2022關(guān)于勞動(dòng)的調查報告（通用8篇）
為弄清楚一個(gè)事件或一個(gè)情況，我們通常要進(jìn)行專(zhuān)項的調查，并且最終的調查結果會(huì )寫(xiě)在調查報告中。在寫(xiě)之前，要先考慮好內容和結構喔！下面是小編為大家整理的2022關(guān)于勞動(dòng)的調查報告（通用8篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
勞動(dòng)的調查報告1
勞動(dòng)保障監察是人社行政部門(mén)依法對用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規的情況進(jìn)行監督檢查，并對違反勞動(dòng)保障法律、法規的行為依法做出處理的行政執法活動(dòng)。近幾年來(lái)，我區人社部門(mén)及其所屬的勞動(dòng)保障監察機構，認真貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監察條例》等法律法規，有效化解調處了諸多矛盾糾紛，在維護勞動(dòng)者合法權益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會(huì )穩定方面，發(fā)揮了積極作用，做出了應有貢獻。
一、我區勞動(dòng)保障監察執法工作基本情況
2014年，區勞動(dòng)保障監察執法著(zhù)力開(kāi)展整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)、打擊非法用工、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )保險繳納、農民工工資支付情況等專(zhuān)項檢查活動(dòng)，專(zhuān)項檢查活動(dòng)有計劃、有整頓、有成效。組織案件專(zhuān)題討論會(huì )8次，全面提升了監察水平，保證了勞動(dòng)保障行政執法的公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)加大實(shí)地檢查面、重點(diǎn)監控、動(dòng)態(tài)跟蹤等監察措施，實(shí)行關(guān)口前移，對一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題做到早發(fā)現、早掌握、早處理。
一是認真開(kāi)展勞動(dòng)保障年審工作。全年開(kāi)展勞動(dòng)保障年審147個(gè)用人單位，日常巡查91個(gè)用人單位，審查用人單位規章制度43條，督促補簽勞動(dòng)合同561份，32家未參審或參審不合格單位被責令整改，實(shí)現了各類(lèi)用人單位巡查全覆蓋。
二是加大投訴舉報處置力度。全年接待投訴舉報37起，結案36起，按期結案率100%，無(wú)一起行政訴訟和行政復議案件。加大排查拖欠農民工工資工作力度，共排查涉及欠薪單位16家，拖欠農民工工資4240.7萬(wàn)元，涉及農民工1971人。截止2014年12月，已追討回農民工工資1559.4萬(wàn)元，涉及農民工784人。依法移交公安立案偵查涉嫌欠薪逃逸案件1件。
三是建立農民工工資支付保障金機制。2014年，我們持續開(kāi)展了建筑行業(yè)農民工工資清欠專(zhuān)項執法監察活動(dòng)，積極推進(jìn)農民工工資支付工作，提請區政府辦轉發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市預防和解決建設領(lǐng)域拖欠農民工工資辦法的通知》，聯(lián)合區住建局、區交運局、區農林水局下發(fā)了《關(guān)于建設領(lǐng)域農民工工資支付保障金繳納、監管、支付程序的通知》，建立了農民工工資支付保障金制度，截止目前，共征收農民工工資支付保障金3萬(wàn)元。
四是加大勞動(dòng)保障監察工作宣傳力度。全年累計發(fā)放職工維權手冊等宣傳資料5000余份;利用窗口接待、電話(huà)回答咨詢(xún)，解答勞動(dòng)者或用人單位問(wèn)題600余條。先后在轄區各鄉鎮（街辦）懸掛宣傳橫幅13條，張貼宣傳畫(huà)500余張，辦理宣傳專(zhuān)欄10期。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
當前，我區勞動(dòng)監察執法工作雖然取得了一定成績(jì)，但在執行工作中仍存在不足，工作中面臨不少問(wèn)題：
1、建筑施工企業(yè)拖欠農民工資現象嚴重，嚴重影響社會(huì )穩定。如維多利亞項目所屬三家施工企業(yè)，拖欠農民工工資2109.5萬(wàn)元，涉及農民工776人。
2、用人單位用人不規范。部分用人單位沒(méi)有和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，也沒(méi)有繳納社會(huì )保險，發(fā)生勞資糾紛時(shí)，勞動(dòng)者無(wú)法提供證據，合法權益難以得到維護。
3、源頭治理監管難。在處理工資拖欠案件中，95%以上發(fā)生在建筑領(lǐng)域，雖然近幾年我們在規范治理上取得了一定的成果，但由于建筑工程違法轉包、分包給各類(lèi)“包工頭”性質(zhì)的自然人，一但出現自然人挪用、虧損、逃逸等事件，造成勞動(dòng)監察部門(mén)不能立案、或立案后無(wú)法找到當事人進(jìn)行調查，在處理中困難重重，導致勞動(dòng)者追討數月仍無(wú)結果。
4、維權案件執行難。缺少必要的強制手段，對當事人履行法定義務(wù)約束乏力；在當事人拒絕履行法定義務(wù)的情況下只能申請法院強制執行，然而行政復議和訴訟期過(guò)長(cháng)，等申請法院時(shí)，不是找不到人、就是當事人轉移了財產(chǎn)導致無(wú)力償付，造成舉報者等不住、耗不起，產(chǎn)生新的不維定因素。
5、聯(lián)合執法機制有待進(jìn)一步完善。勞動(dòng)保障監察是一種能使更多的勞動(dòng)者回避成本較高的司法程序而享受政府提供的簡(jiǎn)單、便宜和直接的救濟。由于勞動(dòng)保障監察執法涉及行業(yè)多、范圍廣，復雜的勞動(dòng)違法案件僅靠勞動(dòng)監察部門(mén)有時(shí)得不到及時(shí)處理和解決，需要與相關(guān)部門(mén)形成合力。目前，勞動(dòng)監察部門(mén)與相關(guān)部門(mén)還沒(méi)有建立有效的協(xié)調解決機制，沒(méi)有形成勞動(dòng)監察形工作合力。
6、勞動(dòng)監察的執法力量不足，影響監察效率。隨著(zhù)我區經(jīng)濟的不斷發(fā)展，被監察的用人單位數量也在逐漸擴大，單位與勞動(dòng)者之間發(fā)生的矛盾和糾紛越來(lái)越多。做好日常檢查、監督工作和及時(shí)接待投訴和上訪(fǎng)，處理勞動(dòng)違法案件，是勞動(dòng)監察部門(mén)的首要任務(wù)。目前，我區勞動(dòng)保障監察執法大隊定編2人，實(shí)際在編2人，現有監察執法力量嚴重不足，與當前的勞動(dòng)監察執法任務(wù)相比還存在很大差距�！秳趧�(dòng)保障監察條例》規定：“勞動(dòng)保障監察員進(jìn)行調查、檢查，不得少于2人�！备鶕@一規定，必須2個(gè)人同時(shí)進(jìn)行執法監察。近幾年來(lái)，我區勞動(dòng)保障監察案件不斷上升，工作量大，監察力量明顯不足，造成非常多的勞動(dòng)違法案件得不到及時(shí)的處理和糾正，勞動(dòng)執法工作難以深入細化，對違法行為的威懾、處罰、教育作用難以充分發(fā)揮出來(lái)。
三、下一步勞動(dòng)保障監察工作思路、目標及舉措
1、工作思路
認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，按照構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的總體要求，以解決欠薪問(wèn)題和提高勞動(dòng)保障監察工作效能為重點(diǎn)，堅持以人為本，積極化解勞資糾紛和信訪(fǎng)矛盾，維護勞動(dòng)者合法權益和社會(huì )穩定，促進(jìn)和諧建設。
2、工作目標
�。�1）加大拖欠農民工工資查處力度，確保農民工工資支付率100%，維護農民工合法權益。
�。�2）依法及時(shí)處理群眾舉報投訴案件，提高辦案效率，案件結案率達97%以上。
�。�3）開(kāi)展專(zhuān)項檢查和日常巡查，用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達92%以上。
�。�4）加大社會(huì )保險擴面稽查，督促用人單位及時(shí)為職工繳納社會(huì )保險，做到依法征收、應收盡收。
四、工作舉措及建議
1、強化勞動(dòng)保障法律、法規宣傳。通過(guò)送法上門(mén)、培訓、現場(chǎng)咨詢(xún)、媒體宣傳等形式，大力宣傳《勞動(dòng)合同法》等勞動(dòng)保障法律法規，提高用人單位對構建和諧勞動(dòng)關(guān)系意義的認識，增強用人單位守法意識和自覺(jué)履行構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項責任�？赏ㄟ^(guò)舉辦培訓班、座談會(huì )等形式，引導用人單位正確理解勞動(dòng)保障法律法規，自覺(jué)維護職工合法權益。通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )等深入宣傳。提高社會(huì )對勞動(dòng)保障監察工作的社會(huì )認知度，努力營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心的良好氛圍。
2、加強勞動(dòng)者教育，提高其維護合法權益的意識和能力。要加強對勞動(dòng)者權益及實(shí)現其權益途徑的內容教育。人社、交通、住建等部門(mén)要深入社區、深入企業(yè)，通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)等形式把勞動(dòng)法律、法規等內容送到勞動(dòng)者手中，使他們懂得“我有哪些權益”，“權益受到侵害怎么辦”，增強勞動(dòng)者維護自身權益的意識和能力。
3、強化對建筑領(lǐng)域拖欠農民工工資的整治力度。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和建筑領(lǐng)域市秩序的監管力度，規范勞務(wù)分包行為。定期深入到建筑施工企業(yè)，對施工人數、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放等情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現、處理各種違法違規行為。
4、完善聯(lián)合執法長(cháng)效機制。加強與住建、工商、公安等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，形成多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、溝通協(xié)調的聯(lián)合執法機制。定期開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項檢查，共同維護勞動(dòng)者的合法權益。
5、增加勞動(dòng)保障監察執法人員。為適應勞動(dòng)保障監察執法工作的需要，進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察隊伍建設，建議增加勞動(dòng)保障監察人員編制4個(gè)，充實(shí)勞動(dòng)保障監察執法人員，提高勞動(dòng)保障監察能力。
五、2015年勞動(dòng)監察執法工作的重點(diǎn)
1、嚴格執法，加大監察力度。一是搞好一年一度的年檢、日常巡查以及專(zhuān)項執法監察工作，重點(diǎn)加強對用人單位社會(huì )保險參保繳費、勞動(dòng)合同簽訂、工資支付等情況監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正違法行為。二是認真受理和查處群眾舉報的`案件，加大對違法行為的查處力度。全年實(shí)現執法巡查不少于50家用人單位，年檢不少于100家用人單位。
2、調解前移，強化“兩網(wǎng)”建設。大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化）管理，使勞動(dòng)保障監察覆蓋城鄉所有用人單位。根據省、市要求，以鄉鎮（街辦）為中心劃分為5個(gè)網(wǎng)格，并逐步延伸到村（社區），建立以勞動(dòng)保障專(zhuān)職監察員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、勞動(dòng)保障監督員組成的三級勞動(dòng)保障監察體系，力爭做到突發(fā)事件第一時(shí)間監察人員就可以到位，進(jìn)行初步處置。同時(shí)，充分發(fā)揮網(wǎng)格化監管作用，建立勞動(dòng)合同等管理臺帳，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。
3、依法討薪，加強維權。大力落實(shí)農民工工資保證金制度、欠薪企業(yè)黑名單制度，積極推進(jìn)農民工工資支付工作。對無(wú)故拖欠和有意克扣農民工工資的違法行為，做到依法嚴厲查處，從嚴從重打擊，真正把農民工工資支付落到實(shí)處。加大舉報投訴案件查處力度，確保舉報投訴案件查處率100%，結案率達97%以上。
4、落實(shí)“一書(shū)一卡”工作措施，加大對建筑行業(yè)欠薪查處力度�！耙粫�(shū)一卡”即農民工勞動(dòng)合同書(shū)、農民工計工（上工）卡。采取上門(mén)對建筑企業(yè)施工者和農民工進(jìn)行勞動(dòng)合同法的宣傳，使他們認識到“一書(shū)一卡”的好處，全面推進(jìn)該活動(dòng)的實(shí)施，實(shí)現全區建筑企業(yè)全覆蓋，維護好農民工合法權益。
勞動(dòng)的調查報告2
為了解限額以上工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權益保障情況，xx縣對縣電業(yè)局、微磁科技有限公司、永樂(lè )糧機有限責任公司、東風(fēng)礦機（集團）有限公司、六和飼料有限公司、栗子園乳業(yè)有限公司、云臺山啤酒有限責任公司、云臺紡織有限責任公司、大用有限公司、大華糧食機械廠(chǎng)等10家企業(yè)開(kāi)展了抽查調查，現將調查情況報告如下：
一、現狀
隨著(zhù)企業(yè)改革、改制進(jìn)程的不斷加快，xx縣工業(yè)企業(yè)職工勞動(dòng)權益保障情況也發(fā)生了深刻的變化。從調查情況看：20xx年這10家企業(yè)的就業(yè)人數有3902人，在崗職工年均勞動(dòng)報酬達10346元。簽訂合同的1735人，占就業(yè)人數的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（農民工210人）；一年以?xún)鹊暮贤?40人（農民工242人）。
技工總人數860人,占就業(yè)人數的22.0%。其中:高級技工62人（農民工3人）；中級技工413人（農民工62人）；初級技工385人（農民工340人）；取得職業(yè)技術(shù)資格的49人。
技師總人數43人,占就業(yè)人數的1.1%。其中:高級技師6人；中級技師25人（農民工13人）；初級技師12人（農民工1人）。
參加養老保險1236人（農民工10人），占就業(yè)人數的31.7%；參加醫療保險1426人（農民工200人），占就業(yè)人數的36.5%；參加工傷保險1367人（農民工105人），占就業(yè)人數的35.0%；均未參加生育保險。
職工教育經(jīng)費實(shí)際支出22.9萬(wàn)元，人均職工教育經(jīng)費實(shí)際支出58.7元。
二、存在的主要問(wèn)題
1、農民合同工就業(yè)機率極低。從對這10家企業(yè)的調查看：簽訂3年以上合同的農民工沒(méi)有一個(gè)，高級技師中也沒(méi)有一個(gè)農民工；一年以?xún)鹊霓r民合同工242人，占就業(yè)人數的6.2%；1-3年的農民合同工210人,占就業(yè)人數的5.4%。此外，職工教育經(jīng)費實(shí)際支出22.9萬(wàn)元，人均職工教育經(jīng)費實(shí)際支出58.7元，教育經(jīng)費偏低�？梢�(jiàn)，因為農民工整體素質(zhì)偏低，存在“二偏”現象（文化知識偏少，業(yè)務(wù)技能偏低），難以適應社會(huì )就業(yè)崗位的需要。
2、企業(yè)用工不規范，勞動(dòng)合同簽訂率不高。據調查，我縣中型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率較高，小型企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同相當有限，存在很大的死角。中型企業(yè)簽訂合同的1557人，占中型企業(yè)職工數的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以?xún)鹊暮贤?72人。小型企業(yè)簽訂合同的178人,占小型企業(yè)職工數的39.1%。其中：一年以?xún)鹊暮贤?68人，1-3年的合同工10人，沒(méi)有3年以上的合同工。
簽訂勞動(dòng)合同是對勞動(dòng)雙方權利義務(wù)的相互約束，為雙方利益的取得提供相互保證。對職工而言，勞動(dòng)合同的簽訂是保障職工切身利益的有力屏障。有的私營(yíng)企業(yè)，臨時(shí)招用下崗職工和農民工，不辦理任何合同手續，對職工稍不如意便隨時(shí)“解聘”。分析勞動(dòng)合同簽訂情況不盡人意有以下四個(gè)原因：一是從業(yè)人員缺乏自我保護意識，認為勞動(dòng)合同簽不簽對個(gè)人關(guān)系不大。二是經(jīng)營(yíng)者為了減少因簽訂合同后所應承擔的各項支出，故意逃避可能出現的事故責任，不愿使合同成為被雇傭者手中的合法武器。三是由于勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)競爭加劇，一些經(jīng)營(yíng)者在招工中普遍把不簽勞動(dòng)合同作為錄用的一個(gè)先決條件，有些從業(yè)者為了得到這份工作，只好主動(dòng)放棄自己的權利。四是主管部門(mén)缺乏有效的監督手段，對不實(shí)行勞動(dòng)合同企業(yè)的執法檢查力度相對薄弱，無(wú)形中助長(cháng)了這一現象的滋生蔓延。
3、企業(yè)職工參加社會(huì )保險工作欠佳。從調查情況看：中型企業(yè)參加養老保險1185人，占中型就業(yè)人數的34.3%；參加醫療保險1385人，占中型就業(yè)人數的40.1%；參加工傷保險1285人，占中型就業(yè)人數的37.2%。小型企業(yè)參加養老保險51人，占小型就業(yè)人數的11.2%；參加醫療保險41人，占小型就業(yè)人數的9.0%；參加工傷保險82人，占型就業(yè)人數的18.0%。為職工投保并交納保費，是企業(yè)保障職工基本生活的一種責任，也是維護社會(huì )穩定的一項重要措施。小型企業(yè)只有少數人參加醫保、養老、工傷保險，有的企業(yè)雖然參加了部分保險但也還存在有拖欠保險金現象。
三、對策和建議
1、強化對農民工就業(yè)培訓，變外部輸血為自身造血。政府主管部門(mén)要拿出專(zhuān)項資金，有針對性地加強對農民工“二偏”弱勢群體就業(yè)培訓工作，使他們盡快熟悉和掌握實(shí)用有效的就業(yè)知識和技能，切實(shí)提高自救自助能力�！芭c人錢(qián)物，何如送人一技�！币ㄟ^(guò)典型引路的方式，引導農民工轉變就業(yè)觀(guān)念，增強自信心和主觀(guān)能動(dòng)性，走自我脫貧之路。
2、規范企業(yè)用工制度。人事、勞動(dòng)部門(mén)應該組織勞動(dòng)保障培訓班，引導職工學(xué)習和了解《合同法》的相關(guān)內容，學(xué)會(huì )利用法律武器，保護自己合法的就業(yè)權力。政府有關(guān)部門(mén)要加強勞動(dòng)合同的監察力度，規范勞動(dòng)力市場(chǎng)，從保護勞動(dòng)者權益和建立法制經(jīng)濟的高度出發(fā)，對xx縣的勞動(dòng)力資源和勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行一次全面的整合。要完善勞動(dòng)合同管理制度，指導企業(yè)加強勞動(dòng)合同管理，做好勞動(dòng)合同的變更、續訂、解除和終止工作，建立健全平等協(xié)商和集體合同制度，使勞動(dòng)合同管理機制步入良性運行軌道。
3、加大企業(yè)職工保險金收繳力度，確保職工基本生活保障。企業(yè)職工的保險金收繳，是維護職工權益和社會(huì )穩定的重要工作。政府有關(guān)職能部門(mén)要努力增加社會(huì )保障的統籌層次，提高社會(huì )保障的共濟性，加強和完善社會(huì )保障基金的管理，促進(jìn)保障基金的儲備、保值和增值。必要時(shí)可采取行政和法律手段，督促企業(yè)為職工繳納養老、醫療、失業(yè)、工傷和生育保險，進(jìn)一步改善xx縣保險金的收支現狀，為構建社會(huì )保障體系提供必要財力支持。要加大社會(huì )保障執法力度，推行政府和企業(yè)建立職工保險保障機制和防止拖欠的制約機制。
勞動(dòng)的調查報告3
勞動(dòng)關(guān)系就是勞動(dòng)者在運用勞動(dòng)能力、實(shí)現勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位產(chǎn)生的一種社會(huì )關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系和諧了，員工的根本利益就有保障，員工的積極性就會(huì )充分發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)才能健康發(fā)展。
一、我縣勞動(dòng)關(guān)系現狀
自1995年1月實(shí)施《勞動(dòng)法》、今年1月實(shí)施《勞動(dòng)合同法》以來(lái)，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系逐步走向規范，員工基本穩定、企業(yè)快速發(fā)展。根據企業(yè)不斷發(fā)展的需要，我縣企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系還有不少需要加強的地方。
1、勞動(dòng)合同沒(méi)有完全規范�！秳趧�(dòng)合同法》實(shí)施兩個(gè)多月以來(lái)，大部分企業(yè)勞動(dòng)合同形式和簽訂程序已經(jīng)規范，但規模以下工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)依然存在合同簽訂面少、續簽率低等問(wèn)題。
2、勞動(dòng)工資支付不盡人意。全縣實(shí)行最低勞動(dòng)工資制度總體是比較好，但還有少數企業(yè)沒(méi)有認真執行，有的企業(yè)雖然執行，往往用加班加點(diǎn)付少量加班費來(lái)減少員工的實(shí)際收入；拖欠工資的現象還時(shí)有發(fā)生；不少企業(yè)員工工資與經(jīng)濟效益不掛鉤。
3、社會(huì )保險制度落實(shí)沒(méi)有到位。從20xx年開(kāi)始，我縣實(shí)行養老、失業(yè)、醫療、工傷和生育保險“五費合征”。有的企業(yè)沒(méi)有按規定落實(shí)這項制度，五項保險面達不到要求。
4、勞動(dòng)安全衛生保護不足。有的企業(yè)安全制度不健全， 存在不少安全隱患；有的企業(yè)生產(chǎn)條件比較差，影響員工的身心健康、 增加不安全因素；有的企業(yè)勞動(dòng)保護特別是女員工“四期” 特殊保護落實(shí)不到位。
5、部分員工綜合素質(zhì)不高。為一己私利泄漏企業(yè)商業(yè)秘密、因責任心不強造成生產(chǎn)損失等損害企業(yè)利益的現象還有不同程度存在。
二、影響當前勞動(dòng)關(guān)系和諧的因素
1、社會(huì )歷史因素。隨著(zhù)公有制企業(yè)的改制、非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，員工流動(dòng)加快、領(lǐng)域加寬、層次加深，非正規就業(yè)、靈活就業(yè)、自我就業(yè)的比重日益增大。這種就業(yè)形式的多樣化帶來(lái)了勞動(dòng)關(guān)系的多樣化，勞動(dòng)關(guān)系和諧難度增大。
2、企業(yè)因素。有的企業(yè)追求低成本，在勞動(dòng)報酬、保險福利和勞動(dòng)保護方面的投入不足。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法制觀(guān)念淡薄，利用自身在資本和管理等要素上的優(yōu)勢和勞動(dòng)力相對過(guò)剩的狀況，損害勞動(dòng)者合法權益，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、勞動(dòng)者因素。不少勞動(dòng)者的自身素質(zhì)與新型勞動(dòng)關(guān)系不相適應。特別是來(lái)自落后地區的農民工，思想落后、文化低、觀(guān)念舊、習慣差，比較缺乏勞動(dòng)技能、缺乏法律知識、缺乏主人翁意識，不利于建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的對策
1、認真貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》�！秳趧�(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》是我國規范勞動(dòng)關(guān)系的重要法律。實(shí)施《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》不僅能夠進(jìn)一步提高我們廣大企業(yè)主的法律意識和管理水平，也能夠在一定程度上提高勞動(dòng)者的責任感和綜合素質(zhì)，達到企業(yè)和勞動(dòng)者共同受益的雙贏(yíng)局面。
2、加強勞資雙方教育培訓。要研究建立科學(xué)有效的企業(yè)主和勞動(dòng)者的系統教育培訓機制。通過(guò)培訓，不斷提升企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和員工的整體素質(zhì)，全面優(yōu)化企業(yè)人力資源，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。
3、建立健全員工工資保障制度。要制定和發(fā)布不同行業(yè)的工資指導標準，保證員工工資正常增長(cháng)；依照《勞動(dòng)法》規定支付加班工資，保障員工的權益；實(shí)行員工工資與企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長(cháng)；建立完善員工工資保障金制度；規范企業(yè)工資支付行為，落實(shí)企業(yè)工資支付信用等制度。
4、重視構筑員工社會(huì )保障線(xiàn)。要全面推進(jìn)社會(huì )保險“五費合征”工作，進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面，逐步提高員工參保率。要完善現行的社會(huì )保障制度，建立起符合農民工特點(diǎn)的社會(huì )保障體系。
5、全面開(kāi)展“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)。通過(guò)評比“關(guān)愛(ài)企業(yè)的員工和關(guān)愛(ài)員工的企業(yè)家”的“雙愛(ài)雙評”活動(dòng)，促使企業(yè)樹(shù)立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，狠抓安全生產(chǎn)，加強企業(yè)勞動(dòng)保護，切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件，為員工創(chuàng )造良好的成長(cháng)空間；促使員工心系企業(yè)，自覺(jué)維護企業(yè)利益，保證企業(yè)健康快速發(fā)展。
勞動(dòng)的調查報告4
進(jìn)一步促進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移,提高農民工素質(zhì)和就業(yè)能力，是我國建設現代農業(yè)、解決“三農”問(wèn)題的重要途徑，也是推動(dòng)城鄉經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的有效措施。面對當前農村富余勞動(dòng)力增多、農民收入結構單一等諸多問(wèn)題，切實(shí)加強農村勞動(dòng)力的轉移培訓工作，對于加快富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉移、增加農民收入、促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現實(shí)意義。
一、我縣農村勞動(dòng)力隊伍現狀
據統計，我縣農村勞動(dòng)力總數為156342人，占農村人口總數的52.1%。按年齡結構分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專(zhuān)、中技）17035人，大專(zhuān)以上193人。農村勞動(dòng)力中掌握專(zhuān)業(yè)技能的有23740人，占總數的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。
二、存在的主要問(wèn)題
1、整體素質(zhì)偏低，思想觀(guān)念保守。一是農村勞動(dòng)力文化結構不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動(dòng)技能的程度較低。二是農村勞動(dòng)力普遍存在小農意識強的問(wèn)題，小富即滿(mǎn)、小進(jìn)即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長(cháng)遠發(fā)展眼光。三是由于農村勞動(dòng)力受自身素質(zhì)限制，加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農民對技能開(kāi)發(fā)的現實(shí)作用和長(cháng)遠意義認識不足。
2、培訓難度較大，培訓效果不理想。一是目前農村勞動(dòng)力人群情況復雜、流動(dòng)加劇，工學(xué)矛盾較為突出，組織培訓的難度較大。二是培訓專(zhuān)業(yè)設置與農村實(shí)際和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求不對口，加之對市場(chǎng)需求預測手段落后，培訓專(zhuān)業(yè)設置缺乏市場(chǎng)調查的基礎，存在較大盲目性，影響了培訓的實(shí)施效果。三是從勞動(dòng)力供需總量來(lái)看，供大于求的現象依然十分突出，造成培訓后沒(méi)有就業(yè)崗位，也已成為限制農村勞動(dòng)力轉移培訓工作開(kāi)展的一個(gè)重要原因。
3、缺乏完整的協(xié)調運行機制。農村勞動(dòng)力轉移培訓工作是一項系統工程，單憑勞動(dòng)部門(mén)一家的力量難以實(shí)現，為加強此項工作，亟待建立有關(guān)部門(mén)共同參與、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
4、資金籌措難度大。農村勞動(dòng)力培訓工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓所需相關(guān)費用籌措難度較大，影響了轉移培訓工作的有效開(kāi)展。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ�，營(yíng)造良好氛圍
要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過(guò)設立職業(yè)技能開(kāi)發(fā)專(zhuān)欄，印刷發(fā)送宣傳標語(yǔ)、宣傳材料，開(kāi)展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術(shù)比武等活動(dòng)形式，大力宣傳以市場(chǎng)為導向的就業(yè)機制和國家實(shí)行勞動(dòng)預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書(shū)制度的內容和要求，鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，充分調動(dòng)農村勞動(dòng)力參加培訓的積極性，努力營(yíng)造職業(yè)培訓所需要的良好社會(huì )氛圍。
�。ǘ┟鞔_責任，建立協(xié)調配合機制
首先，要成立以主管縣領(lǐng)導為組長(cháng)，勞動(dòng)、計劃、財政、教育、林業(yè)、農業(yè)、科技及鄉鎮政府主要領(lǐng)導為成員的縣農村勞動(dòng)力轉移培訓工作領(lǐng)導組織。建立農民工培訓工作聯(lián)席會(huì )議制度，研究解決培訓工作中的具體問(wèn)題，編制培訓計劃，落實(shí)扶持政策，統籌規劃、綜合協(xié)調農民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉勞動(dòng)服務(wù)站、村勞動(dòng)服務(wù)所為依托，成立鄉鎮職業(yè)技術(shù)培訓中心，健全完善農村勞動(dòng)力培訓服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，重點(diǎn)做好農村勞動(dòng)力轉移人員和農業(yè)實(shí)用技術(shù)的.培訓工作。其次，要把農村勞動(dòng)力轉移培訓工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來(lái)抓，將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，加強勞動(dòng)力市場(chǎng)建設與管理，要開(kāi)展專(zhuān)題調研活動(dòng)，繪制以鄉鎮為主體的勞動(dòng)力資源分布圖，同時(shí)制定詳細的農村勞動(dòng)力培訓計劃，為轉移就業(yè)創(chuàng )造條件。
�。ㄈ┲贫ㄏ嚓P(guān)政策措施，促進(jìn)培訓工作開(kāi)展
一是取消崗位和戶(hù)籍限制，統一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農民工和城鎮居民時(shí)要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農民工要參加醫療保險的具體辦法，保證農民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農民工進(jìn)城務(wù)工手續時(shí)，除國務(wù)院、省規定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉創(chuàng )業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的農民工實(shí)行補貼或獎勵。
�。ㄋ模⿺U大輸出渠道，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟
一方面有計劃地深入京津等經(jīng)濟發(fā)達地區，直接與用工單位見(jiàn)面，根據市場(chǎng)對勞動(dòng)力的需求，制定培訓和勞務(wù)輸出計劃，實(shí)現培訓基地與輸出單位對接，建立勞務(wù)輸出聯(lián)合體，另一方面在北京、天津等大中城市設立辦事處，聘請信息員，通過(guò)原協(xié)作單位發(fā)展新的用工單位，挖掘新的招聘信息和用工渠道，使勞務(wù)輸出規模不斷擴大，減輕就業(yè)壓力，實(shí)現農村富余勞動(dòng)力的有序合理流轉。
�。ㄎ澹┱吓嘤栙Y源，全方位開(kāi)展農村職業(yè)技術(shù)培訓工作
以縣職教中心為龍頭，以鄉鎮職業(yè)技術(shù)培訓中心為基礎，以各社會(huì )力量辦學(xué)機構為補充，建設一批能起示范帶動(dòng)作用的農村勞動(dòng)力轉移培訓基地，完善教學(xué)培訓條件，整合培訓資源，增加培訓項目，擴大培訓規模，創(chuàng )造整體效應。加強勞動(dòng)力需求總量和結構預測，根據經(jīng)濟發(fā)展需要，在培訓內容上突出專(zhuān)用性與實(shí)效性，加強以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農村勞動(dòng)力就地轉移和以“綠色證書(shū)”為重點(diǎn)的農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓工作，搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作，有針對性地開(kāi)展林果、食用菌、時(shí)差大棚蔬菜等種植技術(shù)和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養殖技術(shù)的實(shí)用技術(shù)培訓，切實(shí)提高培訓的質(zhì)量和效益。
�。⿲�(shí)行勞動(dòng)預備制度與就業(yè)準入制度
穩步推進(jìn)勞動(dòng)預備制度，組織農村未能繼續升學(xué)并準備進(jìn)入非農產(chǎn)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū)。凡是國家規定實(shí)行就業(yè)準入控制的職業(yè)，新增勞動(dòng)力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書(shū)者，縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè)，勞動(dòng)保障部門(mén)不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會(huì )保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商行政管理部門(mén)不予辦理開(kāi)業(yè)、登記手續；擬從事汽車(chē)駕駛、汽車(chē)修理、摩托車(chē)修理的，交警、運管部門(mén)不予辦理相關(guān)手續；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)批準，可先招收再培訓，取得相應職業(yè)資格證書(shū)后上崗。
�。ㄆ撸┘哟髣趧�(dòng)監察力度，維護勞動(dòng)者的合法權益
勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)要認真貫徹實(shí)施《河北省勞動(dòng)和社會(huì )保障監察條例》，把企業(yè)用工作為勞動(dòng)保障監察工作的重要內容，采取向社會(huì )公開(kāi)舉報電話(huà)、聘請監督員等方式，加強監督檢查，依法查處并及時(shí)糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農民工工資等違法、違規行為，促進(jìn)和保證農村勞動(dòng)力培訓工作的良性健康開(kāi)展。
勞動(dòng)的調查報告5
班組勞動(dòng)保護是企業(yè)勞動(dòng)保護的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動(dòng)保護工作的重要環(huán)節。班組勞動(dòng)保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動(dòng)保護法規制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。其基本內容包括：明確班組勞動(dòng)保護職責，開(kāi)展班組安全教育，組織班組安全檢查，進(jìn)行工傷事故現場(chǎng)分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作，運行現代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專(zhuān)責，通過(guò)多年的檢查和調查，電力企業(yè)在班組勞動(dòng)保護方面總的來(lái)說(shuō)是好的，但是也存在著(zhù)一些問(wèn)題，需要我們去解決，進(jìn)一步保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。
一、班組勞動(dòng)保護存在的問(wèn)題：
為了進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護工作，保證職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全健康。班組勞動(dòng)保護主要存在的問(wèn)題表現在：
1、勞動(dòng)保護職責不明確。班組勞動(dòng)保護職責具體可分班組長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，在調查中發(fā)現班組長(cháng)和工會(huì )小組長(cháng)的勞動(dòng)保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動(dòng)保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。
2、開(kāi)展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂(lè )的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個(gè)組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執行，主要表現為：新工人或換崗工在廠(chǎng)里和分場(chǎng)的兩級安全教育執行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執行，尤其是班組之間換崗人員表現的尤為突出，如去年鍋爐分場(chǎng)9.15人身事故就是一個(gè)突出的事例。各種寓教于樂(lè )的安全教育活動(dòng)不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動(dòng)，搞的一些安全方面的活動(dòng)也是分場(chǎng)及廠(chǎng)部搞的一些安全活動(dòng)，缺少適合自己班組實(shí)際的安全活動(dòng)。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個(gè)人防護用品直接使用的場(chǎng)所，用好、管好勞保用品，是班組勞動(dòng)保護工作的重要內容之一。在檢查和調查中發(fā)現，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來(lái)防塵的，可是在工作中，我們有幾個(gè)職工把它戴上，一問(wèn)：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個(gè)別職工開(kāi)始也帶口罩，經(jīng)過(guò)大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個(gè)期間還能很好的執行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執行就有些不足，一是女職工愛(ài)面子，不好意思說(shuō)，班長(cháng)讓其工作也就將就的干了；二是班長(cháng)在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長(cháng)是違反婦女保護法的，不好意思與班長(cháng)角質(zhì)，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現不力。主要表現在平時(shí)宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動(dòng)過(guò)程中防治職業(yè)病的措施執行不力。
二、進(jìn)一步搞好班組勞動(dòng)保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的戰斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動(dòng)保護工作同樣如此，只有把班組內部各方面的積極因素調動(dòng)起來(lái)，動(dòng)員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動(dòng)保護工作。
1、進(jìn)一步明確班長(cháng)、工會(huì )小組長(cháng)和班組職工的勞動(dòng)保護職責，進(jìn)一步教育班員對班組勞動(dòng)保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動(dòng)保護是他們權益的表現。班長(cháng)要注意發(fā)揮工會(huì )小組長(cháng)檢查監督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動(dòng)保護工作。
2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長(cháng)組織實(shí)施。內容包括：本班組崗位安全狀況，規章制度、工作性質(zhì)及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓，勞動(dòng)條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動(dòng)保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績(jì)記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續教育的考核依據。寓教于樂(lè )活動(dòng)的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動(dòng)，可以根據班組的實(shí)際情況，開(kāi)展班組勞動(dòng)保護、安全知識競賽，班組百日安全無(wú)事故競賽，班組“反三違”活動(dòng)，班組安全合理化建議活動(dòng)，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會(huì )等活動(dòng)，豐富大家的安全教育活動(dòng)。
3、勞保用品的發(fā)放要按時(shí)發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規定的勞保用品，認真作好監督檢查工作，及時(shí)制止、糾正違章現象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場(chǎng)和班組要經(jīng)常對勞保用品進(jìn)行檢查，對不合格的勞動(dòng)用品，要及時(shí)指出，限期整改，對在現場(chǎng)發(fā)現不合格的勞動(dòng)用品，勸其離開(kāi)生產(chǎn)現場(chǎng)，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細，對女工實(shí)行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護，女職工要及時(shí)告之所在的班組長(cháng)，以婉轉的說(shuō)法告之。如：“今天老姨媽來(lái)拉”，“今天紅小弟回家了”之類(lèi)的話(huà)語(yǔ)，班長(cháng)一聽(tīng)之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過(guò)于笨重的體力勞動(dòng)及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習本班組有關(guān)的工業(yè)衛生標準和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護設備的保養工作，努力使班組勞動(dòng)過(guò)程中達到衛生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實(shí)際行動(dòng)維護自己的身體健康。落實(shí)防護、急救、治療措施，落實(shí)對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動(dòng)保護工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全，”這是每一班組長(cháng)和職工必須樹(shù)立的基本指導思想。具體地說(shuō)，班組長(cháng)對生產(chǎn)與安全實(shí)行全面負責制，堅決執行“五同時(shí)”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時(shí)計劃、部署、檢查、總結、評比。
2、堅持行政管理與群眾監督相結合，根據“三結合”的勞動(dòng)保護管理體制，目前在電力企業(yè)內部基本形成了“專(zhuān)管成線(xiàn)、群管成網(wǎng)、專(zhuān)群結合”的勞動(dòng)保護管理和監督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車(chē)間、班組主要負責人具體負責的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)管理系統，確上而下的行政指揮系統暢通無(wú)阻。另一方面建立班組工會(huì )、車(chē)間工會(huì )、企業(yè)工會(huì )三級群眾監督系統，并履行參與、協(xié)助、教育、監督職能，配合行政做好群眾勞動(dòng)保護工作。因此，在班組勞動(dòng)保護工作中，班組長(cháng)要充分發(fā)揮班組五大員和工會(huì )小組長(cháng)的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協(xié)作做好班組勞動(dòng)保護工作。
3、堅持班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制與班組經(jīng)濟責任制掛鉤，運用經(jīng)濟激勵手段來(lái)增強班組職工的安全生產(chǎn)責任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)責任制時(shí)，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責、目標，完善各個(gè)崗位安全操作規程的.同時(shí)，把主要內容列入班組崗位經(jīng)濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調動(dòng)班組職工的積極性，強化班組勞動(dòng)保護工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀(guān)念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹(shù)立較強的安全意識和自我保護意識，自覺(jué)的執行勞動(dòng)保護法規和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學(xué)習勞動(dòng)保護法規、制度，實(shí)行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛生、技術(shù)、操作規程會(huì )講會(huì )背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著(zhù)章辦事，根據責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結教訓，同時(shí)還必須保證工傷職工享受勞動(dòng)保險政策規定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動(dòng)相結合方法，在班組勞動(dòng)保護與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會(huì )還要密切配合，開(kāi)展以安全為中心內容的多種形式的競賽活動(dòng)。如開(kāi)展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無(wú)事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動(dòng)保護知識競賽”“班組互�；顒�(dòng)”等等，有效地促進(jìn)了班組勞動(dòng)保護和安全生產(chǎn)基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動(dòng)保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業(yè)基礎管理的重要內容之一，也是搞好企業(yè)勞動(dòng)保護，減少職工傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)最切實(shí)、最有效的方法。
讓我們通過(guò)以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動(dòng)保護工作再上一個(gè)新臺階而努力。
勞動(dòng)的調查報告6
按省就業(yè)服務(wù)局《關(guān)于在重點(diǎn)監控鄉鎮開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)情況調研的通知》要求，北湖區石蓋塘鎮采取據實(shí)填寫(xiě)“重點(diǎn)監控鄉鎮農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)情況調查表”、與村干部座談、與個(gè)別在家務(wù)農的村民交流和電話(huà)調查個(gè)別外出務(wù)工農民的基本情況等形式，針對農村勞動(dòng)力就業(yè)類(lèi)型、就業(yè)方式、就業(yè)區域、就業(yè)收入等作了一系列調查，掌握了第一手資料，并對農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)所面臨的困難與問(wèn)題、如何增強就業(yè)能力、提高農民工素質(zhì)等方面詢(xún)問(wèn)了在家務(wù)農村民和外出務(wù)工農民的建議�，F作簡(jiǎn)要分析如下：
石蓋塘鎮位于郴州市南郊，是北湖區“城郊新鎮、工業(yè)重鎮、經(jīng)濟強鎮”，鎮域經(jīng)濟基本競爭力進(jìn)入全市經(jīng)濟十強鄉鎮行列。全鎮下轄8個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì )，共有總人口11950人，其中農村人口9406人，城鎮人口2544人，有農村富余勞動(dòng)力（16至60周歲）2343人；勞動(dòng)力年齡結構為：16-20歲之間的勞動(dòng)力180人，占7.6％；21-40歲之間的勞動(dòng)力1506人，占64.2％；41-60歲之間的勞動(dòng)力657人，占28.0％。知識結構為：初中及以下文化1533人，占65.4％；高中、中專(zhuān)以上文化800人，占34.1％。
一、當前農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的幾個(gè)特點(diǎn)
1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實(shí)現就業(yè)的農村勞動(dòng)力占大多數，通過(guò)政府或職業(yè)中介機構組織勞務(wù)輸出實(shí)現轉移的人數相對較少。特別是青年勞動(dòng)力流動(dòng)周期長(cháng)，有的農村青年已完全擺脫了農業(yè)生產(chǎn)而長(cháng)期在外從事流動(dòng)就業(yè)，流動(dòng)時(shí)間在5年以上的占外出務(wù)工人員總數的3％左右。
2、流動(dòng)區域相對集中。北湖區石蓋塘鎮農村外出務(wù)工人員遍及全國各地，但是，流動(dòng)區域相對集中珠江三角洲及郴州市區等地區。隨著(zhù)北湖區石蓋塘鎮鎮域經(jīng)濟的加強，宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn)，在鎮區就業(yè)的農民工有增加趨勢。
3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著(zhù)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當一部分農民既保留著(zhù)土地的承包權，又加入了外出務(wù)工大潮，農忙時(shí)種地，農閑時(shí)外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農性轉移。
4、依然以從事純體力勞動(dòng)為主。外出務(wù)工的農村勞動(dòng)力初中以下文化程度占65.4％，由于他們普遍素質(zhì)偏低，技能單一，這與就業(yè)市場(chǎng)要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動(dòng)技能低、勞動(dòng)強度大、危險性高的行業(yè)。
5、由單純的打工者向個(gè)體私營(yíng)業(yè)主轉變。一部分外出務(wù)工人員通過(guò)自己多年在外打工單位從事管理或技術(shù)工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗，拓寬了視野，增長(cháng)了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體，從而真正發(fā)家致富。
二、農村勞動(dòng)力轉移中存在的一些問(wèn)題
1、農村富余勞動(dòng)力的轉移方式仍存在盲目性。改革開(kāi)放以來(lái)，自發(fā)性轉移一直是農村勞動(dòng)力外出最主要的方式，同時(shí)由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )尚未健全，使農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導，導致盲目性很大。農村勞動(dòng)力無(wú)序化流動(dòng)給各級政府及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)力宏觀(guān)調控、開(kāi)展有組織勞務(wù)輸出和城鄉統籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動(dòng)力資源利用率，同時(shí)也給輸入地的社會(huì )治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來(lái)了一些負面影響。
2、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)收入相對偏低。據調查，外出務(wù)工勞動(dòng)力整體收入偏低，其中月收入800元以下的有572人，占外出務(wù)工總人數的24.4%；800-1500元的有1480人，占63.1%；1500元以上的有284人，占12.1%。同時(shí)，他們工作存在不穩定性，據調查，長(cháng)期在一個(gè)地方務(wù)工的占外出務(wù)工總人數的38%，兩個(gè)以上地方的占62%。
3、農村勞動(dòng)力就業(yè)尚沒(méi)有完全可靠的保障。由于長(cháng)期存在的城鄉二元經(jīng)濟結構，使農村勞動(dòng)力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機會(huì )上，與城市勞動(dòng)力相比，農村勞動(dòng)力在就業(yè)機會(huì )方面受到更多的限制；在社會(huì )保障和勞保福利方面，由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監督，使農民工在社會(huì )保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工，而且沒(méi)有保障，外出務(wù)工人員中與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的占外出務(wù)工總人數的89.6%，其中一部分合同簽訂不規范；參加養老保險人員64%，少數參加了工傷保險。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農民工權益的政策和法律法規，但完全落實(shí)到位仍需要一段時(shí)間。
4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動(dòng)力的轉移領(lǐng)域。農村勞動(dòng)力素質(zhì)低是制約農村剩余勞動(dòng)力轉移數量特別是轉移層次提高的重要因素，突出表現在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的較少。受農村勞動(dòng)力素質(zhì)、技能低的客觀(guān)條件影響，農村勞動(dòng)力難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，轉移領(lǐng)域也越來(lái)越窄。
三、加快農村勞動(dòng)力轉移的對策和建議
1、健全體系，不斷完善城鄉一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。要采取有效措施，增加投入，加強城鄉溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設和鄉鎮勞動(dòng)保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，著(zhù)力構筑完善以政府為主導，以社會(huì )化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導向的農村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)、培訓和管理體系，有效地促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。同時(shí)，要完善政策配套，努力創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境，完善土地承包責任制，加快土地有序流轉，實(shí)行土地承包權與耕作經(jīng)營(yíng)權的分離；支持農民進(jìn)城打工和就業(yè)，實(shí)行城鄉統籌就業(yè)、平等就業(yè)；積極探索農村養老保險、醫療保險、失業(yè)保險等，使農村勞動(dòng)力能夠享受到最基本的社會(huì )保障，并逐步過(guò)渡到城鄉勞動(dòng)者統一的社會(huì )保障制度。
2、抓好培訓，不斷提高農村勞動(dòng)力素質(zhì)。首先要進(jìn)行思想引導。引導農村勞動(dòng)力不要盲目地擠大學(xué)這張門(mén)，要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次，要加大培訓力度。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和增長(cháng)方式的轉變，社會(huì )各方面對勞動(dòng)力素質(zhì)的要求越來(lái)越高，各級政府和勞動(dòng)培訓機構要加大農村勞動(dòng)力的培訓力度，在普及九年制義務(wù)教育的基礎上，建立和完善農村勞動(dòng)力職業(yè)技能的教育和培訓體系，按照市場(chǎng)需求，擴大社會(huì )辦學(xué)的范圍，積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續教育項目，通過(guò)多種形式的教育和培訓，鼓勵和幫助農民學(xué)習掌握新技能，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，提升人力資本含量。
3、筑巢引鳳，努力實(shí)現農村富余勞動(dòng)力就地就近轉移。近年來(lái)，北湖區石蓋塘鎮通過(guò)狠抓招商引資工作，引來(lái)了一批企業(yè)落戶(hù)北湖區石蓋塘鎮，吸納了眾多農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農村勞動(dòng)力561余人，裕湘面業(yè)共安置農村勞動(dòng)力519余人，全鎮約有1080余人被園區企業(yè)吸納安置。今后要營(yíng)造良好的投資、創(chuàng )業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉移，支持縣外投資企業(yè)和各種個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，同時(shí)鼓勵有一定資金基礎的務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè)發(fā)展，給予返鄉創(chuàng )業(yè)者以更多“看得見(jiàn)、摸得著(zhù)”的實(shí)惠和支持，如項目建設的支持、用地、貸款等等。
4、搞好服務(wù)，切實(shí)維護外出務(wù)工者的合法權益。首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強勞動(dòng)法、社會(huì )保險等相關(guān)法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務(wù)組織或機構，為農村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭議、突發(fā)事件處理等等。
勞動(dòng)的調查報告7
一、調查發(fā)現的問(wèn)題及原因
出現這些問(wèn)題,一是社會(huì )服務(wù)業(yè)近年來(lái)發(fā)展較快，用人需求量增加，出現一定的用人競爭，對于年輕、有一定文化，尤其是有一定專(zhuān)業(yè)技能的勞動(dòng)者，能夠比較順利地找到或挑選較理想的工作單位和崗位，隨時(shí)“跳槽”便成自然；二是多數中小企業(yè)，特別是社會(huì )服務(wù)業(yè)，成立時(shí)間不長(cháng)，資金積累不多，較多企業(yè)只有微利，職工工資普遍偏低，職工一旦有機會(huì )找到收入更多一些的單位，“舍舊求新”便成必然；三是出現這種現象的企業(yè)，基本上沒(méi)有與職工簽訂勞動(dòng)合同，對職工無(wú)約束力。
�。ǘ┞毠趧�(dòng)合同簽訂率不高，認真履行難。此次調查的83戶(hù)中小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達80%以上，但據有關(guān)負責人介紹，街道服務(wù)類(lèi)企業(yè)、鄉鎮企業(yè)，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不足50%。較多中小企業(yè)只與少數管理崗位上的職工簽訂了勞動(dòng)合同，而與一線(xiàn)職工，特別是農民工，簽訂勞動(dòng)合同的很少。據白濤辦事處社保所調查資料反映，該辦事處的城鎮中小企業(yè)職工未簽訂個(gè)人勞動(dòng)合同的有18%左右，未簽訂集體合同的企業(yè)有90%以上。有的雖然簽有勞動(dòng)合同，但對企業(yè)和職工雙方的約束力
并不大，要認真履行更難。少數企業(yè)只是為了應對勞動(dòng)保障等部門(mén)的檢查，規避法律而與職工簽訂形式上的合同書(shū)，實(shí)際上并未按合同上的條款履行。
出現此問(wèn)題,一是勞資雙方法律意識和自我保護意識較差。由于企業(yè)用工來(lái)源渠道多，其中很多職工與企業(yè)負責人（特別是小型企業(yè)老板）有著(zhù)沾親帶故、哥們熟人的關(guān)系，認為不簽訂勞動(dòng)合同也不會(huì )出現問(wèn)題，僅以“感情”、“私交”、“義氣”用工。職工也認為與老板“結交深”，“信得過(guò)”，用不著(zhù)簽合同來(lái)約束雙方。某運輸企業(yè)有職工45人，其中骨干職工都是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)就與老板一起“摸爬滾打過(guò)來(lái)的”，是老板的同學(xué)或鄰友，在座談會(huì )上雙方都說(shuō)“不會(huì )發(fā)生勞資糾紛，簽不簽勞動(dòng)合同都一樣”。二是企業(yè)或職工不愿意簽勞動(dòng)合同。企業(yè)認為，勞動(dòng)合同條文要包括職工的工資、保險、假期、生產(chǎn)安全、培訓等各方面內容，一旦寫(xiě)成書(shū)面條文，想變就變不了，如果企業(yè)想減員減不了，不與職工簽合同，隨時(shí)可以減員或辭退不想再用的職工，工資支付只要不低于最低工資標準就行。職工不愿簽合同主要有兩個(gè)原因：一方面部分企業(yè)，特別是非公有制企業(yè)在擬訂合同條文時(shí)沒(méi)有與職工平等協(xié)商，甚至有一些“霸王”條款，職工認為對自己不利，不愿簽訂；另一方面部分職工、特別是農民工認為簽訂勞動(dòng)合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企業(yè)和職工對勞動(dòng)保障法律法規學(xué)習理解不深，對如何簽訂勞動(dòng)合同不甚了解；有的企業(yè)主觀(guān)上不愿將勞動(dòng)合同條文寫(xiě)具體，怕寫(xiě)具體了難以變更。四是有關(guān)部門(mén)對勞動(dòng)合同的具體簽訂指導工作欠缺，相關(guān)學(xué)習培訓少。
文某調到更重要的科技崗位上工作，同時(shí)一次性給文某1.5萬(wàn)的科技補貼，使文某安下心來(lái)，與企業(yè)簽訂了為期9年的勞動(dòng)合同。
出現上述問(wèn)題：一是多數中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，受金融危機沖擊，經(jīng)濟效益下滑，甚至處于暫時(shí)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，被迫調低職工工資標準，職工為了維護本人生計和供養家人，不得不中斷原有的勞動(dòng)關(guān)系，尋找新的就業(yè)門(mén)路；二是少數私營(yíng)企業(yè)和中外合資、獨資企業(yè)，為降低人工成本，獲取最大利潤，或達到“軟裁員”目的，以金融危機影響，經(jīng)濟效益下滑為借口，有意采取壓低職工工資或提高勞動(dòng)定額標準等手段，迫使職工主動(dòng)提出辭職，不需支付經(jīng)濟補償。如某中外合資企業(yè)，從2007年底至今，采取這種“軟裁員”手段就先后辭退了200多員工。三是企業(yè)工資分配制度不規范、不健全、不合理，特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)內部的分配制度存在問(wèn)題較多，沒(méi)有工資協(xié)商制度，工資標準和分配辦法基本上是老板說(shuō)了算。實(shí)行計件工資制的企業(yè)，沒(méi)有科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標準，老板可以隨意決定勞動(dòng)定額和工資標準，勞動(dòng)力價(jià)格太低。四是國家對企業(yè)，特別是對非公有制企業(yè)工資分配宏觀(guān)調控政策不健全，同時(shí)督促檢查乏力，企業(yè)自主分配基本成了“隨心所欲”分配，分配不公、差額過(guò)大的現象比較明顯，有的企業(yè)內部職工收入高低差距達10倍以上。
存在這個(gè)問(wèn)題的主要原因：一是中小企業(yè)普遍經(jīng)濟效益較差，利潤微薄，難以承擔職工的各項社會(huì )保險費用，多數企業(yè)采取選擇一兩項險種參保，或只為少數管理層人員、技術(shù)骨干職工投保。二是企業(yè)為了減少用工成本，增加利潤積累，主觀(guān)上不愿為職工投保，尤其不愿為全體職工五項險種都投保。某餐飲企業(yè)老板郭某說(shuō)得很直率，他說(shuō)：“我的餐廳僅職工工資每年就要支付130—140萬(wàn)元，如果再給每位職工都繳納五項社會(huì )保險，每年需要增加支出40—50萬(wàn)元，這樣用工成本太高。三是部分職工有現得利思想，本人不愿參加社會(huì )保險。這些員工認為，工資收入本來(lái)就不高，扣繳社會(huì )保險后工資收入更少，難以生活和養家。特別是多數農民工，出門(mén)打工就是為了掙錢(qián)，供養老人和子女入學(xué)，只能將全部收入用于現實(shí)需要，對養老保險等問(wèn)題無(wú)力顧及。因此，部分職工與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同條文中，有將社會(huì )保險費直接計發(fā)給職工的約定。
�。ㄎ澹┕�(huì )組織和職代會(huì )制度不健全，職工很難與企業(yè)建立起穩定的勞動(dòng)關(guān)系。調查的83戶(hù)中小企業(yè)中，建有工會(huì )組織占一半多一點(diǎn)，但其中1/3左右的工會(huì )組織基本上是“有名無(wú)實(shí)”，無(wú)專(zhuān)職人員、無(wú)活動(dòng)經(jīng)費、無(wú)單獨的工會(huì )活動(dòng)、無(wú)工人代表會(huì )制度或職代會(huì )制度。據有的辦事處調查，私營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)基本上都沒(méi)有工會(huì )組織及職代會(huì )制度。
出現此問(wèn)題的原因主要有三：一是小企業(yè)職工人少，條件十分有限，工會(huì )組織和職代會(huì )制度難以建立；二是部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，尤其是私營(yíng)企業(yè)老板，內心不愿意建立工會(huì )組織和職代會(huì )制度。三是有關(guān)部門(mén)對中小企業(yè)建立工會(huì )組織或工會(huì )小組和職代會(huì )制度檢查、指導不夠。
二、建議
�。ㄒ唬┘哟髣趧�(dòng)保障法律法規宣傳力度，增強企業(yè)和勞動(dòng)者的法律意識和自保意識�！秳趧�(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《工會(huì )法》及相關(guān)配套法律法規及政策，較多中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、資產(chǎn)所有者（老板）、勞動(dòng)者目前還并未掌握，
很多條款的具體內容還不知曉，不熟悉。部分中小企業(yè)負責人和勞動(dòng)者，也還不甚懂得用法律武器來(lái)維護自己的權益。因此，法律法規宣傳必須堅持經(jīng)�；�，通俗化，多聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，針對性要強些。中小型企業(yè)要盡可能設置專(zhuān)（兼）職 （五）建立健全企業(yè)工會(huì )組織，增強工會(huì )組織自主權，發(fā)揮工會(huì )組織維護勞動(dòng)者合法權益的作用。對難以建立工會(huì )組織的小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織等，能建立工會(huì )小組的建立工會(huì )小組，連工會(huì )小組都無(wú)法單獨建立的，可按街道社區若干個(gè)企業(yè)為單位建立工會(huì )組織，每個(gè)用工單位民主選舉工人代表參加，成立地域性聯(lián)合式工會(huì )組織或行業(yè)性工會(huì )組織。地方工會(huì )組織和街道辦事處、社區有關(guān)部門(mén)加強對這種聯(lián)合式工會(huì )組織或行業(yè)性工會(huì )組織的指導和幫助，發(fā)揮其作用。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的作用。將目前由人力社保行政部門(mén)、地方工會(huì )組織、經(jīng)委等三部門(mén)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調機構擴大為四方，吸收工商聯(lián)代表參加，組成勞動(dòng)關(guān)系四方協(xié)調機構，有利于調解非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的勞動(dòng)關(guān)系。個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )，要把維護其成員單位和單位勞動(dòng)者雙方的合法利益放在同等重要位置上給予研究、指導或調解，保持成員單位勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。
(七)加強勞動(dòng)保障監察和仲裁機構隊伍建設，強化勞動(dòng)保障執法力度。勞動(dòng)保障監察執法的重心要下移，把基層維權、中小企業(yè)維權、鄉鎮企業(yè)維權、非公企業(yè)維權、個(gè)體雇工維權等作為工作重點(diǎn)。建立起牢固的、相關(guān)部門(mén)都能積極主動(dòng)參與的聯(lián)動(dòng)機制，形成強大合力，增加監察執法社會(huì )效果。要注意將事后執法，變成事前預防，盡可能把勞資糾紛解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)中。要加強政府投入，充實(shí)勞動(dòng)保障監察執法機構（包括鄉鎮、街道勞動(dòng)保障監察舉報投訴站）的人員、經(jīng)費、設施、裝備，提高辦事效率和能力，以適應工作需要。要加快勞動(dòng)爭議仲裁機構實(shí)體化、人員職業(yè)化、程序司法化、管理行政化建設速度和力度。要進(jìn)一步健全完善鄉鎮、街道、企業(yè)基層調解組織，發(fā)揮更大更實(shí)際的作用，培訓提高基層調解組織人員依法調解勞動(dòng)關(guān)系的能力。有條件的中小型企業(yè)也可以建立企業(yè)調解組織，將勞資糾紛盡可能在本企業(yè)內自行調解消除。要暢通勞
動(dòng)者信訪(fǎng)、投訴、舉報渠道，改進(jìn)辦案程序，縮短案件查處時(shí)限，對困難職工和外來(lái)職工的權益受損案件、尤其是工傷案件，更要抓緊辦理，加大查處力度，以切實(shí)有效的舉措促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩定。
勞動(dòng)的調查報告8
一、現狀
A鎮現有總人口6.7萬(wàn)人，其中農業(yè)人口5.1萬(wàn)人，城鎮人口1.6萬(wàn)人；在農業(yè)人口中，18周歲以上人口3.8萬(wàn)人；全鎮總戶(hù)數1.6萬(wàn)戶(hù)，其中城鎮人口0.4萬(wàn)戶(hù)，農村人口1.2萬(wàn)戶(hù)；各類(lèi)鄉土人才373人，占農業(yè)人口的7.3‰，占農戶(hù)總數的3%；高中以上文化程度的1816人，占農業(yè)人口的3.６%，占農戶(hù)總數的15%；復員退伍軍人377人，占農業(yè)人口的7.4‰，占農戶(hù)總數的3%；外出務(wù)工經(jīng)商人員6396人，占農業(yè)人口的12.5%，占農戶(hù)總數的53%。
二、問(wèn)題分析
從數據上看，至少有三個(gè)方面的問(wèn)題亟待引起各級關(guān)注：一是農業(yè)人口文化素質(zhì)普遍偏低。數據顯示，在農村人口中，每千人僅有7.3人擁有高中以上文化，文化素質(zhì)偏低、知識面狹窄、掌握農業(yè)科學(xué)技術(shù)水平低成了制約農村發(fā)展、農民增收的“瓶頸”。二是農村中有一技之長(cháng)的人員非常少，農村鄉土人才嚴重匱乏。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，大部分有知識、有技術(shù)的鄉土人才都把“觸角”伸到了城市、城鎮的工業(yè)、商業(yè)領(lǐng)域，對發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)興趣不大，導致農村鄉土人才過(guò)量外流，影響了農村發(fā)展。三是勞務(wù)輸出不夠。我鎮農村人口中，每100人只有12.5人外出務(wù)工，每2戶(hù)只有1人外出務(wù)工創(chuàng )業(yè)。農村中出現了“鄉土人才匱乏、勞動(dòng)力資源浪費”的怪現象。
農村鄉土人才隊伍的“畸形”帶來(lái)了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列問(wèn)題：一是農村經(jīng)濟增長(cháng)缺乏智力支持。農村人口文化知識程度低，必將導致農村農業(yè)發(fā)展能力不強、農民致富技術(shù)本領(lǐng)不高、市場(chǎng)把握不準等種種弊病，進(jìn)而阻礙農村經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)程。二是農民接受新生事物發(fā)展生產(chǎn)的動(dòng)力不足。關(guān)鍵是農民的思想意識問(wèn)題。受封建殘余影響，農民大都有“小富即安、平穩度日”的思想，加上平時(shí)對農業(yè)市場(chǎng)調查少、了解少，信息把握不準確、不及時(shí)，怕?lián)L(fēng)險、怕出問(wèn)題，怕“蝕了本”，對一些新科技、新項目發(fā)展不熱心、不關(guān)注，發(fā)展動(dòng)力存在不足。三是農村政策、法制宣傳效果不佳。農民普遍對國家法規政策了解不多，知之甚少，宣傳更少。缺乏一支懂法、有知識的鄉土人才隊伍，及時(shí)在農村中宣傳黨和政府各個(gè)時(shí)期政策、方針以及法制、科學(xué)知識，農村政策、法制宣傳明顯跟不上形勢，滿(mǎn)足不了農村的需求。同時(shí)，在農村鄉土人才和相對有發(fā)展能力的人員中，還存在著(zhù)知識面不寬、覆蓋率不廣，影響力不強，對農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推動(dòng)力不夠等問(wèn)題。
三、工作建議
�。ㄒ唬┍仨氁叨戎匾曓r村人才隊伍建設。
一是要切實(shí)增強黨委、政府對人才工作必要性和重要性的認識。鄉鎮政府是行政編制中最低一層的國家政權機構，工作重點(diǎn)在農村，主要領(lǐng)導必須要在思想上引起高度重視，真正了解、理解、支持并抓好農村鄉土人才隊伍。二是必須要把人才工作納入重要議事日程。要制訂切實(shí)可行、強有力的工作措施和制度，全面加強農村鄉土人才工作。在宣傳、組織各方面加強農村鄉土人才建設，同時(shí)，建立農村鄉土人才激勵機制，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵農村鄉土人才和有發(fā)展能力的人員在家鄉創(chuàng )業(yè)。同時(shí)，要把農村人才工作納入村支部黨建組織工作考核的一項重要內容。三是把農村人才工作納入社會(huì )主義新農村建設工作之中。建設社會(huì )主義新農村，首先必須要有高素質(zhì)的新型農民和鄉土人才，他們是新農村建設的領(lǐng)軍人。要將農村人才工作作為社會(huì )主義新農村建設的一項重要內容，通過(guò)加強農村人才工作，提升農村建設社會(huì )主義新農村的“造血”功能。
�。ǘ┙㈤L(cháng)效、實(shí)用、針對性強，群眾樂(lè )于接受的鄉土人才培訓體系。
加強農村人才建設，不光要留得住人才，還要善于培養“人才”，讓農民能在自己的家園，結合當地實(shí)際掌握適合的致富技能，形成自己的發(fā)展優(yōu)勢和特色。一是要制訂適合本地區特色，能讓農民盡快受益得實(shí)惠的人才培訓體系。要切實(shí)把握好針對性、加強引導，引導農民“靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路”，幫助他們掌握技術(shù)，發(fā)展最適合自己的生產(chǎn)項目。二是要加大與市場(chǎng)鏈接的勞動(dòng)力轉移工作力度。要通過(guò)熟悉掌握市場(chǎng)勞務(wù)信息，有在針對性地對農民進(jìn)行培訓，讓農民能夠根據市場(chǎng)需求及時(shí)學(xué)到一技之長(cháng)，避免“盲目性”和“一鍋蜂”。同時(shí)，針對市場(chǎng)需求發(fā)展好“訂單農業(yè)”和“勞務(wù)訂單”，使農村農業(yè)生產(chǎn)、勞動(dòng)力培訓與市場(chǎng)實(shí)現有序對接。
�。ㄈ┻M(jìn)一步健全人才培育保障體系。
一是要健全網(wǎng)絡(luò )機構。要明確落實(shí)農村人才培育工作各項保證措施，如培訓教師、課程安排、資金、場(chǎng)地、計劃等，確保農村人才培訓“有人管事、有錢(qián)辦事、辦到實(shí)處”。鎮級農村人才培訓學(xué)�？稍O在鎮黨校，各村明確支部書(shū)記具體負責各村人才培育工作。二是要加大人才隊伍之間的交流。通過(guò)建立信息平臺，暢通信息渠道，促進(jìn)農民和農村鄉土人才、農村鄉土人才之間的交流，進(jìn)而提高他們農業(yè)、科技信息知識水平，了解供求信息、互通有無(wú)、相互交流。我鎮從去年開(kāi)始就在全鎮28個(gè)村、2個(gè)社區建起了“致富信息通道”，鎮農辦負責不定期制作簡(jiǎn)報，發(fā)布相關(guān)農業(yè)信息，村支部負責接收、張貼、宣傳到戶(hù)，取得了較好效果。至今年5月份，全鎮“致富信息”簡(jiǎn)報已編發(fā)各類(lèi)農業(yè)信息30多期，共220多篇，受到了群眾歡迎。
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