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民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作開(kāi)展情況調查報告
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為推進(jìn)我市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作順利開(kāi)展，根據《xx市人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)》安排，4月下旬，xx市人大常委會(huì )組成調查組，對我市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作開(kāi)展情況進(jìn)行調查，現將調查情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
(一)健全領(lǐng)導機構。市人民政府高度重視民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，調整充實(shí)創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。市17個(gè)鄉鎮(街道)、各部門(mén)均成立了由一把手負總責的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，形成黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職、上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作格局。市創(chuàng )建領(lǐng)導小組先后制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施方案》等方案和制度，為創(chuàng )建工作明確了方向，明晰了工作抓手。
(二)廣泛宣傳教育。以各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展為主題，在全市各族干部群眾中深入開(kāi)展維護祖國統一和熱愛(ài)偉大祖國的宣傳教育。一是開(kāi)展了民族團結和社會(huì )主義法制宣傳教育活動(dòng);二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策;三是面向青少年深入開(kāi)展樹(shù)立正確民族觀(guān)的宣傳教育;四是面向基層群眾深入開(kāi)展三個(gè)離不開(kāi)思想的教育;五是面向宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教群眾開(kāi)展愛(ài)國主義、民族宗教政策和社會(huì )主義法制教育;六是開(kāi)展民族理論、民族政策、民族法律法規等知識問(wèn)答活動(dòng);七是開(kāi)展了民族團結進(jìn)步示范戶(hù)評比活動(dòng);八是在公路兩側及城區、鄉鎮(街道)、村(社區)、自然村張貼和噴涂宣傳標語(yǔ)，利用電視、報刊、網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)送民族團結進(jìn)步創(chuàng )建相關(guān)消息，向廣大群眾發(fā)放宣傳資料和知識讀本。
(三)抓好示范建設。認真組織開(kāi)展第一批全州民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位和州級民族團結進(jìn)步教育基地評選活動(dòng)，截止目前，全市被命名為省級民族團結進(jìn)步示范單位10個(gè)，州級示范單位150個(gè)，市級示范單位166個(gè)，極大地鼓舞和推動(dòng)了創(chuàng )建工作熱潮。通過(guò)示范點(diǎn)建設，連點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成面，為全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作奠定良好基礎。
(四)注重規劃引領(lǐng)。編制了《xx市十三五民族團結進(jìn)步示范區建設規劃》，通過(guò)規劃實(shí)施，加大公共財政、公共設施、公共服務(wù)、重大產(chǎn)業(yè)項目布局和用地等方面的投入，為促進(jìn)全市民族地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了有力的指導和引領(lǐng)作用。
(五)弘揚傳統文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高xx市知名度。創(chuàng )作了《壯鄉謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂(lè )作品，且通過(guò)申報，全市現有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人48人。
(六)維護民族團結。制定了《xx市民族團結進(jìn)步示范區建設市對鄉鎮(街道)年度目標任務(wù)管理責任書(shū)》，并將責任制簽訂到全市17個(gè)鄉鎮(街道)、民族宗教工作重點(diǎn)村寨和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，推動(dòng)示范市爭創(chuàng )活動(dòng)規范開(kāi)展，同時(shí)高度重視可能引發(fā)事端的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強調查研究，認真排查隱患，分析問(wèn)題，掌握動(dòng)態(tài)，并始終堅持團結、教育、疏導、化解的方針，積極妥善地解決好涉及民族關(guān)系的矛盾糾紛。
調查組認為：我市民族團結創(chuàng )建工作基本形成黨政主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作總體有序推進(jìn)。
二、主要存在問(wèn)題
(一)重視程度有差距。部分單位對民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的重要性、必要性認識不到位，對創(chuàng )建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒(méi)有把創(chuàng )建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，仍然限于為創(chuàng )建而創(chuàng )建，存在以文件、會(huì )議落實(shí)創(chuàng )建的問(wèn)題，形成兩張皮現象，甚至有部分同志認為創(chuàng )建工作是統戰、民宗系統的事，認為自己的工作與創(chuàng )建工作關(guān)系不大，致使創(chuàng )建工作流于形式。
(二)特色亮點(diǎn)不顯明。部分單位創(chuàng )建工作方式單一，示范點(diǎn)的打造沒(méi)有突出黨建引領(lǐng)，對創(chuàng )建工作中的好做法、好經(jīng)驗總結提升不夠，未結合本地民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深入挖掘，具有民族團結代表性、典型性的xx故事講述得不深不透，弘揚西疇精神主題不突出。
(三)創(chuàng )建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內部教育明顯不夠，未能充分利用各類(lèi)傳統媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實(shí)開(kāi)展干部群眾教育，創(chuàng )建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調動(dòng)，社會(huì )參與度不夠，宣傳氛圍總體營(yíng)造不夠，創(chuàng )建工作的共鳴點(diǎn)未能形成。
(四)資金保障壓力大。目前，xx市脫貧摘帽任務(wù)繁重，市級財力壓力較大，創(chuàng )建工作在宣傳、示范點(diǎn)打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。
(五)示范點(diǎn)建設緩慢。有的示范點(diǎn)建設標準不高，進(jìn)度緩慢，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
(六)檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實(shí)施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開(kāi)展講不清楚，道不明白，融入民族團結元素資料欠缺。
三、下步工作建議
(一)進(jìn)一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在xx抓好民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建工作對于維護邊疆繁榮穩定的重要性，要緊扣中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)總目標，圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，加強黨對民族工作的集中統一領(lǐng)導，認真履行守護民族團結生命線(xiàn)的政治責任，把示范創(chuàng )建作為一把手工程推動(dòng)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結進(jìn)步創(chuàng )建各項工作再上新的臺階。
(二)進(jìn)一步弘揚西疇精神，全力打造亮點(diǎn)。示范點(diǎn)打造要突出黨建工作對民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的引領(lǐng)作用，要圍繞弘揚西疇精神這個(gè)主題，突出xx的特點(diǎn)，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實(shí)踐好西疇精神，作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、樹(shù)立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時(shí)，要勇于探索、充分挖掘xx本土產(chǎn)業(yè)特色，把握民族文化獨特優(yōu)勢，在人無(wú)我有、人有我優(yōu)上出新特色、創(chuàng )新亮點(diǎn)。
(三)進(jìn)一步強化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)制作展板、張貼標語(yǔ)、發(fā)放資料、QQ和微信傳播等方式，加大創(chuàng )建宣傳力度，繼續加強黨和國家民族理論、政策法規的學(xué)習，把黨的民族理論納入黨委(黨組)理論學(xué)習中心組學(xué)習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規學(xué)習列入普法內容，不斷提高干部職工對新時(shí)期民族團結進(jìn)步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。
(四)進(jìn)一步整合資金，保障創(chuàng )建工作。全市各級各部門(mén)要將創(chuàng )建工作與各項中心工作、特別是民族地區經(jīng)濟發(fā)展工作有機結合起來(lái)，形成協(xié)同配合、良性互動(dòng)的資金整合機制，做到專(zhuān)項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實(shí)現資金使用效益最大化，確保創(chuàng )建工作得到有效保障。
(五)進(jìn)一步加快示范點(diǎn)建設，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各示范點(diǎn)要盡快按照十有標準，結合中心工作積極挖掘、加快推進(jìn)，確保在規定時(shí)限全部完成示范點(diǎn)打造，從而更好引領(lǐng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作更好向前發(fā)展。
(六)進(jìn)一步規范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州測評指標》、《xx州創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州xx市工作實(shí)施方案》規范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。
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