò)工作。普通員工占52.8%，非人力資源部門(mén)管理人員占16.9%，人力資源部門(mén)人員占8.5%。在年齡結構上，80后占48.8%，70后占29.9%，90后占10.2%。
什么類(lèi)型的雇主招聘條件限制多
北京第二外國語(yǔ)學(xué)院研究生徐丹丹正在找工作。她所在的國際會(huì )議傳譯班12名學(xué)生，目前只有4名男生簽約，“我們一起網(wǎng)申了不少?lài)�，多數情況是只有男生進(jìn)入一面�！彪m然已有幾家民企給了徐丹丹offer(錄取通知)，但她仍不太滿(mǎn)意，“因為同學(xué)之間會(huì )有比較。有時(shí)女生覺(jué)得某家公司已經(jīng)不錯了，男生還會(huì )說(shuō)，你們別把標準定那么低�！�
“就業(yè)難，在一定程度上是因為求職者眼高手低，大家要找到理想的工作難。很多求職者比較盲從，對自己沒(méi)有準確的定位�！标兾髂辰逃嘤柶髽I(yè)職業(yè)經(jīng)理人白成瑞，前不久參加了西安市的一次招聘會(huì )。他看到一家保險公司剛打出4個(gè)大字——國企招人，攤位前就立馬擠滿(mǎn)了應聘者。但當他們發(fā)現這是做保險的職位，很多人又馬上退了出來(lái)。還有些求職者把各家企業(yè)的招聘條件看了又看，就是不敢上前問(wèn)�！捌鋵�(shí)，企業(yè)的要求不會(huì )絕對化。我們招人時(shí)通常要求本科學(xué)歷，但如果遇到能力比較強的專(zhuān)科生，還是愿意錄用的�！�
調查顯示，求職者常遇到的條件限制包括學(xué)歷(71.4%)、性別(61.2%)、外貌(60.1%)、年齡(53.7%)、疾病(42.7%)、畢業(yè)院校(41.1%)、地域(40.2%)、家庭背景(37.2%)、專(zhuān)業(yè)(35.6%)。
全國政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)侯欣一認為，一些用人單位的條件限制根本沒(méi)必要。比如，一些重點(diǎn)高校招聘行政人員、教輔人員都要求研究生學(xué)歷；還有不少單位學(xué)歷“查三代”，即使是名校的碩士、博士，但其本科不是畢業(yè)于985、211高校都不行。
什么類(lèi)型的雇主招聘條件限制多?62.4%的人首選“國企”，61.3%的人選擇“政府機關(guān)”，58.3%的人認為是“事業(yè)單位”。外企、民企、高校的選擇比例分別為36.4%、31.6%和23.8%。
廣東發(fā)展銀行總行行長(cháng)利明獻在接受中國青年報采訪(fǎng)時(shí)指出，每個(gè)行業(yè)、每個(gè)公司都有自己的招聘機制和方法，一些條件不見(jiàn)得是“限制”。近年來(lái)，很多青年才俊想進(jìn)入銀行業(yè)工作，人力資源部門(mén)要高效率地招合適人才，錄用的大學(xué)生以名校居多。這也給人才供給方提出問(wèn)題：為什么某些高校的畢業(yè)生在名企的錄用比例較低?這些學(xué)校需要努力，比如培養適合市場(chǎng)需求的人才，做一些品牌營(yíng)銷(xiāo)工作，指導幫助學(xué)子就業(yè)等。
調查顯示，62.5%的受訪(fǎng)者認為目前勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)。不過(guò)，當遇到嚴苛的招聘條件限制或偏見(jiàn)時(shí)，62.2%的人首選“尋找其他機會(huì )”。另有45.7%的人“忍氣吞聲”，33.7%的人“據理力爭”，18.4%的人“向相關(guān)部門(mén)投訴”。
“雇主應該給所有求職者平等參與競爭的機會(huì )�！焙钚酪唤榻B，我國《憲法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中都有保障公民就業(yè)權利的規定，關(guān)鍵在于如何落實(shí)。香港有一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )，只要求職者受到不平等的對待，就可以去投訴，專(zhuān)門(mén)委員會(huì )負責調查解決。這種做法值得借鑒。他建議政府機關(guān)帶頭，在公務(wù)員招錄中查找、消除不合理的條件限制，給其他用人單位樹(shù)立榜樣。
什么樣的求職者更容易獲得錄用
中國傳媒大學(xué)文學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生王惠琳感覺(jué)，很多雇主不喜歡個(gè)性張揚的求職者。她參加過(guò)一家民企面試，小組討論時(shí)，雇主給出的討論題目是：“如果你們是銷(xiāo)售員，有一批面包過(guò)了保質(zhì)期，但還能吃，這時(shí)你們遇到了饑民，又有記者在場(chǎng)，怎么辦?”這時(shí)，大多數人贊成把面包發(fā)給饑民，討論主要圍繞是否公布面包的保質(zhì)期，怎么協(xié)調各方關(guān)系維護公司形象展開(kāi)。但有一名同學(xué)一直反對把面包發(fā)下去，始終融不進(jìn)大家的討論。王惠琳覺(jué)得，那名同學(xué)就是因為過(guò)于堅持個(gè)性，考官才沒(méi)錄他。
雇主到底青睞什么樣的人才?在采訪(fǎng)中，記者發(fā)現，多位求職者和企業(yè)高管在觀(guān)念上存在明顯差異：求職者提到最多的是“口才好”和“有關(guān)系”；而“理想”和“興趣”更多被高管提及。
利明獻說(shuō)，廣發(fā)銀行在招人時(shí)首先考察求職者對這個(gè)工作是否有熱情；第二，工作地可以變動(dòng)，只在一個(gè)城市會(huì )限制職業(yè)創(chuàng )造力；第三是可接受磨煉，新人進(jìn)入職場(chǎng)后的兩三年，企業(yè)要求相對較高，年輕人要有意志接受考驗。
騰訊公司人力資源經(jīng)理陳雙華說(shuō)，騰訊尋找的是有理想、愛(ài)學(xué)習的實(shí)力派。他曾在面試時(shí)告訴求職者，“如果僅僅是打工，那就不用來(lái)了。來(lái)這里就是要做一番事業(yè)，要做出世界上最好的東西。在這里會(huì )遇到很大的壓力和挑戰，如果沒(méi)有理想，會(huì )覺(jué)得非常難。同時(shí)，這個(gè)行業(yè)變化非�？�，不善于學(xué)習很快會(huì )被淘汰�！彼嵝亚舐氄邔ふ乙环葑约赫J同、公司也認可你的工作，當遇到壓力和困難時(shí)，才容易堅持下去，獲得更好的發(fā)展。
什么樣的求職者更容易獲得錄用?在全部受訪(fǎng)者中獲選率較高的4種人才特質(zhì)分別是：才思敏捷(66.8%)；有主見(jiàn)(56.5%)；沉穩(49.9%)；有職業(yè)理想(42.8%)。接下來(lái)依次為：有關(guān)系(36.3%)，會(huì )來(lái)事兒(33.4%)，直率、堅持個(gè)性(29.0%)，迎合奉承(26.1%)，委曲求全(13.8%)，不討好(8.3%)。
值得注意的是，對于“有職業(yè)理想”一項，人力資源部門(mén)人員(45.0%)和非人力資源部門(mén)管理人員(43.0%)的選擇率均高于普通員工(39.9%)。對于“有關(guān)系”一項，人力資源部門(mén)人員(19.8%)和非人力資源部門(mén)管理人員(37.0%)的選擇率均低于“普通員工”(39.9%)。
什么樣的雇主更受求職者青睞
智聯(lián)招聘副總裁羅義華認為，我國正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”(即勞動(dòng)力由過(guò)剩向短缺的轉折點(diǎn)——編者注)，在勞動(dòng)力供應量下降的同時(shí)，伴隨企業(yè)轉型升級，企業(yè)對人才的要求提高了，符合要求的人就更少了，雇主將不得不接受雇員的挑選。
“人才決定企業(yè)未來(lái)。如今，優(yōu)秀人才已對雇主形成倒逼機制�！绷_義華說(shuō)，xx年10月至今年2月，智聯(lián)進(jìn)行了“最佳雇主”評選調查，讓他意外的是，全國有1000多家企業(yè)主動(dòng)報名參與。一些企業(yè)很清楚很難得獎，它們就是想知道和優(yōu)秀企業(yè)的差距在哪兒，想學(xué)習如何吸引和發(fā)現優(yōu)秀人才。越來(lái)越多企業(yè)愿意傾聽(tīng)求職者和雇員需求，更加關(guān)注員工福利、員工成長(cháng)和期望，這樣的企業(yè)未來(lái)發(fā)展會(huì )更從容。
陳雙華用“戰略性資產(chǎn)”形容互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的優(yōu)秀人才，各個(gè)公司都“求才若渴”，但招到優(yōu)秀人才不易。他認為，招聘是雙方相互吸引的過(guò)程，求職者在顯示能力，公司也在展示環(huán)境，“我們總是在想優(yōu)秀人才到底需要什么。我們發(fā)現，他們需要身心健康、安居樂(lè )業(yè)，為此，去年公司投入非常多的資源推出健康加油站、安居計劃等。其他優(yōu)秀的民營(yíng)公司也是如此，大家各顯神通競爭人才�！�
什么樣的雇主更受求職者青睞?獲選率較高的4項分別為：尊重和理解求職者(76.5%)，有公平公正的用人原則(70.5%)，提供有競爭力的薪酬(69.9%)，管理制度人性化(62.0%)。接下來(lái)還有：能提升個(gè)人能力(58.6%)，人際關(guān)系和諧(52.9%)，口碑好(44.5%)，鼓勵創(chuàng )新(44.2%)，知名度高(27.7%)。
隨著(zhù)80后、90后進(jìn)入職場(chǎng)，他們對雇主也提出了新的挑戰。利明獻認為，年輕一代正在使公司環(huán)境發(fā)生改變，他們對于平等溝通、相互尊重、參與管理等方面尤為重視，這就要求人力資源部門(mén)相應地調整匹配。比如，通過(guò)扁平化的管理，讓年輕人了解職業(yè)通道是怎樣形成的；公司也要想業(yè)務(wù)怎樣往前發(fā)展，讓有潛力的年輕人找到發(fā)展空間。
調查顯示，96.8%的人認為用人單位應平等相待求職者，讓求職者充分展示長(cháng)處，才能發(fā)現和吸引更多人才。
勞動(dòng)的調查報告 篇3
xx年三月下旬，市人大內務(wù)司法委員會(huì )在市人大常委會(huì )副主任xxx的帶領(lǐng)下，對市直企業(yè)集體合同和勞動(dòng)合同簽訂情況進(jìn)行了調查。參加調查的人員有市人大內務(wù)司法委員會(huì )部分委員，市總工會(huì )、勞動(dòng)和社會(huì )保障局的有關(guān)領(lǐng)導。在調查過(guò)程中，我們聽(tīng)取了市總工會(huì )、勞動(dòng)和社會(huì )保障局匯報；深入到部分國有、民營(yíng)、外資、個(gè)體工商企業(yè)了解情況，查看有關(guān)資料；同時(shí)分別召開(kāi)了部分企業(yè)職工代表座談會(huì )和企業(yè)領(lǐng)導座談會(huì )�，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
總的看來(lái)，各級各部門(mén)對勞動(dòng)合同的簽訂做了大量工作，取得了比較明顯的成效。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導比較重視。近三年來(lái)，市總工會(huì )同市勞動(dòng)和社會(huì )保障局就大力推行集體合同制度和工資協(xié)商制度，先后出臺了《關(guān)于當前企業(yè)推行集體合同制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于xx市全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度的通知》等5個(gè)文件。市總工會(huì )總結沙隆達、xx城南開(kāi)發(fā)區等單位和地方的經(jīng)驗，指導面上的工作。市勞動(dòng)和社會(huì )保障局高度重視勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調工作，把企業(yè)集體合同制度建設和勞動(dòng)合同管理納入重要議事日程，實(shí)行目標考核。
�。ǘ┕ぷ骰就崎_(kāi)。主要是兩個(gè)方面：
一是以平等協(xié)商和集體合同制度為重點(diǎn)，職工參與企業(yè)民主管理的格局基本形成。目前全市各類(lèi)企業(yè)4700家，已簽訂集體合同3685家，簽訂率為78%。其中國有企業(yè)945家已全部簽訂，簽訂率為100％。
二是以全員勞動(dòng)合同制度為基礎，確立用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的格局基本形成。截至到20xx年2月，全市城鎮各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的職工為358萬(wàn)人，簽訂率為867%。
(三)制度初步建立。20xx年以來(lái)，全市勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)、工會(huì )組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì )（企業(yè)家協(xié)會(huì )）積極探索協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的新機制，市直和各縣市區都建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì )議制度，明確了三方在調處勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題的責任和作用。
(四)重點(diǎn)內容突出。合同內容比較全面、具體，勞資雙方的責任和義務(wù)比較明確，主要突出了經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改制的需要，對勞動(dòng)者工資、養老保險、醫療、安全等方面的權益保護體現得比較充分。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對建立集體合同和勞動(dòng)合同制度認識上有差距。一些企業(yè)特別是非公有制企業(yè)認為簽訂勞動(dòng)用工合同有必要，而簽訂集體合同沒(méi)有多大必要；一些職工對集體合同制度認識不深，認為個(gè)人已經(jīng)和單位簽了勞動(dòng)合同，集體合同是工會(huì )和單位的事，與自己關(guān)系不大，簽不簽無(wú)所謂；還有一些有一定專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和技術(shù)的職工，擔心簽訂勞動(dòng)合同后限制其擇業(yè)自由，不愿和企業(yè)簽訂合同。這些認識上的差距，使得集體合同制度和勞動(dòng)合同制度的執行缺乏一種內在動(dòng)力，一定程度上影響了合同的簽訂和執行。
�。ǘ┘w合同簽訂的程序不規范。
一是平等協(xié)商難實(shí)現。目前一部分企業(yè)對平等協(xié)商制度的重要性還沒(méi)有完全認同，集體合同制度執行中重簽約、輕協(xié)商的現象比較普遍。有的企業(yè)是“一次協(xié)商管幾年”。工會(huì )代表廣大職工與單位簽訂集體合同，從法律上講是平等的，但從實(shí)際運行看，往往考慮單位困難多一些，考慮職工利益少一些。
二是沒(méi)有嚴格執行審查備案制度。根據國家有關(guān)規定，集體合同簽訂后必須報勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)審查備案，才能生效。而我市雖然有4634家企業(yè)簽訂了集體合同，但按規定報勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)備案審查只有3685家，有近1/3的企業(yè)沒(méi)有按規定備案審查。
�。ㄈ┖贤暮炗喡屎吐男新什桓�。據勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)、市總工會(huì )統計，全市有20％以上的企業(yè)沒(méi)有簽訂集體合同，有近15％的職工沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，合同的履行也不理想。20xx年市總工會(huì )對80名職工代表進(jìn)行問(wèn)卷調查，有22人表示集體合同缺乏監督執行，兌現不夠，占職工代表的27％。有的企業(yè)集體合同中規定企業(yè)必須按國家規定為職工交社會(huì )養老保險，但由于資金周轉不過(guò)來(lái)，不僅未交納養老保險費，而且連基本工資也不能及時(shí)發(fā)放。
�。ㄋ模┖贤膬热莶煌晟�。有的企業(yè)是迫于壓力而簽訂的合同，對合同的內容不重視，合同條文能模糊就盡量模糊，能抽象就盡量抽象；集體合同和勞動(dòng)合同文本針對性不強，格式化的居多，結合本單位實(shí)際情況的少。在抽查的幾家企業(yè)中，僅有沙隆達股份有限公司結合自身的實(shí)際簽訂了集體合同和勞動(dòng)合同，其他企業(yè)都是由市勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)提供的格式合同。有些合同內容存在不公平。如有的合同規定安全事故責任由勞動(dòng)者自己負責，社會(huì )養老保險由職工自己繳納等。
�。ㄎ澹┖贤墓芾泶嬖诼┒�。
一是管理制度尚未健全。據調查推算，約有60%左右的國有中小型企業(yè)未建立集體合同和勞動(dòng)合同管理臺帳和相關(guān)管理制度。這種情況在非國有企業(yè)中比例更高。有些企業(yè)雖有管理臺帳和制度，但規定不具體，操作性不強。
二是管理主體缺位或虛位。在非公有制企業(yè)中，相當數量企業(yè)沒(méi)有落實(shí)人員負責集體合同和勞動(dòng)合同管理工作。在集體所有制企業(yè)中，不少企業(yè)雖然安排了人員管理，但實(shí)際沒(méi)有認真管理和檢查。合同簽訂后存放在檔案室，不修改、不完善；到期了不續簽、不終止。
�。┺r民工的合法權益沒(méi)有得到充分保護。當前的集體合同制度和勞動(dòng)合同制度還沒(méi)有完全將農民工納入到管理范疇。一些企業(yè)不愿意和農民工建立勞動(dòng)關(guān)系，對農民工一般沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，以口頭協(xié)議為主，以便規避法律或者逃避責任。農民工合法權益受到侵害的現象時(shí)有發(fā)生，如超時(shí)勞動(dòng)、克扣和拖欠工資等。
三、幾點(diǎn)建議
針對調查中發(fā)現的問(wèn)題，就我市下一步貫徹執行集體合同和勞動(dòng)合同制度，提出以下意見(jiàn)和建議：
(一)要進(jìn)一步加大法律法規的宣傳力度。集體合同和勞動(dòng)合同制度，是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下用人單位和勞動(dòng)者確立勞動(dòng)關(guān)系的一種法律制度，它既是建立勞動(dòng)關(guān)系的標志，又是勞動(dòng)關(guān)系是否穩定、和諧的基礎，同時(shí)也是國家、工會(huì )以及勞動(dòng)者自身維護勞動(dòng)者權益的重要依據。因此，各級各部門(mén)要認真學(xué)習和宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì )法》和集體合同條例等有關(guān)法律法規，積極推進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的建立和完善。要把企業(yè)法人和職工作為重點(diǎn)對象，使他們對簽訂集體合同和勞動(dòng)合同的目的、意義、性質(zhì)及內容有一個(gè)全面的了解。增強企業(yè)法人的法律意識和廣大職工的維權意識。
�。ǘ┮粩嗤晟萍w合同和勞動(dòng)合同制度。
一是要建立和完善工會(huì )組織。要把改制企業(yè)、新建企業(yè)作為重點(diǎn)，把民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)作為難點(diǎn)，積極推進(jìn)工會(huì )組織的建立，做到凡是有職工的地方都有工會(huì )組織。同時(shí)，要加強工會(huì )干部的培訓，增強工會(huì )組織維護職工權益的意識和能力，為推進(jìn)集體合同制度打下基礎。
二是要全面建立和完善平等協(xié)商機制。各級勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)以及工會(huì )組織，要指導企業(yè)建立平等協(xié)商制度，對平等協(xié)商的主體、原則、內容、程序等進(jìn)行規范，形成一套科學(xué)、完整的機制，使得平等協(xié)商有章可循。
三是要建立和完善集體合同和勞動(dòng)合同管理制度。用人單位要依照國家法律、法規，建立健全內部配套規章制度，落實(shí)專(zhuān)人或兼職人員對合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
�。ㄈ┮袑�(shí)維護農民工的合法權益。
一是要轉變歧視農民工的錯誤觀(guān)念。各級政府管理部門(mén)，首先應從自身做起，消除歧視觀(guān)念，把農民工作為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，做到平等對待，一視同仁。
二是要提高農民工組織化程度，推進(jìn)集體協(xié)商制度。要將農民工納入到集體合同制度管理之中，通過(guò)廣泛推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，使農民工獲得平等的對話(huà)權利，從制度上保證農民工的合法權益。
三是及時(shí)處理涉及農民工的勞動(dòng)爭議案件。對于農民工申訴的勞動(dòng)爭議案件，要本著(zhù)依法、公正的原則，及時(shí)立案，及時(shí)處理。
�。ㄋ模┮⒔∪O督制約機制。各級勞動(dòng)行政部門(mén)要結合本地實(shí)際情況，加強對用工單位實(shí)施集體合同和勞動(dòng)合同制度的監督檢查。通過(guò)對用工單位和勞動(dòng)者進(jìn)行政策指導、咨詢(xún)服務(wù)、監督檢查以及集體合同審核和勞動(dòng)合同鑒證等，促進(jìn)集體合同和勞動(dòng)合同制度的順利實(shí)施和規范運行。各級工會(huì )組織要把推進(jìn)集體合同制度和勞動(dòng)合同制度作為自己的重要職責，認真履行好責任，切實(shí)抓出實(shí)效。
勞動(dòng)的調查報告 篇4
一、灌南縣概況
灌南縣位于連云港市的南大門(mén)，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽(yáng)毗鄰�？h域總面積1041平方公里，轄18個(gè)鄉鎮，246個(gè)村，72.9萬(wàn)人，其中農村人口約55萬(wàn)，農村勞動(dòng)力30.9萬(wàn)。農業(yè)資源比較豐富。境內河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是省生態(tài)農林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區。2003年，該縣國內生產(chǎn)總值30億元，人均GDP4126元，財政收入2億元，農民人均純收入2970元。
二、灌南縣勞務(wù)輸出工作的特點(diǎn)
2003年，該縣農民人均勞務(wù)收入1503元，占農民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農民增收中的貢獻額越來(lái)越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農村工作的突出位置，2003年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出總量不斷增加�？h鄉村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。2003年，該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬(wàn)人，較去年凈增3.99萬(wàn)人，增長(cháng)33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟在農民收入中比重由2002年的36.3%增加到50.3%。
�。ǘ﹦趧�(wù)輸出層次不斷提高�？h農辦、勞保局等單位狠抓農村勞動(dòng)力致富技能培訓工作，加強組織協(xié)調。2003年，該縣由去年培訓農村勞動(dòng)力2萬(wàn)人增加到勞務(wù)技能培訓3.8萬(wàn)人，培訓后就業(yè)率達90%。根據市場(chǎng)需求，該縣大力開(kāi)展訂單培訓，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現了一批勞務(wù)輸出特色鄉鎮和特色村。
�。ㄈ┠媳眳f(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動(dòng)加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區派出專(zhuān)人成立勞務(wù)輸出辦事處，專(zhuān)門(mén)聯(lián)系協(xié)調勞務(wù)輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區勞務(wù)輸出達4.88萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。2003年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構來(lái)該縣舉行集中招工現場(chǎng)會(huì )，現場(chǎng)招聘該縣農村勞動(dòng)力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
�。ㄋ模﹦趧�(wù)輸出對農民增收的貢獻份額不斷加大。2003年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農民人均純收入的50.3%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。
三、灌南縣勞務(wù)輸出工作中存在的不足
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jì)，但是也存在勞務(wù)輸出規模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┯薪M織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣2002年有組織勞務(wù)輸出2萬(wàn)人左右，2003年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(cháng)，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來(lái)輸出成本高、穩定性差、勞動(dòng)待遇等權益得不到很好保障等問(wèn)題。
�。ǘ﹦趧�(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀(guān)念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現代用工企業(yè)的需求，供需結構性矛盾比較突出。據統計，該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒(méi)有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級證書(shū)的無(wú)技能級別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數的84.7%。農村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過(guò)度競爭。
�。ㄈ﹦趧�(wù)輸出程度還不高。該縣現有農村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，可供輸出的農村剩余勞動(dòng)力達20萬(wàn)人以上。目前該縣還有6萬(wàn)左右的農村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中，季節性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農村還有10萬(wàn)左右勞動(dòng)力有待穩定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
�。ㄋ模┚惩鈩趧�(wù)輸出數量比較少。2003年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數量差距較大。
�。ㄎ澹﹦趧�(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導。該縣的一些部門(mén)和鄉鎮對加快農村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
四、灌南縣勞務(wù)輸出工作的主要做法
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)，提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀(guān)念，作為促進(jìn)農村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農村宣傳教育力度，破除農民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀(guān)念，為加快農村勞務(wù)輸出奠定堅實(shí)的思想基矗先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件，并召開(kāi)了一系列的重要會(huì )議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農村改革發(fā)展大局來(lái)抓，要求各鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)真正把勞務(wù)輸出當作農村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導專(zhuān)抓勞務(wù)輸出，村支部書(shū)記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員�？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調精干力量，加強對各鄉鎮勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和好的經(jīng)驗做法，切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀瘎趧�(dòng)力致富技能培訓，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現實(shí)狀況，該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場(chǎng)的突破口來(lái)抓，在該縣形成了以培訓促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓的.良好局面。
一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專(zhuān)項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入，縣鄉財政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓資金，對培訓資金納入專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對貧困戶(hù)、特困戶(hù)參加縣集中技能培訓，免收培訓費用。培訓資金使用實(shí)行“誰(shuí)培訓、誰(shuí)轉移、就獎勵誰(shuí)”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現有社會(huì )各類(lèi)培訓機構加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導、社會(huì )多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開(kāi)展多元化培訓，不斷擴大培訓規模。進(jìn)一步整合教育資源，大力開(kāi)展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現有各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓基地、縣勞動(dòng)局培訓中心等勞動(dòng)力培訓機構和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機構多渠道進(jìn)行農村勞動(dòng)力致富技能培訓。積極調整農村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎上，對該縣農村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設專(zhuān)業(yè)技能培訓，確保不能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開(kāi)展訂單培訓，不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構和中介機構聯(lián)合辦學(xué)，培訓機構和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行技能培訓和介紹就業(yè)相結合，提高培訓人員的就業(yè)率。通過(guò)短期培訓與長(cháng)期培訓相結合，縣內培訓與縣外培訓相結合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓力度，積極開(kāi)展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場(chǎng)，迅速擴大境外勞務(wù)輸出規模。2003年，該縣境外勞務(wù)人員有由2002年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據市場(chǎng)需求，及時(shí)調整技能培訓的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓，提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競爭力，樹(shù)立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
�。ㄈ⿵娀瘎趧�(dòng)力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動(dòng)出擊，加強聯(lián)系，不斷擴大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調配合�？h農辦、勞動(dòng)局、總工會(huì )、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉鎮紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動(dòng)力供需信息，邀請蘇南發(fā)達地區的勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構多次來(lái)該縣舉行用工招聘會(huì )，認真聽(tīng)取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專(zhuān)門(mén)選派一批鄉村干部帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力到蘇南等地區外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng )業(yè)待遇，村支部書(shū)記與村委會(huì )主任逐年實(shí)行輪崗制度，對成績(jì)突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過(guò)學(xué)習借鑒李集鄉和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區增設勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區建立長(cháng)期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系，加強勞務(wù)輸出基地建設，主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘎趧�(dòng)力市場(chǎng)建設，提高勞務(wù)輸出市場(chǎng)化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機構。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運作步伐。支持鼓勵涉農服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )服務(wù)組織和能人大戶(hù)領(lǐng)辦創(chuàng )辦勞務(wù)中介機構，促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機構的成長(cháng)發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機構在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò )廣、競爭力強的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場(chǎng)主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長(cháng)期在外地的建筑工頭、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、種養大戶(hù)牽頭帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀人，利用其長(cháng)期在外門(mén)路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農村勞動(dòng)力外出打工賺錢(qián)。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀人通過(guò)有效服務(wù)獲得合理報酬，實(shí)現外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏(yíng)”。
三是加強勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范化管理�？h農辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，一手抓監督管理。進(jìn)一步完善和規范了勞務(wù)市場(chǎng)行為，整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序，規范勞務(wù)市場(chǎng)運行，堅決杜絕少數勞務(wù)中介機構的欺詐行為，切實(shí)保護外出務(wù)工者的合法權益，促進(jìn)了農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀瘎趧�(dòng)力就地轉移，提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮化，拓展本地農村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現農村勞動(dòng)力的就地轉移。
一是通過(guò)招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和臨海的區位優(yōu)勢，主動(dòng)接受蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來(lái)該縣投資建設木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動(dòng)該縣農民的大轉移。
二是通過(guò)城鎮建設帶動(dòng)轉移一批。該縣利用縣城新老城區和中心鎮建設，完善城鎮吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng )造條件，吸引農村勞動(dòng)力到城鎮定居就業(yè)。
三是通過(guò)全民創(chuàng )業(yè)消化轉移一批。在該縣開(kāi)展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng )辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng )業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動(dòng)已積累了一定資金，掌握了先進(jìn)技術(shù)，市場(chǎng)意識顯著(zhù)增強的長(cháng)期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉創(chuàng )業(yè)。
�。⿵娀鞣N配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò )、農村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫�？h勞務(wù)中介機構密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海等地，廣泛聯(lián)系，主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息，及時(shí)加工整理，通過(guò)縣鄉勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò )和電視、報紙等多種渠道向社會(huì )發(fā)布，為農民提供準確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息，引導農民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實(shí)有效的減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農村小額貸款要優(yōu)先用于農村勞務(wù)輸出，切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費用的困難。新辦勞務(wù)中介機構免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書(shū)、外出務(wù)工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準，只收工本費。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予重獎。
三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強輸后服務(wù)，切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂(yōu)。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償地進(jìn)行土地流轉，保護他們在土地流轉中的合法收益。在農忙期間，各鄉鎮、村組織義務(wù)幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時(shí)搞好收種�？h農辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉鎮要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權益。
�。⿵娀熑温鋵�(shí)，嚴格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內容列入縣有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮的目標考核內容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò )和工作網(wǎng)絡(luò )，在該縣形成了縣鄉村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機制�？h督查辦、農工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標進(jìn)行督查考核，及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jì)排出名次通報該縣。根據督查考核情況嚴格獎懲兌現，對該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jì)較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報批評、限期整改，有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
五、灌南縣勞務(wù)輸出給我們帶來(lái)的啟示
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農民帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量。2003年，該縣勞務(wù)收入在農民收入增長(cháng)中的貢獻額已超過(guò)50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農民增長(cháng)了見(jiàn)識，開(kāi)闊了視野，更新了觀(guān)念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉創(chuàng )業(yè)，為農民增收拓展了空間。
�。ǘ﹫猿质袌�(chǎng)主導是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟前提下，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的主導作用，使勞動(dòng)力在市場(chǎng)的引導下有序流動(dòng)，合理配置。一方面，要強化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，打破政策限制和城鄉壁壘，著(zhù)力構建統一開(kāi)放、競爭有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導作用，一切按市場(chǎng)規律辦事，按市場(chǎng)需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
�。ㄈ⿵娀龑羌涌靹趧�(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力由自由無(wú)序轉移向有組織、成建制、規�；行蜣D移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點(diǎn)，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來(lái)抓，作為最大的“富民工程”來(lái)實(shí)施。
�。ㄋ模┤嫣嵘刭|(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農村勞動(dòng)力能否實(shí)現充分轉移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，從事非農產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，沒(méi)有技術(shù)的農村勞動(dòng)力就業(yè)競爭力越來(lái)越弱，就業(yè)空間也越來(lái)越校因此，全面提升農村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內容。
勞動(dòng)的調查報告 篇5
一、農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的現狀
�。ㄒ唬┤修r村勞動(dòng)力資源情況：我市農村勞動(dòng)力資源現狀，主要表現為“數量較大、素質(zhì)較低、年齡較輕、男性較多、分布較廣、技能較差”。
1、從數量上看，根據我市農村勞動(dòng)力資源系統統計數據顯示，到2004年底全市共有農業(yè)人口588462人，其中農村勞動(dòng)力326178人，16-45周歲的農村勞動(dòng)力220171人，已累計轉移農村勞動(dòng)力12萬(wàn)人，還有富余農村勞動(dòng)力45665人。
2、從性別構成上看，全市有效男性勞動(dòng)力占農村勞動(dòng)力總數的60.6%；有效女性勞動(dòng)力占農村勞動(dòng)力總數的39.4%。
3、從年齡結構上看，進(jìn)城務(wù)工18歲以下的約占12%，18－30歲之間約占44%，而30－40歲約占35%，40歲以上的僅占9%。進(jìn)城務(wù)工人員中青年占絕大多數。
4、從文化程度上看，近90％的農村勞動(dòng)力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；農村勞動(dòng)力中掌握一門(mén)以上非農技能的人數不到10％。調查結果顯示，轉移勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中專(zhuān)及以上文化程度者占0.08%。
5、從增收渠道上看，主要以種養和勞務(wù)收入為主，部分兼營(yíng)一些副業(yè)。
6、從就業(yè)的情況看，目前我市轉移出去的12萬(wàn)多農村勞動(dòng)力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，工作苦、時(shí)間長(cháng)、報酬低。
7、從行業(yè)分布上看，全市326178個(gè)農村勞動(dòng)力中，有約22萬(wàn)勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)，占全部農村勞動(dòng)力的69.9%，較上年下降3.2個(gè)百分點(diǎn)；有4萬(wàn)余勞動(dòng)力從事第二產(chǎn)業(yè)，占全部農村勞動(dòng)力的13.2%，較上年上升1.9個(gè)百分點(diǎn)，有近6萬(wàn)勞動(dòng)力從事第三產(chǎn)業(yè)，占全部勞動(dòng)力的16.9%，較上年上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
�。ǘ┤修r村勞動(dòng)力轉移狀況的基本特點(diǎn)
1、農村勞動(dòng)力轉移以青壯年為主。據調查統計，2004年外出務(wù)工人員中，年齡在30歲以下的人數占56.7%，30―50歲的占37.1%，50歲以上的占6.2%。
2、勞動(dòng)力轉移有序性逐漸增強。農民過(guò)去外出務(wù)工，主要靠血緣、人緣、地緣“三緣”關(guān)系向外轉移。據調查，2004年在農村轉移勞動(dòng)力中，通過(guò)政府及有關(guān)部門(mén)組織轉移的人數大幅度增長(cháng)，增幅在5%以上，而通過(guò)中介組織介紹、親幫親、鄰帶鄰或其他方式外出的人數下降2.5%。
3、轉移勞動(dòng)力仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區及中西部地區為主。隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構的調整，西部大開(kāi)發(fā)的大力推進(jìn)，西部地區勞動(dòng)力需求迅速增大，農村勞動(dòng)力轉移仍以沿海經(jīng)濟發(fā)達地區及中西部地區為主，但比重有所下降，轉移到東部和中部的比重有所上升。據調查，2004年在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區占35.5%，西部地區務(wù)工的人員占46.8％，東部地區占3.6％，中部地區占4.2％，其它地區10.1％。
4、二、三產(chǎn)業(yè)已成為農村勞動(dòng)力轉移的主渠道。2004年，農村外出勞動(dòng)力轉移到第一產(chǎn)業(yè)仍然從事農業(yè)的比重為5.1%，比上年下降了2個(gè)百分點(diǎn)；轉移到第二產(chǎn)業(yè)的占56.6%，比上年上升了10.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：采礦業(yè)占6.7%，制造業(yè)占5.6%，電力煤氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)占1.7%，建筑業(yè)占37.6%。轉移到第三產(chǎn)業(yè)的占38.3%，比上年下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中：交通運輸倉儲及郵電通訊業(yè)占6.2%，批發(fā)零售貿易業(yè)占2.7%，住宿和餐飲業(yè)占15.9%，其他服務(wù)業(yè)占5.6%，其他占8.1%。
5、轉移具有明顯的兼業(yè)型。在重慶市內從事非農行業(yè)的勞動(dòng)力，農忙季節都要回家從事農業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農性轉移，兼業(yè)時(shí)間的長(cháng)短因家庭勞動(dòng)力的多寡與勞務(wù)收入的高低而不同。一般情況下，家庭勞動(dòng)力較多，在外務(wù)工時(shí)間就長(cháng)，勞務(wù)收入也較高，反之則短。
�。ㄈ�、全市農村勞動(dòng)力轉移培訓情況
1、主要成效。我市從2004年起實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工程，經(jīng)過(guò)各成員單位和定點(diǎn)培訓學(xué)校的共同努力，取得了預期成效。
1）超額完成了重慶市下達的“培訓4000人、轉移80％”的工作目標。完成農村勞動(dòng)力轉移培訓7348人(含非定點(diǎn)培訓學(xué)校所培訓的人數)，轉移6543人，其中陽(yáng)光工程培訓5916人，轉移5252人，轉移率為88.8％，獲得上級財政補貼資金135萬(wàn)元。今年前上半年的情況是：到5月底，全市培訓結業(yè)3027人，指導就業(yè)2447人，分別完成全年計劃的50.45％、50.9％。新增轉移農村勞動(dòng)力5015人，完成了全年計劃的50％。
2）培訓學(xué)校轉變了的辦學(xué)理念。以前是重培訓、輕轉移，重數量、輕質(zhì)量，如今正朝著(zhù)學(xué)員學(xué)得好、輸得出、穩得住、收入高方向發(fā)展。
3）拓寬了農村勞動(dòng)力轉移渠道。過(guò)去農民工進(jìn)城務(wù)工由于缺乏技術(shù)，多以苦力和汗水掙錢(qián)，而今通過(guò)陽(yáng)光工程的培訓，他們均掌握一技之長(cháng)，能憑腦力和技能創(chuàng )收，就業(yè)面逐步拓寬。
4）提高了轉移農民工的勞務(wù)收入。通過(guò)陽(yáng)光工程培訓的農民工大多成為相關(guān)行業(yè)的技工乃至高工，勞務(wù)收入大幅度提高。據不完全調查統計，參加陽(yáng)光工程培訓輸出的農村勞動(dòng)力，其務(wù)工收入較不培訓者高40-100%以上。
2、主要作法。2004年，我市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作進(jìn)展迅速，并超額完成任務(wù)，得益于以下舉措。
一是切實(shí)加強領(lǐng)導，理順工作關(guān)系。市委、市政府對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作認識到位，并予以高度重視，在年初的農村工作會(huì )上，就把“陽(yáng)光工程”定位為今后農業(yè)和農村工作的三大“重頭戲”之一（在2005年，市里將“陽(yáng)光工程”納入了市里的八大“民心工程”來(lái)實(shí)施），組建了市勞務(wù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組，設立了辦公室，成員單位23個(gè)。為了減少工作交叉、重復，理順工作關(guān)系，提高工作效率，又在8月份將“勞務(wù)辦”和“陽(yáng)光辦”進(jìn)行合并辦公。領(lǐng)導小組全年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議5次，對研究解決的問(wèn)題，做到了事事有回音，件件都落實(shí)
二是各方統籌協(xié)調，完善資源系統。農村勞動(dòng)力資源系統是農村勞動(dòng)力轉移的基礎，是上級制定政策，指導落實(shí)的依據。為了抓好我市資源系統的建設，市政府出臺了相關(guān)文件，及時(shí)組織召開(kāi)了我市的農村勞動(dòng)力資源系統建設工作會(huì )議，勞務(wù)辦隨即對全市60余名資源系統管理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓。各鄉鎮、有關(guān)部門(mén)克服了人員不夠、設備不足、經(jīng)費緊張等方面的困難，統籌兼顧，積極協(xié)調，用近半年的時(shí)間徹底地對年齡在16－45周歲的農村勞動(dòng)力的情況進(jìn)行了調查，并于12月份全面完成了基本數據的微機錄入，摸清了我市農村勞動(dòng)力資源狀況的“家底”，為有的放矢地開(kāi)展培訓和轉移提供了基本數據，也為全重慶市掌握情況，指導輸出提供了最為翔實(shí)可靠的數據。
三是強化過(guò)程監督，精心組織培訓。在培訓過(guò)程中，要求培訓學(xué)校結合自身實(shí)際，開(kāi)設具有一定市場(chǎng)競爭力的專(zhuān)業(yè)，以適應市場(chǎng)用工的需求；采用獨立培訓、校校聯(lián)合、校企聯(lián)合等方式，以技能培訓為主，引導性培訓為輔，配備高素質(zhì)的教師，精心開(kāi)展培訓。培訓結束后安排理論考試和技能考核，對合格人員頒發(fā)由勞務(wù)辦統一印制的《結業(yè)證書(shū)》，并在學(xué)員自愿的前提下開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作，對合格人員發(fā)放鑒定證書(shū)。
經(jīng)常召集培訓學(xué)校的工作人員就如何提高培訓質(zhì)量，增強轉移效果進(jìn)行工作探討，提高了具體業(yè)務(wù)人員的政治責任感，強化了工作責任，提高了工作效率。強化程序管理，嚴格執行培訓中的抽查制度。詳細填寫(xiě)抽查表，及時(shí)指出培訓中所反映出來(lái)的問(wèn)題，要求培訓單位及時(shí)整改，以指導培訓的開(kāi)展。指導學(xué)校按要求建立臺帳，收集學(xué)員卡片、照片、身份證復印件等資料。認真審核臺帳內容，將不符合財政補貼條件的人員從名單中剔除，對轉移率低的培訓班次督促學(xué)校加強輸出工作，對轉移率不達標的培訓班次不予認定，從而實(shí)現了培訓過(guò)程的監督。及時(shí)了解指導各定點(diǎn)培訓單位的輸出工作，監督他們抓好輸出后的追蹤調查，并為輸出人員提供力所能及的幫助。
四是廣集用工信息，最大限度輸出。各定點(diǎn)培訓機構還安排專(zhuān)人負責輸出工作，充分利用長(cháng)期以來(lái)建立起的輸出網(wǎng)絡(luò )，廣泛收集用工信息，以訂單為主，多形式多渠道實(shí)行批量輸出，培訓一批就輸出一批，由專(zhuān)人將受訓學(xué)員送往輸出地，聯(lián)系、辦理相關(guān)的務(wù)工手續，簽訂用工合同，較好地保障了外出務(wù)工農民的權益。輸出地點(diǎn)主要集中在廣東、北京、上海、浙江、成都、重慶等省市。培訓人員80%以上實(shí)現了就地或異地轉移就業(yè)。
二、農村勞動(dòng)力轉移培訓工作中存在的問(wèn)題
一是學(xué)員素質(zhì)普遍偏低。學(xué)員素質(zhì)參差不齊且總體較低，培訓中普遍反映學(xué)習吃力，造成培訓質(zhì)量不高，轉移率還相對較低。
二是宣傳不夠深入。很多農民對相關(guān)政策了解不夠，對實(shí)施農村勞動(dòng)力轉移培訓中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度，對培訓操作辦法知之甚少。雖然通過(guò)廣播電視、科技趕場(chǎng)、宣傳資料、標語(yǔ)等形式取得了一些宣傳效果，但宣傳面、力度還顯得不夠。
三是財政資金補助額度較低。農民的收入本身較低，經(jīng)濟基礎薄弱，沒(méi)有足夠的錢(qián)用于培訓或學(xué)技術(shù)，特別是對培訓周期長(cháng)，費用花費大的工種，這個(gè)矛盾就更加突出，因此低額補助標準對農民的吸引力不強。重慶市2005年的標準略有提高，但我市難于兌現新的標準，因為重慶下達計劃為4300人，而南川的“民心”工程目標是6000人，要用4300人的補助金額完成6000人的培訓，因此補助標準只能維持到2004年的水平。
四是職業(yè)技能鑒定工作難于開(kāi)展。一方面農民缺錢(qián)不愿參加鑒定，另一方面參加鑒定對農民日后就業(yè)作用不大。
五是培訓工作發(fā)展不平衡。平壩或經(jīng)濟發(fā)達地區農民參訓意識較強，培訓工作的力度較大，相反，山區或經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民參訓意識較弱，且自我封閉、保守，培訓工作也相對滯后，不培訓就轉移的現象突出。
培訓學(xué)校之間培訓質(zhì)量差異大。在檢查中發(fā)現，部分培訓學(xué)校培訓制度不健全，培訓程序、方式不規范，培訓工作隨意性大，有走過(guò)場(chǎng)的現象發(fā)生，不注重培訓質(zhì)量，有不按教學(xué)計劃壓縮時(shí)間的、有不完成“規定動(dòng)作”的、有檔案不完善的，訓前訓后沒(méi)差別，農民收效甚微。
六是檔案管理不完善。有的培訓學(xué)校在檔案管理上，事前不立檔，事后補檔；各種基礎數字、資料不齊備；有的甚至沒(méi)有落實(shí)專(zhuān)人管理檔案。
七是缺少工作經(jīng)費。按照國家實(shí)施陽(yáng)光工程的資金管理辦法，要求同級財政要安排一定的工作經(jīng)費，其它區縣都配備了三、五萬(wàn)不等的工作經(jīng)費，到目前為止，我市陽(yáng)光辦還沒(méi)有相應的工作經(jīng)費，這嚴重地影響和制約了我市陽(yáng)光工程項目的正常開(kāi)展和實(shí)施。
八是培訓與就業(yè)矛盾突出。首先表現在“培非能就”。參加勞動(dòng)力轉移培訓的往往是農村富余勞動(dòng)力，也有為數不多的下崗失業(yè)人員、被征占的地農民等，農村富余勞動(dòng)力文化水平低，文盲也不少；“結構性失業(yè)”下崗失業(yè)人員和被征地農民中的留守人員往往年齡比較大、觀(guān)念比較陳舊、文化層次低下。這些人員參加勞動(dòng)力技能培訓的效果不是很明顯，就業(yè)難度比較大，即使就了業(yè)，被“退單”的也不少。其次是“培非所用”。因為就業(yè)崗位數量少和就業(yè)條件的限制、用人單位的挑剔或待遇不公等問(wèn)題，導致培訓的知識、受訓的對象被“棄荒”的現象很普遍。第三是“用非所培”。部分與企業(yè)達成就業(yè)意向的人員，經(jīng)過(guò)培訓獲取合格證書(shū)或等級證書(shū)后，沒(méi)有被企業(yè)安排到相應的崗位上，而是被安排在勞力型的崗位上，而原來(lái)達成意向的崗位往往被后來(lái)的大中專(zhuān)高校生所占據。
九是沒(méi)有形成自己的勞務(wù)品牌。因為培訓力量、工種分散，輸出地不集中，量不大沒(méi)有形成集團輸出，“售后服務(wù)” 、跟蹤調查沒(méi)跟上，受訓對象素質(zhì)不高、敬業(yè)精神不強、法制與誠信意識不濃，勞務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有名氣，因而沒(méi)有形成諸如“江津富僑保健、大足五金巧匠、巴南石龍技工、黔江港務(wù)裝卸工”等的重慶地方品牌，沒(méi)有諸如“藍田廚師、米脂婆姨”的全國知名品牌，更沒(méi)有諸如“菲傭、英式管家”的世界品牌。沒(méi)有品牌，自然就沒(méi)有品牌的效應、收益和回報。
三、在開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作調查中得到的啟示
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視、部門(mén)聯(lián)動(dòng)是保證。據調查，凡是農民培訓轉移工作抓得好的地方，都體現了當地黨委、政府高度重視和宣傳輿論部門(mén)、農業(yè)、財政、勞動(dòng)、教育、工會(huì )、司法、鄉鎮及街道辦事處等有關(guān)部門(mén)的積極支持配合，有的地方黨委、政府第一把手親自關(guān)注，為農民培訓轉移提供了良好的政策保障和社會(huì )環(huán)境。在今后的工作中，應切實(shí)做到“三個(gè)到位”，即思想認識要到位；政策扶持要到位；工作措施要到位。要把農民受益作為實(shí)施陽(yáng)光工程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，特別強調要把責任落實(shí)作為實(shí)施好陽(yáng)光工程的重要保證。
�。ǘ┐罅π麄�、營(yíng)造氛圍是先導。利用各種新聞媒體，廣造輿論，及時(shí)挖掘、宣傳勞力轉移的新情況、新特點(diǎn)，推廣各地加快勞動(dòng)力轉移的新經(jīng)驗，樹(shù)立新典型，為全市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作起到了推波助瀾的作用，目前在社會(huì )上，逐步樹(shù)立了“勞務(wù)能致富”、“勞務(wù)光榮”等觀(guān)念，農民自愿走出家門(mén)，參與培訓轉移。
陽(yáng)光辦和各培訓單位要進(jìn)一步通過(guò)各種途徑，如廣播、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、招生廣告等媒體，切實(shí)加大宣傳力度，使廣大農業(yè)科教工作者和農民及時(shí)理解實(shí)施陽(yáng)光工程的精神實(shí)質(zhì)，了解陽(yáng)光工程實(shí)施的目的、意義和要求，及時(shí)公布陽(yáng)光辦舉報電話(huà)、培訓基地、培訓任務(wù)分解情況，增強了培訓工作的透明度，使廣大農民對陽(yáng)光工程能夠全面透徹地理解，幫助其自主選擇培訓內容、培訓時(shí)間和培訓機構。在廣大涉農工作者中，要積極灌輸“抓農村勞動(dòng)力轉移就是抓農民增收”的理念，調動(dòng)廣大干部的積極性、主觀(guān)能動(dòng)性和創(chuàng )造性，引導更多的農民轉移到二、三產(chǎn)業(yè)中去，從而促進(jìn)我市城鎮化、工業(yè)化的進(jìn)程。
�。ㄈ┮幏豆芾�、透明運作是關(guān)鍵。管理出效益，透明顯公正，從項目申報、基地認定、監督實(shí)施、經(jīng)費補貼、檢查驗收等方面，要有程序化的流程。我們要像抓糧食直補資金的發(fā)放一樣嚴格陽(yáng)光工程的資金管理，財政安排的勞動(dòng)力轉移培訓補助資金都用于農民的培訓學(xué)費，嚴格做到了項目經(jīng)費專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
為規范陽(yáng)光工程的實(shí)施，增強陽(yáng)光工程運作的透明度，便于監督檢查，提高學(xué)員培訓質(zhì)量和轉移輸出能力。要求參加培訓的學(xué)員持農村戶(hù)口本及本人身份證到本陽(yáng)光辦公布的培訓單位報名參訓，培訓單位必須按實(shí)際登記造冊。各承擔項目的培訓單位要建立了農村勞動(dòng)力轉移培訓臺帳和轉移就業(yè)臺帳。
�。ㄋ模└倪M(jìn)培訓、提高質(zhì)量是基礎。改過(guò)去的結果審批為過(guò)程監督，積極地為改善學(xué)員的學(xué)習條件，解決工學(xué)矛盾，努力提高培訓質(zhì)量。陽(yáng)光辦提出了“三個(gè)強化”：強化課程設置，課程設置按市場(chǎng)需求，并與用人單位密切配合；強化教學(xué)內容整合，符合用工要求，增加能提高動(dòng)手能力的內容；強化教學(xué)過(guò)程管理，教學(xué)中注重實(shí)踐環(huán)節，增加實(shí)習時(shí)間安排，促進(jìn)學(xué)員解決實(shí)際問(wèn)題的能力提高。
建立定點(diǎn)培訓機構的競爭和淘汰機制，每年都要通過(guò)招投標方式對定點(diǎn)培訓學(xué)校進(jìn)行重新認定，將不達標的學(xué)校淘汰出局，同時(shí)允許有培訓能力的學(xué)校進(jìn)入培訓環(huán)節。
在辦學(xué)模式上，通常有固定地點(diǎn)辦班與流動(dòng)辦班兩種方式。但只要方便學(xué)員，辦班就沒(méi)有定式，多數時(shí)間是將班辦到了鄉鎮，這樣，讓學(xué)員吃住在家，學(xué)習在當地，既極大地方便學(xué)員，又降低了學(xué)員參訓的費用。
在教學(xué)安排上，認真制定教學(xué)計劃，因材施教，做到以操作為重點(diǎn)，理論學(xué)習與上機實(shí)踐相結合，始終堅持高起點(diǎn)嚴要求。
在師資方面，要求培訓學(xué)校精心策劃，組織思想品質(zhì)好、教學(xué)經(jīng)驗豐富、實(shí)踐技能強、善于管理的德能兼備的教師擔任班主任和任課教師。
在教學(xué)課程上，統一安排學(xué)習進(jìn)城務(wù)工指南、農民工維權法律知識、城市生活常識、職業(yè)道德等公共課目。同時(shí)按不同專(zhuān)業(yè)、不同訂單，確定相應的專(zhuān)業(yè)理論課程，主要選用了農業(yè)部、重慶市有關(guān)部門(mén)針對農村富余勞力轉移而編寫(xiě)的系列培訓教材。
在考試考核上，不走過(guò)場(chǎng)，努力做兩不誤。既讓學(xué)員過(guò)關(guān)，又要讓學(xué)員學(xué)到知識。每期學(xué)習結束，都組織理論知識和技能操作的考試考核，凡考試考核合格的學(xué)員，陽(yáng)光辦均頒發(fā)了重慶市統一印制的學(xué)習結業(yè)證書(shū)，并推薦到市勞動(dòng)部門(mén)辦理崗位合格證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)，為廣大學(xué)員當時(shí)或滯后就業(yè)提供了方便。
在日常管理上，規范操作，強化過(guò)程監管，提高培質(zhì)量。招標后，陽(yáng)光辦及時(shí)地與培訓基地簽訂了責任書(shū)，明確了各培訓單位的目標、權利和義務(wù)，進(jìn)一步增強其責任感、使命感； 陽(yáng)光辦負責同志定點(diǎn)聯(lián)系培訓單位，要求聯(lián)系人每月至少到培訓基地兩次，督促培訓單位按期完成任務(wù)，并為其提供必要的服務(wù)；實(shí)行不定期抽查、暗訪(fǎng)制度，主要是對學(xué)員的免費情況、培訓質(zhì)量及轉移輸出情況等做明查暗訪(fǎng)，規范培訓要求；實(shí)行月份報告制度，培訓單位每月25日左右必須向陽(yáng)光辦上報月份進(jìn)度表，準確填報當月新增學(xué)員數，以及培訓結業(yè)、培訓轉移進(jìn)度，報告工作進(jìn)展情況，以便于及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，采取措施，快速處理。
�。ㄎ澹┱腺Y源，合力攻堅是捷徑。農村勞動(dòng)力轉移工作是一項系統工作，需要方方面面的統籌與協(xié)作。如果能夠將有限的資源進(jìn)行整合，如部門(mén)職能、培訓資源、輸出網(wǎng)絡(luò )、資金、項目、供求信息、產(chǎn)業(yè)需求、品牌的整合，那么，農村勞動(dòng)力轉移培訓工作中面臨的各種難題將迎刃而解。在今后的工作中，應努力地理順部門(mén)職能、共享培訓資源，為農村勞動(dòng)力轉移培訓營(yíng)造條件。
1、理順部門(mén)職能。各方密切配合，部門(mén)協(xié)同作戰，是確�！瓣�(yáng)光工程”高效運作、順利推進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機制。宣傳、輿論部門(mén)要強化政策的宣傳；農辦負責勞動(dòng)力轉移培訓的協(xié)調、指導、督查；農業(yè)部門(mén)精心組織，規范實(shí)施，負責項目管理辦法和實(shí)施方案的擬定，牽頭搞好培訓單位的招投標，認定培訓單位，監督檢查培訓單位的培訓工作，開(kāi)展學(xué)員就業(yè)情況抽查和培訓效果的評估驗收，建立項目檔案等；財政部門(mén)負責項目資金的配套、落實(shí)，監督檢查培訓補助資金的使用，參與制定項目管理辦法和實(shí)施方案，參與對培訓工作的督促檢查，對培訓效果的評估驗收，對學(xué)員就業(yè)情況的抽查等；勞動(dòng)部門(mén)積極為農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)搭建平臺，提供勞動(dòng)力的用工信息，規范受訓農民職業(yè)技能鑒定，降低收費標準，切實(shí)讓利于民，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育、勞動(dòng)環(huán)境的整頓規范；教育部門(mén)多渠道解決農民工子女就學(xué)困難，有力地促進(jìn)了農村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工；鄉鎮及街道辦事處要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，組織廣大農村青年積極開(kāi)展就業(yè)培訓；工會(huì )、司法部門(mén)要積極組織好農民工的維權工作。
2、共享培訓資源。這里所指的培訓資源，它既包括有形的，也包括無(wú)形的。凡具有合格的職業(yè)培訓資質(zhì)和獨立法人資格，有聯(lián)系安排就業(yè)能力的培訓機構，包括中等職業(yè)培訓學(xué)校、職中、技校、農廣校、鄉鎮成人學(xué)校等均可參與投標。在自愿申請的基礎上，由相關(guān)部門(mén)組成的評審小組，根據職業(yè)培訓單位承擔農村勞動(dòng)力轉移培訓相應崗位必備的培訓場(chǎng)所、教學(xué)設施設備、實(shí)訓基地和師資等基本條件、聯(lián)系安排就業(yè)渠道和能力、單位信譽(yù)、收費標準等，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)確定。
也可以將一些規模小、設備差、師資力量不足教育機構整體合并，成立專(zhuān)門(mén)的培訓中心。也可以搞“強、強”聯(lián)合，提升培訓規模和檔次。整合的主要內容包括：農民素質(zhì)培訓的組織、培訓規劃的制定、實(shí)施方案的確定、培訓教材的選定、教員的聘任、資金與資金的有效管理和使用、培訓-轉移-服務(wù)體系（信息及資源、輸出的“網(wǎng)絡(luò )”）、聲譽(yù)、品牌效應等。其它地方在整合培訓資源上民率先邁出一步，實(shí)踐證明，整合培訓資源，不但能使沒(méi)有得到有效利用的培訓資產(chǎn)得以盤(pán)活，教育資源得以有效利用，有效地克服了過(guò)去培訓工作中出現的政出多門(mén)、教材不統一、重復培訓、低層次、低效能培訓等現象，尤其是把各級財政分散安排給有關(guān)部門(mén)的培訓經(jīng)費集中管理使用，大大提高了資金使用效率。同時(shí)增強了培訓的規范性，提高了培訓效益，對農村勞動(dòng)力轉移培訓工作更是起到了重要的保障作用。
聯(lián)合實(shí)施項目，打捆使用資金，也不失為一個(gè)好辦法。對于與農民工培訓相近或相關(guān)的項目，可以聯(lián)合實(shí)施，如扶貧培訓、企業(yè)工人崗前培訓、成人再就業(yè)教育培訓、農綜開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、小城鎮建設、工業(yè)化建議、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化打造等項目。一但找準契機或結合點(diǎn)，實(shí)現雙贏(yíng)或多贏(yíng)就是必然。
�。⿵娀O管、狠抓落實(shí)是手段。督查是確保農民受益的關(guān)鍵環(huán)節，為確保陽(yáng)光工程規范操作，順利實(shí)施，要切實(shí)加大督查工作力度。重點(diǎn)督查五個(gè)方面的內容：即領(lǐng)導重視情況；配套經(jīng)費和工作經(jīng)費的到位情況；項目操作的公開(kāi)、公正、公平和透明運作情況；補助資金的發(fā)放形式；培訓質(zhì)量與學(xué)員的轉移就業(yè)情況。實(shí)行八查八看：
一查宣傳發(fā)動(dòng)，看宣傳是否到位；
二查組織措施，看措施是否得力；
三查培訓臺帳，看學(xué)員培訓情況；
四查學(xué)員到校上課情況，看學(xué)員是否就讀；
五查教學(xué)質(zhì)量，看培訓效果；
六查訂單簽訂合同，看勞動(dòng)力轉移就業(yè)單位是否落實(shí)；
七查學(xué)員轉移就業(yè)情況，看培訓轉移率；
八查轉移勞動(dòng)力工資待遇，看受訓農民是否增收致富。通過(guò)定期督查，促進(jìn)陽(yáng)光工程的順利實(shí)施和整體推進(jìn)。
四、對繼續開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的建議
1、合理地下達工作計劃。我市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作計劃盡量與重慶市一致。如果“上小下大”，上級政策在我市的執行過(guò)程中勢必要打折扣。
2、酌情地配套工作經(jīng)費。盡可能地解決農村勞動(dòng)力轉移培訓所需資金。勞務(wù)辦作為全市農村勞動(dòng)力轉移培訓工作的監督指導機構，有4名固定的工作人員，在實(shí)施監督指導的過(guò)程中要發(fā)生必須的費用，但是勞務(wù)辦沒(méi)有資金來(lái)源，同時(shí)上級政策也明確規定培訓補助資金不能用作勞務(wù)辦的工作經(jīng)費，其解決辦法只能通過(guò)市級財政解決。
3、進(jìn)一步分解落實(shí)責任。進(jìn)一步明確各自工作職責，分工協(xié)作，各司其職。
4、建立培訓輸出的激勵機制。對培訓、輸出工作中的先進(jìn)予以激勵，工作落后的予以必要的懲罰。
勞動(dòng)的調查報告 篇6
12月6日，中山大學(xué)社會(huì )科學(xué)調查中心發(fā)布《中國勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調查：202X年報告》�！秷蟾妗凤@示，2014年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數為30197元，與2012年相比，年均實(shí)際增長(cháng)速度達到9.1%。而工作時(shí)間上，從2012年到2014年，全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間總體下降，一般周工作小時(shí)數從約50小時(shí)降到約45小時(shí)，其中超過(guò)60%的加班雇員是“自愿加班”，外資合資企業(yè)加班人數比例最高，雇員平均加班時(shí)長(cháng)達41.5個(gè)小時(shí)。
勞動(dòng)力人均受教育年限為9.28年
《報告》發(fā)現，到2014年，青年型勞動(dòng)力為主的年齡結構已不復存在，勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9.28年，參加過(guò)職業(yè)技術(shù)培訓及曾經(jīng)獲得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)（即執業(yè)資格）的比例不高；大部分勞動(dòng)年齡人口有工作經(jīng)歷，未工作的比例不及兩成；超過(guò)四分之一（26.77%）的農村勞動(dòng)力有外出務(wù)工經(jīng)歷，并且，超過(guò)四成（40.62%）還準備外出務(wù)工。
僅1/4農村務(wù)工人員會(huì )網(wǎng)購火車(chē)票
《報告》得出，中國勞動(dòng)力閱讀報刊、用手機發(fā)短信、寫(xiě)信、銀行ATM取款完全沒(méi)問(wèn)題的比例皆超過(guò)一半，僅有超過(guò)四分之一的務(wù)工人員在使用網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購買(mǎi)火車(chē)票方面完全沒(méi)問(wèn)題。
去年全國勞動(dòng)力工資平均3萬(wàn)元
《報告》發(fā)現， 2014年全國有收入的勞動(dòng)者的工資平均數為30197元，與2012年相比，年均實(shí)際增長(cháng)速度9.1%；在東中西地區，勞動(dòng)者的工資平均數分別為33624元、26960元和28246元；與2012年相比，年均實(shí)際增長(cháng)速度分別為10.5%、7.7%和8.4%。
家庭收入兩端差距高達21倍
以往網(wǎng)友感嘆自己“拖后腿”，往往是由于收入差距造成。據統計，全國平均總收入最高的20%家庭，收入達到153546元，而最低的20%家庭，平均總收入只有7155元，差距達到21倍。城市和農村內部的差距也非常大，城市最高收入組家庭平均總收入是最低組的約12倍，農村的差距則高達27倍。
所有類(lèi)別男性收入遠高女性
從不同性別收入狀況分析，總的來(lái)說(shuō)，不管是在全國層面，還是城市鄉村，無(wú)論是工資收入還是經(jīng)營(yíng)性收入，有收入的男性勞動(dòng)者平均收入都高于女性勞動(dòng)者，有的甚至高出一倍。全國男性勞動(dòng)者平均收入為33697元，女性?xún)H為23288元。農村男性平均工資為28991元，女性為19567元；城市男性平均工資為40152元，女性?xún)H為28704元。
東部大專(zhuān)學(xué)歷老板收入最高
老板和農民的收入差距有多大？調查顯示，東部雇主的經(jīng)營(yíng)性收入平均最高，達到105253元，西部農民的平均收入最低，僅為8829元。
學(xué)歷水平和收入水平有多大關(guān)系？總的來(lái)說(shuō)，學(xué)歷越高，平均收入越高，本科及以上學(xué)歷總平均收入最高，達到58875元，而且收入增加幅度最大。具體來(lái)說(shuō)，從未上過(guò)學(xué)的人做生意收入最低，平均僅有9747元，大專(zhuān)學(xué)歷者做生意最厲害，平均收入達到68285元，超過(guò)了本科及以上學(xué)歷者。
工作時(shí)間最短是負責人和技術(shù)人員
從2012年到2014年，全國勞動(dòng)力的工作時(shí)間經(jīng)歷了總體性下降，一般周工作小時(shí)數從約50小時(shí)降到約45小時(shí)（-11.28%）。
數據顯示，2014年勞動(dòng)力平均工作時(shí)間最長(cháng)的職業(yè)類(lèi)型是個(gè)體戶(hù)，最短的則是負責人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
外資合資企業(yè)加班比例最高
調研發(fā)現，加班雇員的加班時(shí)長(cháng)和加班有償時(shí)間比都有較大上升，然而加班工資增長(cháng)的幅度卻并沒(méi)有跟上；超過(guò)60%的加班雇員是“自愿加班”，過(guò)半數加班雇員“自愿加班”的原因是為了獲得直接的經(jīng)濟回報，其次是表達對企業(yè)或組織的歸屬和忠誠（近20%），只有很小部分的雇員加班是考慮其職業(yè)發(fā)展以及自我實(shí)現。
加班人數比例最高的前三類(lèi)工作單位分別是外資合資企業(yè)（52.66%），國營(yíng)企業(yè)（39.39%），黨政機關(guān)（37.52%）。其中外資合資企業(yè)加班雇員的平均加班時(shí)長(cháng)達41.5個(gè)小時(shí)。
勞動(dòng)的調查報告 篇7
一、勞動(dòng)力整體狀況
全市總人口106萬(wàn)，農村勞動(dòng)力43萬(wàn)，其中農村富余勞動(dòng)力20余萬(wàn)，農村人均耕地面積0.8畝，是重慶轄區的勞務(wù)輸出大縣（市）之一，常年在外務(wù)工經(jīng)商的農民達14.9萬(wàn)人，每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動(dòng)力有效轉移，是農民致富增收的重要渠道，農民外出經(jīng)商務(wù)工，成為農民增收的重要途徑，為我市農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來(lái)7年內建設成為大城市，30%以上的農村人口必須轉移到城鎮，這其中，首先是農村富余勞動(dòng)力的轉移，必須通過(guò)多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農村富余勞動(dòng)力中，30歲以下的勞動(dòng)力占68%，30—40歲占27%，40歲以上占5%。農村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮的主要人口，他們的轉移情況、務(wù)工收入高低，將直接影響到我市城鎮化建設的進(jìn)程。
二、富余勞動(dòng)力轉移現狀
去年，我市農村勞動(dòng)力在永川范圍內轉移4萬(wàn)人，在重慶市區轉移2萬(wàn)人，重慶市外轉移12萬(wàn)人，境外轉移累計人數1498人（次）。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門(mén)、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區，境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中，86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè)，從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內轉移的勞動(dòng)力，主要在城區、集鎮從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè)，重慶市內轉移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。
經(jīng)過(guò)近年的努力，我市農村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現出了“三健全”格局。
一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前，我市建成了高規格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳，成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，初步形成了統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。
二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據調查了解，我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓基地26個(gè)，建立了農村富余勞動(dòng)儲備基地3個(gè)，勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí)，對各類(lèi)外出民工分別進(jìn)行登記造冊，促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年，就幫助民工追收工資96萬(wàn)元，清退保證金1.8萬(wàn)元，督促用工單位替民工參加社會(huì )保險850人，處理民工工資爭議案件156件。
三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農村勞動(dòng)力市場(chǎng)中，我市大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)制度和預備制度的同時(shí)，規范和發(fā)展社會(huì )力量培訓機構18家，職業(yè)技能鑒定機構增加到4家。
三、存在的問(wèn)題
在對我市農村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調查中了解到：三大問(wèn)題已成為制約我市農村富余勞動(dòng)力轉移的“癥結”：
一是自發(fā)外出，無(wú)序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示，除境外勞務(wù)輸出通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)外，我市90%以上的農村勞動(dòng)力轉移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規范的勞務(wù)輸出，這部分民工的勞動(dòng)權益往往很難得到保障，極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權行為。
二是文化層次低。我市農村外出務(wù)工人員中，48%為初中以上文化，30%具有高中以上文化，小學(xué)文化或文盲人員高達20%，大專(zhuān)文化以上僅占2%。文化偏低，使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭，工資收入低，生活工作條件差，勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障，處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動(dòng)部門(mén)抽樣調查統計，我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上，境外就業(yè)的農村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中，從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結構，直接影響到農民的增收。
三是開(kāi)發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約了農村富余勞動(dòng)力的就地轉移。而外出務(wù)工，又由于多種因素的影響，常年性轉移人數尚需鞏固：進(jìn)一步增加外出人數，又因為有的地方經(jīng)濟基礎差、交通不便、信息不靈，大量富余勞動(dòng)力難以轉移。
四、方向
農村富余勞動(dòng)力轉移，近期看是實(shí)現農民增收，遠看是加快城鎮化進(jìn)程、實(shí)現全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為，要實(shí)現我市農村富余勞動(dòng)力的大轉移，必須“六架馬車(chē)”拉動(dòng)。
一是以經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。堅定不移地在實(shí)施工業(yè)強市發(fā)展戰略中，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力保持區域經(jīng)濟較快增長(cháng)的勢頭，不斷創(chuàng )造和開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位。
二是以結構調整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農民進(jìn)入城鎮就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、旅游、商貿和飲食服務(wù)業(yè)，實(shí)施品牌戰略，培育商貿優(yōu)勢企業(yè)，加快農村勞動(dòng)力向城市轉移。
三是以政策投入驅動(dòng)勞動(dòng)力轉移。認真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農民在城市自主創(chuàng )業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農民進(jìn)城就業(yè)的項目，解決他們的就業(yè)問(wèn)題。
四是以職業(yè)培訓促進(jìn)勞動(dòng)力轉移。我市應全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)準入制度和勞動(dòng)預備制度，加大職業(yè)教育培訓工作力度，以培訓學(xué)�；蛘咧行臑榛A，建立各種專(zhuān)業(yè)技能培訓基地，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門(mén)申請鑒定。努力提高農民工勞動(dòng)者隊伍素質(zhì)，增強其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉移。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監控點(diǎn)的特有優(yōu)勢，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用，加快我市“職業(yè)培訓、勞動(dòng)力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉創(chuàng )業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設，進(jìn)一步規范用人單位招工用工行為，督促指導各類(lèi)用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，形成穩定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮建設拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。
勞動(dòng)的調查報告 篇8
為認真落實(shí)縣人事勞動(dòng)和社會(huì )保障局《關(guān)于開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)情況調查的通知》（人勞就發(fā)〔XX〕02號）精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)國發(fā)〔XX〕36號和國發(fā)〔XX〕5號文件，做到建設現代農業(yè)，穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農村綜合改革，促進(jìn)農民持續增收，確保社會(huì )主義新農村建設有良好開(kāi)局。 我們對全鄉xx村xx個(gè)村民作了深入調查。
我們的調查采用了據實(shí)填寫(xiě)“xx縣農村勞動(dòng)力就業(yè)情況調查表”、與個(gè)別在家務(wù)農的村民座談和電話(huà)調查個(gè)別外出務(wù)工農民的基本情況等形式。針對農村勞動(dòng)力就業(yè)類(lèi)型、就業(yè)方式、就業(yè)區域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對增強就業(yè)能力、提高農民工素質(zhì)等方面詢(xún)問(wèn)了在家務(wù)農村民和外出務(wù)工農民的建議�，F作簡(jiǎn)要分析如下：
一、被調查的xx個(gè)村共有xx人，其中勞動(dòng)力xx人（勞動(dòng)力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農村人員，下同）占總人口的xx%。經(jīng)過(guò)各種職業(yè)培訓和參加過(guò)正規職業(yè)學(xué)校培訓幾乎沒(méi)有。
二、勞動(dòng)力在本鄉就業(yè)共有xx人，占總勞動(dòng)力的xx%。其中農業(yè)生產(chǎn)達xx人，高居xx%；從事專(zhuān)業(yè)養殖xx人，僅占xx%；從事農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)xx人，占xx%；從事專(zhuān)業(yè)農產(chǎn)品加工xx人，僅占xx%。
三、農村富余勞動(dòng)力在省外就業(yè)共有xx人，占總勞動(dòng)力的xx%。主要分布在上海、江蘇、浙江（xx人，占xx%）、廣東、福建（xx人，占xx%）、其他地區（xx人，約占xx%）等。
四、被調查勞動(dòng)力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主，有少量勞動(dòng)力通過(guò)“師傅帶徒弟”的形式就業(yè)。
五、被調查的農村富余勞動(dòng)力中外出務(wù)工勞動(dòng)力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)，采礦、其他服務(wù)業(yè)，另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調查，我們發(fā)現，文化程度高的月均收入可達1000元以上，而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元，有的低至月均工資300元，僅有少量勞動(dòng)力月均工資可達近1000元。
綜上分析，我們認為，響應黨和國家“要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌安排、科學(xué)規劃，廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)和建議，尊重自然規律、經(jīng)濟規律和社會(huì )發(fā)展規律，區分輕重緩急，突出建設重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。要從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處�！钡奶栒�，我們建議如下：
一、各級政府部門(mén)應加大農業(yè)投入，加快農村基本設施建設，切實(shí)增加農民收入的同時(shí)不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀(guān)念。從調查中，我們不難發(fā)現，當前農村已逐漸進(jìn)入人口老齡化，勞動(dòng)力偏少，同時(shí)青壯年勞動(dòng)力比例偏低。在家務(wù)農村民多為老弱病殘等農民，對下一代子女的教育缺乏先進(jìn)的理念，以至于許多學(xué)生初中畢業(yè)，甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工，失去了接受職業(yè)培訓的機會(huì )，特別是失去了正規職業(yè)學(xué)校培訓的機會(huì )，對學(xué)生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長(cháng)此以往，勢必導致農民工素質(zhì)越來(lái)越低，不能從事帶有技術(shù)性的工作，使就業(yè)矛盾愈加突出�；谶@個(gè)原因，我們認為各級政府部門(mén)應加大對農業(yè)的投入，宣傳職業(yè)教育的重要性，加快農村基本實(shí)施建設，給各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎上，不斷轉變農民的就業(yè)培訓觀(guān)念，給予必要的政策，鼓勵農民在適當的時(shí)間、適當的地點(diǎn)參加學(xué)以致用、用以致富的就業(yè)培訓，并保證培訓的時(shí)間和培訓的質(zhì)量，從而將傳統的“親幫親”、“鄰幫鄰”就業(yè)方式轉變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)�；蚵殬I(yè)培訓機構，結合政府有關(guān)部門(mén)成批輸出。這不但能增強農民工素質(zhì)，更能為農民工解決許多就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)法律等相關(guān)問(wèn)題，節約就業(yè)成本，最大限度地節約支出，確保農民工待遇的提高。
二、抓住地方經(jīng)濟特點(diǎn)，加強引導與培訓，開(kāi)拓創(chuàng )新，走出一條獨具特色的致富之路。比如，某村土地肥沃，宜大力發(fā)展種養業(yè)。但從以上調查分析來(lái)看，從事種養業(yè)的勞動(dòng)力卻很少，而且效益并不高。這就說(shuō)明，我們的技術(shù)還很落后，還不適應當地經(jīng)濟的發(fā)展。所以，我們應加強引導與培訓，從種植養殖入手，用先進(jìn)技術(shù)培訓種養能手，致富一個(gè)，帶動(dòng)一片。同時(shí)，要有針對性地開(kāi)展“送農技下鄉”活動(dòng)，不要把農業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段，而應成為我們農民共同占有的致富金鑰匙，以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣，社會(huì )主義新農村建設也才能真見(jiàn)成效。
三、正確引導農村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，并完成真正意義上的“轉移”（我們對農村勞動(dòng)力轉移的理解是：由農村人口變成非農人口，要在城鎮定居下來(lái)，并且有就業(yè)場(chǎng)所，下崗、退休后應享受到城鎮居民同等的待遇）。所以，我們認為，在我縣大力推進(jìn)“興工富縣”的新時(shí)期，政府部門(mén)應廣開(kāi)門(mén)路，引進(jìn)資金技術(shù)，開(kāi)辦不同規模的鄉鎮企業(yè)，最大限度地吸收農民，將農村剩余勞動(dòng)力得以真正轉移。這才叫“離土不離鄉，掙錢(qián)最榮光”！在吸納農民工的政策上，政府應加大對企業(yè)的獎勵，并鼓勵農民工先培訓后上崗，讓企業(yè)與農村勞動(dòng)力實(shí)現“雙贏(yíng)”。對于外出務(wù)工農村勞動(dòng)力，政府也應組織相應部門(mén)專(zhuān)門(mén)引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫，要真正地響應黨的號召，幫助農民富起來(lái)，而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構、政府部門(mén)盈利的機會(huì )和手段。只有這樣，我們才能說(shuō)，我們的工作是求真務(wù)實(shí)的，我們是真正做到了關(guān)心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進(jìn)農民福祉的好干部、好黨員、好公民！
四、職業(yè)教育機構應拓展培訓目標、培訓方式、培訓時(shí)段，鼓勵對青年農民進(jìn)行長(cháng)期培訓的同時(shí)，加強對中年農民短期培訓。青年農民，特別是初中或高中畢業(yè)不久的農民，應大力鼓勵他們進(jìn)行長(cháng)期職業(yè)培訓，學(xué)到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農民民，應提倡進(jìn)行短期培訓，諸如外出務(wù)工的必知法律法規，一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農民工，我們應重點(diǎn)加強建筑業(yè)的培訓等等。
五、解決資金缺口，抓好培訓技術(shù)關(guān)，為農民工撐起一片蔚藍的天。我們在調查中得知，不少農民不是不想培訓，而是擔心培訓費過(guò)高、技術(shù)不過(guò)硬等問(wèn)題。鑒于這些問(wèn)題，我們認為政府部門(mén)應從解決“三農”問(wèn)題，切實(shí)貫徹黨的“三農”政策的高度，投入資金，補充職業(yè)培訓的資金缺口，并督促各級各類(lèi)職業(yè)培訓機構把好培訓質(zhì)量關(guān)，真正解除農民的后顧之憂(yōu)。
總之，農村勞動(dòng)力培訓與就業(yè)必須注重實(shí)效、真抓實(shí)干，不搞形式主義；同時(shí)，要量力而行，不可操之過(guò)急，盲目攀比，更不能成為個(gè)別職業(yè)培訓機構和政府個(gè)別有關(guān)部門(mén)賺錢(qián)的手段。我們認為，引導農村勞動(dòng)力參加培訓要遵循“民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一致；要引導扶持，不包辦代替”的原則，政府部門(mén)和各類(lèi)職業(yè)培訓機構精心策劃、有序組織、合理開(kāi)展、切實(shí)培訓就一定能為社會(huì )主義新農村建設和全面建設小康社會(huì )貢獻出最大力量。
勞動(dòng)的調查報告 篇9
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權益保障情況，xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂(lè )糧機有限責任公司、東風(fēng)礦機（集團）有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責任公司、云臺紡織有限責任公司、大用有限公司、大華糧食機械廠(chǎng)等10家企業(yè)開(kāi)展了抽查調查，現將調查情況報告如下：
一、現狀
隨著(zhù)企業(yè)改革、改制進(jìn)程的不斷加快，xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調查情況看：20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數有3902人，在崗職工年均勞動(dòng)報酬達10346元。簽訂合同的1735人，占就業(yè)人數的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（農民工210人）；一年以?xún)鹊暮贤?40人（農民工242人）。
技工總人數860人,占就業(yè)人數的22.0%。其中:高級技工62人（農民工3人）；中級技工413人（農民工62人）；初級技工385人（農民工340人）；取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。
技師總人數43人,占就業(yè)人數的1.1%。其中:高級技師6人；中級技師25人（農民工13人）；初級技師12人（農民工1人）。
參加養老保險1236人（農民工10人），占就業(yè)人數的31.7%；參加醫療保險1426人（農民工200人），占就業(yè)人數的36.5%；參加工傷保險1367人（農民工105人），占就業(yè)人數的35.0%；均未參加生育保險。
職工教育經(jīng)費實(shí)際支出22.9萬(wàn)元，人均職工教育經(jīng)費實(shí)際支出58.7元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農民合同工就業(yè)機率極低。從對這10家企業(yè)的調查看：簽訂3年以上合同的農民工沒(méi)有一個(gè)，高級技師中也沒(méi)有一個(gè)農民工；一年以?xún)鹊霓r民合同工242人，占就業(yè)人數的6.2%；1-3年的農民合同工210人,占就業(yè)人數的5.4%。此外，職工教育經(jīng)費實(shí)際支出22.9萬(wàn)元，人均職工教育經(jīng)費實(shí)際支出58.7元，教育經(jīng)費偏低�？梢�(jiàn)，因為農民工整體素質(zhì)偏低，存在“二偏”現象（文化知識偏少，業(yè)務(wù)技能偏低），難以適應社會(huì )就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規范，勞動(dòng)合同簽訂率不高。據調查，我縣中型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較高，小型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同相當有限，存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人，占中型企業(yè)職工數的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以?xún)鹊暮贤?72人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數的39.1%。其中：一年以?xún)鹊暮贤?68人，1-3年的合同工10人，沒(méi)有3年以上的合同工。
簽訂勞動(dòng)合同是對勞動(dòng)雙方權利義務(wù)的相互約束，為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言，勞動(dòng)合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營(yíng)企業(yè)，臨時(shí)招用下崗職工和農民工，不辦理任何合同手續，對職工稍不如意便隨時(shí)“解聘”。分析勞動(dòng)合同簽訂情況不盡人意有以下四個(gè)原因：
一是從業(yè)人員缺乏自我保護意識，認為勞動(dòng)合同簽不簽對個(gè)人關(guān)系不大。
二是經(jīng)營(yíng)者為了減少因簽訂合同后所應承擔的各項支出，故意逃避可能出現的事故責任，不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。
三是由于勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)競爭加劇，一些經(jīng)營(yíng)者在招工中普遍把不簽勞動(dòng)合同作為錄用的一個(gè)先決條件，有些從業(yè)者為了得到這份工作，只好主動(dòng)放棄自己的權利。
四是主管部門(mén)缺乏有效的監督手段，對不實(shí)行勞動(dòng)合同企業(yè)的執法檢查力度相對薄弱，無(wú)形中助長(cháng)了這一現象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會(huì )保險工作欠佳。從調查情況看：中型企業(yè)參加養老保險1185人，占中型就業(yè)人數的34.3%；參加醫療保險1385人，占中型就業(yè)人數的40.1%；參加工傷保險1285人，占中型就業(yè)人數的37.2%。小型企業(yè)參加養老保險51人，占小型就業(yè)人數的11.2%；參加醫療保險41人，占小型就業(yè)人數的9.0%；參加工傷保險82人，占型就業(yè)人數的18.0%。為職工投保并交納保費，是企業(yè)保障職工基本生活的一種責任，也是維護社會(huì )穩定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數人參加醫保、養老、工傷保險，有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現象。
三、對策和建議
1、強化對農民工就業(yè)培訓，變外部輸血為自身造血。政府主管部門(mén)要拿出專(zhuān)項資金，有針對性地加強對農民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓工作，使他們盡快熟悉和掌握實(shí)用有效的就業(yè)知識和技能，切實(shí)提高自救自助能力�！芭c人錢(qián)物，何如送人一技�！币ㄟ^(guò)典型引路的方式，引導農民工轉變就業(yè)觀(guān)念，增強自信心和主觀(guān)能動(dòng)性，走自我脫貧之路。
2、規范企業(yè)用工制度。人事、勞動(dòng)部門(mén)應該組織勞動(dòng)保障培訓班，引導職工學(xué)習和了解《合同法》的相關(guān)內容，學(xué)會(huì )利用法律武器，保護自己合法的就業(yè)權力。政府有關(guān)部門(mén)要加強勞動(dòng)合同的監察力度，規范勞動(dòng)力市場(chǎng)，從保護勞動(dòng)者權益和建立法制經(jīng)濟的高度出發(fā)，對xx縣的勞動(dòng)力資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的整合。要完善勞動(dòng)合同管理制度，指導企業(yè)加強勞動(dòng)合同管理，做好勞動(dòng)合同的變更、續訂、解除和終止工作，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，使勞動(dòng)合同管理機制步入良性運行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度，確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳，是維護職工權益和社會(huì )穩定的重要工作。政府有關(guān)職能部門(mén)要努力增加社會(huì )保障的統籌層次，提高社會(huì )保障的共濟性，加強和完善社會(huì )保障基金的管理，促進(jìn)保障基金的儲備、保值和增值。必要時(shí)可采取行政和法律手段，督促企業(yè)為職工繳納養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險，進(jìn)一步改善xx縣保險金的收支現狀，為構建社會(huì )保障體系提供必要財力支持。要加大社會(huì )保障執法力度，推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機制和防止拖欠的制約機制。
勞動(dòng)的調查報告 篇10
近年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，農村勞動(dòng)力出現大量剩余，并不斷向非農產(chǎn)業(yè)轉移。為了解農村勞動(dòng)力轉移對農業(yè)生產(chǎn)和地方經(jīng)濟社會(huì )的影響，本人走訪(fǎng)了兩個(gè)村，并選擇了100戶(hù)有勞動(dòng)力轉移的農戶(hù)進(jìn)行了調查，調查發(fā)現：農村勞動(dòng)力大量轉移，對農民增收和地方經(jīng)濟的促進(jìn)作用明顯，但對農業(yè)生產(chǎn)也造成一些負面影響，且社會(huì )問(wèn)題較為突出，應引起有關(guān)部門(mén)的重視和社會(huì )的廣泛關(guān)注。
一、農村勞動(dòng)力轉移現狀及特點(diǎn)
某某鎮是一個(gè)典型的農業(yè)鎮，截至2009年末，全鎮耕地面積2938公頃，占全鎮總面積的30.2%；農業(yè)人口5.8萬(wàn)人。從調查的結果來(lái)看，農村勞動(dòng)力轉移呈現如下六大特點(diǎn)：
一是從轉移人數看，總數較為穩定。2005年至2009年，某某鎮分別轉移農村勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人、1.81萬(wàn)人、1.80萬(wàn)人、1.73萬(wàn)人和1.75萬(wàn)人，分別占當年農村勞動(dòng)力總數的47.3%、48.1%、48%、47.5%和47.8%，從總量和占比來(lái)看，變化都不大。臨時(shí)性外出務(wù)工人員減少，長(cháng)期外出務(wù)工人員增加，勞動(dòng)力轉移隊伍相對較為穩定。從100戶(hù)的調查結果看，2009年轉移的203名勞動(dòng)力中，常年在外務(wù)工（一年以上）的占99%，臨時(shí)性在外務(wù)工的僅5人。
二是從轉移渠道看，無(wú)序外出偏多。近幾年來(lái)，政府實(shí)施農民職業(yè)技能培訓“陽(yáng)光工程”，旨在加大農村勞動(dòng)力轉移力度，但受各方面條件制約，不能充分滿(mǎn)足龐大的勞動(dòng)力輸出需求，農村勞動(dòng)力轉移仍以親友幫帶和自闖為主，有組織的外出務(wù)工比例不高。2009年，全鎮轉移的農村勞動(dòng)力中，通過(guò)勞務(wù)機構介紹的僅占11.6%，親友幫帶的占42.2%，自闖的占41.8%，其他形式的占4.4%。
三是從產(chǎn)業(yè)分布看，以二、三產(chǎn)業(yè)為主。經(jīng)統計，2009年，全鎮轉移的農村勞動(dòng)力中進(jìn)入一、二、三產(chǎn)業(yè)的分別占0.9%、56.1%和43.0%。
四是從轉移流向看，以東部沿海為主。2009年，某某鎮轉移的1.75萬(wàn)農村勞動(dòng)力中，省內、省外和境外的比例分別為21.3%、78.6和0.1%，到廣東、江蘇、浙江、上海等東部沿海城市占76.9%，到西部和其他地區僅占1.7%。東部沿海工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展形成了對勞動(dòng)力的強大需求，西部開(kāi)發(fā)大戰略的實(shí)施也對內陸勞動(dòng)力轉移提供了機會(huì )，從發(fā)展趨勢看，東部沿海和西部地區仍將是農村勞動(dòng)力轉移的主要集中地。
五是從年齡結構看，以青壯年為主。2009年，某某鎮外出務(wù)工農村勞動(dòng)力中18歲以下、18—35歲、35歲以上的比例分別為7.5%、67.8%和24.7%。而從調查結果看，203名轉移勞動(dòng)力中，沒(méi)有18歲以下的外出務(wù)工人員，94%的為青壯年，農村勞動(dòng)力轉移以青壯年勞動(dòng)力居多。
六是從文化程度看，以初高中為主。2009年，某某鎮外出務(wù)工農村勞動(dòng)力中，小學(xué)以下文化、初中、高中、大專(zhuān)以上文化的分別占13.1%、70.5%、15.6%和0.8%。入戶(hù)調查的203名農村轉移勞動(dòng)力中，初中、高中文化程度的比例分別為48.7%、38.8%。
二、勞動(dòng)力轉移對當地經(jīng)濟社會(huì )的主要影響
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1、轉移就業(yè)，帶動(dòng)了農民收入增加。農村勞動(dòng)力向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)的轉移，不僅解決了農村剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問(wèn)題，也帶動(dòng)了農民收入的快速增加。一方面，勞務(wù)收入成為農民增收的重要來(lái)源。據統計，近5年來(lái)，某某鎮每年外出務(wù)工農民工的勞務(wù)收入總額均在2.5億元以上。據對100戶(hù)樣本家庭的調查，2009年外出務(wù)工人員人均年收入14127元，是當地農民人均純收入的3倍以上。另一方面，增加了留守農民的生產(chǎn)收入。由于農村人多地少，農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的進(jìn)步，國家惠農政策出臺后農業(yè)生產(chǎn)效益的提高，外出務(wù)工人員閑臵的土地一般都會(huì )被留守農民耕種。調查的100戶(hù)樣本家庭中有36戶(hù)對耕地采取“轉包給他人”的方式進(jìn)行耕種。
2、返鄉創(chuàng )業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。農村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工，既是一種謀生手段，也是一個(gè)財富積累和技術(shù)學(xué)習的過(guò)程，部分外出務(wù)工者在打下一定的經(jīng)濟基礎和擁有一定管理或技術(shù)水平后，嘗試回鄉自主創(chuàng )業(yè)。據鎮勞動(dòng)保障部門(mén)統計，截至2009年末，全鎮返鄉創(chuàng )業(yè)成功的有86人，興辦企業(yè)37家，解決了1900人的就業(yè)問(wèn)題，也促進(jìn)了地方經(jīng)濟發(fā)展。如某某鎮化工有限公司法人代表趙某，九十年代初到深圳打工，2007年返鄉創(chuàng )業(yè)，利用自己在打工期間學(xué)習的技術(shù)和管理知識，投資300萬(wàn)元成立化工有限公司，2009年該公司實(shí)現銷(xiāo)售收入1400萬(wàn)元，上繳稅金42萬(wàn)元。由于產(chǎn)品科技含量高、污染少、效益好，得到鎮委、鎮政府的高度重視和大力支持，2009年公司再投資200萬(wàn)元建設二期生產(chǎn)線(xiàn)，計劃在5年內實(shí)現產(chǎn)值過(guò)5千萬(wàn)，上繳稅金上150萬(wàn)元的目標。
3、開(kāi)闊視野，促進(jìn)了農民觀(guān)念轉變。由于農村剩余勞動(dòng)力一般都流向沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，農民工在打工創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，也開(kāi)闊了自己的視野，增長(cháng)了見(jiàn)識，思想觀(guān)念也得到一定的轉變。據調查中一位村支書(shū)反映，以前基層選舉很多村民都不愿參加，即使參加也是隨便投票，現在換屆選舉時(shí)有很多外出打工的村民都特意趕回來(lái)參與投票，農民參與民主管理的積極性大為提高。此外，在維權意識、經(jīng)濟效益觀(guān)念、社會(huì )責任和環(huán)保意識等方面，現在的農民相比過(guò)去都明顯增強。思想觀(guān)念的積極轉變對于社會(huì )主義新農村與和諧社會(huì )的建設都將起到積極的推動(dòng)作用。
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1、造成土地實(shí)際利用率下降。從總體上看，農村勞動(dòng)力轉移后耕地面積并未明顯減少，但農村土地的實(shí)際利用率有所下降。一方面，部分面積小、位臵偏、灌溉不便的劣質(zhì)田被荒蕪，荒蕪比例低的村有1%，高的達4%，被拋荒的主要是不便耕種的劣質(zhì)田。另一方面，粗放式經(jīng)營(yíng)使部分耕地實(shí)際上處于半荒蕪狀態(tài)。由于外出務(wù)工家庭的耕地大部分由家中留守的老人耕種，而部分家中留守老人體力不足、文化程度相對較低，導致農業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應用不廣，糧食單產(chǎn)水平得不到提高，并且多為單季播種，耕地處于一種實(shí)際上的半荒蕪狀態(tài)。據對100戶(hù)樣本家庭調查顯示，61%的耕地由家中留守人員耕種，雙季稻的播種比例在75%左右。
2、延緩農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級。由于農村的青壯年勞動(dòng)力和文化水平稍高者大部分外出務(wù)工，懂經(jīng)營(yíng)會(huì )生產(chǎn)的農業(yè)高素質(zhì)人才相對缺乏，大部分留守農民只從事簡(jiǎn)單的農業(yè)生產(chǎn)，特色農業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能形成，農產(chǎn)品科技含量得不到提高，產(chǎn)業(yè)結構升級不快。據統計，近兩年來(lái)某某鎮農民糧食收入占農產(chǎn)品收入的比例均在65%左右，與該鎮農村勞動(dòng)力的大量轉移不無(wú)關(guān)系。
3、制約農村基礎設施建設。農村基礎設施老化是一個(gè)影響農業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵性因素，特別是水庫、塘壩和灌溉溝渠損毀嚴重，灌溉功能受到很大影響。近幾年來(lái)國家加強社會(huì )。
勞動(dòng)的調查報告 篇11
根據豫工生[XX]4號文通知精神，我們對所屬縣區、市直企業(yè)開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)保護維權機制情況進(jìn)行了調查，現將所了解的情況報告如下：
一、市、縣工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益工作情況
1、市總工會(huì )勞動(dòng)保護機構配置齊全，市總工會(huì )主席田愛(ài)華為委員會(huì )主任，副主席陳瑞峰，后調來(lái)副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對生產(chǎn)保護中出現的問(wèn)題及時(shí)研究解決�？h區工會(huì )機構配置都比較齊全。所成立的召陵區關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。
2、勞動(dòng)安全衛生三方協(xié)商機制建設到位，每年至少召開(kāi)1—2次協(xié)調會(huì )議，對勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì )勞動(dòng)保護工作進(jìn)行總結，提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒(méi)有媒礦，機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執法檢查時(shí)工會(huì )派員參加對縣區、市直單位都提出維護職工勞動(dòng)安全健康權益問(wèn)題。
4、職工勞動(dòng)安全問(wèn)題在勞動(dòng)爭議案中沒(méi)有涉及到。僅在XX年漯河電廠(chǎng)一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫療費及和工資問(wèn)題，提出勞動(dòng)爭議，仲裁已解決。
5、工會(huì )勞動(dòng)保護工作責任到的制及執行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執行，部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會(huì )在維護勞動(dòng)安全衛生權益工作方面主要成果是：
�。�1）在源頭上參與，每年市政府與縣區和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)時(shí)，有明文要求維護職工勞動(dòng)安全衛生權益，加強勞動(dòng)保護工作，開(kāi)展“安康杯”競賽和推行工會(huì )勞動(dòng)保護一法三卡活動(dòng)。
�。�2）和安全。衛生部門(mén)聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)保護工作比較有利。
�。�3）市總和和基層和單位工會(huì )工作的同志一道對勞動(dòng)安全衛生權益的進(jìn)行構通交流，共同探所思路。新方法。
7、指導，協(xié)助企業(yè)工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益情況，主要是對私營(yíng)企業(yè)的指導，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區興茂鈦白粉廠(chǎng)，驗收制氧車(chē)間工程時(shí)，發(fā)現職工勞動(dòng)保護工作存在問(wèn)題，在污染區只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒(méi)有推行“一法三卡”活動(dòng)，當即提出整改意見(jiàn)，限期改正，并和工會(huì )主席交換了意見(jiàn)，要求以維護職工合法權益為目的，對老板宣傳《工會(huì )法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規，使之起引起重視。
二、企業(yè)工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益工作的情況
1、企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護組織人員配備情況
企業(yè)工會(huì )90%以上是專(zhuān)職工人員負責勞動(dòng)保護工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì )組織成立后，人員少設兼職人員負責這項工作。三級網(wǎng)絡(luò )組織健全，人員構成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監督作用。
2、企業(yè)職代會(huì )勞動(dòng)保護專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。平時(shí)能行使職權對生產(chǎn)中存在的問(wèn)題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì )期間向職工報告工作時(shí)作為一項專(zhuān)項內容進(jìn)行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權益的作用。
勞動(dòng)的調查報告 篇12
根據豫工生[20XX]4號文通知精神，我們對所屬縣區、市直企業(yè)開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)保護維權機制情況進(jìn)行了調查，現將所了解的情況報告如下：
一、市、縣工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益工作情況
1、市總工會(huì )勞動(dòng)保護機構配置齊全，市總工會(huì )主席田愛(ài)華為委員會(huì )主任，副主席陳瑞峰，后調來(lái)副主席劉超為副主任，生產(chǎn)部工作人員及相關(guān)人員為委員，對生產(chǎn)保護中出現的問(wèn)題及時(shí)研究解決�？h區工會(huì )機構配置都比較齊全。所成立的召陵區關(guān)系已經(jīng)理順，正在籌備建立。
2、勞動(dòng)安全衛生三方協(xié)商機制建設到位，每年至少召開(kāi)1—2次協(xié)調會(huì )議，對勞動(dòng)安全，職業(yè)病防治，工會(huì )勞動(dòng)保護工作進(jìn)行總結，提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒(méi)有媒礦，機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產(chǎn)事故相對少一些，市人大每年執法檢查時(shí)工會(huì )派員參加對縣區、市直單位都提出維護職工勞動(dòng)安全健康權益問(wèn)題。
4、職工勞動(dòng)安全問(wèn)題在勞動(dòng)爭議案中沒(méi)有涉及到。僅在2000年漯河電廠(chǎng)一工人摔傷后，企業(yè)不全部解決醫療費及和工資問(wèn)題，提出勞動(dòng)爭議，仲裁已解決。
5、工會(huì )勞動(dòng)保護工作責任到的制及執行情況是，國有、國有控股企業(yè)都能很好的執行，部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會(huì )在維護勞動(dòng)安全衛生權益工作方面主要成果是：
�。�1）在源頭上參與，每年市政府與縣區和市直主要企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)時(shí)，有明文要求維護職工勞動(dòng)安全衛生權益，加強勞動(dòng)保護工作，開(kāi)展“安康杯”競賽和推行工會(huì )勞動(dòng)保護一法三卡活動(dòng)。
�。�2）和安全。衛生部門(mén)聯(lián)合下文，聯(lián)合下去進(jìn)行安全檢查，參與“三同時(shí)”工作，對開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)保護工作比較有利。
�。�3）市總和和基層和單位工會(huì )工作的同志一道對勞動(dòng)安全衛生權益的進(jìn)行構通交流，共同探所思路。新方法。
7、指導，協(xié)助企業(yè)工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益情況，主要是對私營(yíng)企業(yè)的指導，今年六月份，我們和市安全局一起到召陵區興茂鈦白粉廠(chǎng)，驗收制氧車(chē)間工程時(shí)，發(fā)現職工勞動(dòng)保護工作存在問(wèn)題，在污染區只發(fā)口罩，不穿防滑鞋，沒(méi)有推行“一法三卡”活動(dòng)，當即提出整改意見(jiàn)，限期改正，并和工會(huì )主席交換了意見(jiàn)，要求以維護職工合法權益為目的，對老板宣傳《工會(huì )法》、《安全生產(chǎn)法》工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查《三個(gè)條例》等有關(guān)政策法規，使之起引起重視。
二、企業(yè)工會(huì )維護職工勞動(dòng)安全衛生權益工作的情況
1、企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護組織人員配備情況企業(yè)工會(huì )90%以上是專(zhuān)職工人員負責勞動(dòng)保護工作，有個(gè)別私人企業(yè)工會(huì )組織成立后，人員少設兼職人員負責這項工作。三級網(wǎng)絡(luò )組織健全，人員構成情況合理，發(fā)揮作用突出，真正起了安全生產(chǎn)群眾監督作用。
2、企業(yè)職代會(huì )勞動(dòng)保護專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。平時(shí)能行使職權對生產(chǎn)中存在的問(wèn)題能及時(shí)研究，向行政提出建議，在職代會(huì )期間向職工報告工作時(shí)作為一項專(zhuān)項內容進(jìn)行報告。
3、企業(yè)運用平等協(xié)商機制維護職工安全健康情況，我市有158家國有，2家控股，79家集體企業(yè)，176家非國有企業(yè)簽訂，續簽了集體合同，基本上工作休息部分有4—5條，勞動(dòng)安全9條，勞動(dòng)保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權益的作用。
4、集體合同中根據行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行簽訂，化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動(dòng)保護內容�；鶎庸�(huì )每年召開(kāi)1—2次職代會(huì )，對合同履約情況檢查，向行政及時(shí)提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動(dòng)合同。國有企業(yè)占99.3%，國有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%，外商投資企業(yè)占68%私，營(yíng)企業(yè)占62%，都涉及勞動(dòng)安全衛生條款，目前沒(méi)有《生死合同》現象出現。
6、企業(yè)簽訂勞動(dòng)安全衛生單項協(xié)議經(jīng)驗。這項工作簽訂比較規范，各企業(yè)都建立了勞動(dòng)合同管理臺帳，3515還制定了《三五一五工廠(chǎng)全先勞動(dòng)合同暫行規定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》，加強了法制化和規范化。
7、企業(yè)工會(huì )建立勞動(dòng)保護維權機制和經(jīng)驗以及該機制的特點(diǎn)和運作方法，企業(yè)工會(huì )在勞動(dòng)保護維權上，達到了有組織，緊配合（安全部門(mén)），有規定建臺帳、勤協(xié)商、沒(méi)有發(fā)生職工上訪(fǎng)事件。
8、簽訂勞動(dòng)安全衛生單項協(xié)議沒(méi)有，都是在集體合同中表達清楚便于操作。
9、企業(yè)工會(huì )組織開(kāi)展群眾監督，予防重特大事故的經(jīng)驗是：群防群治，建立三級網(wǎng)絡(luò )勞動(dòng)保護監督檢查組織經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)教育，宣傳活動(dòng)，推行“一法三卡”，對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)險種，建立信息卡，警示標志，監督能力強，常抓不懈，避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營(yíng)企業(yè)，外資企業(yè)，勞動(dòng)安全衛生合同簽訂率低，履約率不高，如華強塑膠屬私人企業(yè)，產(chǎn)品技術(shù)含量低，正常用工一般保持在9000人左右，但每天要求辭工或不辭而別的人就達500人左右，對勞動(dòng)合同持無(wú)所謂的態(tài)度，“干一天活拿一天工資”，來(lái)去自由，也不愿約束自己。勞動(dòng)合同短期化現象嚴重，私企簽訂1年期勞動(dòng)合同占95%左右，不利于職工穩定和長(cháng)遠發(fā)展，賣(mài)給私人的企業(yè)老板，開(kāi)除工人領(lǐng)導請了算，不按《勞動(dòng)法》連續曠工15天或一年累計30天的規定，職工去上班沒(méi)活干，不去上班的企業(yè)就寫(xiě)出公示開(kāi)除決定，影響了安定團結，在檢查中給予糾正，建筑行業(yè)臨時(shí)工大部是農民進(jìn)城打工者，過(guò)去幾年要求組建工會(huì )只求數量不講質(zhì)量，事實(shí)上空的不少，這次實(shí)行工會(huì )經(jīng)費稅務(wù)代收就能解決這些問(wèn)題。不成立工會(huì )組織的收取籌備金，會(huì )促使建工會(huì )，相應一些勞動(dòng)保護組織也能完善。
勞動(dòng)的調查報告 篇13
提高農民素質(zhì)，發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟，是增加農民收入，推進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過(guò)調研，現就建立和完善農村勞動(dòng)力轉移基層體制機制報告如下。
一、現狀：成效比較明顯
全區勞務(wù)工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞農村第一經(jīng)濟目標，突出技能培訓、轉移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點(diǎn)，農村富余勞動(dòng)力轉移工作取得了較好的成績(jì)。
基地建設取得成效。由區勞務(wù)辦牽頭，先后多次組織有關(guān)部門(mén)到市外考察勞務(wù)市場(chǎng)，走訪(fǎng)用工單位，洽談勞務(wù)協(xié)作，多層次、多渠道、多工種開(kāi)展勞務(wù)合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門(mén)等勞務(wù)輸出基地，吸納了籍農民工5.8萬(wàn)余人。
二、問(wèn)題：成為影響因素
農村剩余勞動(dòng)力轉移工作，雖然取得了一定的成績(jì)，但仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，需引起各級各部門(mén)的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現。目前，農村富余勞動(dòng)力轉移管理體制和培訓經(jīng)費分散，轉移工作農業(yè)局、勞動(dòng)局和社會(huì )保障局都在管，而農業(yè)、勞動(dòng)、扶貧、教育等部門(mén)都有培訓資金，都出臺了管理辦法，而培訓的對象都是農村富余勞動(dòng)力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀(guān)上影響了培訓質(zhì)量和有序轉移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿(mǎn)足農民工培訓的需要。
一是培訓學(xué)校小而弱，目前除職教中心能夠承擔中職長(cháng)期培訓外，其他學(xué)校僅能承擔中、短期培訓。
二是培訓學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置、調整跟不上市場(chǎng)變化的需求。由于在農民求學(xué)盲目性和學(xué)校條件差的影響下，競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專(zhuān)業(yè)成為農民工技能培訓學(xué)校和農民工選擇專(zhuān)業(yè)的首選，而市場(chǎng)需求大且容易就業(yè)的專(zhuān)業(yè)卻因辦學(xué)設備和農民擇業(yè)意識的影響而不能形成規模。
三是市場(chǎng)需求技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè)，區內難以開(kāi)展技能培訓。
四是培訓經(jīng)費投入不足，不能滿(mǎn)足龐大的農民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬(wàn)名農民外，還有12.9萬(wàn)名需要轉移的富余勞動(dòng)力中，初中以下文化程度的占95%，而每年還有4000多新增勞動(dòng)力不斷涌現。
(三)供求雙方信息不對稱(chēng)，盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區、居住分散等各方面條件的制約，用工信息收集渠道少，發(fā)布信息難以延伸到農村及村民，致使部分農民想外出又因缺少信息而舉棋難定，即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動(dòng)力轉移的需要。
一是在對外出農民工的服務(wù)管理方式上，還不能滿(mǎn)足外出務(wù)工農民的需要。全區外出務(wù)工農民人數多，分布較廣，服務(wù)管理難度大，農民工在外的醫療、子女入學(xué)等諸多問(wèn)題沒(méi)有形成系統的解決辦法。
二是維權工作步履艱難。一些用人單位不依法與農民工鑒定勞動(dòng)合同，拖欠農民工工資，不繳社保費，不支付或不足額支付農民工加班工資的現象仍較突出。
三是返鄉創(chuàng )業(yè)上還不能滿(mǎn)足農民工創(chuàng )業(yè)的要求。全區除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外，在其他領(lǐng)域創(chuàng )業(yè)缺乏具體的扶持措施，還沒(méi)有形成農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)展滯后，就地轉移勞動(dòng)力較難。盡管近幾年我區經(jīng)濟發(fā)展提速，步伐加快，但比市內主城區及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方，仍然差距甚大;目前當地無(wú)大、中型企業(yè)帶動(dòng)，富余勞動(dòng)力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉程度不高，一定程度上制約了農村勞動(dòng)力轉移。
一是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規�；�(jīng)營(yíng)程度不高，勞動(dòng)力不能從土地上有效解脫出來(lái)。
二是部分農民想將土地流轉出去后外出務(wù)工，但無(wú)流轉接受對象。
三是部分農民想把土地流轉出去又存在害怕收不回來(lái)的擔憂(yōu)，不愿流轉。四是部分農民兩頭兼顧，農閑外出務(wù)工，農忙回家種地，往返奔波于家庭和務(wù)工之間，形成了務(wù)工連續性差，崗位不穩定，流動(dòng)性大，務(wù)工收入不高的特點(diǎn)。
三、對策：理體制建機制
農村剩余勞動(dòng)力轉移工作是一個(gè)系統工程，需要各級各部門(mén)密切配合，改革培訓方式，培育市場(chǎng)主體，開(kāi)辟勞務(wù)基地，打造勞務(wù)名牌，拓展服務(wù)內容，創(chuàng )新工作方式，促進(jìn)城鄉統籌。
(一)理順管理體制，統籌城鄉就業(yè)。為了更好地體現人力、物力、財力的綜合效能。根據市編委渝編31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉市勞動(dòng)和社會(huì )保障局的實(shí)際情況，盡快將現由區農業(yè)局負責的農村富余勞動(dòng)力轉移工作移交給勞動(dòng)和社會(huì )保障局，有利于上下工作銜接，提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動(dòng)力資源調查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設、轉移輸出、社會(huì )保障、執法監督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(二)以突出提高技能為主，建立農民工培訓機制。
一是培訓管理上，由勞動(dòng)局統籌協(xié)調。長(cháng)期培訓(畢業(yè)時(shí)發(fā)兩證：畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動(dòng)局共同負責，以勞動(dòng)局為主;短期培訓由勞動(dòng)局負責。
二是在培訓方式上，堅持市場(chǎng)運作，強化訂單培訓，實(shí)行農民訂單、學(xué)校接單、政府買(mǎi)單的三單式培訓。
三是在培訓內容上，除長(cháng)期培訓的以外，少講理論課，多上實(shí)踐課，中短期培訓的至少應做到半耕半讀同時(shí)要把《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調解仲裁法》納入培訓內容。
四是在培訓質(zhì)量上，要以市場(chǎng)用工需求設置培訓科目，做到數量與質(zhì)量并重，以成功輸出和穩定就業(yè)為考評培訓機構的主要內容。有關(guān)部門(mén)要加強對培訓資金的審計監督，確保政府投入資金的安全有效使用。
(三)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動(dòng)力有序輸出的重要因素之一，區就業(yè)局除與市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)外，還應在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員，廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò )員，形成市、區、鄉(鎮)、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò )體系，為訂單培訓提供信息支撐，為富余勞動(dòng)力有序輸出提供信息保障。
(四)拓展勞務(wù)基地，培育勞務(wù)中介，建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現有勞務(wù)基地的基礎上，加強與經(jīng)濟發(fā)達地區的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò )對接，開(kāi)發(fā)建立技能型成規模的勞務(wù)定向輸出基地，拓展基地規模。二是政府引導，市場(chǎng)運作，建立勞務(wù)公司，外來(lái)用工單位招收農民工，由勞務(wù)公司統一規范勞動(dòng)合同，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍，充分發(fā)揮能人的帶動(dòng)作用。四是充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用，為農民的轉移搭建好服務(wù)平臺。逐步實(shí)現農村富余勞動(dòng)力轉移從自由型向組織型，分散型向規模型，季節型向常年型，流動(dòng)型向穩定型轉變。
(五)加大宣傳力度，開(kāi)展聯(lián)合執法，建立農民工維權機制。
一是加大對《勞動(dòng)合同法》等法律的宣傳力度，提高勞資雙方學(xué)法守法的意識;
二是企業(yè)要實(shí)事求是的建立勞動(dòng)用工臺帳;
三是建立聯(lián)合執法檢查制度，由公安、勞動(dòng)、司法、工會(huì )、工商聯(lián)等部門(mén)組成聯(lián)合維權組，每年開(kāi)展12次聯(lián)合執法檢查;
四是繼續實(shí)行勞動(dòng)合同簽證制度，以確保勞動(dòng)合同的合法性;五是勞動(dòng)部門(mén)要加大執法監督力度，變被動(dòng)執法為主動(dòng)執法。
(六)制定鼓勵政策，優(yōu)化投資環(huán)境，加強引導性培訓，建立擴大就地轉移規模的激勵機制。
一是通過(guò)引導性培訓，轉變輸出觀(guān)念，同時(shí)要加大招商引資力度，加快當地經(jīng)濟發(fā)展步伐，逐步引導農民工就地轉移當產(chǎn)業(yè)工人。
二是通過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓，增強農民工的創(chuàng )業(yè)意識，引導農民工自主創(chuàng )業(yè)。
三是通過(guò)圍繞農村土地資源招商引資，加大政策宣傳力度，引導農民自愿將土地流轉出來(lái)，實(shí)現由農民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變。
四是通過(guò)政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引，引導一批有實(shí)力、懂技術(shù)、善管理的農民工返鄉創(chuàng )業(yè)并實(shí)行獎勵，實(shí)現由走出去到引回來(lái)的轉變。
(七)加強領(lǐng)導，增加投入，建立考評獎懲機制。
一是區政府向已成規模的勞務(wù)基地派駐辦事處，負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農民工的維權及相關(guān)協(xié)調工作。
二是增加投入，首先是整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社會(huì )保障等部門(mén)的培訓資金，形成政府統籌，部門(mén)協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動(dòng)力轉移工作的主管部門(mén)加大向上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)多爭取培訓指標的力度;再次是區級財政應按照上級有關(guān)規定，設立職業(yè)教育專(zhuān)項經(jīng)費，專(zhuān)項用于農民工技能培訓。
三是對培訓質(zhì)量高、轉移輸出穩定就業(yè);基地建設成效顯著(zhù);一次性轉移50人以上的單位或個(gè)人給予一定的獎勵。四是將農村富余勞動(dòng)力轉移工作，列入區委、區政府對各鄉鎮年度工作目標任務(wù)考核，實(shí)現富余勞動(dòng)力轉移工作與建設社會(huì )主義新農村統籌協(xié)調發(fā)展。
轉移農村富余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，既是當前增加農民收入的重要途徑，也是統籌城鄉發(fā)展的客觀(guān)要求，同時(shí)還是實(shí)現城鎮化戰略目標的必經(jīng)之路。各級各部門(mén)應緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌，創(chuàng )新服務(wù)機制，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，增加農民收入這一主題，堅持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運作、部門(mén)服務(wù)、農民受益的原則，加強領(lǐng)導增添措施，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
勞動(dòng)的調查報告 篇14
按照《關(guān)于開(kāi)展工會(huì )勞動(dòng)保護維權機制調研的通知》要求，現將我縣企業(yè)工會(huì )有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
為建立和完善工會(huì )勞動(dòng)保護長(cháng)效維權機制，根據勞動(dòng)保護《三個(gè)條例》的要求建立健全工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查機構，為工會(huì )勞動(dòng)保護工作的開(kāi)展提供組織保障，同時(shí)要抓好勞動(dòng)保護組織建設，配齊各企業(yè)工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查專(zhuān)兼職干部和
勞動(dòng)保護監督檢查委員會(huì )、工會(huì )小組勞動(dòng)保護檢查員。
二、結合實(shí)際，開(kāi)展勞動(dòng)保護監督檢查活動(dòng)
1、發(fā)揮工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查和工會(huì )勞動(dòng)保護監督檢查員，小組檢查員的作用。
2、開(kāi)展多種形勢的群眾性安全監督檢查活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)對一些突出問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改，建立健全企業(yè)班組安全管理目標，安全責任制、監督檢查培訓教育等制度，在班組開(kāi)展增強安全意識，遵章守紀、查隱患等活動(dòng)，提高班組安全管理水平和職工群眾的安全素質(zhì)，今年我縣各企業(yè)無(wú)事故發(fā)生。
三、集體合同維護職工安全健康權益
各企業(yè)工會(huì )配備專(zhuān)兼職人員負責勞動(dòng)保護工作，按照勞動(dòng)保護《三個(gè)條例》的要求開(kāi)展工作，企業(yè)工會(huì )與公司簽訂集體合同，其中都有“勞動(dòng)安全衛生”條例，履約情況較好，在合同中，企業(yè)向員工提供勞動(dòng)安全衛生條例和必要的勞動(dòng)保護用品，企業(yè)工會(huì )在不同工種，崗位的員工發(fā)放不同的勞動(dòng)保護用品，凡舊勞動(dòng)保護用品使用到期的全部更換。
各企業(yè)工會(huì )“對員工進(jìn)行安全教育”。有些個(gè)體肉類(lèi)企業(yè)，每年都有新的員工進(jìn)廠(chǎng)，企業(yè)工會(huì )在對新、舊職進(jìn)行崗前培訓時(shí)，除了進(jìn)行操作技能培訓外，負責勞動(dòng)保護干部還進(jìn)行安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護培訓，強化員工們的生產(chǎn)和自我保護意識。
四、企業(yè)對員工簽訂勞動(dòng)合同
有些企業(yè)在勞動(dòng)合同到期的情況下，企業(yè)工會(huì )參照勞動(dòng)部門(mén)的勞動(dòng)合同范本，結合企業(yè)實(shí)際起草了新的勞動(dòng)合同書(shū)，并進(jìn)一步明確員工與企業(yè)的權利和義務(wù)。勞動(dòng)合同中涉及員工權益的規定低于或高于集體合同的相關(guān)標準有“勞動(dòng)保護和勞動(dòng)條件”條款，明確員工擁有“在國家規定的勞動(dòng)安全衛生標準條件下從事勞動(dòng)，獲得勞動(dòng)安全衛生保護的權利”。保證職工安全健康權益。
五、存在的問(wèn)題：
在勞動(dòng)保護方面我們做了些工作，但是存在一些問(wèn)題。部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，法制觀(guān)念淡漠，安全管理基礎薄弱，安全投入不足，在加上大量農民進(jìn)入企業(yè)，有些企業(yè)安全教育流于形式，造成職工隊伍整體安全意識的防范事故能力下降，簡(jiǎn)化了職工安全衛生程序，導致了一些事故隱患。有些工會(huì )干部對勞動(dòng)保護工作認識不到位，對工會(huì )勞動(dòng)保護機構和隊伍建設不適應形勢需要。
我們根據以上存在的問(wèn)題，加大和拓寬安全教育力度，廣度和深度，幫助職工了解國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規和企業(yè)安全生產(chǎn)的規章制度，幫助職工懂得在安全生產(chǎn)中的權利和履行的義務(wù)，提高安全生產(chǎn)責任意識和自我保護意識，自學(xué)遵章守紀，抵制違章指揮，杜絕違章作業(yè)，我們要重點(diǎn)加強對農民工，外來(lái)工的安全意識教育，提高他們安全意識水平。
勞動(dòng)的調查報告 篇15
根據市政府辦公室安排，為掌握農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設對勞動(dòng)力吸納情況，找出轉移中存在的制約因素，研究進(jìn)一步深化農業(yè)結構調整、加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設、促進(jìn)農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施，我們采取調查統計與典型分析相結合的形式，就農業(yè)結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調查的有關(guān)情況綜合如下：
一、農村經(jīng)濟結構調整對農村勞動(dòng)力的吸納情況。
調查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和農村勞務(wù)經(jīng)濟農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的重大決策部署以來(lái)，全市農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到底，全市鄉村總人口645.7萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為355萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為343萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余60萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬(wàn)人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬(wàn)人，占43%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域（指縣市區）內就近就地轉移就業(yè)73.4萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出72.4萬(wàn)人，境外就業(yè)人員1926人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析，農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是以種養業(yè)為主的現代集約型農業(yè)呈現出吸納農村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規模養殖為代表的現代農業(yè)，把現代農業(yè)科技與傳統精耕細作、精養細管相結合，呈現出對農村勞動(dòng)力較強的吸納潛力。農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展，農業(yè)結構調整的深入推進(jìn)，促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油等主導產(chǎn)業(yè)規模的迅速膨脹，把越來(lái)越多的農村富裕勞動(dòng)力，吸納到農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設上來(lái)。金鄉50萬(wàn)畝大蒜，僅收獲季節就吸收15萬(wàn)外來(lái)打工勞動(dòng)力。
二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為吸納農村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的快速發(fā)展，已成為許多地方農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2200余家，其中農產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷(xiāo)售收入280億元，吸收本地和外地15萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng )匯為一體的大型肉鴨綜合加工農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷(xiāo)售收入4億多，該企業(yè)從基地養殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，吸收當地和外地不同層次技術(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷(xiāo)售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟已成為消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來(lái)，農村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底，僅全市24.3萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)，就吸收120多萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為農村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來(lái)，農村道路、交通、農業(yè)設施建設以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)農業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)，也吸納了一批富裕農村勞動(dòng)力，并成為農業(yè)和農村經(jīng)濟內部消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
二、農村經(jīng)濟結構調整吸納農村勞動(dòng)力過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調整分析，全市農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展、農村經(jīng)濟結構調整的深入推進(jìn)，在消化吸收農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過(guò)農村經(jīng)濟結構調整特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農村勞動(dòng)力數量不夠多、質(zhì)量不夠高，無(wú)論與農村經(jīng)濟快速發(fā)展，還是與農民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因：
一是農村勞動(dòng)力的思想觀(guān)念落后。受傳統陳舊思想觀(guān)念和思維方式的影響，認為在農業(yè)內部從事種養業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是沒(méi)有出息和沒(méi)有本事的表現，主觀(guān)上不愿意從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農村勞動(dòng)力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓學(xué)習、具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的僅50%左右，有相當比例的農村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，沒(méi)有一定的技術(shù)特長(cháng)。由于文化素質(zhì)低下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差，嚴重制約和影響了農村富裕勞動(dòng)力的轉移就業(yè)。
三是農業(yè)結構調整步伐緩慢。目前就全市來(lái)講，農業(yè)結構調整步伐緩慢，農業(yè)結構調整的數量規模小，農業(yè)結構調整的質(zhì)量檔次低，農業(yè)結構調整的深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農業(yè)龍頭企業(yè)數量小、規模小、帶動(dòng)能力弱，農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模小、檔次不高，農村合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與省內外經(jīng)濟發(fā)達地區表現出較大差距，與加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入、解決“三農”問(wèn)題的要求，不相適應。
三、深化農村經(jīng)濟結構調整加快農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施。
針對農村勞動(dòng)力在農業(yè)和農村經(jīng)濟內部轉移就業(yè)中存在的突出問(wèn)題，為最大限度地發(fā)揮農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力，擴大農村五大產(chǎn)業(yè)體系對農村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量，通過(guò)對落后的農業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農業(yè)生產(chǎn)結構和傳統的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的全面改革創(chuàng )新，通過(guò)對農業(yè)和農村經(jīng)濟的全方位開(kāi)發(fā)等來(lái)挖掘農業(yè)農村內部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施：
一是以農業(yè)適用技術(shù)培訓為重點(diǎn)，強化農村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓，提高農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農民培訓、農民綠色證書(shū)培訓、農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光培訓和農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)培訓等一系列提高農民素質(zhì)培訓為重點(diǎn)，切實(shí)搞好對廣大農民特別是青壯年農民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓，特別是針對農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的需要，搞好訂單培訓，提高農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應能力，為農村富裕勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。
二是以農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設為主線(xiàn)，深度推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整，通過(guò)發(fā)展規模經(jīng)濟和現代集約型農業(yè)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農村五大主導產(chǎn)業(yè)，適應市場(chǎng)需求，借助現代農業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農業(yè)結構調整向縱深發(fā)展，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。以市場(chǎng)為導向，依據資源特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來(lái)調整農業(yè)生產(chǎn)結構，是農業(yè)和農村發(fā)展的必然要求，又為深化農業(yè)內部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場(chǎng)為導向調整農業(yè)生產(chǎn)結構，要求農業(yè)生產(chǎn)應發(fā)展滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，調整過(guò)程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會(huì )產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求；另一方面，根據加入wto后農業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調整農業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)對接，把農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節聯(lián)結為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部就業(yè)渠道僅局限于農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的局面，形成農村勞動(dòng)力在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多部門(mén)就業(yè)的新局面。適應現代農業(yè)、市場(chǎng)農業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場(chǎng)前景好、規模大、帶動(dòng)輻射能力強的市級以上重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進(jìn)行多方面扶持。通過(guò)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和所有制結構的優(yōu)化調整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結構調整。借鑒學(xué)習經(jīng)濟發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，制定鼓勵和支持農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，通過(guò)農村產(chǎn)業(yè)結構和所有制結構的優(yōu)化調整，帶動(dòng)整個(gè)農村經(jīng)濟結構和農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的優(yōu)化調整，消化吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
五是大力開(kāi)展基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)培植農村經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、繼續加大農村生產(chǎn)生活基礎設施建設力度，大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇，通過(guò)爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調動(dòng)基層等多種途徑，不斷加大農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，吸納更多的臨時(shí)性、季節性農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
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