糧食安全調查報告（精選17篇）
想要了解一些情況或事件時(shí)，我們需要調查清楚情況，最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。為了讓您不再為寫(xiě)調查報告頭疼，下面是小編為大家整理的糧食安全調查報告，歡迎閱讀與收藏。
糧食安全調查報告 篇1
一、問(wèn)題的提出。
我每次在餐館用餐時(shí)，發(fā)現浪費糧食的現象嚴重。主要原因是什么呢？人們用餐后的表現是怎樣的？
二、任務(wù)的分配。
1.查閱有關(guān)資料、圖片及現代格言。
2.閱讀有關(guān)“節約糧食”的書(shū)籍及網(wǎng)頁(yè)，并了解有關(guān)糧食的情況。
3.采訪(fǎng)家人。
4.親自去餐館兒調查采訪(fǎng)。
三、調查情況及資料的整理。
1.采訪(fǎng)家人：請問(wèn)您對“節糧”有什么看法？
長(cháng)輩口述：
�。�1）現在的一些年輕人、孩子對“節約糧食”做得不夠好，因為他們沒(méi)有受過(guò)苦、挨過(guò)餓，更不知道勞動(dòng)人民的艱辛！認為糧食多得很，且不知我國的糧食每年都需要從外國進(jìn)口。此外，由于氣候原因，天災會(huì )使糧食減產(chǎn)；嚴重時(shí)，可導致糧食顆粒無(wú)收！年輕人沒(méi)有居安思危的意識。
�。�2）有一些有錢(qián)人很愛(ài)面子，才會(huì )浪費糧食。
�。�3）還有一些人因為家庭富足沒(méi)有節約意識，根本不會(huì )考慮節約的問(wèn)題。
�。�4）另有相當一部分人沒(méi)有“節約糧食”的傳統美德。
2．采訪(fǎng)“大世界”食堂：
請問(wèn)您對節約糧食有什么看法？
�。�1）抄桌的阿姨：“有的人點(diǎn)了好多的飯菜，可只吃了一點(diǎn)就倒掉了；有的大人點(diǎn)了菜后，孩子不愿意吃，所以原來(lái)的都倒掉了，再點(diǎn)新的，看了就讓人心疼�！卑⒁堂枋鰰r(shí)，眼睛已經(jīng)濕潤了。
請問(wèn)您每次用餐時(shí)，都能做到“光盤(pán)”嗎？為什么？
�。�1）一位用餐阿姨：“我每次都能。因為不能浪費，要提倡節約�！�
�。�2）一位用餐叔叔：“我肯定都能�，F在生活很好，節約是中國人民的美德。糧食是來(lái)之不易的，我們要珍惜它。我們國家還不富裕。我們現在要用四分之一的糧食去養四分之三的人。低碳生活，節約糧食，保護我們美好的家園！”
四、小結。
浪費糧食的現象確實(shí)嚴重，可也有的人知道節約糧食，還有的人知道為什么要節約糧食。我們要向周?chē)娜税l(fā)出呼吁，一定要節約糧食！特別是“節約糧食，從我做起，從現在做起�！敝灰貌途鸵龅健肮獗P(pán)”，因為，節約糧食是美德！
糧食安全調查報告 篇2
俗話(huà)說(shuō)民以食為天，糧食是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎，是人類(lèi)得以發(fā)展的先決條件。但是，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷地提高，越來(lái)越多的人對糧食漸漸失去了保護意識。大街上馬路上都可發(fā)現吃了一半以及只吃了一兩口的食物被丟棄……
但由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，使世界有些地區和我國偏遠地區的生活質(zhì)量并不高，有些甚至連溫飽都尚未解決。作為同在一個(gè)地球村生存的村民，我們不能僅僅對他們表達同情而應該必須有所行動(dòng)，相對他們而言，我們所處的環(huán)境是無(wú)比幸福的。作為傳承人的下一代——我們這一代青少年基本上都是在溫室中長(cháng)大的，從未感受過(guò)饑餓，那么對于我們這樣的青少年對糧食的保護又是如何呢？對此我們展開(kāi)了青少年糧食保護意識的調查：
一、實(shí)地調查
我們主要對學(xué)生就餐場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調查，經(jīng)過(guò)一個(gè)星期的實(shí)地調查，我們對本區學(xué)生的糧食浪費有了基本的了解。
許多學(xué)生在離開(kāi)餐桌之后，桌上碗里都有很多剩菜剩飯，食堂中收集剩菜飯的大桶都被裝的滿(mǎn)滿(mǎn)的，里面都是同學(xué)們沒(méi)吃完或覺(jué)得不好吃就隨意倒掉的飯菜，除了在早餐店和學(xué)校食堂，還有許多隨手扔在垃圾桶和街道上的食品。
二、問(wèn)卷調查
1、數據統計：本次問(wèn)卷調查我們主要針對本區學(xué)校學(xué)生進(jìn)行調查。這次共發(fā)問(wèn)卷兩百張（后附有調查閱卷），回收有效問(wèn)卷一百八十五份。問(wèn)卷所顯示出來(lái)的結果看，本區學(xué)生有糧食保護的意識并不高。如其中第一題，有20%的同學(xué)顯示幾乎天天都有浪費糧食的現象，有58%的同學(xué)偶爾有，這可以看出同學(xué)們對糧食并沒(méi)有珍惜意識，很多同學(xué)認為，糧食是取之不盡用之不竭的，因此沒(méi)有保護的意義。例如其中第三題，有24%的同學(xué)都懷著(zhù)這種無(wú)所謂的心態(tài)，不屑于那些被丟掉的糧食，這些都是建立在物質(zhì)的基礎上的同學(xué)們互相攀比等，加上并沒(méi)有相應的法律或制度嚴厲的制止和阻止，這也使同學(xué)們更加無(wú)拘束的浪費，這說(shuō)明我們青少年對糧食保護意識的認識了解不夠。
又如其中第六題顯示，有12%的青少年對保護糧食的意義了解度為0，只有58%的人了解一些，這說(shuō)明現階段社會(huì )的宣傳力不大，學(xué)校的管理效率不高。
在對待事物浪費的問(wèn)題還應規章制度，加大學(xué)校的管理力度，還須加強輿論監督，加強珍惜保護節約教育，使節約意識深入每個(gè)人的意識領(lǐng)域。其中第七題顯示，68%的青少年認為要多做宣傳，加強人們的節約意識。因此，可以說(shuō)青少年們有一定的節約意識，但還需進(jìn)一步加強，但在行動(dòng)上，即使有節約的意識的人并沒(méi)有做到真正的不浪費。如其中第十題有24%的青少年看到身邊的人在浪費糧食時(shí)，并沒(méi)有阻止，而是視而不見(jiàn)，很多青少年以為自身有做到節約便可，不需要去管別人，認為這是多管閑事。其實(shí)，監督他人以及讓別人監督自己，這是每個(gè)人應有的權利和義務(wù)。
在節約與發(fā)展上人們總是多次發(fā)生沖突。很多人認為，有錢(qián)了就不在乎那些小錢(qián)，很多人就是擁有這樣的觀(guān)點(diǎn)，便與人攀比、擺闊。請客擺酒時(shí)，很多吃不完的飯菜，甚至還有些沒(méi)用動(dòng)過(guò)的飯菜被倒掉。其實(shí)有很多人想打包帶走，但又覺(jué)得很丟臉，就是因為這種封建觀(guān)點(diǎn)，讓我們看出節約問(wèn)題的嚴重性。
綜上所述，青少年雖然已有一定的節約意識，但是這種意識，還須進(jìn)一步加強，并要正確處理發(fā)展與節約之間的關(guān)系。因此，我們建議：
1、加強學(xué)校食堂制作規范：食堂制作要規范，食物種類(lèi)要多變，定期讓就餐的同學(xué)對食堂操作人員進(jìn)行評價(jià)，改進(jìn)自身不足，這樣可以減少同學(xué)在食堂因不愛(ài)吃而減少浪費。
2、加強宣傳教育：在就餐過(guò)程中進(jìn)行教育，制作相關(guān)標語(yǔ)、警示語(yǔ)，時(shí)時(shí)刻刻提醒就餐者，節約糧食，謹防浪費。
3、鼓勵節約，批評浪費：學(xué)校要加強宣傳教育，可以組織學(xué)生展開(kāi)相關(guān)活動(dòng)，可以用相機或錄像機對就餐人員進(jìn)行拍照或錄像，飯后再在教室放給同學(xué)們看（當然這要內部處理），或表?yè)P或進(jìn)行相應的批評教育。
4、加強個(gè)人節約意識：樹(shù)立節約意識，看清我國糧食現狀轉變消費觀(guān)，以勤儉節約為榮，以浪費為恥，就餐中盡量不挑食，給自己制定合理的飲食標準。同時(shí)，對身邊朋友同學(xué)有浪費現象的，要加以勸道阻止。
回顧這一個(gè)星期的研究過(guò)程，是無(wú)比新奇的一份收獲：不但豐富了我們的知識，也改變了我們的習慣（開(kāi)始我們也是愛(ài)挑食剩飯的人）。當確定這個(gè)主題進(jìn)行相關(guān)調查，才發(fā)現我們的浪費行為是不齒的，從此我們決定吃多少拿多少，盡量不剩飯菜。同時(shí)，在做問(wèn)卷的過(guò)程中，也鍛煉了我們的膽識，慢慢學(xué)會(huì )了與陌生人交流溝通，還找到了方法順利的完成了任務(wù)，而且還增加了信心，相信自己可以做到改善自己的不足。
糧食安全調查報告 篇3
調查時(shí)間：
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
調查地點(diǎn)：
xx小學(xué)生食堂、教室
調查目地：
1、為了了解同學(xué)們在食堂就餐、教室浪費的情況
2、提醒他們下一次不再浪費
3、同學(xué)們懂得節約光榮，浪費可恥
調查對象：
校園內、食堂就餐的同學(xué)
調查分析：
經(jīng)過(guò)一系列調查，我發(fā)現學(xué)校食堂浪費嚴重。經(jīng)過(guò)幾天來(lái)的觀(guān)察，中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中，70%的同學(xué)經(jīng)常沒(méi)有把飯吃完。更離譜的是，有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當我詢(xún)問(wèn)其原因時(shí)，有些同學(xué)就說(shuō)：“沒(méi)胃口，吃不下�！边�有些同學(xué)說(shuō)：“菜燒得不好吃，吃不下去。據了解，食堂每餐大概有500多名師生用餐，如果70%的人每餐浪費0.05千克大米，那么，食堂僅僅一天浪費的大米就有25千克了，一個(gè)月31天就得浪費775千克，一年的浪費就可想而知了。同學(xué)們在吃課間營(yíng)養餐的時(shí)候，有些同學(xué)隨手就把豆漿、面包扔進(jìn)垃圾桶，還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆漿是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果，不應該浪費。
調查建議：
我認為學(xué)校應該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費糧食，可以在班會(huì )上開(kāi)展節約光榮，浪費可恥的一系列活動(dòng)，還可以用演小品的節目讓同學(xué)們更加懂得節約光榮，浪費可恥，要珍惜勞動(dòng)成果。課后，讓我們利用休息時(shí)間制定節儉方案，時(shí)刻約束自己的行為，養成勤儉節約的好習慣。
調查結論：
看著(zhù)這些浪費現象，我作出了一系列分析。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，人們生活水平有了提高，勤儉節約卻漸漸被我們遺忘，認為浪費一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費一點(diǎn)，那就不敢想象了。讓我們記住“節儉光榮，浪費為恥”這句話(huà)，把這句話(huà)作為我們今后行動(dòng)的指南。
糧食安全調查報告 篇4
一、我國現階段所面臨的糧食問(wèn)題。
1996年，我國政府首次發(fā)表《中國的糧食問(wèn)題》白皮書(shū)以來(lái)，我國在維護糧食安全方面取得了巨大成績(jì)。近10年來(lái)，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提高，年均產(chǎn)量較上一個(gè)10年增長(cháng)了10%以上，糧食自給率基本保持在95%以上，居民膳食結構顯著(zhù)改善，以市場(chǎng)化為方向的糧食流通體制改革不斷深入，國家對糧食實(shí)施宏觀(guān)調控的物質(zhì)基礎更加鞏固、手段更加靈活，實(shí)現了立足國內糧食自給的預定目標。糧食生產(chǎn)的發(fā)展消除了國際社會(huì )對中國糧食問(wèn)題的擔憂(yōu)，解決了13億人口的吃飯問(wèn)題，為世界糧食安全做出了重大貢獻。在我國糧食生產(chǎn)取得巨大成績(jì)的同時(shí)也必須看到，當前我國糧食安全的現狀：糧食綜合供給能力仍有待提高�？疾旒Z食安全水平，不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力，還要看糧食的投放和流通效率。按照完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，我國糧食市場(chǎng)和物流體系仍比較滯后。糧食市場(chǎng)體系方面，一是市場(chǎng)主體發(fā)育很不充分。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)改革改制任務(wù)尚未完成，還沒(méi)有建立起現代企業(yè)制度；單戶(hù)農民糧食種植規模小，組織化程度低；多數個(gè)體、民營(yíng)和股份制等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)規模和業(yè)務(wù)量較小，迫切呼喚大型糧食企業(yè)集團應運而生。二是各類(lèi)市場(chǎng)發(fā)展不完善。糧食市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )不健全，市場(chǎng)交易不規范，管理水平較差，硬件設施落后；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式不適應需要，服務(wù)功能不強。以電子商務(wù)和期貨為代表的現代交易方式發(fā)展緩慢，發(fā)現價(jià)格、規避風(fēng)險、提高交易效率、降低交易成本的功能受到制約。
二、節糧的意義。
通過(guò)下面的數字，我們也應該看到，沉重的人口包袱不僅使吃飯成為一個(gè)大問(wèn)題，而且也影響著(zhù)我國社會(huì )主義建設的速度。
有人打過(guò)這樣一個(gè)比方，12億人口的嘴加在一起，比世界上最大的廣場(chǎng)--天安門(mén)廣場(chǎng)還要大。這真是一張大嘴!光是每年新增加的一千五百萬(wàn)人就要吃50億公斤的糧食!所以，節約糧食，對我們的國家更有特別重大的意義。
平時(shí)有沒(méi)有浪費糧食的現象呢?在學(xué)校里，早中晚在食堂用餐發(fā)現這種現象真的是非常嚴重的，每天總有好多米飯、饅頭被浪費了，真是太可惜、太令人痛心了!浪費可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是犯罪。凡事貴在堅持，節約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(cháng)的時(shí)間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺(jué)，成為習慣。
三、節糧措施。
我們要開(kāi)展各種愛(ài)惜糧食、節約糧食的主題活動(dòng)，真正達到《中學(xué)生日常行為規范》提出的愛(ài)惜糧食的要求!今天，我們知道了國情，進(jìn)一步明確了愛(ài)惜糧食、節約糧食的特殊意義。有首古詩(shī)說(shuō)得好一粥一飯，當思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱。我們每個(gè)同學(xué)都要從現在做起，要拿出實(shí)際行動(dòng)，為黨為國家分憂(yōu)，把愛(ài)惜糧食、節約糧食的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展下去。
為了切切實(shí)實(shí)地把節糧落到實(shí)處，我們倡議：
1、不攀比，以節約為榮，浪費為恥。
2、盛飯要適量，吃多少盛多少，把碗里的飯吃干凈，做到不隨便剩飯剩菜。在學(xué)校食堂就餐的同學(xué)更是如此，刷了飯卡，打了飯，就一定要吃完。
3、提倡飲食均衡，不偏食，不挑食，不吃零食。
4、跟隨家長(cháng)到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費，若有剩余的要打包帶回家。
5、看到浪費現象勇敢地起來(lái)制止，盡力減少浪費。積極監督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費糧食的現象。
6、對垃圾進(jìn)行分類(lèi)，盡量減少垃圾排放，減少耕地污染。
7、積極參加田間勞動(dòng)，在家中幫助家長(cháng)做自己力所能及的事情。
糧食安全調查報告 篇5
一、調查目的：
在日常生活中，隨處都可以看到浪費糧食的現象。也許你并未意識到自己在浪費，也許你認為浪費這一點(diǎn)點(diǎn)算不了什么，也許你仍然以為我們祖國地大物博……由于人們的生活過(guò)得越來(lái)越好，“節約”一詞在人們的心里已日漸忽視和淡忘了。我國是一個(gè)人口大國，種種的浪費現象如果繼續下去的話(huà)，其后果是很?chē)乐氐?13億人口，全世界人口的四分之一!如果每人每天浪費1元，一年全國就浪費了4745億元；如果每人每月浪費500克糧食，一年全國就浪費了65萬(wàn)噸糧食；如果每人每月浪費1噸水，一年全國就浪費了156億噸水!積沙成堆，積水成河，如果我們每天都能夠節約一點(diǎn)的話(huà)，就不會(huì )出現這些巨大的浪費了!
二、調查人：
順德一中高一11班梁佩華
三、調查方式：
網(wǎng)上搜查，走訪(fǎng)調查。
四、歷史背景：
我國人口已超過(guò)13億，每年的凈增長(cháng)是1200萬(wàn)人；人均耕地面積1.2畝，是世界人均值1/4；耕地面積正以每年30多萬(wàn)畝的速度減少；全國40%的城市人口消耗的糧食依靠進(jìn)口。在1981-1995年間，全國共減少了耕地8100萬(wàn)畝，因此減少糧食500億斤。而且這個(gè)減少速度仍然在不斷加快。亂占耕地、挖沙、土地質(zhì)量下降、荒漠化等種種現象在蠶食著(zhù)耕地�，F實(shí)絕對不容樂(lè )觀(guān)!節約糧食，是我們每個(gè)公民應盡的義務(wù)，而不是說(shuō)你的生活好了，你浪費得起就可以浪費。浪費是一種可恥的行為。只要存有節約的意識，其實(shí)做起來(lái)很簡(jiǎn)單：吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔飯菜；在餐館用餐時(shí)點(diǎn)菜要適量，而不應該擺闊氣，亂點(diǎn)一氣。記住:節約糧食從我做起。
1986年的第五次世界糧食調查的結果是：112個(gè)發(fā)展中國家(中國等社會(huì )主義國家除外)1979-1981年有3.35-4.49億人口處于營(yíng)養不良狀態(tài)。聯(lián)合國人口活動(dòng)基金組織80年代初宣稱(chēng)，當時(shí)世界谷物產(chǎn)量可以養活60億人口。但就在同一時(shí)期，全世界人口只有45億左右，可是卻有4.5億人挨餓。1995年，世界人口增長(cháng)到57億，挨餓人口數字增加到10億。1972年，由于連續兩年氣候異常造成的世界性糧食歉收，加上前蘇聯(lián)大量搶購谷物，出現了世界性糧食危機，聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織于1973年和1974年，相繼召開(kāi)了第一次和第二次糧食會(huì )議，以喚起世界、特別是第三世界注意糧食及農業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。但是，問(wèn)題并沒(méi)有得到解決，世界糧食形勢反而更趨嚴重。據當時(shí)預測，在80年代世界糧食仍將趨向短缺。聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織大會(huì )關(guān)于世界糧食日的決議，正是在世界糧食供求矛盾日趨尖銳的背景下作出的。浪費可恥，從某種意義上說(shuō)簡(jiǎn)直是“犯罪”。凡事貴在堅持，節約要從點(diǎn)滴做起，尤其需要堅持。一天兩天可以，一年兩年呢?更長(cháng)的時(shí)間呢?不僅僅是對糧食，要讓節約內化為自覺(jué)，成為習慣。而且，在長(cháng)征途中，有許多革命先烈因饑寒交迫而死。所以，我們要節約糧食，要不然我們怎么對得起那些革命先烈呢!
五、順德糧食情況：
(來(lái)自網(wǎng)上)
六、糧食安全：
1).含鎘超標大米(來(lái)自網(wǎng)上)
2).臺風(fēng)尤特影響：(來(lái)自網(wǎng)上)
七、世界糧食日
世界糧食日是世界各國政府每年在10月16日圍繞發(fā)展糧食和農業(yè)生產(chǎn)舉行紀念活動(dòng)的日子。世界糧食紀念日，是在1979年11月舉行的第20屆聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織(簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合國糧農組織”)大會(huì )決定：1981年10月16日為首次世界糧食日紀念日。此后每年的這個(gè)日子都要為世界糧食日開(kāi)展各種紀念活動(dòng)。
主旨目的：促進(jìn)人們重視農業(yè)糧食生產(chǎn)，為此激勵國家、雙邊、多邊及非政府各方作出努力；鼓勵發(fā)展中國家開(kāi)展經(jīng)濟和技術(shù)合作；鼓勵農村人民，尤其是婦女和最不利群體參與影響其生活條件的決定和活動(dòng)；增強公眾對于世界饑餓問(wèn)題的意識；促進(jìn)向發(fā)展中國家轉讓技術(shù)；加強國際和國家對戰勝饑餓、營(yíng)養不良和貧困的聲援，關(guān)注糧食和農業(yè)發(fā)展方面的成就。
八、節糧措施：
1、珍惜糧食，適量定餐，避免剩餐，減少浪費。
2、不攀比，以節約為榮，浪費為恥。
3、吃飯時(shí)吃多少盛多少，不扔剩飯剩菜。
4、看到浪費現象勇敢地起來(lái)制止，盡力減少浪費。
5、做節約宣傳員，向家人，親戚，朋友宣傳浪費的可怕后果。
6、不偏食，不挑食。
7、到飯店吃飯時(shí)，點(diǎn)飯點(diǎn)菜不浪費，若有剩余的要盡量帶回家。
8、積極監督身邊的親人和朋友，及時(shí)制止浪費糧食的現象。
糧食安全調查報告 篇6
近年來(lái)，農產(chǎn)品市場(chǎng)機能在退化，逆市場(chǎng)化的發(fā)展和糧食行業(yè)的艱難程度增強。我國的糧食價(jià)格扭曲嚴重，農產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)意義在弱化，農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力喪失殆盡，糧食企業(yè)整體產(chǎn)能利用率不斷降低。
又因長(cháng)期由國家制定最低收儲價(jià)來(lái)保護農民生產(chǎn)積極性，使農民缺少市場(chǎng)自主性，糧價(jià)跌了怨政府。而企業(yè)的不滿(mǎn)來(lái)自對糧食壟斷體制造成的不公平的政策對待，干預過(guò)多，生存空間被擠壓。
要解決這些問(wèn)題，首先應該在降低種糧成本上做文章。只要糧食生產(chǎn)成本降下來(lái)，農民的收益上來(lái)了，也就不必僅依靠提高最低收購價(jià)這一弊端叢生的笨辦法來(lái)保護農民利益。價(jià)格也降下來(lái)，糧食價(jià)格的競爭力提高了，市場(chǎng)理順了，企業(yè)也就有活動(dòng)空間。
其次，農業(yè)需要補貼，但要改變方式，不能排擠市場(chǎng)機制。以美國為例，為了保護農民利益和支持農業(yè)生產(chǎn)，美國政府為本國的農民提供財政支持，無(wú)追索權市場(chǎng)行銷(xiāo)支持貸款（MALS）就是一種財政支持工具，也是美國支持農民的一個(gè)核心政策。
這種政策執行下來(lái)實(shí)際上是保護農民利益而不保護市場(chǎng)，保護效率高，而且不必由國家背上沉重的糧食庫存包袱，既減少倉儲設施的投入，保糧投入，資金占用，同時(shí)使美國農產(chǎn)品維持了強大的競爭力。還可以加大農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的作用。
第三，還要加大糧食信息的透明度，使之更好發(fā)揮降低糧食市場(chǎng)長(cháng)期波動(dòng)的積極功能。持有糧食庫存的根本目的是為調節糧食產(chǎn)出季節性與消費平穩性不一致的矛盾，公布糧食庫存數據有助于減少市場(chǎng)不確定性從而幫助微觀(guān)主體更有效進(jìn)行決策。
最后，要給予允許市場(chǎng)機制自由發(fā)揮作用的空間。收儲政策應從供應量角度來(lái)影響市場(chǎng)，而非通過(guò)價(jià)格。儲備的收與拋，本來(lái)的目的就不應為了扭轉市場(chǎng)價(jià)格的趨勢，只是為了在市場(chǎng)供應緊缺時(shí)，按市場(chǎng)價(jià)格增加供應，更不必太關(guān)注價(jià)格的漲跌。
糧食安全調查報告 篇7
54號文件省財政廳關(guān)于《對全省落實(shí)糧食直補和農資綜合直補政策進(jìn)行檢查》的通知，沙市區領(lǐng)導高度重視，迅速在全區范圍內開(kāi)展自查自糾，并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)”的要求，切實(shí)抓好整改為了確保糧食直補工作和綜合直補政策在我區不折不扣地兌現落實(shí)到每一戶(hù)，不留死角，確保糧食直補和綜合直補工作經(jīng)得起時(shí)間檢驗，按照省、市財政部門(mén)開(kāi)展對糧食直補和綜合直補政策進(jìn)行檢查的通知，使我們充分認識直補工作的重要性、艱巨性，抱著(zhù)對黨和人民高度負責的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，我們利用三天時(shí)間，對全區范圍內糧食直補和綜合直補工作進(jìn)行了抽查�，F將我區的自查自糾工作總結匯報如下：
一、我們自查基本情況。
我們共抽查四個(gè)鎮一個(gè)鄉二個(gè)場(chǎng)，18個(gè)行政村，走訪(fǎng)農戶(hù)54戶(hù)，抽查情況表明，我區落實(shí)糧食直補和綜合直補工作行動(dòng)迅速，措施得力、成效顯著(zhù)。主要表現在以下幾個(gè)方面：
1、領(lǐng)導重視、措施得力。
在省財政廳布置對“糧食補貼工作進(jìn)行檢查”工作以后，我們積極的向單位領(lǐng)導匯報，得到領(lǐng)導的重視，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，成立檢查組，安排布置直補檢查工作。我們科室共3個(gè)工作人員，冒著(zhù)酷暑，走村入戶(hù)檢查糧食直補工作。而且我們科室3名同志里就有2名是女同志，她們是踏著(zhù)泥濘，頂著(zhù)烈日在鄉鎮走村訪(fǎng)戶(hù)。
2、直補資金存款折全部發(fā)放到戶(hù)，直補政策得到廣大農戶(hù)的熱烈擁護。
根據“四到戶(hù)、六不準”的原則，我區印制沙市區人民政府2011年關(guān)于糧食直補和綜合直補政策致農民朋友的一封公開(kāi)信26000份，以鄉鎮為單位全部發(fā)放到戶(hù)；“一折通”存折已全部發(fā)放到戶(hù)；補貼資金已
于2011年3月31日前足額兌付到農戶(hù)“一折通”，全區兌付直補資金1209萬(wàn)多元；全鄉24270戶(hù)農戶(hù)已全部享受到糧食補貼和綜合補貼，農民切實(shí)得到了實(shí)惠。經(jīng)過(guò)自查，無(wú)存在村組干部代領(lǐng)代發(fā)，也未發(fā)現收取各種費用、抵扣債務(wù)的行為。從這次自查結果來(lái)看，使廣大農民對直補政策有了更深的了解，對直補政策熱烈擁護，對直補工作滿(mǎn)意，直補政策深入人心。
3、操作規范，手續完善，檔案管理制度健全。
根據省糧食補貼精神，對存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，全鄉區做到了《糧食直補存款折》發(fā)放到戶(hù)，直補資金兌現到戶(hù)；《補貼資金兌現底冊》上簽字齊全，手續完善，操作規范，并裝訂成冊，妥善存檔，專(zhuān)人管理，專(zhuān)柜存放。
二、自查過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、糧食實(shí)際種植面積核實(shí)上報過(guò)程中還存在一定問(wèn)題，存在面積不實(shí)的現象。
2、宣傳不夠。在政策宣傳方面還存在死角，還有農民對政策了解不全面的情況存在。
針對這次專(zhuān)項檢查工作，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實(shí)情況，沒(méi)擠占、挪用現象，以后我們也會(huì )對這項工作常抓不懈，不斷提高惠農資金的使用效果，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，切實(shí)實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的切身利益。
糧食安全調查報告 篇8
國家發(fā)展與改革委員會(huì )１３日公布的《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要（２００８－２０２０年）》是我國政府編制的第一個(gè)中長(cháng)期糧食安全規劃，對保障我國十多億人口吃飯和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大戰略意義。
近年來(lái)，我國糧食綜合生產(chǎn)能力穩定提高，糧食供需總量基本平衡，市場(chǎng)平穩運行，糧食安全形勢總體良好。但從中長(cháng)期看，我國糧食供應面臨人口增加、耕地減少、水資源短缺等多重壓力，糧食穩步增產(chǎn)的難度增大，供需將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食必須未雨綢繆。
保障糧食安全，必須堅持立足國內，實(shí)現糧食基本自給。我國的糧食產(chǎn)量和消費量占到世界的２０％左右，國際市場(chǎng)上糧食交易量十分有限，十多億人口的糧食不可能依賴(lài)國際市場(chǎng)。近年來(lái)，全球糧食供應偏緊，市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，一些國家相繼因食品短缺發(fā)生動(dòng)亂。我國糧食連續５年豐收，保持了較高的自給率，保證了國內糧食市場(chǎng)和價(jià)格的基本穩定�！毒V要》在主要目標中提出，要把糧食自給率穩定在９５％以上，糧食播種面積穩定在１５．８億畝以上，到２０２０年，糧食綜合生產(chǎn)能力達到５４００億公斤以上，正是基于這個(gè)基本方針。
保障糧食安全，必須堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責任制長(cháng)期穩定不變，同時(shí)積極推進(jìn)農業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機制創(chuàng )新，努力提高種糧農民收入，保護和調動(dòng)農民種糧積極性�！毒V要》提出，國家財政支出要重點(diǎn)向“三農”傾斜，大幅度增加對農業(yè)和農村的投入；要完善糧食補貼和獎勵政策，今后要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展逐年較大幅度增加對農民種糧的補貼規模；要完善糧食最低收購價(jià)政策，逐步理順糧食價(jià)格，促使糧食價(jià)格保持在合理水平，使種糧農民能夠獲得較多收益；要加大金融對農業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度。
保障糧食安全，必須堅持在充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用的基礎上，加強糧食宏觀(guān)調控，繼續深化糧食流通和儲備體制改革，健全糧食市場(chǎng)體系，加強糧食物流體系建設，健全儲備糧調控機制；要加強國際合作，完善糧食進(jìn)出口貿易體系，穩定進(jìn)出口貿易渠道，加強進(jìn)出口調節。
保障糧食安全，必須強化糧食安全責任，建立健全中央和地方糧食安全分級責任制，實(shí)行最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，切實(shí)保護糧食生產(chǎn)資源。必須下大力氣加強農業(yè)基礎設施建設，強化農業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)農業(yè)和糧食生產(chǎn)可持續發(fā)展。
廣大群眾也要增強糧食安全意識，按照建設資源節約型社會(huì )的要求，科學(xué)飲食、健康消費，在全社會(huì )形成愛(ài)惜糧食、反對浪費的良好風(fēng)尚。
糧食安全調查報告 篇9
一、xx市糧食生產(chǎn)的歷史比較
xx市是xx糧食主產(chǎn)區，全市12個(gè)縣（市、區）有9個(gè)商品糧基地縣，糧食生產(chǎn)是xx農業(yè)生產(chǎn)非常重要的內容。
xx市耕地面積
xx市耕地面積1985年為252.46萬(wàn)畝，1994年為245.37萬(wàn)畝，減少7.09萬(wàn)畝，年均減少0.788萬(wàn)畝。1995年、1996年兩年土地普查分別為272.37萬(wàn)畝和278.32萬(wàn)畝，分別比1994年多27.0萬(wàn)畝和32.95萬(wàn)畝。20xx年為245.98萬(wàn)畝，比1996年減少32.34萬(wàn)畝，平均每年減少3.59萬(wàn)畝，耕地減少速度顯著(zhù)加快。如扣減1996年耕地普查面積比1994年增加的32.95萬(wàn)畝，20xx年耕地面積為213.03萬(wàn)畝，比1985年減少39.43萬(wàn)畝，減幅15.62％。
xx市糧食播種面積
1985年20xx年，xx市糧食播種面積22年年均379.06萬(wàn)畝，最多為1998年的413.48萬(wàn)畝，比年均面積增34.42萬(wàn)畝，增幅11.20％；最少為20xx年的342.11萬(wàn)畝，比年均面積減36.95萬(wàn)畝，減幅9.95％；最高年與最低年比較，相差71.37萬(wàn)畝，差幅20.83％。
水稻播種面積。1985年至20xx年，xx市水稻播種面積22年年均305.38萬(wàn)畝，最多為1990年的353.70萬(wàn)畝，比年均面積多48.32萬(wàn)畝，增幅15.82％；最少為20xx年的283.77萬(wàn)畝，比年均面積少66.61萬(wàn)畝，減幅21.81％；最高年與最低年比較相差xx.93萬(wàn)畝，差幅48.55％。
xx市糧食總產(chǎn)
1985年至20xx年，xx市糧食總產(chǎn)22年年均126.94萬(wàn)噸，最高為1999年的144.1萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多17.16萬(wàn)噸，增幅11.90％；最低為1986年的107.58萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少19.36萬(wàn)噸，減幅15.25％；最高年與最低年差距36.52萬(wàn)噸，差幅33.94％。20xx年比1985年增20.19萬(wàn)噸，增幅18.42％。
水稻總產(chǎn)。根據xx市統計年鑒，1985年至20xx年，xx市水稻總產(chǎn)22年年均113.88萬(wàn)噸，最高為1999年的125.22萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)多11.34萬(wàn)噸，增幅9.95％；最低為20xx年的100.36萬(wàn)噸，比年均總產(chǎn)少13.52萬(wàn)噸，減幅11.87％；最高年與最低年相差24.86萬(wàn)噸，差幅24.77％。20xx年比1985增0.51萬(wàn)噸，增幅0.48％。
根據我們調研情況，由于農戶(hù)經(jīng)營(yíng)規模小和市、縣、鄉主要負責人的政績(jì)觀(guān)影響，統計數字失真幅度較大。以20xx年為例，早稻播種面積統計數字為40.0萬(wàn)畝，而生產(chǎn)第一線(xiàn)的技術(shù)干部估計實(shí)際面積不會(huì )超過(guò)20.0萬(wàn)畝。各種旱雜糧播種面積，統計數字為102.86萬(wàn)畝，實(shí)際面積估計不會(huì )超過(guò)60.0萬(wàn)畝。由于相當多的山垅田拋荒，中稻實(shí)際播種面積與統計面積亦有1/5左右的差距。
糧食播種面積是糧食總產(chǎn)的基礎，如果扣除虛報面積，20xx年的糧食總產(chǎn)和稻谷總產(chǎn)均比1985年有較大幅度地下降。
20xx年早稻情況和晚稻播種情況
根據xx市信息站收集各縣統計，20xx年水稻播種244.22萬(wàn)畝，其中雙早40.01萬(wàn)畝(平均畝產(chǎn)404公斤),中晚稻175.13萬(wàn)畝，雙晚39.08萬(wàn)畝，播種旱糧107.22萬(wàn)畝，其中馬鈐薯15.63萬(wàn)畝，甘茹35.8萬(wàn)畝，大豆27.39萬(wàn)畝，花生12.99萬(wàn)畝，玉米15.41萬(wàn)畝。據調查后推算,實(shí)際面積早稻和雙晚面積低于20.0萬(wàn)畝，中晚稻面積150.0萬(wàn)畝左右，旱糧面積60.0萬(wàn)畝。
二、xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣情況
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)技術(shù)研究情況
xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，主要采用引進(jìn)消化與自主研發(fā)相結合的方式，從事研究的單位有xx市農業(yè)科學(xué)研究所、尤溪縣良種生化研究所及各縣的縣級農業(yè)科學(xué)研究所等，現有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應用上，雜交水稻新組合的研究方面在xx省內尚有一定的優(yōu)勢，近年來(lái)先后有十余個(gè)新品種（組合）通過(guò)全國與xx省審定。繼八十年代育成汕優(yōu)63、威優(yōu)77之后，又育成汕優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)明86、ⅱ優(yōu)1273、汕優(yōu)82等新組合，水稻區試單產(chǎn)水平提高8%左右。在栽培技術(shù)研究方面，主要有水稻旱育稀植技術(shù)、水稻塑料軟盤(pán)育秧、水稻再生栽培、優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)、超級稻高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式、甘薯、馬鈴薯脫毒高產(chǎn)栽培、花生、馬鈴薯復蓋栽培技術(shù)、水稻病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)研究，對提高xx市糧食單產(chǎn)水平和品質(zhì)，作出了較大貢獻。水稻單產(chǎn)20年來(lái)提高了50公斤左右，各種旱糧單產(chǎn)增加10%左右，超級稻單產(chǎn)水平普遍達到650公斤，最高的達到900公斤。
�。ǘ┘Z食生產(chǎn)技術(shù)推廣情況
糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣隊伍主要由各類(lèi)種業(yè)公司和市、縣、鄉農業(yè)技術(shù)推廣站組成，主體為農技站。推廣情況：
1、水稻良種復蓋率達90%以上，旱糧作物良種復蓋率達50%以上。
2、優(yōu)質(zhì)稻種植面積逐年擴大，基本形成了早稻以佳輻占，晚稻以宜優(yōu)系列三系雜交稻和兩優(yōu)2186兩系雜交稻等為代表的優(yōu)質(zhì)稻種植格局。
3、再生稻種植面積和單產(chǎn)水平多年均居全省第一位，年種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝，最高單產(chǎn)水平兩季超過(guò)1300公斤。
4、超級稻推廣面積和單產(chǎn)水平全省第一，20xx年全市推廣67.38萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)562.99公斤，比一般雜交稻增產(chǎn)9%左右；20xx年全市落實(shí)超級稻81.31萬(wàn)畝，建立了尤溪、沙縣、永安、寧化四個(gè)省級示范片2.0萬(wàn)畝。超級稻再生技術(shù)研究20xx年獲省科技進(jìn)步一等獎。
5、稻煙菜菌優(yōu)化栽培模式被農戶(hù)廣泛采用，煙后稻、菜后稻、瓜后稻的產(chǎn)量較高，一般畝產(chǎn)超過(guò)600公斤，最高畝產(chǎn)超過(guò)800公斤。
�。ㄈ┚G色糧食生產(chǎn)情況
發(fā)展“綠色糧食”生產(chǎn)是糧食種植結構戰略性調整的`一項重大舉措，也是促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收的一件大事。我市高度重視無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品工作，著(zhù)力創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻的種植生產(chǎn)。并積極通過(guò)形式多樣的廣泛宣傳，推介優(yōu)質(zhì)稻內在的品種特性和優(yōu)勢，引導農民適應糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要，根據市場(chǎng)供求安排優(yōu)質(zhì)稻的種植。
1、建設綠色食品工作網(wǎng)絡(luò )。至20xx年底相繼成立了市、縣綠色食品工作領(lǐng)導小組及辦公室，綠色食品工作網(wǎng)絡(luò )建成，為我市綠色食品發(fā)展走上正軌奠定了基礎。同時(shí)根據本市農產(chǎn)品質(zhì)量安全具體狀況，及時(shí)制定了《xx市農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作意見(jiàn)》，并對獲得有機食品、綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)品標志的企業(yè)給予獎勵，有效地提高了我市農產(chǎn)品質(zhì)量。到20xx年底，全市共有17家企業(yè)的26個(gè)產(chǎn)品獲得綠色食品標志使用權，基地控制面積7800多畝，綠色食品產(chǎn)值16405萬(wàn)元。
2、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的種植與推廣。從20xx年起，我市先后引進(jìn)了一批高產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、市場(chǎng)占有率較高的優(yōu)質(zhì)稻品種。如從江西引進(jìn)優(yōu)質(zhì)水稻品種“987”，平均畝產(chǎn)400- 550公斤，市場(chǎng)收購價(jià)每50公斤比常規品種高出15-20元，每畝可增收150-200元，深受農戶(hù)歡迎。我市先后引進(jìn)“佳福占”等8個(gè)優(yōu)質(zhì)稻的品種，讓農民用上放心種子，確保優(yōu)質(zhì)稻種植年年出新，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)稻的市場(chǎng)占有率。目前，我市具有一定優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)規模的有泰寧、寧化、明溪、建寧等四個(gè)縣，面積分別為34483畝、64696畝、35000畝和15000畝。
3、綠色優(yōu)質(zhì)稻米的市場(chǎng)建設。我市積極采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”等辦法，加強與沿海銷(xiāo)區的產(chǎn)銷(xiāo)鏈接，發(fā)展訂單農業(yè)，開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵、發(fā)動(dòng)沿海糧商到我市投資建倉儲糧、聯(lián)合創(chuàng )建優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。在20xx年省內產(chǎn)銷(xiāo)區糧食購銷(xiāo)協(xié)作洽談會(huì )上，寧化縣與龍巖、泉州、廈門(mén)共簽訂稻谷購銷(xiāo)合同38000噸，泰寧縣與廈門(mén)、泉州、福州共簽訂稻谷購銷(xiāo)合同24000噸。
4、“綠色糧食”品牌建設。我市積極扶持市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高、牽動(dòng)能力大的綠色食品加工龍頭企業(yè)，增強創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念和品牌戰略意識，鼓勵其籌集資金，更新改造一批高檔優(yōu)質(zhì)的精、深加工設備，拓寬優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)與發(fā)展空間，創(chuàng )立本市綠色品牌產(chǎn)品。目前，我市已有市佳源米業(yè)公司、寧化縣佳穗米業(yè)公司和建寧裕芳糧食加工廠(chǎng)等8個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的18個(gè)產(chǎn)品為“放心糧油”品牌，“放心糧油企業(yè)”4個(gè)。
三、xx市糧食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需狀況
�。ㄒ唬┘Z食供需平衡狀況。我市社會(huì )糧食供需平衡現狀是：本地生產(chǎn)的糧食從總量上基本能滿(mǎn)足當地的糧食消費。但由于我市是水稻主產(chǎn)區，品種比較單一，隨著(zhù)人們的消費水平的提高，消費結構發(fā)生很大的變化，小麥、玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)米仍是調入的主要品種�；厩闆r是：20xx年我市總人口264萬(wàn)人，其中非農業(yè)人口111.67萬(wàn)人,農業(yè)人口152.33萬(wàn)人。全年糧食供給總量162.97萬(wàn)噸，其中地產(chǎn)糧116.25萬(wàn)噸。全年糧食需求總量158.53萬(wàn)噸，糧食消費總量119.50萬(wàn)噸，其中口糧消費64.48萬(wàn)噸，飼料用糧45.45萬(wàn)噸，工業(yè)用糧3.63萬(wàn)噸，食品用糧5.6萬(wàn)噸，種子用糧0.34萬(wàn)噸。年初各類(lèi)存糧49.77萬(wàn)噸，年末為54.18萬(wàn)噸。
�。ǘ┘Z食儲備狀況。以20xx年為例，一是為確保糧食市場(chǎng)穩定供應，全市地方儲備規模共計57000噸（市級21000噸，縣級36000噸）全部落實(shí)到位，遠遠超過(guò)了糧食安全警戒線(xiàn)，可以作為以豐補歉，救災救荒，預防突發(fā)性事件的物質(zhì)保障。市區落實(shí)大米儲備1000噸，確保市區糧食出現異常波動(dòng)時(shí)，大米供應不斷檔，不脫銷(xiāo)。二是高度重視市縣中心糧庫建設，重點(diǎn)改造擴建市區糧庫荊西糧庫、東站糧庫，倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質(zhì)進(jìn)一步提高，輪換各級儲備糧20623噸，20xx年及20xx年產(chǎn)的糧食上65.5%。20xx年，全市糧食儲備訂單計劃80158噸，其中省級6萬(wàn)噸，市本級8869噸，縣級11289噸。
�。ㄈ┯唵渭Z食收購情況。做到政策宣傳到位，讓群眾家喻戶(hù)曉；為農民服務(wù)措施到位，方便農戶(hù)售糧；收購市場(chǎng)監督管理到位，維護穩定的農村收購市場(chǎng)秩序。20xx年，全市共收購糧食79463噸，其中訂單收購70470噸。20xx年，全市共收購糧食75240噸，其中訂單收購69769噸。截止20xx年6月，全市共辦理糧食收購資格許可證127本，并全部通過(guò)年審。
�。ㄋ模┘Z食加工情況。我市積極拓寬糧食行業(yè)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，提高糧油加工骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，發(fā)展糧油精深加工。努力做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的生產(chǎn)扶持和服務(wù)，創(chuàng )新糧油加工骨干企業(yè)組織結構，實(shí)現以資產(chǎn)不紐帶，組建集收儲、加工、銷(xiāo)售一體化的企業(yè)，在生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節，實(shí)現綜合利用糧油資源，并加強產(chǎn)品結構調整，開(kāi)發(fā)高附加值糧油精深加工產(chǎn)品，提高我市糧食品種有優(yōu)質(zhì)化和主食品的工業(yè)化水平，占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。據市糧食局20xx年統計，全市糧食加工企業(yè)生產(chǎn)能力：大米579500噸，小麥粉37500噸�，F有規模以上企業(yè)48個(gè)，資產(chǎn)總計7310萬(wàn)元，其中大米4765萬(wàn)元；從業(yè)人數433人。實(shí)現現價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29846萬(wàn)元，其中大米25136萬(wàn)元；產(chǎn)品銷(xiāo)售收入28995萬(wàn)元，其中大米25451萬(wàn)元；利潤總額413萬(wàn)元，其中大米301萬(wàn)元。加工企業(yè)中大米加工企業(yè)47個(gè)（日處理原糧100噸以下的44個(gè)，日處理原糧100-200噸的2個(gè)，日處理原糧200-400噸的1個(gè)），小麥粉加工企業(yè)1個(gè)；大米總產(chǎn)量116274噸，（其中特等米30156噸，標準一等米84859噸，標準二等米900噸）；小麥粉總產(chǎn)量6897噸。從業(yè)人數中，大米399人，小麥粉34人。
�。ㄎ澹┘Z食產(chǎn)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)情況。以搞活糧源經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，采取“請進(jìn)來(lái)，走出去”的產(chǎn)銷(xiāo)銜接方式，實(shí)施“引糧入明”工程，同時(shí)，積極組織供需見(jiàn)面活動(dòng)，加大產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作力度，推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)雙方在糧食經(jīng)貿合作等方面進(jìn)一步發(fā)展，確保全市糧食供需平衡。幾年來(lái)，省內糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作不斷擴大，與沿海銷(xiāo)區簽定購銷(xiāo)合同由20xx年的25.55萬(wàn)噸，20xx年提高到35萬(wàn)噸；與省外糧食產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系不斷鞏固，20xx年調入糧食8.25萬(wàn)噸，20xx年提高到13.3萬(wàn)噸。通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作平臺，有效地實(shí)現了優(yōu)勢互補，建立了順暢的產(chǎn)銷(xiāo)銜接通道，增加我市優(yōu)質(zhì)糧食的市場(chǎng)供應量，有效地維護我市糧食市場(chǎng)穩定。
四、xx市糧食安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗與存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┘Z食生產(chǎn)、技術(shù)研究與推廣方面
近年來(lái)，xx市糧食生產(chǎn)技術(shù)研究取得了較大的進(jìn)展，糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣和農田基本建設也均取得較大的成效，但是，糧食生產(chǎn)卻呈現逐年下滑的局面。特別是我國加入wto以后，國際糧豆大量調入我國，糧豆價(jià)格持續低位徘徊，嚴重影響了農民種糧的熱情，糧食生產(chǎn)下滑的局面進(jìn)一步加劇，糧食生產(chǎn)呈現系統性危機狀態(tài)。主要表現有以下幾個(gè)方面：
1、耕地面積、糧播面積、稻播面積、糧食總產(chǎn)、稻谷總產(chǎn)均較大幅度下降（從我市糧食生產(chǎn)歷史比較，可以明顯看出這種趨勢）。農田基本建設多頭管理，規劃、標準、投入等方面均存在較大的不一致。個(gè)別地方有截留經(jīng)費補充辦公費用的現象。
2、糧食生產(chǎn)比較效益低，農民種糧積極性不高。近兩年，農村勞動(dòng)力價(jià)格漲速過(guò)快，全勞力日工資從20-30元上升為40-60元，二年之內已近翻番。農資價(jià)格只漲不跌，生產(chǎn)成本提高。糧食價(jià)格仍然較低，漲幅很小，農民種糧比較效益進(jìn)一步降低。以20xx年中上田段畝產(chǎn)千斤稻谷的收入成本比較，農民種糧的日工資為40元左右，位于農村全勞力日工資的最低位。按1000斤稻谷計算，單價(jià)0.8元，產(chǎn)值800元；成本：n肥65元，p肥20元，k肥44元，農藥30元，種子20元，機耕30元，農具折舊30元，合計239元；生產(chǎn)用工：育秧1天，整地1天，插拔秧2天，施肥與病蟲(chóng)防治3天，收割2天，曬谷1天，渠道和田邊雜草整治2天，糧食管運賣(mài)1天，合計13天，在不計地租情況下，扣除成本，日工資僅43.15元。如遇自然災害或氣候較差年份，產(chǎn)量下降，日勞動(dòng)工資將大幅降低。中低田段的單產(chǎn)更低，生產(chǎn)用工更多，效益更低。
此外，由于糧食直補大部分均按承包田發(fā)放，農民不種糧照樣領(lǐng)補貼，也降低了促進(jìn)糧食生產(chǎn)的作用。
3、糧食生產(chǎn)勞動(dòng)力日趨緊張，糧食商品率大幅降低。由于農業(yè)生產(chǎn)條件艱苦，收益不高，青年農民大量離土離鄉進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，務(wù)農勞動(dòng)力年齡多為50歲以上的中老年人。而且由于種糧效益低于其他的經(jīng)濟作物，務(wù)農勞力的投入更多的是投到經(jīng)濟作物方面，多數農戶(hù)種糧僅以保住口糧為主，糧食商品率大幅降低。
4、土地拋荒較為嚴重，糧食復種指數大幅降低。我市幾乎所有鄉鎮均有耕地摞荒現象，但由于行政考核制度的制約，具體摞荒面積無(wú)法統計，估計全市摞荒面積達到10萬(wàn)畝。據沙縣土地流轉工作調查，全縣摞荒面積達到8000畝左右，由于土地摞荒多發(fā)生在偏遠的山垅田，調查人員難以做到逐段逐田核實(shí)，實(shí)際摞荒面積可能超過(guò)統計面積的一倍以上。20xx年水稻播種190萬(wàn)畝，復種指數僅為1.118，比最高年份353.7萬(wàn)畝，復種指數1.6，種植面積少163.7萬(wàn)畝，復種指數降低了0.48點(diǎn)。
5、政府對糧食生產(chǎn)的關(guān)注力下降。近年來(lái)，政府部門(mén)更多的是關(guān)注招商引資、農村勞動(dòng)力轉移和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，糧食生產(chǎn)已多年不被各級行政列為重要議題。除了中央強調和出臺的相關(guān)政策之外，其它各級政府基本上屬于口頭重視。由于中央減免了征糧和糧食統購，解除了縣鄉鎮干部在糧食生產(chǎn)上的壓力，糧食生產(chǎn)已不再是縣鄉鎮的中心工作。相當多的村干部和農民反映，現在的行政領(lǐng)導下村檢查工作已經(jīng)很少到田頭了，糧食生產(chǎn)已基本上成了農戶(hù)個(gè)人的事。
6、糧食生產(chǎn)技術(shù)研究成果顯著(zhù)，但后繼乏力。目前我市不少從事糧食生產(chǎn)技術(shù)研究單位，由于受經(jīng)濟條件的制約已是名存實(shí)亡�，F有從業(yè)人員主要集中于雜交水稻新組合的研制、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)、推廣應用上，水稻的其他增產(chǎn)技術(shù)及非主要糧食生產(chǎn)技術(shù)，由于在成果的推廣與轉化過(guò)程中科研單位與研制技術(shù)人員無(wú)法獲得直接的經(jīng)濟效益，幾乎沒(méi)有人員從事這些技術(shù)的研究，非主要糧食作物的品種更新等生產(chǎn)技術(shù)完全采用“拿來(lái)主義”的方式從外地引進(jìn)。目前僅存的優(yōu)勢項目--雜交水稻新組合的研究，也因立項困難、投入經(jīng)費少而逐步陷入困境。糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究存在“立項難、經(jīng)費少”的問(wèn)題。在今年我市的科技計劃項目指南中已經(jīng)沒(méi)有相應的研究計劃了。
7、技術(shù)的轉化與應用推廣工作舉步維艱。農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應用，原來(lái)主要是由各級農業(yè)局等推廣部門(mén)完成的，由于推廣經(jīng)費緊張等多方面的原因，目前我市一些縣、鄉級農業(yè)推廣部門(mén)已經(jīng)處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，多數單位部門(mén)下鄉的旅差費都嚴重不足。新品種、新技術(shù)的生產(chǎn)示范與推廣的工作力度、工作成效已較大幅度地落后于前十年，雖然我市雜交水稻育種處于全國先進(jìn)行列，但受限于人力物力的不足和推廣網(wǎng)絡(luò )的缺乏，科研成果的示范工作成效亦較差，許多科研成果只能是紙上談兵了。種業(yè)公司是現階段糧食生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要力量，但普遍存在示范規模小、影響力弱、售后服務(wù)差等等問(wèn)題，栽培技術(shù)指導工作也嚴重滯后。且由于種業(yè)公司的最終目的是通過(guò)銷(xiāo)售種子來(lái)獲得經(jīng)濟利益，新品種的示范與推廣只是它們的宣傳促銷(xiāo)手段，示范推廣的費用將全部作為成本計入到銷(xiāo)售價(jià)格中，在種子銷(xiāo)售過(guò)程中轉嫁到糧食生產(chǎn)者—-農民的頭上，無(wú)形中又增加了糧食生產(chǎn)成本、降低了糧食生產(chǎn)利潤。
�。ǘ┘Z食加工、儲存、流通、產(chǎn)供需方面
1、需大于供將是我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢。隨著(zhù)我市城市化建設步伐的加快，外來(lái)流動(dòng)人口數量的增加，在短期內我市的糧食生產(chǎn)在總量上如未能實(shí)現大的突破情況下，需大于供將逐漸成為我市糧食供需平衡發(fā)展的趨勢，必須引起足夠重視。
2、企業(yè)組織結構、經(jīng)營(yíng)管理機制有待提高。一是部分國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)組織結構、經(jīng)營(yíng)機制仍然不夠靈活，影響了企業(yè)參與市場(chǎng)竟爭的能力。二是企業(yè)內部的勞動(dòng)、人事、分配制度的改革仍需進(jìn)一步完善；目前我市尚有266人需要分流，其中購銷(xiāo)企業(yè)217人，缺口支付職工補償金960萬(wàn)元。三是糧食流通執法隊伍有員編制和經(jīng)費尚未落實(shí)到位，市場(chǎng)監管難度較大。
3 、糧食加工企業(yè)規模偏小，管理落后，發(fā)展緩慢。我市大米加工企業(yè)有近百家之多，一些個(gè)體加工廠(chǎng)規模極小，最大企業(yè)日處理原糧200噸。且生產(chǎn)設備陳舊，管理營(yíng)銷(xiāo)手段簡(jiǎn)單，多數為家族式的管理，尚未建立現代企業(yè)制度。這些企業(yè)分散在全市城鄉的各個(gè)地方，為居民的糧食消費帶來(lái)了便利，但也由于企業(yè)規模小而分散，造成糧油加工業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品品牌效益低下，抵御風(fēng)險能力不強。同時(shí)，市場(chǎng)糧價(jià)的波動(dòng)和資金限制，原糧儲備不足，也影響了加工業(yè)的發(fā)展。
五、保障我省糧食安全的對策與建議
糧食是國民經(jīng)濟的基礎，一個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)步?jīng)]有糧食基礎的支撐不可能持續。糧食問(wèn)題歷來(lái)受到廣泛重視，糧食安全受自然技術(shù)和社會(huì )經(jīng)濟等多方面因素制約，糧食安全應包括：糧食的數量安全和糧食的質(zhì)量安全。我們必須與時(shí)俱進(jìn)，統籌當前和長(cháng)遠，生產(chǎn)、流通和消費，根據我省情況來(lái)考慮保證糧食安全的對策和措施。我省是一個(gè)人地關(guān)系高度緊張的省份，是個(gè)缺糧省份，自給能力僅占50%左右，糧食問(wèn)題一直是制約xx發(fā)展的一個(gè)大問(wèn)題。今后相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內，糧食供需將是偏緊的趨勢，糧食安全面臨著(zhù)巨大壓力。
�。ㄒ唬┍仨毎褔栏癖Ｗo耕地，提高生產(chǎn)效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，作為保證糧食安全的一項長(cháng)期戰略目標。
保障糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵要從政策和科技兩個(gè)方面保護、發(fā)展糧食生產(chǎn)能力。中央已就耕地保護、農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格控制、糧食收購保護價(jià)、農業(yè)科技人員深入糧食生產(chǎn)第一線(xiàn)開(kāi)展技術(shù)培訓科技示范等方面出臺了很多可供操作的具體政策，已為糧食生產(chǎn)能力的恢復發(fā)展創(chuàng )造了一個(gè)很濃厚的政治環(huán)境，現在的關(guān)鍵是如何將中央的政策結合我市的客觀(guān)實(shí)際予以及時(shí)的具體的落實(shí)。
1、依法保護耕地，確�；巨r田不被侵犯并運用于糧食生產(chǎn)。近幾年，我市能用于糧食生產(chǎn)的耕地減少幅度非�？捎^(guān)，很多農田被用于修路、蓋房、辦廠(chǎng)、植樹(shù)、挖塘，稍為邊遠的地段出現較大面積的棄耕拋荒，耕地實(shí)際擁有量已較大幅度地低于統計量。因此，一是必須始終把保護耕地作為保證糧食安全的首要政策目標，按照《土地管理法》的規定，不折不扣地貫徹落實(shí)最嚴格的土地保護政策，特別是要切實(shí)搞好基本農田的保護。二是整合農田基本建設機構，統一農田基本建設規劃、標準、投入，切實(shí)加強農田水利基礎設施建設和中、低產(chǎn)田的改造。三是組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)家對耕地保護現狀進(jìn)行一次認真嚴肅的檢查，詳細調查農田拋荒實(shí)況，真正摸清我市的耕地數量。嚴厲依法查處違犯耕地保護的行為，對于可供恢復糧食生產(chǎn)的被占耕地應責令立即恢復耕作，爭取二年內我市糧食播種面積恢復到400萬(wàn)畝左右。四是認真總結農田流轉工作經(jīng)驗，引導農田逐步向種糧能手集中，提高規�；s生產(chǎn)能力和種糧效益水平。
2、要把提高糧食生產(chǎn)效益和市場(chǎng)競爭力，作為當前農業(yè)和農村工作的一項主要任務(wù)。糧食是特殊商品，糧食生產(chǎn)是相對效益較低的基礎性的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化改革后，市場(chǎng)將在農業(yè)資源配置中發(fā)揮基礎性作用，市場(chǎng)因素對糧食生產(chǎn)的影響明顯增強。要保持糧食生產(chǎn)的穩定和發(fā)展，必須尊重市場(chǎng)法則，使種糧有利可圖。在糧食市場(chǎng)化的新形勢下，當務(wù)之急是著(zhù)手研究制定保護糧食生產(chǎn)能力的政策和措施。一要加大對農業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區的投入力度，認真落實(shí)好對農民實(shí)行直接補貼的政策。二要采取政策措施降低主要農資價(jià)格，加大糧食生產(chǎn)機械的研制推廣力度，降低糧食生產(chǎn)成本，增加種糧效益，提高市場(chǎng)競爭力，調動(dòng)農民的種糧積極性。三要根據社會(huì )物價(jià)水平，及時(shí)調整糧食保護價(jià)，確保農民種糧效益，同時(shí)進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)服務(wù)體系，改善流通設施，為農民賣(mài)糧提供便利，保證貨暢其流。
3、制定糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣中長(cháng)期規劃，為糧食生產(chǎn)提供長(cháng)期的技術(shù)支撐。為確保糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展，一要繼續加強糧食作物的品種選育、引進(jìn)工作，繼續抓好“種子工程”，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)種子對糧食生產(chǎn)的貢獻率。二要進(jìn)一步加強糧食作物栽培技術(shù)的研究、推廣工作，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的增產(chǎn)作用。三要加強基層鄉鎮農技站的組織建設工作，提高基層農技人員的技術(shù)服務(wù)能力，充分發(fā)揮基層農技站推廣主力軍的作用。四要加大糧食生產(chǎn)技術(shù)研究、推廣的經(jīng)費投入，確保經(jīng)費總量的內在價(jià)值量不低于10年前的總量。
4、加強通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)的研究，加快新品種、新技術(shù)的轉化與應用步伐。隨著(zhù)農村主要勞動(dòng)力大量向城鎮轉移，目前在農村從事糧食生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)出現以老、少、婦為主的局面，他們的文化水平較低、實(shí)用技術(shù)掌握困難。政府應在加強農民科技培訓，提高農民科技素質(zhì)和應用科技能力的同時(shí)，注重引導和加強對通俗易行的實(shí)用型糧食增產(chǎn)技術(shù)研究的人才發(fā)展和經(jīng)費投入，科研部門(mén)要面對現實(shí)，致力于農民投入少、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究，如糧食新品種的更新、拋秧栽培等省工省時(shí)、簡(jiǎn)便易行的糧食生產(chǎn)技術(shù)的研究。
5、加強農業(yè)職業(yè)教育培訓工作，培養造就新型農民。中央政府已將農民的職業(yè)教育列入今后一個(gè)時(shí)期“三農”工作的主要內容。政府要制定農業(yè)職業(yè)教育長(cháng)期規劃，統合農校、農廣校、農函大和市、縣、鄉各級農業(yè)技術(shù)部門(mén)的農業(yè)職業(yè)教育培訓資源，大規模地開(kāi)展農業(yè)職業(yè)教育工作，并將糧食生產(chǎn)的各項技術(shù)列為教育培訓的重要內容，培養、造就一大批年青、懂技術(shù)的糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。
�。ǘ⿵娀Z食市場(chǎng)運作，加強糧食宏觀(guān)調控，進(jìn)一步完善糧食市場(chǎng)安全保障體系
加強糧食儲備，強化市場(chǎng)運作，確保糧食市場(chǎng)穩定。做到糧食生產(chǎn)供應“保面積、穩糧源、多渠道、保暢通、供得上、調得動(dòng)、管得住、有保障�！�
1、繼續完善糧食儲備政策，充分發(fā)揮好儲備糧在調節供求、穩定市場(chǎng)等方面的作用。各級糧食儲備是國家進(jìn)行宏觀(guān)調控最重要的手段之一。要根據糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和城市化發(fā)展等新情況，重新研究確定各級糧食儲備的合理規模。包括種子、飼料糧、保健品、副食品所需糧食都要列入其范圍。要按照(中央儲備糧管理條例)的要求，加強和改善中央儲備糧管理工作，確保在國家需要時(shí)調得動(dòng)，用得上。要督促各地根據國家有關(guān)規定，抓緊充實(shí)地方糧食儲備，增強地方政府對糧食市場(chǎng)調控的責任和能力，為應對可能出現的市場(chǎng)波動(dòng)打好物質(zhì)基礎，確保任何人任何時(shí)候都能買(mǎi)得到買(mǎi)得起他們所需的糧食。
2、統籌省內外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，靈活運用糧食調運手段，為調節省內糧食市場(chǎng)服務(wù)。堅持“立足本省自已生產(chǎn)，余缺適時(shí)調劑”的方針，根據本省糧食供需和市場(chǎng)變化情況，及時(shí)采取不同的手段，靈活運用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，根據本省余缺適時(shí)調劑，為實(shí)現本省糧食總量平衡服務(wù)。同時(shí)，要鼓勵產(chǎn)銷(xiāo)區之間按照優(yōu)勢互補、互利互惠、自愿合作的原則，建立長(cháng)期穩定的購銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)糧食有序流通。
3、創(chuàng )新糧食安全觀(guān)，實(shí)現糧食安全保障體系化。糧食生產(chǎn)是“糧食安全”的基礎。一是要建立穩定的糧食生產(chǎn)體系，特別是如何保護主產(chǎn)區利益，穩定提高優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧生產(chǎn)能力，高標準建設國家和省級現代化商品基地。二是糧食貿易供應體系，包括現貨市場(chǎng)和期貨市場(chǎng)建設。三是糧食宏觀(guān)調控體系、糧食預警體系、社會(huì )保障體系和糧食法規體系建設。
�。ㄈ┘訌娛袌�(chǎng)分析預測，建立和完善糧食安全預警系統及應急機制
建立糧食安全預警系統及應急機制，是加強糧食宏觀(guān)調控，保證糧食安全的重要制度建設。目前我們對糧食市場(chǎng)的分析預測工作相對薄弱，糧食流通管理部門(mén)作為聯(lián)系生產(chǎn)和流通的橋梁和紐帶，應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強對糧食市場(chǎng)的分析預測工作，進(jìn)一步建立和完善既科學(xué)合理、又具有可操作性的糧食安全預警應急系統，及時(shí)發(fā)現、判斷糧食不安全狀態(tài)，發(fā)出預警報，及時(shí)啟動(dòng)該系統應急措施，確保糧食市場(chǎng)穩定，使政府掌握保障糧食安全的主動(dòng)權。
1、定期分析和發(fā)布糧食供求市場(chǎng)信息，引導生產(chǎn)和流通。進(jìn)一步完善糧食流通信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施，形成快速、更貼近市場(chǎng)的監測系統工程，提升糧食市場(chǎng)信息的收集、儲存能力，提高對市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的分析和預測能力。
2、完善政府糧食安全預警系統。確定調控預警指標，實(shí)施先兆預警。建立政府糧食安全預警系統，具體規定各有關(guān)部門(mén)的職責，做到職責分明，才能收到明顯成效。特別是糧食主管部門(mén)和物價(jià)、工商、交通部門(mén)應密切配合，做好糧油市場(chǎng)監控工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，迅速有效地監控全市糧食安全狀況。
3、建立全省和區域性糧食應急機制。全省各地市要建立糧食安全預警應急方案和成立糧食安全應急指揮部，出現情況及時(shí)啟動(dòng)議案，確保糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩定。并堅持以經(jīng)濟手段和法律手段為主，充分發(fā)揮政府儲備糧食、糧食風(fēng)險基金以及重點(diǎn)糧食市場(chǎng)和骨干糧店、骨干糧食加工企業(yè)的作用，進(jìn)行調控，及時(shí)平抑糧價(jià)，穩定市場(chǎng)。
�。ㄋ模┥罨母�，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續健康發(fā)展。
當前發(fā)展糧食加工，推進(jìn)糧食經(jīng)營(yíng)中遇到的困難與問(wèn)題，只有通過(guò)深化改革，進(jìn)一步加快發(fā)展來(lái)解決�？偟氖且鶕䥽鴦�(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》的精神，逐步實(shí)現由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉變；推進(jìn)糧食生產(chǎn)基地化、產(chǎn)加銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)一體化、加工制品優(yōu)質(zhì)化的要求,把做大做強糧食加工龍頭企業(yè)，作為發(fā)展糧食生產(chǎn)重要抓手，促進(jìn)糧食加工業(yè)持續健康發(fā)展。
1、制定和實(shí)施發(fā)展規劃。根據《全國主要農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規劃》的精神，結合本地實(shí)際，編制和實(shí)施糧食加工發(fā)展規劃，引導糧食加工業(yè)合理布局，漸進(jìn)發(fā)展，避免低水平重復建設。同時(shí)，根據發(fā)展規劃，落實(shí)分步實(shí)施的辦法和措施，納入實(shí)施單位目標考核的重要內容。
2、做大做強糧食加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、有發(fā)展前景且帶動(dòng)力強的糧食加工龍頭企業(yè)，努力搞好技術(shù)改造和設備更新，提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，培育一批具有自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)品有市場(chǎng)、有較強競爭力的糧食加工企業(yè)，從基地建設、科研開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工、營(yíng)銷(xiāo)一體化等方面給予支持，以此來(lái)提高農產(chǎn)品精深加工水平，圍繞農業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農業(yè)。
3、建立和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)的利益聯(lián)結機制。規范合同契約訂單，逐步擴大股份制、股份合作制經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )建立，將分散的農戶(hù)組織起來(lái)，成為具有較強競爭力的中介組織，與龍頭企業(yè)一起參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是在完善現有合同契約為主的利益聯(lián)結機制的基礎上，加快建立股份合作制為主的利益聯(lián)結機制。三是樹(shù)立法制觀(guān)念，強化法律意識，用法律手段保證龍頭企業(yè)與農戶(hù)合同的法律效力。
4、加快糧食加工的集聚地建設。立足本地資源優(yōu)勢，動(dòng)員本地鄉鎮企業(yè)、民間能人、個(gè)私業(yè)主在園區發(fā)展糧食加工企業(yè)，促進(jìn)園區成為糧食、飼料加工企業(yè)的集聚區，并且帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。
�。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展有機綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)品，保證糧食的質(zhì)量安全。
目前我省對糧食質(zhì)量認證相對較少，糧食是大宗的農產(chǎn)品，也是居民的主要消費品。民以食為天，食以安為先。糧食的質(zhì)量安全關(guān)系到大家的切身利益，農業(yè)生產(chǎn)管理部門(mén)應進(jìn)一步嚴格農業(yè)投入品管理，健全農業(yè)投入品質(zhì)量監測體系，普及農業(yè)投入品安全使用知識，引導農民合理施肥、科學(xué)用藥。要進(jìn)一步凈化農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加大農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監測力度，加強農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護，發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。加快發(fā)展有機食品、綠色食品和無(wú)公害農產(chǎn)產(chǎn)品，有效保障農業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)消費安全，實(shí)現人與自然的協(xié)調、持續、健康發(fā)展。
1、加大綠色食品宣傳力度。在廣播電視等宣傳媒體開(kāi)辟綠色食品開(kāi)發(fā)園地，在農業(yè)969155網(wǎng)站上完善綠色食品網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)宣傳有關(guān)知識和報導我市綠色食品開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，引導廣大市民和農村提高對綠色食品的認識和參與發(fā)展生產(chǎn)的積極性，樹(shù)立“不僅要多賣(mài)糧，還要賣(mài)優(yōu)質(zhì)糧”的觀(guān)念。
2、要竭盡全力，大做特做創(chuàng )品牌的工作，申報核準獲取綠色標志食品的工作。一是認真制定糧食等大宗產(chǎn)品的綠色食品認證年度實(shí)施計劃，進(jìn)一步提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高“三品”認證率。二是確立創(chuàng )建“綠色糧食”品牌的目標、任務(wù)，層層分解，落實(shí)到種糧農戶(hù)。同時(shí)，推動(dòng)各種形式的，以經(jīng)營(yíng)綠色稻谷銷(xiāo)售為主的農村合作組織的組建、創(chuàng )辦。三是根據對土壤、水質(zhì)、大氣等的科學(xué)嚴格檢測，確定“綠色糧食”生產(chǎn)面積，建檔進(jìn)冊，插牌標明。規范標準嚴格的耕作、施肥、管理一整套技術(shù)規程，確�！熬G色糧食”質(zhì)量上檔次。四是對現有的各種所有制的糧食加工企業(yè)，進(jìn)行排隊整頓，確立綠色稻谷的加工企業(yè)。并按“綠色糧食”生產(chǎn)的要求，進(jìn)行必要的技術(shù)改造，產(chǎn)品包裝改造。
3、加強綠色食品研究推廣與服務(wù)。要充分發(fā)揮我市農業(yè)科技人員的作用，致力于促進(jìn)我市綠色食品事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)綠色食品開(kāi)發(fā)的橫向經(jīng)濟聯(lián)合，協(xié)調綠色食品科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、監測等方面的關(guān)系，組織我市從事和熱心于綠色食品管理、科研、教育、生產(chǎn)、貯運、銷(xiāo)售、監測、咨詢(xún)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，開(kāi)展綠色食品事業(yè)理論研究、人員培訓、社會(huì )監督、信息咨詢(xún)、科技推廣與服務(wù)。為發(fā)展安全農產(chǎn)品，改善和提高人民生活水平，增強產(chǎn)品出口創(chuàng )匯能力，推動(dòng)我市社會(huì )和經(jīng)濟持續發(fā)展作貢獻。
糧食安全調查報告 篇10
根據省糧食集團轉發(fā)的《江蘇省糧食局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，結合我庫目前的實(shí)際情況，我公司組織相關(guān)人員，對庫區安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了一次全面的檢查，現將檢查的情況總結如下：
一、安全生產(chǎn)體系建設情況
為提高安全生產(chǎn)意識，我公司成立了以總經(jīng)理王進(jìn)為組長(cháng)，副總經(jīng)理楊宏明為副組長(cháng)，姜干東、李進(jìn)、宋忠寧為組員領(lǐng)導小組，安全生產(chǎn)管理工作機構、相關(guān)安全生產(chǎn)制度健全。
二、安全生產(chǎn)責任制落實(shí)情況
按照上級公司的統一部署，金湖收儲公司執行安全責任制，公司員工層層簽訂安全責任狀，重點(diǎn)提高所有員工安全生產(chǎn)意識，將安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作長(cháng)期開(kāi)展。
三、儲糧安全情況
目前我庫儲糧糧溫正常，糧情穩定，儲糧處于安全儲存狀態(tài)，庫區能夠嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術(shù)規范》，提高科學(xué)儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。
四、倉儲設施設備和作業(yè)安全情況平時(shí)公司領(lǐng)導也十分注重機械操作的安全，倉儲作業(yè)嚴格執行庫區的各項安全管理規章制度、工作程序和行業(yè)標準。嚴禁違章作業(yè)和違規操作，保證作業(yè)人員和設備的安全。在進(jìn)行裝卸搬運作業(yè)時(shí)，指定專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，確保操作規程的落實(shí)。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責任到人，按要求對公司員工進(jìn)行消防演練，安全教育，同時(shí)定期對庫區電線(xiàn)日常維護，排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風(fēng)工作落實(shí)情況
對于防汛防臺風(fēng)工作，我公司密切注意日常天氣預報情況，公司領(lǐng)導指導庫區做好防汛防臺風(fēng)工作。每到臺風(fēng)來(lái)臨前，我公司組織人員對庫區下水渠進(jìn)行足一檢查，做到下水暢通，確保庫區不積水。
七、工程建設項目情況
“新建1.6萬(wàn)噸平方倉”項目：我公司成立專(zhuān)項領(lǐng)導班子，在思想上高度重視同時(shí)落實(shí)行動(dòng)按照公司的安全制度結合實(shí)際情況制定了《施工安全應急救援預案》，施工現場(chǎng)除了按要求的圍擋外我公司還派駐專(zhuān)項安全員，對隱患進(jìn)行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點(diǎn)在工地例會(huì )時(shí)都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。
八、藥劑熏蒸安全情況
我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專(zhuān)用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴格執行熏蒸操作規程。熏蒸前制定好工作預案，并報上級部門(mén)備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領(lǐng)取，隨領(lǐng)隨用，確保安全。
九、整改措施
針對以上發(fā)現的情況，我公司領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)組織庫區所屬人員進(jìn)行總結，分析，探討解決方案，措施如下：
�。�1）庫負責人經(jīng)常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時(shí)刻強化安全生產(chǎn)意識，層級落實(shí)安全責任人，倉儲設施、熏蒸作業(yè)等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術(shù)規范》的規定。
�。�2）定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進(jìn)行排查，及時(shí)維修和更換存在安全隱患的設備及配件，保證設備設施處于良好狀態(tài)，確保生產(chǎn)環(huán)境安全以杜絕事故的發(fā)生，確保作業(yè)人員的人身安全。
�。�3）公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組每月至少展開(kāi)一次公司區范圍內的全面安全隱患排查，檢查中發(fā)現隱患，應及時(shí)以書(shū)面形式下發(fā)整改通知書(shū)，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。
我們將嚴格貫徹落實(shí)好上級公司各項安全工作新要求，強化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產(chǎn)激勵與約束機制，認真抓好制度的貫徹落實(shí)工作，著(zhù)力構建我公司特色的企業(yè)文化體系，不斷創(chuàng )新安全生產(chǎn)管理，著(zhù)力建設本質(zhì)安全型企業(yè)，為公司的又好又快發(fā)展做出應有的貢獻，同時(shí)我公司各級員工也要不斷通過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓學(xué)習，系統的普及安全生產(chǎn)知識，切實(shí)將安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做穩。
江蘇金湖江海糧油收儲有限公司
糧食安全調查報告 篇11
為深入貫徹國家糧食安全戰略，全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，洽舍鄉明確和嚴格落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任制，鞏固和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保護和調動(dòng)農民種糧積極性，落實(shí)地方糧食儲備。根據區糧食局《鄉鎮糧食安全責任考核標準（試行）》的標準要求，洽舍鄉全面開(kāi)展糧食安全生產(chǎn)情況自查，現將自查情況報告如下：
一、領(lǐng)導重視，落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責任
對于糧食安全生產(chǎn)工作，鄉主要領(lǐng)導非常重視，年初就以召開(kāi)黨委會(huì )的形式，對糧食安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分工落實(shí)，該工作由鄉長(cháng)親自主抓，副鄉長(cháng)謝志輝分管糧食安全生產(chǎn)工作，由方澤基同志負責落實(shí)相關(guān)日常工作，鄉內各部門(mén)協(xié)調處理將糧食安全生產(chǎn)工作落實(shí)到全鄉各村組。
二、積極開(kāi)展全鄉糧食安全生產(chǎn)工作
按照年初分工，結合全鄉實(shí)際和安全生產(chǎn)工作，洽舍鄉積極開(kāi)展了糧食安全生產(chǎn)工作。
1、鞏固和提高全鄉糧食綜合生產(chǎn)能力
洽舍鄉是山區鄉，加上收到13630洪水的沖擊，全鄉可種植糧食的耕地和農田很少。為實(shí)現糧食生產(chǎn)的可持續發(fā)展，結合農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記工作，洽舍鄉對全鄉的耕地和農田以及現在的耕種情況進(jìn)行了摸底，并由鄉內農技人員結合日常工作對群眾的耕種技術(shù)和種子使用進(jìn)行指導，全面落實(shí)農機補貼。同時(shí)結合水利項目建設落實(shí)耕地保護制度，對我鄉的水毀農田進(jìn)行修復復墾，穩定糧食種植面積。
2、落實(shí)地方糧食儲備，穩定糧食市場(chǎng)秩序
為確保山區應急糧食儲備，根據上級要求，我鄉對全鄉各村的糧油供應網(wǎng)點(diǎn)的基本情況進(jìn)行的調查，全鄉共有供應網(wǎng)點(diǎn)6處，均為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，年供應能力為大米179.5噸、面粉20.5噸、油脂9.5噸左右。結合各村實(shí)際，為確保山區突發(fā)糧食事件能夠實(shí)施應急供應，我鄉也確定了洽舍村的蔣順利和張村村的黃財勝為臨時(shí)糧食儲備點(diǎn)，并簽訂《糧食儲備協(xié)議》。同時(shí)，為確保轄區糧食市場(chǎng)穩定，鄉政府結合食品安全檢查，開(kāi)展或配合市場(chǎng)監管局等部門(mén)對轄區的糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行檢查，開(kāi)展相關(guān)法制宣傳，嚴查進(jìn)貨渠道和糧食銷(xiāo)售價(jià)格，防止陳化糧和不合格糧油的上市銷(xiāo)售，打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
3、強化糧食質(zhì)量安全治理
為保證我鄉糧食生產(chǎn)的安全性，我鄉也注重對耕地污染的防范和銷(xiāo)售渠道確保質(zhì)量的引導。近年來(lái)，隨著(zhù)食品安全管理加強，對食品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售管理越來(lái)越嚴格。在全體鄉干的包村下組工作中，我鄉積極開(kāi)展糧食安全宣傳教育，強調各鄉干要加強食品生產(chǎn)安全性的引導，引導群眾要充分利用有機肥，穩定和減少農藥的使用。鄉政府也在逐漸加強與區直相關(guān)部門(mén)合作和提升糧食質(zhì)檢能力建設。
今年以來(lái)，我鄉的糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)穩定，未發(fā)生因糧油生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費的事件。今后，我鄉也會(huì )一如既往的堅持糧食的可持續發(fā)展戰略，加強糧食安全生產(chǎn)管理，確保糧食市場(chǎng)穩定，確保轄區的社會(huì )穩定。
糧食安全調查報告 篇12
一、政府審計維護糧食安全的基本依據
糧食安全是經(jīng)濟安全的重要組成部分，審計要維護國家經(jīng)濟安全，理所當然包括糧食安全。我們認為，審計維護糧食安全有以下幾個(gè)方面的基本依據：從理論上分析，政府審計維護糧食安全是公共受托經(jīng)濟責任拓展的現實(shí)需要；從法律上的要求，維護國家糧食安全是政府審計的法定職責；從現實(shí)層面而言，政府審計維護國家經(jīng)濟安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能的必然要求。
�。ㄒ唬┱畬徲嬀S護國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟責任拓展的現實(shí)需要。按照“受托經(jīng)濟責任觀(guān)”這一審計學(xué)說(shuō)，審計是隨受托經(jīng)濟責任的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨受托經(jīng)濟責任的發(fā)展而發(fā)展的。政府審計產(chǎn)生于公共受托經(jīng)濟責任關(guān)系的確立，其首要或根本目標就是促進(jìn)政府公共受托經(jīng)濟責任的切實(shí)有效履行。公共受托經(jīng)濟責任內涵的拓展要求政府承擔保障和維護國民吃飯的責任。政府審計作為促進(jìn)政府全面有效履行公共受托經(jīng)濟責任的一種監控機制，其功能
也隨著(zhù)公共受托經(jīng)濟責任內涵的拓展而不斷拓展。因此，政府審計維護國家糧食安全是公共受托經(jīng)濟責任拓展的現實(shí)需要。
�。ǘ┱畬徲嬀S護國家糧食安全是政府審計法定職責的基本要求�！吨腥A人民共和國憲法》第九十一條規定：“國務(wù)院設立審計機關(guān)，對國務(wù)院各部門(mén)、地方各級政府的財政收支，對國家的財政金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支進(jìn)行審計監督”。2006年新修訂頒布的《中華人民共和國審計法》在第一章第一條中將立法的目的規定為：“為了加強國家的審計監督，維護國家財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設，保障國民經(jīng)濟和社會(huì )健康發(fā)展”。糧食安全是“維護國家財政經(jīng)濟秩序”與“保障國民經(jīng)濟和社會(huì )健康發(fā)展”兩項目標的重要基礎；“財政資金使用效益”關(guān)系到國家成本與國家效能，對國家經(jīng)濟安全有著(zhù)重要的影響；“國民經(jīng)濟和社會(huì )健康發(fā)展”的基礎條件就是國家經(jīng)濟安全。因此，維護國家糧食安全是政府審計法定職責的基本要求。
�。ㄈ┱畬徲嬀S護國家糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能的必然要求。2008年劉家義提出了“國家審計免疫系統論”這一重要觀(guān)點(diǎn)，指出“應充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會(huì )健康運行的‘免疫系統’功能”。在“國家審計免疫系統論”這一觀(guān)點(diǎn)下，政府審計的功能就是通過(guò)發(fā)揮經(jīng)濟監控作用，使國家機器能夠健康有效運行，而糧食安全是“國家機器能夠健康有效運行”的重要基礎，理所當然是政府審計的重要保護對象。因此，政府審計維護糧食安全是充分發(fā)揮審計“免疫系統”功能的必然要求。
二、政府審計如何維護糧食安全
政府審計要有效發(fā)揮在維護國家糧食安全中的監測、預防、預警、糾偏及修復作用，必須依賴(lài)于一定的途徑；此種途徑是聯(lián)系國家糧食安全與政府審計工作之間的橋梁和紐帶。結合當前國家糧食安全形勢，政府審計可以通過(guò)以下路徑充分發(fā)揮維護國家糧食安全的作用：
�。ㄒ唬┟鞔_糧食安全審計的目標、對象和內容
1、完善政府審計目標。政府審計目標是政府審計行為活動(dòng)意欲達到的理想境地或狀態(tài)。政府審計目標隨著(zhù)審計環(huán)境的變化而變化，隨著(zhù)審計職能的發(fā)展而發(fā)展。當國內外政治、經(jīng)濟形勢的變化以及公共受托經(jīng)濟責任內涵的拓展，要求維護國家糧食安全成為政府審計的基本職能時(shí)，維護國家糧食安全就理應成為政府審計的基礎目標。2、深化政府審計對象。政府審計部門(mén)通過(guò)開(kāi)展各項審計工作，可以在不同的領(lǐng)域維護國家糧食安全。當前，我國政府審計在維護資源環(huán)境安全、制度與政策安全等方面的作用尚未得到有效發(fā)揮。因此，通過(guò)深化政府審計對象，大力推行資源環(huán)境審計、制度合理性審計、政策執行效果審計，橫向拓寬審計維護國家糧食安全的領(lǐng)域，能夠有效發(fā)揮政府審計在上述領(lǐng)域維護國家糧食安全的作用。
�。ǘ┱畬徲嬀S護國家糧食安全的實(shí)現機制
1、建設糧食安全審計預警機制
�。�1）構建糧食安全審計預警系統。糧食安全審計預警系統的構建可以綜合利用政府審計各項工作所收集到的信息，縱向深化政府審計工作成果的利用，充分發(fā)揮政府審計維護國家糧食安全的系統性功能與事前維護國家糧食安全的功能。信息收集系統通過(guò)審計活動(dòng)，負責歸集各種經(jīng)濟安全信息；信息評估系統利用收集到的糧食安全信息，對國家糧食安全運行中的風(fēng)險進(jìn)行評估；信息分析系統，通過(guò)評估出來(lái)的風(fēng)險級別，對國家糧食安全進(jìn)行綜合評價(jià)，并根據結果發(fā)出糧食安全警報；信息處理系統利用特別審計權，負責對發(fā)現的國家糧食安全風(fēng)險因素進(jìn)行處理。
�。�2）設計糧食安全審計預警指標體系，構建糧食安全審計綜合指數。我們認為，可以設計一套糧食安全審計預警指標體系，包括生產(chǎn)、儲存、流通和消費四大領(lǐng)域。上述四大領(lǐng)域之下，分別設計一些主要指標。各領(lǐng)域主要指標的選取以政府審計科學(xué)研究與實(shí)踐經(jīng)驗，設置各指標相應的安全值范圍，并賦予相應的權重。通過(guò)比較審計工作中所收集到的各項指標實(shí)際值與安全值范圍，就可以識別威脅國家糧食安全的風(fēng)險因素。通過(guò)計算糧食安全審計綜合指數，并與預先設定的安全值范圍進(jìn)行比較，就可以對國家糧食安全進(jìn)行評價(jià)，并根據情況進(jìn)行預警。
2、完善調控、協(xié)調機制。國家糧食安全是在糧食生產(chǎn)、流通與消費之間進(jìn)行有效平衡，是一個(gè)復雜的系統工程，影響因素眾多。政府審計維護國家糧食安全要建立與國家其他政府部門(mén)的協(xié)調機制，充分利用財政、農業(yè)、央行和稅務(wù)等部門(mén)的監督檢查信息，這實(shí)際上是一種調控與協(xié)調機制的體現。
糧食安全調查報告 篇13
11月21日，巴中市糧食安全責任制考核工作組召開(kāi)了14個(gè)成員單位領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議。市政府副秘書(shū)長(cháng)王建華出席會(huì )議并作重要講話(huà)，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(cháng)魏巍主持會(huì )議，會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展2016年度糧食安全責任制考核工作的通知》。
會(huì )議確定了糧食安全責任制考核工作組領(lǐng)導成員、考核工作組辦公室主任名單。市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)魏文通任考核工作組組長(cháng)；副組長(cháng)由市政府副秘書(shū)長(cháng)王建華，市發(fā)改委主任王熏陶，市發(fā)改委副主任、糧食局局長(cháng)魏巍和市農業(yè)局局長(cháng)岳映兵擔任；各相關(guān)部門(mén)分管負責人為成員�？己斯ぷ鹘M辦公室設在市糧食局，魏巍同志兼任辦公室主任。
會(huì )議聽(tīng)取了考核工作組辦公室關(guān)于前一階段考核工作有關(guān)情況的匯報和《巴中市2016年度糧食安全責任制考核工作方案》、《巴中市2016年度糧食安全責任制考核評分細則》、《巴中市2016年度糧食安全責任制考核評分表》的起草說(shuō)明，考核工作組領(lǐng)導成員提出了意見(jiàn)和建議，決定進(jìn)一步修改完善后，盡快下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2016年度糧食安全責任制考核工作的通知》。
王建華強調，一要提高認識。明確和強化地方政府和有關(guān)部門(mén)保障本地區糧食安全的主體責任，把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的'重要任務(wù)切實(shí)抓好。要高度重視糧食安全責任制考核工作，履職盡責，切不可掉以輕心、麻痹大意。二要明確職責。準確理解和把握考核指標及評分標準，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責任，按照考核時(shí)限要求，保質(zhì)保量、如期完成考核工作�？己斯ぷ鹘M各成員單位要通力合作，密切配合，形成合力。市發(fā)改委、糧食局、農業(yè)局作為副組長(cháng)單位，要認真研究謀劃，主動(dòng)溝通協(xié)調，充分發(fā)揮職能作用。三要規范操作�？己斯ぷ鞅仨毎凑湛己嗽瓌t、步驟和要求動(dòng)真碰硬，杜絕走過(guò)場(chǎng)。要處理好考核過(guò)程和考核結果的關(guān)系，考核是手段，目的是推進(jìn)工作，對發(fā)現的問(wèn)題缺漏，堅持邊考核邊整改，以考核促落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮考核工作強基礎、補短板、促工作的積極作用。四要加強領(lǐng)導。各地各部門(mén)要認真抓實(shí)抓好考核工作，層層落實(shí)責任，層層傳導壓力。要發(fā)揮考核工作抓手作用，完善糧食安全分級負責體系的建設。要加強與省考核辦的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握考核工作動(dòng)態(tài)和要求，密切配合，通力協(xié)作，確保2016年度考核工作順利推進(jìn)。
糧食安全調查報告 篇14
根據《關(guān)于圍繞糧食安全、國有糧食企業(yè)改革發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研的通知》（西糧[XX]41號）要求，我局及時(shí)組織人員于XX年4月28日至30日，深入xx鎮、勐捧鎮、尚勇鎮、勐伴鎮的主要產(chǎn)糧鄉鎮和糧食收儲站對糧食安全問(wèn)題進(jìn)行了調研，通過(guò)調研初步了解全縣糧食安全的情況，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
xx縣屬亞熱帶，終年溫暖、陽(yáng)光充足、熱量豐富、濕潤多雨，發(fā)展種植業(yè)有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。橡膠、糧食、甘蔗、茶葉是xx縣四大傳統產(chǎn)業(yè)。但是，近年來(lái)，農村轉變了經(jīng)營(yíng)土地方式，加快農業(yè)結構調整；農民種糧積極性下降，種糧面積減少，出租、轉讓土地較為普遍，開(kāi)發(fā)種植橡膠、香蕉等經(jīng)濟作物面積在擴大，糧食安全面臨嚴俊臨挑戰。
XX年底，全縣有10個(gè)鄉鎮、52個(gè)村委會(huì )、502個(gè)村民小組，共有戶(hù)數62620戶(hù)；年末常駐總人口25.94萬(wàn)人，戶(hù)籍人口217256人；其中：非農業(yè)人口72840人，農業(yè)人口144416人。XX年糧豆播種面積296914畝，其中：水稻112779畝，比上年實(shí)際減3067畝，旱稻17719畝，比上年實(shí)際減1161畝，玉米155765畝；黃豆8068畝；其它雜糧2583畝。XX年糧食產(chǎn)量78021噸，與去年同期相比增加2602噸。其中分品種：稻谷43161噸，同比減少2610噸，玉米33799噸，同比增加5268噸；大豆647噸，同比增加147噸；其它雜糧414噸，同比減少203噸。
二、糧食生產(chǎn)發(fā)生劇變，糧食安全面臨挑戰
�。ㄒ唬┘Z食播種面積減少產(chǎn)量下降，全縣糧食難以自求平衡
xx縣耕地面積40.39萬(wàn)畝,其中:水田面積13.36萬(wàn)畝,旱地面積27.03萬(wàn)畝；XX年全縣糧豆播種面積29.69萬(wàn)畝,產(chǎn)量7802萬(wàn)公斤,水稻、旱稻播種面積比上年減少4228畝,產(chǎn)量減少261萬(wàn)公斤；目前全縣香蕉種植面積已達5.2萬(wàn)畝，占耕地面積的12.8%，占水田面積的38.9%；橡膠園面積達176.9萬(wàn)畝，茶園面積達11萬(wàn)畝。由于農民減少種糧或不愿意種糧，原因是出租土地收入遠高于種糧收入，隨著(zhù)土地租金越炒越高，每畝租金由最初的400元上漲至XX年的1500元，農民出租糧田還在延續，越來(lái)越多的農民由糧食生產(chǎn)供應者轉變?yōu)榧Z食消費者。所以xx縣主要產(chǎn)糧鄉鎮的許多農民把糧田出租給外商種植香蕉（出租期限一般為1-3年或1-6年），有些農民減少種糧，有些只種家庭口糧，有些農民直接不種糧，導致收購儲備糧都非常困難。山區、半山區農民轉變經(jīng)營(yíng)土地的方式，不斷出租輪歇地給當地城鎮居民或外商開(kāi)發(fā)種植橡膠園、茶園等。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、人口增長(cháng)以及接待海內外旅客，糧食消費增長(cháng)加快，目前糧食年消費量約6萬(wàn)噸，xx縣原本是糧食自求平衡自給有余的縣，但現在糧食難以自求平衡。
�。ǘ┘Z食市場(chǎng)供應不穩定
xx縣糧食供應（商品糧）從過(guò)去自產(chǎn)有余到現在75%從外進(jìn)、波動(dòng)很大，市場(chǎng)難于穩定，目前十個(gè)鄉鎮除勐伴、瑤區市場(chǎng)上見(jiàn)到自產(chǎn)糧外其余鄉鎮都是外進(jìn)糧，勐�？h糧食進(jìn)入我縣市場(chǎng)約點(diǎn)70%以上，其它景洪、國內外等約占5%。如產(chǎn)糧區出現災害或國內外糧食出現大的波動(dòng)，給我縣的糧食供應軍需民食會(huì )帶來(lái)很大的困難。
三、國有糧食企業(yè)現狀
xx縣國有糧食企業(yè)于19xx年進(jìn)行改革、改制，XX年8月完成，企業(yè)改革改制前和改革、改制期間，工作停止不前、政企職責不明、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)單一、低抗承受風(fēng)險能力不強、觀(guān)望等靠思想嚴重。目前改革、改制已順利完成，但在競爭激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，面對糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局，如何圍繞市場(chǎng)搞活糧食流通，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局，這是我縣糧食企業(yè)當今的主體。XX年企業(yè)機構設置已到位，人員返聘工作也順利完成。目前，全縣糧食系統現有獨立核算單位2 戶(hù)，其中：購銷(xiāo)企業(yè)1戶(hù)，軍糧供應1戶(hù)。有在職工28人（局機關(guān)9人、收儲公司13人、軍糧供應站6人）。糧食購銷(xiāo)企業(yè)固定資產(chǎn)總額901萬(wàn)元，縣級儲備糧151.5萬(wàn)公斤。當前糧食企業(yè)自身的生存和發(fā)展是糧食工作的第一要務(wù)。
規范市場(chǎng)監管，維護市場(chǎng)秩序；依法維護市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)監管是糧食行政部門(mén)執法的一大職能，也是糧食企業(yè)搞好經(jīng)營(yíng)管理穩定市場(chǎng)的外部條件。 所以要加強對社會(huì )糧食流通的監督檢查，完善糧食市場(chǎng)準入制度，做好糧食收購資格審核和發(fā)證工作，凡進(jìn)入我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)糧食行政管理部門(mén)審查，才能從事相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。要按規定的條件辦理收購許可證，按糧食行政執法和糧食流通統計工作的需求，抓落實(shí)、重宣傳、熱情服務(wù)、責任到人。確保糧食市場(chǎng)放而不亂、管而不死、活而有序為搞活糧食市場(chǎng)走規范化經(jīng)營(yíng)提供有效服務(wù)。
糧食安全調查報告 篇15
目前，我省2016年度糧食安全責任制考核工作即將進(jìn)入市級自評階段，請各市按照省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省糧食安全責任制考核辦法的通知》(冀政辦字〔2015〕167號)和省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省糧食局等17個(gè)部門(mén)(單位)《關(guān)于開(kāi)展2016年度河北省糧食安全責任制考核工作的通知》(冀糧檢〔2016〕78號)要求，認真組織開(kāi)展自評打分，客觀(guān)真實(shí)地反映糧食安全責任制目標任務(wù)完成情況。為統一自評報告格式，規范打分依據材料，現將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于自評報告的式樣和要求
為便于各市撰寫(xiě)自評報告，我們制定了自評報告的參考式樣(見(jiàn)附件)，供各地參考。自評報告由文件正文和附件2部分組成。
(一)自評報告主要內容。包括：2016年度落實(shí)糧食安全責任制考核工作開(kāi)展情況(經(jīng)驗做法和成效)、自查評分情況、定性考核指標任務(wù)完成情況、落實(shí)糧食安全責任制存在的問(wèn)題及原因、有關(guān)整改措施、對考核工作的意見(jiàn)和建議等六個(gè)方面。
(二)自查評分表。根據《2016年度河北省糧食安全責任制考核評分表》，我們制定了《xx市2016年度落實(shí)糧食安全責任制自查評分表》。各市在自查評分時(shí)，要如實(shí)填寫(xiě)自查評分表，杜絕弄虛作假、瞞報虛報。對于減分事項要認真分析原因，提出整改措施；整改措施要有具體舉措，明確整改時(shí)限。各市的自查評分表要用A3紙打印，并作為自評報告的附件附后。
(三)自評打分依據材料。自評打分的依據全部作為自評報告附件，單獨匯編成冊，包括封面、目錄、正文3部分。按照自查評分表中的55項年度考核目標任務(wù)，逐項提供自評打分依據材料。每項打分依據材料需設置文件資料清單，如“耕地保有量文件資料清單”，清單需注明“編號、文件名稱(chēng)、文號、發(fā)文單位”等信息。
定性考核指標的相關(guān)工作資料要單獨裝訂，匯編成冊。
二、關(guān)于定性指標考核
近期，一些市在開(kāi)展2016年度糧食安全責任制預考核工作時(shí)，對冀糧檢78號文件附件1《2016年度河北省糧食安全責任制考核評分細則》中的考核計分方法存在疑問(wèn)，集中反映在市級自查評分中是否要對定性考核指標進(jìn)行打分。
現明確，市級政府在開(kāi)展自評時(shí)，只對定量考核指標打分，不對定性考核指標打分。由省農業(yè)廳、河北出入境檢驗檢疫局、省糧食局分別對相關(guān)定性考核指標進(jìn)行評估打分。各市對定性考核指標的工作情況在自評報告中要單獨反映，并附相關(guān)資料，作為省有關(guān)部門(mén)定性考核評價(jià)的依據。
三、關(guān)于文件資料的報送
各市的自評報告要以市政府正式文件形式報送。自評報告及其附件等全部文件資料需提供電子版(可以是掃描件PDF格式)，存儲光盤(pán)隨正式文件、紙質(zhì)材料一并于2017年1月底前，報送省發(fā)展改革委、省農業(yè)廳、省糧食局，同時(shí)抄送省糧食安全責任制考核工作組其他成員單位。涉密文件資料的報送按照保密工作相關(guān)規定執行。
糧食安全調查報告 篇16
根據《2015年金昌市食品藥品安全監督管理目標責任考核實(shí)施方案》(金食藥安辦〔2015〕35號文件精神，現將我局在市食藥局我局履行食品安全職責工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報，不妥之處請指正。
一、 食品安全履職情況
(一)明確監管職責，履行部門(mén)職能
國務(wù)院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門(mén)在糧食流通環(huán)節的監管職責可以概括為，對糧食收購、儲存、運輸活動(dòng)和政策性用糧的購銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查；對執行國家糧食流通統計制度的情況進(jìn)行監督檢查；對糧食收購資格進(jìn)行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門(mén)的監管職責、依據及范圍，認真貫徹落實(shí)目標責任制考核，做好部門(mén)食品安全工作，做到不缺位、不錯位、不越位。
(二)加強組織領(lǐng)導，注重建章立制
為加強對糧油食品安全工作的組織領(lǐng)導，成立了糧油食品安全領(lǐng)導小組，由行政一把手擔任組長(cháng)，分管副局長(cháng)擔任副組長(cháng)，同時(shí)指定行發(fā)科、監督檢查科及糧食流通監督監察支隊負責糧油食品安全的日常工作，組織實(shí)施糧油食品安全的宣傳和監督檢查等工作，并建立責任制度，做到組織落實(shí)，人員落實(shí)，職責落實(shí)。
(三)遵守食安委工作規則，積極開(kāi)展工作
認真落實(shí)《金昌市食品藥品安全委員會(huì )工作規則》和《金昌市食品藥品安全委員會(huì )成員單位工作職責》，遵守市食品藥品安全委員會(huì )的各項工作規則，積極參加各項活動(dòng)，及時(shí)報送工作總結，認真討論回復市食品藥品安全委員會(huì )的各類(lèi)《征求意見(jiàn)的函》。
(四)廣泛宣傳，普及糧油安全知識
積極配合食品藥品安全委員會(huì )開(kāi)展食品安全宣傳。我局根據《金昌市2015年食品安全周實(shí)施方案的通知》要求，做了細致周到的準備工作，為形式多樣的宣傳奠定了基礎。按照市食安委會(huì )的安排，將食品安全周宣傳活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行，在6月16日上午文化中心門(mén)前廣場(chǎng)的啟動(dòng)現場(chǎng)上，擺放糧食安全宣傳展板6塊，參加啟動(dòng)儀式領(lǐng)導1人，出動(dòng)宣傳人員12人，散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)800多份、解答居民咨詢(xún)50多人次。6月24日，我局又在糧食局機關(guān)門(mén)口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動(dòng)，擺放涉及糧油安全知識的展板8塊；現場(chǎng)展銷(xiāo)糧油熟食品10個(gè)品種；精品雜糧小包裝18個(gè)品種；散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)2000多份；懸掛橫幅2條；現場(chǎng)解答居民咨詢(xún)100多人次。市局直各企業(yè)、事業(yè)單位也在同一時(shí)間進(jìn)行了形式多樣的宣傳活動(dòng)，共懸掛橫幅4條，散發(fā)糧油安全知識彩頁(yè)1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間，懸掛條幅5條，發(fā)放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日，懸掛條幅5條，通過(guò)手機短信發(fā)送宣傳信息受眾達千人。
(五)加強監督，保證糧油質(zhì)量安全
今年2月初，我局由監督檢查科及糧食流通監督監察支隊組成檢查組，集中3天時(shí)間，專(zhuān)人、專(zhuān)項對全市國有糧食企業(yè)及社會(huì )涉糧企業(yè)認真開(kāi)展了檢查。
一是對全市4家國有糧食企業(yè)儲存的各類(lèi)性質(zhì)的的糧
食及食用植物油的品種、數量、價(jià)格、質(zhì)量，以及安全儲存、政策執行情況進(jìn)行全面了檢查。實(shí)地檢查后，隨機扦樣14份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗，經(jīng)檢測，合格率100%，各類(lèi)糧食及食用植物油符合糧食質(zhì)量標準，儲存安全。
二是對全市4家社會(huì )涉糧及面粉加工企業(yè)的豆類(lèi)、小麥
和面粉執行國家質(zhì)量標準、倉儲技術(shù)規范及經(jīng)營(yíng)臺賬等情況進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查，倉儲條件達標率低，臺賬基本規范。實(shí)地檢查后，隨機扦樣9份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進(jìn)行檢驗，經(jīng)檢測，合格率98%。對存在的問(wèn)題及不合格項責令整改。三是認真開(kāi)展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日，成立由市糧食局、發(fā)改委、財政局、農發(fā)行市分行等5部門(mén)組成的庫存檢查工作領(lǐng)導小組，分解落實(shí)工作職責，對全市轄區所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區)級儲備糧等政策性糧及各類(lèi)商品糧進(jìn)行了全面細致的檢查。
首先庫存檢查工作領(lǐng)導小組按照職能分工,設立了實(shí)物測量組、帳務(wù)檢查組，負責具體事宜，分工協(xié)作。檢查組首先確認了各承儲企業(yè)的承儲資格，重點(diǎn)核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時(shí)儲糧的存儲情況，從以陳頂新、低收高轉、先收后轉等問(wèn)題導向入手，認真核查了各類(lèi)糧食實(shí)物和賬務(wù)。
認真核對賬務(wù)檢查和實(shí)物測算，通過(guò)扎實(shí)工作，總的來(lái)看，我市儲存各類(lèi)糧食帳務(wù)處理程序規范，實(shí)現了不同性質(zhì)和品種的糧食分帳管理，分倉儲存的管理目標。各級儲備糧的輪換嚴格執行國家《儲備糧輪換管理辦法》，以推陳儲新的原則進(jìn)行，按計劃及時(shí)輪換，未超庫存年限和輪空期，宜存率達標，輪換的有關(guān)財務(wù)和統計處理規范，嚴格執行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規定，政策性糧食購銷(xiāo)存沒(méi)有以陳頂新、低收高轉、先收后轉等“轉圈糧”行為。各類(lèi)存糧統計賬、財務(wù)賬、保管賬，帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。全部實(shí)現了專(zhuān)倉儲存、專(zhuān)賬計載、專(zhuān)人保管，無(wú)蟲(chóng)糧、沒(méi)有霉變和發(fā)熱糧，糧溫正常，儲糧設施完好，未發(fā)現儲糧安全隱患。賬、卡、薄規范齊全，倉儲檔案規范完整，所儲存的各類(lèi)糧食數量真實(shí)，質(zhì)量良好，糧情穩定，儲存安全，全部達到了“四無(wú)”糧倉標準，并于2015年5月10日---5月12日通過(guò)省上庫存清查小組的抽查復核。
(六)加強糧油質(zhì)量檢測體系建設
2010年經(jīng)市編委批準成立了市糧油中心化驗室和市糧油監察支隊，核定人員編制各3人，目前已通過(guò)了國家糧食局的驗收，并確定為“甘肅金昌國家糧食質(zhì)量檢測站”。糧油監察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開(kāi)展，為糧油監管發(fā)揮了應有的作用。
(七)積極開(kāi)展“放心糧店”活動(dòng)，惠及城鄉居民
我局正在與相關(guān)部門(mén)積極協(xié)調，開(kāi)展“放心糧店”創(chuàng )建活動(dòng)，預計年底可完成目標任務(wù)。
二、存在的問(wèn)題
糧油中心化驗室和糧油監察支隊，自成立以來(lái)財政沒(méi)有核定或者撥付過(guò)任何業(yè)務(wù)經(jīng)費，專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員也沒(méi)有調派到位。沒(méi)有經(jīng)費，專(zhuān)業(yè)人員不足，設備不全，沒(méi)有抽檢樣品車(chē)輛，監管條件亟待改善。
三、建議
(一)強化力量，確保監管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監察支隊的建設，增加資金投入，配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設備，增加專(zhuān)業(yè)人員，核撥專(zhuān)項業(yè)務(wù)經(jīng)費，配置專(zhuān)用業(yè)務(wù)車(chē)輛，使其早日發(fā)揮應有作用，為保障我市糧油安全服務(wù)。
(二)治散治亂，成品糧油集中批發(fā)。目前我市各類(lèi)批發(fā)糧油經(jīng)營(yíng)者規模大小不一，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設施良莠不齊，有的庫店分離，監管難度大。建議使不具備批發(fā)硬件的批發(fā)商入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，從源頭上保證糧油質(zhì)量安全。
雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但與上級要求還有差距，還請各位領(lǐng)導予以指導。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領(lǐng)導下，牢固樹(shù)立糧油食品安全第一意識，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，認真負責地把糧油食品安全工作做出實(shí)效，讓全市城鄉居民真正吃上放心糧油。
糧食安全調查報告 篇17
按照《xxx市糧食安全考核工作組辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市20xx年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核各項指標細化方案通知》（x市糧安考核辦〔20xx〕8號）要求，我縣對照《20xx年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核自查表》進(jìn)行了自查自評，市定目標分值100分，我縣自查得分100分�，F將我縣20xx年度貫徹落實(shí)糧食安全行政首長(cháng)責任制情況報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┓�定發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固提高糧食生產(chǎn)能力。
1.耕地保有量和基本農田保護方面。xxx市下達我縣到20xx年耕地保有量為2.56萬(wàn)公頃，基本農田保護面積為21300公頃（31.95萬(wàn)畝），基本農田保護率達83.20%。目前，我縣耕地保有量為2.86萬(wàn)公頃完成比例112%；已劃定基本農田面積21303.31公頃。耕地保有量和基本農田劃定面積兩項指標均超過(guò)上級下達的責任目標，實(shí)現了我縣耕地保有量和基本農田保護“總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高”的總體目標。
2.耕地質(zhì)量保護與提升方面。完成水稻、小麥、玉米三大糧食作物專(zhuān)業(yè)化統防統治面積7萬(wàn)畝次，占全縣種植面積20.2余萬(wàn)畝的34.65%，完成全年目標任務(wù)的108%；建立水稻IPM綠色防控示范園區1個(gè)，面積0.1萬(wàn)畝，應用多種綠色防控技術(shù)體系，實(shí)施糧油綠色防控面積11.5萬(wàn)余畝，其中水稻綠色防控面積5.5萬(wàn)畝，玉米綠色防控面積6萬(wàn)畝。
3.糧食生產(chǎn)科技水平方面。開(kāi)展糧油綠色高產(chǎn)高效示范片1.26萬(wàn)余畝（其中水稻6080畝），示范片選擇品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性好的“宜香優(yōu)2115”、“晶兩優(yōu)1377”、“德優(yōu)4727”等品種，推廣旱育秧、寬行窄窩栽培、配方施肥、病蟲(chóng)綠色防控等技術(shù)措施，現場(chǎng)測產(chǎn)面積達1039公斤，示范區加權平均畝產(chǎn)787.8公斤，比上年增產(chǎn)8%。輻射帶動(dòng)2萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)。所建6520畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng )建示范片重點(diǎn)選用米拉、費烏瑞它、青薯9號、川芋117等優(yōu)質(zhì)脫毒種薯，推廣應用中小型馬鈴薯機械化生產(chǎn)、地膜覆蓋、配方施肥、壟作栽培等適用增產(chǎn)技術(shù)，根據全面測產(chǎn)調查和專(zhuān)家現場(chǎng)考察，加權平均畝產(chǎn)1836.4kg，比大面積畝產(chǎn)1350kg，增產(chǎn)486.4kg，增幅達36.03 %，輻射帶動(dòng)周邊4萬(wàn)畝的馬鈴薯種植。
4.糧食總產(chǎn)量方面。全年糧食作物種植面積46.8691萬(wàn)畝,總產(chǎn)11.3696萬(wàn)噸，由于光熱分布不平衡，中高山區產(chǎn)量受自然災害的影響，總產(chǎn)量與目標任務(wù)11.4萬(wàn)噸相比，穩中略減。其中：小春糧食作物播種面積4.8491萬(wàn)畝，總產(chǎn)1.0264萬(wàn)噸（其中：小麥0.825萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.153萬(wàn)噸；胡豆0.53萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.0278萬(wàn)噸；豌豆0.88萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.0459萬(wàn)噸；小春馬鈴薯2.61萬(wàn)畝，總產(chǎn)0.799萬(wàn)噸（折合產(chǎn)量）。大春糧食作物：大春糧食播栽面積42.02萬(wàn)畝，總產(chǎn)10.3432萬(wàn)噸（其中：水稻播種面積6.25萬(wàn)畝，產(chǎn)量3.58萬(wàn)噸；玉米播種面積12.69畝，產(chǎn)量3.59萬(wàn)噸，紅薯播種面積5.51萬(wàn)畝，產(chǎn)量0.95萬(wàn)噸，馬鈴薯播種面積10.19萬(wàn)畝，產(chǎn)量1.65萬(wàn)噸），基本完成全年糧食總產(chǎn)量的目標任務(wù)
5.高標準農田建設方面。整合投入資金3096萬(wàn)元，以xxx鎮、xxx鄉、xxx鎮3個(gè)鄉鎮為項目主實(shí)施主體，完成灌區末級渠系整治18.3km，整治加固山坪塘1座，新建蓄水池208口，建設高效節水灌溉工程0.08萬(wàn)畝。
6.農田水利設施建設方面。全縣共完成水利項目建設總投資7937.95萬(wàn)元。累計完成新建、整治渠道131.9公里，鋪設灌溉管道439.52公里，整治山坪塘2座，新建蓄水池809口，維修渠道150公里，渠道清淤15320立方，維修拱圈渠墻1745立方，鋪設人飲管道43.11公里，解決2118人飲水安全問(wèn)題，其中在冊貧困人口26人，山洪溝、河提治理方面新建橫隔墻2道共139.42米，建設橫隔墻河提30米，水土保持方面治理水土流失面積6.25平方公里。通過(guò)水利基礎設施的建設，新增灌溉面積0.562萬(wàn)畝，恢復和改善灌溉面積11.65萬(wàn)畝，新增節水灌溉面積1.85萬(wàn)畝，新增節水能力270.86萬(wàn)方，新增糧食生產(chǎn)能力244萬(wàn)公斤。
�。ǘ┞鋵�(shí)糧食扶持政策，保護種糧農民積極性。
1.糧食扶持政策方面。一是及時(shí)制定印發(fā)《xx縣20xx年耕地地力保護補貼實(shí)施方案的通知》，足額兌現耕地地力保護補貼資金合計2648.63萬(wàn)元；二是根據川財農〔20xx〕98號文件下達的9萬(wàn)元資金，縣農業(yè)局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈20xx年度糧食適度規模經(jīng)營(yíng)現金直補實(shí)施方案〉的通知》（漢農文〔20xx〕55號）文件，審核登記種糧大戶(hù)共計9戶(hù)1469畝。
2.培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及社會(huì )化服務(wù)體系方面。以加快產(chǎn)權制度改革，放活土地經(jīng)營(yíng)權為重點(diǎn)，積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，著(zhù)力培育家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農民專(zhuān)合組織、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構建了政府支持引導、社會(huì )廣泛參與、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機構為主體的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。截至目前，有新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體4個(gè)，新增糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1個(gè)，農機綜合合作社6個(gè)。
3.執行國家糧食收購政策方面。嚴格執行國家糧食收購政策，嚴格執行市場(chǎng)準入制度，執行最低價(jià)預案，對每月定期開(kāi)展商品糧庫存檢查。
�。ㄈ┩晟频胤絻潴w系，增強糧食應急調控能力。
1.落實(shí)地方儲備體系。
�。�1）充實(shí)縣級糧食儲備。完成縣級1900噸儲備糧的入庫工作。通過(guò)公開(kāi)競價(jià)采購，1900噸稻谷入庫成本為599.89405萬(wàn)元，其中向xxx市農業(yè)發(fā)展銀行貸款543萬(wàn)元，向xx商業(yè)銀行貸款57萬(wàn)元。
�。�2）建立小包裝應急成品糧儲備。宜東鎮、九襄鎮、xxx鎮糧站建立了小包裝應急成品糧油儲備，成品糧油儲備達到10天市場(chǎng)供應量。
�。�3）儲備糧輪換。完成中儲糧成都直屬庫代儲10000噸玉米的出庫工作，出庫糧食品質(zhì)合格，受到了中儲糧成都直屬庫領(lǐng)導的好評。
�。�4）儲備糧檢查監管。糧食儲備庫按“一符、三專(zhuān)、四落實(shí)”要求，堅持做到“三檢查”：每天對糧情糧溫檢查一次；每月在成都直屬庫、市青衣江公司指導下集中檢查一次；做好全國、全省開(kāi)展的儲糧普查。堅持做到“三規范”：儲糧出入倉臺賬規范、倉外標識標牌規范、入倉檢查項目齊全規范、記錄卡片填寫(xiě)規范。堅持做到“三到位”：保管人員日常檢查發(fā)現的漏雨、蟲(chóng)害等問(wèn)題發(fā)現后提出方案上報批準后及時(shí)處理；上級領(lǐng)導專(zhuān)家每月檢查中指出問(wèn)題及時(shí)處理，決不留在次月；糧食出入倉和薰蒸時(shí)全體人員到位，確保儲糧安全。
�。�5）稅收優(yōu)惠。我縣免征了糧食儲備保管費收入增值稅及附加費，對九襄鎮糧油食品站免征印花稅，房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
2.落實(shí)儲備費用、利息補貼和輪換補貼。
嚴格按《xx縣糧食儲備管理辦法（試行）》落實(shí)糧食儲備費用、利息補貼、輪換補助，20xx年財政支付儲糧貸款利息34.6萬(wàn)元，撥付承儲企業(yè)保管費19萬(wàn)元。全年省、市分兩次安排下達資金共37萬(wàn)元，已歸入糧食風(fēng)險基金，按照相關(guān)要求安排使用資金51萬(wàn)元，用于支付省糧食風(fēng)險基金借款。
�。ㄋ模⿲�(shí)施安全保障工程，加強糧食流通能力建設。
1.糧油供應網(wǎng)絡(luò )建設。以九襄、宜東、xxx國有糧站骨干，積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，強化省外、市外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域、豐富合作內容，購進(jìn)市內短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應充足、品種豐富、價(jià)格穩定。
2.“放心糧油工程”建設。在xxx打造了1家“放心糧油示范店”。30個(gè)鄉鎮都有糧食應急供應網(wǎng)點(diǎn)及示范點(diǎn)。九襄糧站生產(chǎn)的“九襄牌”掛面深受消費者喜愛(ài)，今年聘請專(zhuān)業(yè)設計公司按旅游產(chǎn)品要求對外包裝進(jìn)行設計，新包裝產(chǎn)品上市后受到外地游客的好評。
3.倉儲物流升級和低溫庫建設。完成1.5萬(wàn)噸低溫庫改造工程，工程總投入405萬(wàn)元，資金來(lái)源為省財政專(zhuān)項經(jīng)費。項目實(shí)施，將大大提升科技儲糧、綠色儲糧水平。
4.倉儲設施資產(chǎn)管理。采取分類(lèi)處置方式對現存能使用的倉儲設施進(jìn)行出租產(chǎn)生效益，不能出租的安排專(zhuān)人看守，定期檢查維修。投資50萬(wàn)元用于維修xxx下沙壩中轉糧庫維修工程，資金來(lái)源災后重建結余資金。
�。ㄎ澹┥罨瘒衅髽I(yè)改革，促進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。
1.專(zhuān)項改革方案制定。全年制定出臺了《縣屬?lài)衅髽I(yè)負責人基本年薪基數認定暫行辦法》《縣屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理辦法》《加強和改進(jìn)企業(yè)國有資產(chǎn)監督防止國有資產(chǎn)流失的實(shí)施意見(jiàn)》《縣屬?lài)衅髽I(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》《縣屬?lài)衅髽I(yè)功能界定與分類(lèi)監管的指導意見(jiàn)》《縣屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管實(shí)施方案》。
2.改革落實(shí)及成效。一是結合全省糧食行業(yè)“深化改革、轉型發(fā)展”大討論的要求，xx結合實(shí)際，制方案、學(xué)政策、轉思想、找差距、明方向。撰寫(xiě)了《xx縣秋糧收購情況的現狀及對策》文章上報市委、省委；撰寫(xiě)了《解放思想、主動(dòng)作為、推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》文章參與市上交流；二是對基層糧站20xx年企業(yè)工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤進(jìn)行審核，進(jìn)一步對企業(yè)工資總量進(jìn)行宏觀(guān)調控；三是開(kāi)展了縣屬?lài)衅髽I(yè)負責人薪酬結構、履職待遇和業(yè)務(wù)支出、福利待遇的相關(guān)情況清理。
3.妥善解決國有糧食企業(yè)相關(guān)方面問(wèn)題。我縣無(wú)國有糧食企業(yè)欠繳社會(huì )保險費現象。1998年6月1日以后，我縣在中國農業(yè)發(fā)展銀行的政策性糧食虧損掛賬借款余額為610萬(wàn)元，今年縣財政支付政策性虧損掛賬的利息24萬(wàn)元。
4.用地及產(chǎn)業(yè)扶持。對國有控股糧食企業(yè)實(shí)行土地進(jìn)行確權登記，大力支持糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施建設用地。
�。┍Ｕ蠀^域糧食供應，維護糧食市場(chǎng)基本穩定。
1.糧食收購與銷(xiāo)售。全年糧食購進(jìn)6780噸，其中面粉2746噸，大米4034噸，全年銷(xiāo)售糧食6840噸，其中面粉2800噸，大米4040噸，糧油銷(xiāo)售38噸，實(shí)現糧油銷(xiāo)售利潤50萬(wàn)元。
2.糧油應急供應。制定了全縣糧食應急供應預案，建立了以糧食儲備庫為依托，以九襄、宜東、xxx糧站為骨干，全縣30個(gè)鄉鎮都有供應網(wǎng)點(diǎn)的糧食應急供應工作體系。
3.維護糧食市場(chǎng)秩序。嚴把市場(chǎng)主體準入關(guān)，對未取得糧食收購資格或未經(jīng)糧食管理部門(mén)批準的，工商質(zhì)監部門(mén)一律不予核發(fā)糧食收購的營(yíng)業(yè)執照和增加糧食類(lèi)經(jīng)營(yíng)范圍，確保市場(chǎng)主體質(zhì)量。完成市上下達的糧食樣品抽樣檢測任務(wù)，食品安全抽樣送檢311批次，其中44批次民生工程食品安全監督抽檢任務(wù)已全面完成；基層監管所開(kāi)展食用農產(chǎn)品快速檢測220批次。加強市場(chǎng)監管，加大對無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及在糧食銷(xiāo)售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強買(mǎi)強賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序的行為查處力度，全年累計執法126人次。
4.糧食監測預警。及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對全縣糧食需求、庫存、價(jià)格做到及時(shí)監測，及時(shí)分析，堅持每周一次上報糧油價(jià)格信息。同時(shí)加強與縣外糧食主產(chǎn)區建立穩定的糧食購銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，建立正常的糧食購銷(xiāo)渠道，保持必要的商品糧周轉庫存，保證全縣糧食供求總量平衡，做到“糧食供應不斷檔，糧食價(jià)格不暴漲”，確保了全縣糧食安全。
�。ㄆ撸┙∪|(zhì)量保障體系，落實(shí)質(zhì)量安全監管責任。
完善糧食質(zhì)量安全監管機構和糧油質(zhì)量檢驗機構，設立了縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督檢驗檢測站，逐步建立糧油質(zhì)量可追溯體系。糧食與食藥監部門(mén)對全縣糧油市場(chǎng)加強日常監測監管，嚴禁過(guò)期、超標糧食進(jìn)入市場(chǎng)。大力開(kāi)展“到2020年化肥農藥零增長(cháng)行動(dòng)”，積極推廣測土配方施肥、水肥一體化、機械深施等一批環(huán)境友好型技術(shù)，減少化肥施用量；推廣精準施藥技術(shù)及高效植保機械、生物農藥，推進(jìn)統防統治與綠色防控融合，提高防治效果減少農藥用量，全年化肥使用量增長(cháng)量控制比例為0.79，農藥使用量增長(cháng)率為0.8。全面加強工業(yè)污染防治，確�？偭繙p排工作落到實(shí)處，重點(diǎn)加大對縣內12家鉛鋅礦洗選企業(yè)，16家鉛鋅冶煉企業(yè)、1家化工企業(yè)（共包括6家國控企業(yè)，2家省控企業(yè)）重點(diǎn)涉重金屬企業(yè)污染源的監管力度，完成重金屬污染綜合防治考核專(zhuān)項監測(萬(wàn)里工業(yè)集中區)，對白巖河下游匯入庫前100米處區域水環(huán)境進(jìn)行采樣分析。截止目前，共出動(dòng)監察車(chē)輛758趟次，監察人員1826人次，發(fā)現環(huán)境污染隱患23個(gè)，督促整改隱患23個(gè)，對10家磚廠(chǎng)采取斷電停產(chǎn)措施，突出打擊環(huán)境違法行為，立案查處環(huán)保違法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在調查處理中，下達行政處罰決定書(shū)17宗，處罰金額162萬(wàn)元，有效遏制了環(huán)境違法行為。
�。ò耍┐罅ν七M(jìn)節糧減損，引導城鄉居民健康消費。
1.積極開(kāi)展節糧愛(ài)糧宣傳。扎實(shí)推進(jìn)“節約一粒糧”行動(dòng)，認真組織“世界糧食日暨全國愛(ài)糧節糧宣傳周”“糧食科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)。全年全縣各級學(xué)校懸掛、張貼宣傳標語(yǔ)（橫幅）157幅，印發(fā)《食品安全》宣傳資料17000份，培訓學(xué)校食品安全管理人員、從業(yè)人員480人次，組織食品安全巡講進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)78場(chǎng)次，組織開(kāi)展農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃專(zhuān)項督查73校次，整改問(wèn)題11個(gè)�？h級相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“節糧愛(ài)糧”、“放心糧油”為主題的宣傳活動(dòng)8場(chǎng)，向群眾發(fā)放宣傳單3200多份，不斷提高社會(huì )公眾對愛(ài)糧節糧工作的認知度、參與度。
2.農戶(hù)科學(xué)儲糧及新技術(shù)推廣。對九襄、xxx、前域、大田、唐家五個(gè)鄉鎮認購“小糧倉”的農戶(hù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)。儲糧專(zhuān)業(yè)人員就正確使用新型糧倉、安全使用儲糧防護劑、科學(xué)進(jìn)行糧情檢查開(kāi)展了現場(chǎng)技術(shù)咨詢(xún)、指導，服務(wù)認購農戶(hù)300多人次。
�。ň牛⿵娀Z食安全保障措施，建立監督考核機制。
根據省、市要求，為構建當地糧食安全體系，保障我縣糧食安全，我縣結合實(shí)際，制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度糧食安全行政首長(cháng)責任制考核各項指標細化方案的通知》（漢府辦發(fā)〔20xx〕25號），將糧食安全納入我縣目標考核。依法履行審計監督職責，確保糧食發(fā)展資金的安全高效使用。同時(shí)在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作中，將執行耕地和基本農田保護制度情況納入審計內容。20xx年，全縣全年糧食系統未發(fā)生違反黨風(fēng)廉潔建設規定的情況。
二、特色亮點(diǎn)工作
糧食流通工作得到省市主管部門(mén)肯定。我縣承辦20xx年全市糧食行業(yè)“深化改革轉型發(fā)展”座談會(huì )，市政府、市商務(wù)和糧食局相關(guān)領(lǐng)導在參觀(guān)糧食儲備庫、九襄市場(chǎng)、放心糧油示范點(diǎn)后，對我縣糧食流通工作給予了充分肯定，并激勵我縣積極探索，多提供可復制、可推廣的糧食流通工作經(jīng)驗。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析
�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)方面。一是農戶(hù)改種改制，糧食作物與果、蔬作物相比較產(chǎn)值低，受經(jīng)濟利益驅使，許多農民改種果蔬經(jīng)濟作物而放棄種糧。二是農業(yè)機械化程度低，生產(chǎn)成本高。xx是山區，用于生產(chǎn)糧食作物土地多數為坡地，不適用大型機械，小型農業(yè)機械雖廣泛推廣，但針對山區小田塊的專(zhuān)用小型作業(yè)機具的匹配設計研制相對滯后，實(shí)行機械化難度大，人力生產(chǎn)成本投入太高。三是農業(yè)基礎設施相對薄弱，道路、水利設施與農業(yè)生產(chǎn)需求不平衡。
�。ǘ┘Z食收購儲備難。一是xx作為糧食銷(xiāo)區，農民余糧較少。有多種主體進(jìn)入糧食收購市場(chǎng)，糧食交易比較活躍，糧食收購價(jià)格偏高，賣(mài)方市場(chǎng)優(yōu)勢明顯。二是購銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)難，糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化，多種經(jīng)營(yíng)主體參與糧食購、加、銷(xiāo)、存。國有糧食企業(yè)掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主動(dòng)權能力受到?jīng)_擊，加之自身改制不到位，機制不活，市場(chǎng)競爭力受到嚴重制約，糧食經(jīng)營(yíng)利潤較低，企業(yè)生存發(fā)展空間受到擠壓。三是爭取儲備難。雖然我縣糧食儲備基礎設施不斷得到改善提升，但除承擔縣級儲備外，糧庫多為空倉。受?chē)胰齑婧暧^(guān)調控政策影響，加之倉容小、距省城較遠的制約，爭取中央、省級代儲指標任務(wù)難。
四、20xx年工作打算
�。ㄒ唬┖葑ヘ熑沃瓶己�。糧食安全行政首長(cháng)責任制是貫徹國家糧食安全戰略、確保國家糧食安全的一項基本制度。我縣將進(jìn)一步增強憂(yōu)患意識、大局意識和責任意識，不等不靠，主動(dòng)作為，切實(shí)擔起保障糧食安全的主體責任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設，把保障糧食安全的責任落到實(shí)處。
�。ǘ⿵娀靥貏e是基本農田保護。嚴格按照“建設占用耕地的，必須占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求，補充耕地數量等于占用耕地數量，補充耕地質(zhì)量不低于占用耕地質(zhì)量，落實(shí)耕地占補平衡任務(wù)，落實(shí)耕地保護責任，建立基本農田數據庫，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。
�。ㄈ┨嵘Z食生產(chǎn)能力。一是完成糧食功能區和重要農產(chǎn)品保護區7萬(wàn)畝劃定工作；二是在穩定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎上，倡導土地流轉，推進(jìn)適度規�；�、集約化、標準化種植，同時(shí)做到“以銷(xiāo)定產(chǎn)、合同收購”，積極打造優(yōu)質(zhì)品牌，增強市場(chǎng)競爭力；三是樹(shù)立產(chǎn)業(yè)典型，培植產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，通過(guò)典型引路，示范帶動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)能力提升；四是繼續實(shí)施以水稻、馬鈴薯、玉米為主的糧油綠色高產(chǎn)高效示范創(chuàng )建，充分挖掘糧食增產(chǎn)潛力，依托高產(chǎn)創(chuàng )建項目建設，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)，確保全縣糧食生產(chǎn)能力穩中有升；五是繼續抓好國家農業(yè)強農、惠農、富農補貼政策的落實(shí)，以政策調動(dòng)農民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。
�。ㄋ模┙∪珒滟忎N(xiāo)體系。一是建立和完善省、市、縣三級糧食儲備調控體系和糧食供應應急工作機制，制定出臺《xx縣級儲備糧管理辦法》，推動(dòng)糧食地方儲備和應急工作制度化和規范化；二是爭取“綠色儲糧與智慧倉儲”項目建設，加快糧食低溫儲備庫、糧庫智能升級等新型倉儲設施建設和改造，打造“智慧糧食”；三是爭取“川糧放心糧油工程”的資源網(wǎng)點(diǎn)建設推廣，發(fā)揮國有糧食企業(yè)市場(chǎng)示范帶動(dòng)作用，強化市外、省外產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系，購進(jìn)市內短缺糧源，確保全縣糧油市場(chǎng)供應充足、品種豐富；四是拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，主動(dòng)融入“川糧電子商務(wù)平臺”，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，爭取“川糧產(chǎn)后服務(wù)工程”項目建設，新建糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
�。ㄎ澹┩七M(jìn)企業(yè)改革。積極穩妥推進(jìn)國有糧食企業(yè)改革，科學(xué)劃分企業(yè)功能類(lèi)別，優(yōu)化國有資本布局，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，強化監督防止國有資產(chǎn)流失。擬將全縣四個(gè)糧食企業(yè)進(jìn)行整合，成立糧食購銷(xiāo)儲備有限責任公司，集中統一監管糧食國有資產(chǎn)，實(shí)現企業(yè)增值發(fā)展。對企業(yè)性質(zhì)功能進(jìn)行界定，對企業(yè)負責人的薪酬、公務(wù)支出進(jìn)行規范管理，逐步建立現代企業(yè)管理制度。
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