公路調查報告
隨著(zhù)個(gè)人素質(zhì)的提升，報告十分的重要，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢？下面是小編幫大家整理的公路調查報告，歡迎閱讀與收藏。
公路調查報告1
縣在州屬農業(yè)大縣，農村公路占我縣公路總里程的比重達80%。據底統計報表，全縣、鄉、村公路總里程為1549公里，其中縣道288公里，鄉道村道1261公里。與我縣經(jīng)濟持續穩定發(fā)展的要求相比，占較大比例的農村公路總體上仍十分落后，是制約我縣農村經(jīng)濟發(fā)展的不可回避的現實(shí)問(wèn)題。農村公路不暢通，年來(lái)大規模的修建農村公路，各級政府有計劃、有秩序地落實(shí)“一事一議”政策，農民對政府的可信度在增加，農民自愿修路的意識在增強。各級政府是修建農村公路的組織者，而農民則是支持修路營(yíng)造良好環(huán)境的建設者，對于廣大農民群眾蘊藏著(zhù)的修路熱情，關(guān)鍵在于引導好、調動(dòng)好、組織好、保護好。在這方面，西二鎮創(chuàng )造了良好的經(jīng)驗，西二鎮是地形條件差、底子薄、農村公路建設相對滯后的一個(gè)偏遠鄉鎮，他們廣泛宣傳修建農村道路的重要性和脫貧致富的關(guān)系，激發(fā)干部群眾想路、盼路的愿望，極大地爭取群眾的支持。該鎮山后村地處偏僻，是苗寨，交通閉塞，過(guò)去全村無(wú)一條出行路。實(shí)施新的縣補政策和計劃，村里聽(tīng)到這個(gè)消息后多次找到交通局了解情況，聽(tīng)說(shuō)項目計劃每公里補助5萬(wàn)元，不足部分需鄉群自籌，如果配套資金能到位的話(huà)就可立項。村班子馬上召開(kāi)全村群眾代表大會(huì )，向大家征求意見(jiàn)，群眾們聽(tīng)了以后積極支持，紛紛表示只要是真修路再多的'錢(qián)也愿拿，積極支持配套資金的籌措，使得該項工程得以順利開(kāi)工建設。初，一條寬3.5米，長(cháng)1.5公里的村級砂石路正式建成通車(chē)，多少代人的夢(mèng)想，多少代人的期盼今朝實(shí)現，村民們由衷地感嘆，這不僅是一條康莊路，更是一條連心路。
五、加強管理，努力探索，走可持續發(fā)展的建設之路�！叭纸ㄔO，七分養護”這已成為業(yè)內人士的普遍共識。省廳領(lǐng)導對農村公路建設養護工作十分重視，把完善建養體制作為當前的重大課題來(lái)研究。從目前的情況看，縣鄉公路建成后，養護機制與養護資金問(wèn)題非常突出，與此同時(shí)，對農村公路重建輕養的問(wèn)題也日益突出，許多地方的農村公路在建成后因缺乏有效的管養而過(guò)早損毀，嚴重影響了農村公路的正常使用。因此，我們堅持牢固樹(shù)立“建設是發(fā)展，養護管理也是發(fā)展，而且是可持續發(fā)展”的新觀(guān)念，擺正建設與養護管理的位置，克服重建輕養的思想傾向，要求建設與養護工作要齊步走。首先，要積極改革和完善符合市場(chǎng)運作規律的農村公路養護管理運行機制，建立健全各項制度，落實(shí)各級政府的責任，簽訂養護工作質(zhì)量保證責任狀，落實(shí)到人。每年年初都召開(kāi)多次調研會(huì )，同時(shí)制定周密的養護工作計劃，平均每年投入養護經(jīng)費570余萬(wàn)元。不但投入了資金，而且有較為健全的養護管理體制和養護管理辦法，才能確保好路率指標的提高;其次，要進(jìn)一步落實(shí)和用活“7351”政策，建立健全專(zhuān)業(yè)養護和群眾養護相結合，常年養護與季節性養護、流動(dòng)養護相結合制度，積極推行和完善多種形式的養護承包責任制，提高公路養護水平。三是可以利用農閑發(fā)動(dòng)群眾整修公路，努力提高農村公路路況。我們各鄉鎮均可以利用有限的資源，大膽探索體制創(chuàng )新，主動(dòng)聽(tīng)取農民群眾的意見(jiàn)，發(fā)揮群眾的積極性，努力創(chuàng )建長(cháng)效、穩定的意見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng )農村公路養護工作新局面。
總之，農村公路建設是解決“三農”問(wèn)題的重要舉措，是一項公益性事業(yè)，誰(shuí)都離不開(kāi)路，修好農村公路是蔭及億萬(wàn)農民的大事，需要政府扶持，建立部門(mén)配合、上下協(xié)作、齊抓共管的工作機制，我們要與時(shí)俱進(jìn)，埋頭苦干，迎難而上，讓公路走進(jìn)農村，連通外邊的世界。
公路調查報告2
一、公路基本情況
全鎮鄉鎮公路總里程約160公里，無(wú)國、省道。屬于市級公路兩條共13公里，分別是X**線(xiàn)（6.2公里）、X**線(xiàn)（6.8公里）；連接鎮與鎮之間的鎮內主干道路約77公里；村級公路約70公里（不包括區域功能的道路）�，F有公路全部實(shí)現硬底化，其中銜接**快速路的**和**出入口的**路、**路、**路等為高級瀝青路（20xx年鋪設），瀝青路面全長(cháng)9.22公里。不包括道路升級改造，我鎮20xx年公路養護費共投入400萬(wàn)元，平均每年每公里養護費約25000元。
二、公路管理養護體制的現狀
1、機構。除市級公路由市道班專(zhuān)職養護外，鎮內主干道路皆由城管辦管理。城管辦下設道路部、園林公司、路燈公司、環(huán)衛和村城管會(huì )等。其中道路部由筑（修）路隊和排水隊組成，主要負責公路的日常養護工作；園林公司負責道路的綠化任務(wù)；路燈公司負責道路的照明；環(huán)衛所和村城管會(huì )分別負責鎮中心區和村內路面的衛生保潔工作。道路的交通運輸、秩序維持等動(dòng)態(tài)管理工作則由交通部門(mén)負責，道路修建、養護及交通秩序管理皆有明確分工管理，有效地保障了全鎮交通網(wǎng)絡(luò )的正常運行。
2、經(jīng)費來(lái)源。公路養護管理體制以集體為主，按照“屬地管理分級負責”的原則，屬鎮主干道路的養護經(jīng)費由鎮財政統一撥款。屬村內的公路養護經(jīng)費由各村自行籌資解決，同屬幾個(gè)村的村級公路，養護時(shí)則由各村按路段進(jìn)行分攤養護費用。
3、養護管理運行方式。鎮道路部作為鎮政府的下屬企業(yè)單位，主要職責是完成鎮政府交辦的道路基礎設施建設、改造和維修工作，并對外承接施工業(yè)務(wù)；各村的道路養護具有自主性，一般是將工程項目承包給道路部。同時(shí)，鎮、村公路改造工程總造價(jià)達到一定數額的項目均向社會(huì )公開(kāi)進(jìn)行招標。
三、橋梁的檢測與維修
全鎮共有各類(lèi)小型橋梁17座，全部由鎮政府建設和養護。在今年第三季度，根據全市統一開(kāi)展的對橋梁進(jìn)行檢測評估的工作要求，我鎮請有關(guān)資質(zhì)單位對橋梁進(jìn)行了全面檢測維修，并將有關(guān)資料進(jìn)行存檔，建立健全橋梁資料，制定養護中長(cháng)期規劃和實(shí)施計劃，減少橋梁安全隱患，確保橋梁安全。
四、幾點(diǎn)建議
1、目前市道班在我鎮只養護部分市級公路。建議今后將凡是屬于連接鎮與鎮之間的.公路統一劃歸市地方公路總站進(jìn)行養護。
2、橋梁檢測的費用太高，以一座長(cháng)100米、寬14米的橋梁為例，請具有資質(zhì)的檢測單位檢測一次即需要近20萬(wàn)元，且不包括維修費用，鎮區財政難以負擔。建議可否由市相關(guān)部門(mén)提供技術(shù)指導，減免部分檢測費用，降低養護成本。
3、由于鎮城管辦的主要職責是實(shí)施城市管理監察工作，對路橋管理不可能投入太多精力，且技術(shù)力量也不夠�？煞裨谠缆凡康幕A上，成立路橋公司，專(zhuān)職負責路橋的建設與養護。
4、加強公路養護管理的法制建設，為開(kāi)展公路管理養護工作提供依據，明確有關(guān)部門(mén)的職責。如將人為損壞路面或交通意外損壞道路設施的行為劃給交通部門(mén)進(jìn)行追究和處理等。
公路調查報告3
我區農村公路總養護里程達到XXX公里，其中縣道XX公里，鄉道XX公里，村道XXX公里。農村公路作為最基礎的基礎設施建設，是我區公路網(wǎng)的重要組成部分，是連接城鄉的基本途徑和紐帶，對我區經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。如何管理和維護已建成的農村公路，提高公路的質(zhì)量標準和使用壽命，使其持續穩定地為農民服務(wù)，是目前交通部門(mén)面臨的問(wèn)題。如今，雖然農村公路的建設速度很快，但農村公路的維護和管理仍然存在一些問(wèn)題。為了提高農村公路的完好率和完好率，解決農村公路養護失控的嚴重局面，開(kāi)創(chuàng )我區農村公路管理和養護的新局面，本文對農村公路管理和養護進(jìn)行了探討。
一、當前我區農村公路管理和養護中存在的問(wèn)題
1.我們區農村公路的改造是艱巨的。自XXXX以來(lái)，我區農村公路建設發(fā)展迅速。到XXXX，全區XX個(gè)行政村的村村通道路全部硬化，自然村村村通道路硬化率達到XX%。但由于建設資金短缺，建設標準低，路面寬度X-X米，缺乏必要的標志、標線(xiàn)和安全設施，存在很大的安全隱患。另外維修管道不到位，損壞嚴重。修路的時(shí)候，為了節約成本，一般都是邊彎邊彎，邊坡邊坡。農村道路大多陡峭陡峭，抗災能力差，病害多，需要修建大量防護工程和排水設施。
2.我區農村道路維護管理難度大，部分道路抗災能力低。由于農村公路線(xiàn)路長(cháng)、距離遠、數量大，管理起來(lái)非常困難。而且地處自然災害多發(fā)區，但同村公路的建設和規劃由于資金“瓶頸”的限制不得不降低設計標準，部分同村公路修建時(shí)存在路基質(zhì)量問(wèn)題，嚴重影響了我區農村公路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。同村公路路基等級低造成的問(wèn)題非常突出，容易被洪水沖刷。經(jīng)常出現滑坡、路基缺口等現象。由于養護資金短缺，難以及時(shí)修復，給我縣農村公路的養護和管理造成了重大損失。
3.農村公路管理問(wèn)題亟待加強。人們熱愛(ài)道路，保護道路和管道，不時(shí)侵占道路。目前有相當一部分人根本沒(méi)有公路養護意識，認為路壞了國家就修。甚至有人認為水泥混凝土路面根本不需要養護，養護的話(huà)就是浪費財力物力人力。沿路的人們，為了自己的方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷打谷場(chǎng)的好地方，在肩膀上種菜，經(jīng)常把各種存款堆在路邊。有的占路堆積，造成裂縫、坑、坑、塌坡等道路病害。，嚴重損壞了公路，降低了公路的使用壽命。
4.農村公路養護資金標準不適應現狀，農村公路養護管理法規有待加強、完善和規范。維修責任沒(méi)有真正落實(shí)，維修管理長(cháng)效機制有待完善。由于農村公路養護資金不足，大量農村公路缺乏管理和養護，路政管理不到位，養護體系缺乏活力。我區縣鄉道、村道日常管理養護的資金標準已經(jīng)無(wú)法承擔目前農村公路養護的實(shí)際情況。近幾年維修設備、材料、人工價(jià)格上漲，鄉鎮(街道)、村財務(wù)狀況不好，資金難以籌集�，F在定維修基金標準不合適。
5.由于維修人員工資低，維修團隊不穩定，質(zhì)量低。據統計，65歲以上的維修人員占總數的XX%。因為工資比較低，現在的標準是每人XXX元/月公里，所以很難招到年輕的高素質(zhì)人員。聘用的養護人員大多年齡較大、素質(zhì)較低、整體工作能力較弱，導致農村公路養護標準低、養護效果差、技術(shù)含量低的現象。提高維修隊伍的綜合素質(zhì)迫在眉睫。
6、養護技術(shù)低，質(zhì)量不高，農村公路養護隊伍專(zhuān)業(yè)養護人員少。目前農村公路養護的主要工具仍然是掃帚和鏟子，技術(shù)粗放，設備簡(jiǎn)陋；目前，農村公路養護人員中專(zhuān)業(yè)養護技術(shù)人員很少，從事養護的技術(shù)人員比例不到5%，掌握新材料、新技術(shù)、新工藝的能力較差，大大降低了養護水平。
二、做好農村公路的管理和養護工作
1、建立農村公路管理養護機構
要探索建立符合本地區實(shí)際的“統一領(lǐng)導、分級管理、條塊分割、全民參與”的新型農村公路養護管理體系，實(shí)現農村公路養護管理的常態(tài)化、制度化、規范化，形成“縣對縣管理、鄉對鄉管理、村對村管理”的公路養護管理體系。農村公路養護資金的籌集和管理應遵循“政府和財政投入優(yōu)先、多渠道籌集、統籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用、加強監管”的原則。區交通主管部門(mén)應按職責建立健全農村公路養護資金的使用、管理和監督制度，加強養護質(zhì)量檢查監督和資金監管；農村公路養護資金的使用應當接受審計、財政和交通部門(mén)的監督檢查。任何單位、組織或者個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
2.建立農村公路養護資金來(lái)源
做好農村公路的養護管理，核心在于政策，關(guān)鍵在于資金。為了加強農村公路的養護和管理，促進(jìn)農村公路的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )主義新農村的建設，農村公路的養護和管理需要雄厚的資金實(shí)力和穩定的資金來(lái)源。提高農村公路養護工人現行工資標準，增加農村公路養護財政補貼資金，政府預算增加農村公路中小養護資金投入，農村公路養護財政資金逐年增加。
3.拓寬農村公路養護資金的融資渠道
爭取地方政府投入:積極增加地方財政對農村公路管理養護資金的投入，地方財政要將農村公路管理養護資金納入預算，加大投入。因為鄉鎮政府和村委會(huì )財力有限，他們確實(shí)很難提供資金來(lái)維護農村公路。為了緩解財政壓力，減輕農民負擔，采取了以工代賑的方式。除了在每條村道設置專(zhuān)門(mén)的養護人員，保證村道的清掃和暢通工作外，在村道的具體養護期間，還需要外出工作，以減少養護項目的支出。
動(dòng)員群眾積極參與管理和養護資金投入:同村公路是農村經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。因此，有必要向廣大人民群眾灌輸“想富先修路”、“修路賺錢(qián)”的思想，調動(dòng)受益村民的積極性。村民委員會(huì )還可以通過(guò)“一案一議”的方式籌集農村公路管理養護資金，動(dòng)員農民采取出資、以工代資、捐贈物資(如沙子)等方式
4.農村公路養護管理運行機制的完善
農村公路養護管理應遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、因地制宜、綜合養護、注重實(shí)效、保證暢通”的原則。建立權責明確、管理維護分離的維護體系。要求農村公路管理養護的主體在行政村，交通部門(mén)根據農村公路的交通狀況劃定一定的里程或區域，分配到附近的行政村。交通部門(mén)應免費培訓農民道路維護工人，農民和工人應在繁忙時(shí)做農活，在農閑時(shí)維護農村道路。農民養路工人根據養路質(zhì)量或達標率，從行政村委員會(huì )或交通部門(mén)領(lǐng)取一定報酬。實(shí)行專(zhuān)業(yè)化養護和個(gè)體承包兩種機制，推進(jìn)農村公路養護市場(chǎng)化。農村公路的日常養護可以根據交通量、路面類(lèi)型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況，采用季節性養護和群眾集中專(zhuān)業(yè)養護的方式進(jìn)行。公路養護、大修理、防護、水毀修復等技術(shù)性較強的工程項目，鼓勵公開(kāi)招標，通過(guò)競爭或招標，按路段或區域選擇合格的`專(zhuān)業(yè)養護公司，實(shí)行合同管理和計量支付。對于等級較低、自然條件特殊、難以通過(guò)市場(chǎng)化運營(yíng)進(jìn)行養護的農村公路，也可以采取雇傭和委托個(gè)人(農民)分期承包等靈活多樣的方式，推進(jìn)農村公路養護市場(chǎng)化。
5.提高農村公路管理和養護的技術(shù)水平，推廣使用近年來(lái)使用的改性瀝青混合料、乳化瀝青、密封膠等適用于農村公路養護的新技術(shù)、新材料、新工藝，提高養護質(zhì)量和工作效率。隨著(zhù)農村公路中瀝青路和水泥路的增加，維修作業(yè)不可能像過(guò)去那樣處理礫石路。配備實(shí)用的瀝青路面修補機、路面破碎工具、道路清掃機、混凝土路面縫紉機、道路邊溝挖掘等養護機械設備，可以更好地處理道路變形、車(chē)轍、裂縫、剝落、磨損、剝落、坑洼等病害。建立一支專(zhuān)業(yè)的養護管理隊伍，負責組織、監督和指導公路建設、養護管理、路政管理和公路物業(yè)養護工作，對管護領(lǐng)導小組成員和具體管護人員進(jìn)行全方位、多層次的技術(shù)培訓，使其快速掌握一些農村公路養護內容、措施和質(zhì)量的基礎知識，盡快滿(mǎn)足農村公路養護工作的需要，從而提高養護人員的養護水平。
6.完善農村公路保護設施和安全保障等配套工程
要把發(fā)展理念從注重發(fā)展規模和速度轉變?yōu)樽⒅靥岣叻⻊?wù)質(zhì)量，提高公路基礎設施的安全性、完整性和協(xié)調性，全面改善農村公路交通安全狀況。要加強農村公路保護設施和安全工程，處理好公路建設與周邊環(huán)境的和諧關(guān)系，解決危橋、急彎、視力差、排水不暢、安全設施缺乏、平面交叉不合理等問(wèn)題。，從而提高農村公路的安全性能，保證行車(chē)安全，保護人民生命財產(chǎn)。
總之，農村公路是“三點(diǎn)建設，七點(diǎn)養護管理”。要正確理順農村公路建設與養護管理的關(guān)系，堅決克服“邊改建邊忽視養護”的思想，做好邊養護邊建設的工作。正確樹(shù)立“公路建設是發(fā)展，公路養護也是發(fā)展，更重要的是發(fā)展”的觀(guān)點(diǎn)，盡快建立和完善農村公路養護管理體系，實(shí)現長(cháng)效管理，建設與養護并重，保持農村公路長(cháng)期處于良好的技術(shù)狀態(tài)，更好地鞏固農村公路建設成果，推動(dòng)農村公路養護管理走上良好軌道，促進(jìn)農村公路可持續發(fā)展。
公路調查報告4
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營(yíng)情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應國民經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地滿(mǎn)足人民對現代交通的需求，筆者對高速公路的運營(yíng)管理情況進(jìn)行了調研。調研情況如下：
目前，全市已建成4條高速公路，全長(cháng)208.4公里，沿線(xiàn)共設13個(gè)收費站、5個(gè)服務(wù)區、3個(gè)養護工區。管理體制 分為兩類(lèi)：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營(yíng)管理，為一路一公司管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的四位一體的屬地管理模式。
路的建設、養護、路政、征收、服務(wù)區管理由泰安市公路局負責，局機關(guān)相關(guān)科室負責業(yè)務(wù)指導和檢查督促，局直有關(guān)單位負責具體實(shí)施工作。其中，路管理處負責收費、養護工作，路政大隊負責三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司負責服務(wù)區的經(jīng)營(yíng)管理，均由市公路局統一領(lǐng)導、統一調度指揮，對市公路局負責。從這幾條路建成通車(chē)以來(lái)運營(yíng)管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際，在市公路局的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)單位團結協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運營(yíng)，尤其在黃金周和大中修工程期間沒(méi)有發(fā)生大的壓車(chē)、堵車(chē)現象，得到了各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的高度評價(jià)，連續兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營(yíng)管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開(kāi)放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費管理力度進(jìn)一步加大。嚴格執行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規定，不斷加強管理，提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓，提高了高速公路收費人員的整體素質(zhì)。xx年共舉辦業(yè)務(wù)培訓班30多次，有力的促進(jìn)了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時(shí)，強化服務(wù)意識，保證了符合規定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險救災、農用物資、綠色食品、農業(yè)機耕等車(chē)輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設。在省局的大力支持下，增設了通訊監控設施，實(shí)施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統的對接，完善了軟件程序，確保計重收費工作的正常開(kāi)展。四是加強資金監管，確保及時(shí)足額上解。去年，高速公路通行費收入再創(chuàng )新高，完成收入2.81億元，。
(二)高速公路養護管理進(jìn)一步加強。始終把高速公路管養作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養護管理的職責范圍，建立健全各項管理制度，加大了養護監督檢查力度，高速公路養護管理逐步納入規范化管理軌道。一是加大了日常養護工作力度。按照早檢查、早發(fā)現、早處理的原則，及時(shí)發(fā)現病害，及時(shí)采取養護措施。同時(shí)，部分路段建立了高速公路養護管理數據庫，定期采集和分析路況信息，為預防養護、科學(xué)養護提供了依據，增強了養護工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養護工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用市場(chǎng)機制，精選專(zhuān)業(yè)施工隊伍，嚴格四制管理，建立健全了三級質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結和改進(jìn)現場(chǎng)管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現場(chǎng)施工，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的'安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著(zhù)。高速公路路政管理職能不斷強化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預案》等規章制度，進(jìn)一步規范了執法手段和執法程序，提高了應對突發(fā)事件的能力。加強了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現場(chǎng)的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒(méi)有因養護施工導致嚴重堵車(chē)現象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導的高度贊揚。加大了路政巡查力度，確保了春運、元旦、春節及兩個(gè)黃金周的安全暢通，加強了與公安、交警、衛生等部門(mén)的協(xié)調，建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機制，提高了路政事案查處率和結案率，有效地維護了路產(chǎn)路權。充分利用路政服務(wù)電話(huà)和gps定位系統，提高了路政反應的靈敏度，增強了路政服務(wù)功能。積極配合全國開(kāi)展的治超活動(dòng)和全市開(kāi)展的治超活動(dòng)，嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車(chē)輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車(chē)秩序和行車(chē)環(huán)境明顯改善。
(四)服務(wù)區經(jīng)營(yíng)實(shí)現規范化管理。自xx年以來(lái)，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區的先進(jìn)經(jīng)驗，結合自身的實(shí)際，從經(jīng)營(yíng)思路、管理體制和軟硬件建設等方面入手，對服務(wù)區的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區管理工作，列入了重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究，提出了市場(chǎng)化運作、契約化管理、合同化約束，實(shí)現服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營(yíng)思路，確立了服務(wù)區的發(fā)展方向。在此基礎上，按照建立現代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn)，進(jìn)而有為，退而有序的原則，我們通過(guò)改制、改造建立了規范的股份制公司體制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律要求，對高速公路服務(wù)區進(jìn)行承包運營(yíng)管理，建立起了適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的運行機制和人力資源管理體系，在較短時(shí)間內，實(shí)現了現有條件下各項資源的有效整合。同時(shí)，本著(zhù)硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區道路、場(chǎng)地、綠化、便民設施、內部裝飾等原設計不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修，加強了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、隊伍建設等軟件建設，突出文化氛圍，體現本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。
(五)高速公路文明創(chuàng )建水平不斷提高。堅持服務(wù)人民、奉獻社會(huì )的宗旨，以創(chuàng )建文明行業(yè)為總抓手，以培養四有職工為重點(diǎn)，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強執法隊伍建設，不斷提高執法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執法、紀律嚴明、廉潔自律，有效防止了公路三亂現象的發(fā)生。以樹(shù)品牌、創(chuàng )一流為目標，全力提升服務(wù)水平，積極實(shí)施了滿(mǎn)意在收費站、方便在服務(wù)區、舒適在養護、暢通在路政、文明在高速活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內容，文明創(chuàng )建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級文明大通道，各收費站被評為省級文明收費站。
公路調查報告5
在實(shí)際工作中，通過(guò)深入村（居）實(shí)地調查和查閱相關(guān)資料，對近幾年xx鎮農村公路建設情況進(jìn)行了深入調查和了解，掌握了基本情況，并進(jìn)行了認真分析和總結，提出了有關(guān)建議，形成如下調查報告。
一、農村公路建設的基本情況
農村公路是農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，在縣級有關(guān)部門(mén)和社會(huì )友好人士的大力支持下，xx鎮緊緊抓住市、縣加大基礎設施建設投入的機遇，明確發(fā)展目標，及時(shí)制定規劃，有力地推進(jìn)了農村公路建設步伐。
�。ㄒ唬┺r村公路建設快速發(fā)展。近三年來(lái)，xx鎮累計完成公路建設投資3276萬(wàn)元。目前，全鎮農村公路通車(chē)里程達到 277.8公里，全鎮16個(gè)村（居）全部通了公路，其中9個(gè)村（居）通了水泥路，2個(gè)村（居）通了炒沙路；全鎮132個(gè)村民小組中120個(gè)組通了公路，其中48組通了水泥路，15個(gè)組通了炒沙路。
�。ǘ┺r村公路通行能力顯著(zhù)提高。目前，全鎮農村公路水泥路面已達41公里，炒沙路面達16公里，正在硬化公路12公里，行政村通暢率為75%，通達率達100%。農村公路建設形成了便捷通暢的農村公路網(wǎng)絡(luò )，極大地縮短了鎮與村、村與村之間的距離，便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，而且也促進(jìn)了xx鎮城鄉統籌發(fā)展。
�。ㄈ┺r村客運站點(diǎn)建設日趨完善。目前，xx鎮集鎮建設客運
站點(diǎn)1個(gè)，可同時(shí)容納客車(chē)15輛，日運輸旅客1000余人。開(kāi)通了原肖塘片區、紅巖片區農村客運站點(diǎn)，對農村客運車(chē)輛進(jìn)行有序管理。
�。ㄋ模┺r村群眾致富步伐加快。連續幾年的農村公路建設，給農村群眾致富插上了翅膀，促進(jìn)了農村經(jīng)濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化，對便利暢通，對農民發(fā)展產(chǎn)業(yè)和弈博農業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用，加快了農民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮至紅巖公路的改建，借托當地依山傍水的自然風(fēng)景，吸引投資資金500萬(wàn)元到紅巖村辦“農家樂(lè )”。目前，xx鎮隨著(zhù)農村公路建設，不但帶動(dòng)了農村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的調整，而且催生了農民發(fā)家致富的公路產(chǎn)業(yè)帶，并正逐步朝特色化、規�；l(fā)展，給xx農村經(jīng)濟帶來(lái)了勃勃生機和活力。
二、xx鎮農村公路建設存在的困難和問(wèn)題
在xx鎮農村公路快速修建取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著(zhù)一些困難和問(wèn)題，主要表現在：
�。ㄒ唬┕方ㄔO任務(wù)仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮大部分村（居）建設取得了大成就，但是由于xx鎮域面積大，自然條件特殊，仍有紅石、柏香、觀(guān)間、大杉等4個(gè)偏遠山區村未實(shí)現公路通暢目標，且80%的組未實(shí)現通達目標，涉及人口9000余人。另外，集鎮周邊平原地區村（居）仍有50%的村民小組未實(shí)現通暢目標，20%的村民小組未實(shí)現通達目標�？傮w來(lái)看，xx鎮農村公路建設任務(wù)仍然十分艱巨。
�。ǘ┕こ探ㄔO資金難以到位。根據縣通交通部門(mén)對農村公路建設標準和政策（公路
硬化標準25萬(wàn)元/公里左右，實(shí)行先建后補政策），公路建設項目需單位先墊資修建，而工程建設和驗收時(shí)間較長(cháng)，致使上級建設資金難到位，一定程度上影響了工程的順利建設和質(zhì)量。
�。ㄈ┺r村公路建需矛盾突出。近幾年，在市、縣宏觀(guān)政策指導下，農村民改革發(fā)展的意識不斷增強，大部分農民都想在農村“一展拳腳”發(fā)展致富，而當地的交通現狀成了農民發(fā)展致富的最大“攔路虎”，農民呼聲最高的就是路的問(wèn)題。同時(shí)，政府引進(jìn)的大產(chǎn)業(yè)，很大程度上也因路的問(wèn)題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮引進(jìn)重慶雅竹園農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，在xx鎮紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產(chǎn)業(yè)，但路問(wèn)題問(wèn)題成了該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題，該公司負責人曾多次到鎮政府和縣上反映爭取解決路的問(wèn)題，并將此問(wèn)題寫(xiě)入20xx年政協(xié)提案。
�。ㄋ模┥贁倒こ探ㄔO質(zhì)量偏低。由于全縣農村公路建設點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣，公路建設監督人員和技術(shù)力量有限，對質(zhì)量監管尤其是現場(chǎng)質(zhì)量監管難以到位，加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工，他們缺少施工經(jīng)驗，操作中很難把握到位。而村干部和村民義務(wù)監督員既缺乏專(zhuān)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗，又未接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓，監管卻難以監管到位，導致個(gè)別項目存在質(zhì)量偏差。
�。ㄎ澹┕肥Ч苁юB問(wèn)題突出。由于農村公路管理養護體制和運行機制尚未完善，管理機構不健全，責任不明確，加上鎮、村財力有限，無(wú)法有效保證管養所需資金，絕大部分公路難以落實(shí)管養
人員，通村公路除部分路段設臵水泥墩限制重車(chē)通行外，大都處于失管失養狀態(tài)，農村公路養護管理不到位問(wèn)題急需解決。
三、進(jìn)一步抓好農村公路建設的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┒喾交I措，確保建設資金落實(shí)到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會(huì )融資、個(gè)人集資”的籌資方式，一要緊緊抓住全市加大農村公路建設的機遇，積極爭取農村公路建設項目，確保各級資金足額到位；二要有效地整合農村公路建設資金，對農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整理、產(chǎn)業(yè)公路等項目進(jìn)行統籌規劃，加快農村公路建設；三要繼續發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法，發(fā)揮農民在農村公路建設中的積極作用；四要切實(shí)加強對建設資金的監管力度，所有建設資金均單獨核算，專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，對村級公路每個(gè)項目的投資額、資金來(lái)源、支出渠道、項目負責人都要一一公示，接受群眾監督。
�。ǘ⿵娀O管，不斷提高農村公路建設質(zhì)量。一是要加強監管制度落和責任單位責任人的落實(shí)到位，防止有關(guān)責任單位和責任人走過(guò)場(chǎng)；二是要建立健全完善的質(zhì)量監控體系，按照工程建設質(zhì)量管理的要求，認真落實(shí)工程質(zhì)量保證體系，施工單位、鎮政府及交通部門(mén)層層把關(guān)，分級負責。三是爭取交通部門(mén)支持加強對施工現場(chǎng)的'檢查和指導，尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查，以便及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)予以整改。四是要加強對村（居）干部及村民義務(wù)監督員的技術(shù)指導和業(yè)務(wù)培訓，使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節的質(zhì)量監督工作。
�。ㄈ┝⒆惝斍�，扎實(shí)做好工程建設和規劃工作。要緊緊抓住
今年全縣基礎設施建設年對農村公路建設高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇，積極籌備項目、爭取資金，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮農村公路建設。對計劃建設公路工程，要做到早調查、早規劃、早準備相關(guān)資料，有條件的村組還可以提前做好路基鋪設工作，以迎接新一輪建設高潮的到來(lái)。
�。ㄋ模┓e極探索，建立健全農村公路養護長(cháng)效機制。一要認識到位，加強對管養單位和沿線(xiàn)群眾愛(ài)路、護路的引導和教育，牢固樹(shù)立“三分筑路，七分養護”的思想，提高養護工作的責任感和積極性；二要制度到位，盡快出臺xx鎮農村公路養護管理實(shí)施方案，明確農村公路管理和養護機制，逐步實(shí)現農村公路養護正�；�、規范化；三要責任到位，通過(guò)協(xié)議、承包、委托養護等辦法將養護責任明確到村、到組、到人；四要措施到位，堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養護工作的重點(diǎn)，采取全面養護、經(jīng)常養護和預防性養護相結合的方式，切實(shí)提高養護水平和效果；五要資金到位，縣、鎮兩級財政要把管理養護資金納入財政預算，采取縣級財政撥一點(diǎn)，鎮村財政補一點(diǎn)、村民自主籌一點(diǎn)的模式，建立穩定的農村公路養護資金渠道，為養護工作的順利開(kāi)展提供有力的經(jīng)費保障。
公路調查報告6
農村公路作為公路網(wǎng)的基礎，是關(guān)系到農民群眾生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，關(guān)系到全面建設小康社會(huì )和構建和諧社會(huì )的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系，實(shí)現交通又快又好發(fā)展，必須加快農村公路建設。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的必然要求，也是建設社會(huì )主義新農村的重要內容;既是改善農村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農村經(jīng)濟、解決“三農”問(wèn)題的前提，也是增加農民收入的有效途徑;既是擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農村公路建設，按照省交通廳、市政府的統一部署，我局組成調研組，采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法，對溫州市新農村公路建設規劃(20xx-20xx年)開(kāi)展了較為深入的調研�，F將這次調查形成的綜合情況和建議意見(jiàn)報告如下：
一、農村公路現狀
(一)農村公路基本概況
近年來(lái)，特別是本屆政府以來(lái)，我市認真組織實(shí)施鄉村康莊工程建設，取得了較大的成績(jì)，農村公路面貌得到極大改觀(guān)，截止20xx年末，我市現有農村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(鎮)公路均已等級化和硬化，5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問(wèn)題
1、農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平低、通達深度不夠。全市農村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒(méi)有形成必要聯(lián)網(wǎng)，客運站場(chǎng)建設又嚴重滯后，交通運輸服務(wù)不能有效配套。
2、農村公路技術(shù)等級低、路面狀況較差。到20xx年底，全市農村公路11256公里，其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里，二級298.7公里，三級620.5公里，四級5129.9公里)，準四級公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農村公路總里程的2.69%，而準四級、等外公路卻占農村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級公路，有1184個(gè)行政村未通上水泥路或瀝青路。
3、農村公路病危橋梁多，全市四類(lèi)及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設施、標志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農村公路抗災能力脆弱，再加上我市自然災害頻發(fā)，新路破損現象嚴重。
5、農村公路養護體制和運行機制沒(méi)有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外，與我省其它地市相比，我市農村公路的技術(shù)等級、通達率均處于全省后列(全省農村公路現狀對照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設的主要成績(jì)及基本經(jīng)驗
20xx年實(shí)施鄉村康莊工程以來(lái)，至20xx年4月底止，累計完成投資15.3億元，共完成63個(gè)鄉鎮的通鄉公路改造724.5公里，全市所有的262個(gè)鄉鎮都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級公路的行政村1850個(gè)，等級公路通村率達到78.7%，提高了30.6個(gè)百分點(diǎn)，新增公路硬化的行政村1445個(gè)，通村公路硬化率達到74.5%，提高了23.9個(gè)百分點(diǎn)，提前一年多時(shí)間實(shí)現了本屆政府通村公路的建設任務(wù)和目標(20xx年-20xx年建設目標任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉村康莊工程建設，有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，為社會(huì )主義新農村建設打下了堅實(shí)的基礎，得到農村廣大群眾的擁護和支持，被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現在以下三方面：
1、實(shí)施鄉村康莊工程，促進(jìn)了統籌發(fā)展。過(guò)去，出行走山路、走泥路，運輸靠肩挑，農村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”�，F在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車(chē)”，有效解決了農村“出行難”問(wèn)題，使鄉村與城鎮的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農產(chǎn)品的運輸效率，擴大了流通范圍，推進(jìn)了城鄉一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉村康莊工程，激活了農業(yè)農村經(jīng)濟。農村交通方便了，山區群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進(jìn)了農民群眾思想觀(guān)念的轉變。引進(jìn)外來(lái)投資，開(kāi)發(fā)、做強、做大農業(yè)、旅游項目，加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整;外出經(jīng)商、打工，增加農村農民收入，極大地激活了農業(yè)農村經(jīng)濟，促進(jìn)農村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉村康莊工程，加強了干群黨群關(guān)系。鄉村康莊工程作為國家解決“三農”問(wèn)題的生動(dòng)載體，被廣大農民群眾譽(yù)為“德政工程”，真正體現了我們黨和國家對農村、對廣大老百姓的關(guān)心，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農村的領(lǐng)導地位，有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設過(guò)程中，我們不斷思考探索，
經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì )。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省交通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來(lái)抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎，每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導多次專(zhuān)題研究康莊工程建設，下工地調研指導;市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著(zhù)康莊工程建設;各縣(市、區)、鄉鎮政府更是把康莊工程作為“一號工程”來(lái)抓;職能部門(mén)一路綠燈、農民群眾熱情高漲、社會(huì )各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級黨委政府的支持和幫助，把部門(mén)的行為轉變?yōu)檎男袨�，把行業(yè)行為轉變?yōu)樯鐣?huì )行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉村康莊工程點(diǎn)多面廣，量大、工程量大、投資額大。省交通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺了一系列扶持補助政策，大大減輕了農民籌資壓力�？h(市、區)政府作為康莊工程建設的責任主體，根據各自實(shí)際，出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標明確、責任明確的機制
各級政府不僅把鄉村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門(mén)簽訂了目標責任狀，明確責任、落實(shí)責任，獎罰分明;政府領(lǐng)導分片聯(lián)系負責，組織部門(mén)更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來(lái)，極大地調動(dòng)了積極性，有力促進(jìn)鄉村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的，每項的執行與落實(shí)，都需要有特定的思路、特別的辦法對待，更需要有特別能干事的人來(lái)做。三年的康莊工程建設，培養了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才，增強了行業(yè)內謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富，更是實(shí)現交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對新農村公路建管養的思考
(一)關(guān)于新農村公路建設的基本思路
建設社會(huì )主義新農村，是今后一個(gè)時(shí)期各級政府的中心之一，也是一項重要的政治任務(wù)。加快新農村公路建設，改善農村基礎設施，是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，也是對我們交通部門(mén)的新要求。因此，我們要按照“建管養并重、路站運一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農村公路技術(shù)等級標準化、連通網(wǎng)絡(luò )化、安全設施及站場(chǎng)配套化、城鄉客運一體化”的目標，集中人力、物力，扎實(shí)推進(jìn)，加快實(shí)現我市農村公路交通從與經(jīng)濟社會(huì )逐步適應到適度超前的轉變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：
1、增強超前意識，力求科學(xué)發(fā)展
立足農村公路建設新的基點(diǎn)，按照社會(huì )主義新農村建設的要求，跳出交通謀劃交通，超前規劃新農村公路，注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，開(kāi)展工程可行性研究，建立項目庫，強化前期，嚴格程序，加強設計管理，注重科學(xué)性。
2、突出建設重點(diǎn)，力求協(xié)調發(fā)展
新農村公路建設，要統籌兼顧，努力實(shí)施“四大工程”：一是繼續實(shí)施康莊工程，提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程，不斷提高公路等級;三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場(chǎng)工程，繁榮農村客運市場(chǎng)。
3、堅持以人為本，力求和諧發(fā)展
一要樹(shù)立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實(shí)專(zhuān)項資金，實(shí)施“安保工程”，使農村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標辦法，建立工程質(zhì)量責任追究制，加快建立健全交通誠信體系，加強監管，建設農村公路精品工程，樹(shù)立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求，加大農村公路工程安全管理力度，進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節約土地，同時(shí)保護好公路沿線(xiàn)的自然環(huán)境，努力建設生態(tài)型農村公路，實(shí)現可持續發(fā)展。
4、深化改革探索，力求創(chuàng )新發(fā)展
繼續深化農村公路養護體制改革，探索農村公路養護管理機制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng )新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應用，在質(zhì)量、安全、節約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農村公路建設的目標任務(wù)
1、主要目標
根據上述發(fā)展思路和要求，我市新農村公路建設的主要目標是：
到20xx年，全市所有鄉鎮至所在縣(市、區)城有一條四級以上公路，中心鎮至所在縣(市、區)城有一條三級以上公路，通村公路等級率、硬化率均達到97。
到20xx年，重要縣道達到二級公路標準，鄉道達到四級標準以上，村道達到準四級以上，通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉、行政村的�？空靖采w率達到100，實(shí)現城鄉客運一體化。農村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到20xx年(“”期間)，計劃投資71億元，完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入3.3億元;建成五級客運站30個(gè)、港灣式�？空�7000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到20xx年，計劃投資118億元，完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入5.6億元;建成五級客運站75個(gè)、港灣式�？空�10000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農村站場(chǎng)建設步伐，促進(jìn)農村客運發(fā)展，爭取做到路通車(chē)通，方便農民群眾出行;要加快縣境內班次的改造，突出城鎮內外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮客運班線(xiàn)，提高農村班車(chē)通達率，逐步實(shí)現城鄉客運一體化。
(三)關(guān)于新農村公路建設的技術(shù)標準
從實(shí)際需求出發(fā)，合理把握標準;修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節約之路。原則上，縣鄉公路要按照等級公路技術(shù)標準建設，排水與邊坡?lián)鯄υO計要加強，交通安全設施要做到“四同時(shí)”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術(shù)標準》要求，從嚴掌握各項指標，建設時(shí)要重點(diǎn)突出錯車(chē)道與安全設施的到位，平原地區及有條件的地方盡量采用等級公路建設標準。
(四)關(guān)于新農村公路建設的資金來(lái)源
農村公路是農村的“市政設施”，具有很強的社會(huì )公益性，屬公共產(chǎn)品。因此，按照建設社會(huì )主義新農村的'基本方針，建設農村公路，要以政府投資為主，繼續堅持地方為主、國家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農民的積極性，采取國家多投一點(diǎn)、地方財政多出一點(diǎn)、社會(huì )群眾捐一點(diǎn)的形式，多渠道籌集建設資金。
(五)關(guān)于新農村公路管養體制改革的基本思路
1、建立農村公路管理機構
在公路管理部門(mén)中增設農村公路建設養護科室，核定編制(以現有康辦人員為基礎)，加強對農村公路的建設、管理、養護;在現有的路政大隊、中隊中增加編制，對農村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉、鎮政府增加1名農村公路建設、養護、路政管理員，同時(shí)聘用2～3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設康莊工程時(shí)受過(guò)培訓的人員);人員納入鄉鎮管理，縣級公路管理機構給予業(yè)務(wù)指導，經(jīng)費由基金統一支出。
各村級組織要積極配合各項。
2、建立農村公路管理養護基金
建立農村公路管理養護基金，設立專(zhuān)戶(hù)，按照“省廳補、社會(huì )融、財政�！钡脑瓌t籌集，歸縣級公路管理機構統一管理。
省廳補：建議省交通廳研究制定農村公路管理養護標準，規范農村公路管養，對養路費進(jìn)行切塊，專(zhuān)項用于農村公路管理養護，并逐年增加切塊比例，以確保農村公路正常運轉。
社會(huì )融：可通過(guò)安排營(yíng)運線(xiàn)路、轉讓公路冠名權、開(kāi)發(fā)路邊綠化權等方式融資。
財政保：除手拖摩托車(chē)養路費全部用于農村公路的管理養護外，縣財政補助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉道年公里5000元，村道年公里1500元(對于現行縣(市、區)政府安排實(shí)際用于農村公路管理養護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執行現行標準)。
地級市財政承擔對實(shí)行半級財政的區級政府籌集農村公路養護資金不足部分的補貼。
原則上不向農民籌集農村公路管理養護資金。
管理養護資金用于養護生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農村公路管養分離機制
農村公路實(shí)行管養分離機制，推進(jìn)公路養護市場(chǎng)化。對原有從事大中修的養護人員進(jìn)行重組，成立公路養護公司，通過(guò)招投標方式獲得公路養護權。養護公司自負盈虧，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養實(shí)行定額管理，專(zhuān)項養護實(shí)行項目管理。并要積極探索建設、養護一體化機制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺新農村公路建設的相關(guān)政策
新農村公路建設不同于國、省道公路建設，也不完全等同于鄉村康莊工程，它需要國家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉村康莊工程政策的基礎上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策，支持新農村建設。
1、加大建設資金補助力度。經(jīng)過(guò)三年的鄉村康莊工程建設，今后的農村公路建設將向經(jīng)濟更落后的地方轉移，自然條件更加惡劣，工程造價(jià)、施工難度成倍增加，同時(shí)對新農村公路建設的要求更高，因此省市政府要視實(shí)際情況加大補助力度。
建議市級財政按以下標準給予補助：縣鄉道按造價(jià)的20補助，村道以獎代補4萬(wàn)元/公里(康莊工程標準)，農村五級客運站按5萬(wàn)元/個(gè)補助，港灣式�？空狙a助1萬(wàn)元/個(gè)。按此標準計算，市級財政補助新農村公路建設20xx年前約需11.4億元、20xx年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農村公路建設的范疇。
3、以規范性文件或立法的形式，建立農村公路管理養護辦法和管理養護基金，明確各級政府的籌資責任和交通公路部門(mén)的管理養護責任，確�；鸹I措渠道通暢、穩定，管理養護責任落實(shí)到位，加快養護體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規
現行公路法律法規沒(méi)有明確將村級公路列入管理范圍，村級公路成為管理與養護的盲區，建議修訂相關(guān)的公路法律法規，將村級公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執法有法可依。同時(shí)，要明確農村公路的路產(chǎn)、路權，為加強路政管理提供依據。
(三)建議推廣康莊工程建設中一些好的做法和經(jīng)驗
對康莊工程建設過(guò)程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項目業(yè)主多元化的新思路，要認真，予以推廣。
公路調查報告7
公路建設是我市基礎設施建設的重點(diǎn)之一，是發(fā)展我市經(jīng)濟、提升公共服務(wù)水平的基礎性工作。市委、市政府高度重視我市的公路建設，把我市的公路建設作為推動(dòng)我市經(jīng)濟建設的重要內容，近年來(lái)掀起了歷史上最大規模的公路建設高潮。今年已進(jìn)入“十二五”規劃的開(kāi)局之年，我市公路建設的成效如何，還存在哪些不足，如何進(jìn)一步推動(dòng)我市公路“建、養、征、管”的持續快速協(xié)調發(fā)展？我帶著(zhù)這些問(wèn)題，對我市的公路建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調查。首先詳細查閱了有關(guān)省、縣、鄉等道路的資料檔案，聽(tīng)取了老同志關(guān)于“建設、管理、養護”等情況的介紹，并分別進(jìn)行了交流討論，廣泛聽(tīng)取了基層干部群眾的意見(jiàn)建議�，F將調查情況報告如下：
一、我市公路建設取得的成效和經(jīng)驗
我市公路局緊抓交通基礎設施建設這一機遇，全面建設完善城鄉交通路網(wǎng)，先后開(kāi)通梅河、興畬2條高速公路，促成濟廣高速、鷹汕鐵路2條國家級重點(diǎn)交通干線(xiàn)途經(jīng)xxxx；完成了g205、s226、x015等國、省、縣道擴寬升級改造和4條三級公路改造，提前兩年完成了455個(gè)行政村道水泥硬底化任務(wù)，有效地連通了對接產(chǎn)業(yè)、對接園區、對接景區的外出通道，全面地提升了交通體系的供給能力和服務(wù)水平，全市公路通車(chē)里程和每百平方公里
密度居全省山區縣（市）前列。我市公路環(huán)境的較大改善，形成了以高速公路為骨干，國、省、縣、鄉公路為支撐的公路網(wǎng)絡(luò )，為推進(jìn)區域招商引資和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。2022年獲梅州市公路局年終綜合檢查“養護管理工作一等獎”，2022年梅州市公路局年終綜合檢查，共八塊獎牌xxxx拿了三塊，獲得“綜合管理工作優(yōu)勝單位”、“科技創(chuàng )新優(yōu)勝單位”和“路政管理優(yōu)勝單位”稱(chēng)號；同時(shí)獲得省公路管理局授予2022-2022年度廣東省公路系統“勤政廉政先進(jìn)單位”稱(chēng)號。
近幾年來(lái)，我市公路實(shí)現了突破性發(fā)展，極大地改善了我市交通狀況和廣大群眾的生產(chǎn)生活條件，受到社會(huì )各界的稱(chēng)贊。我市在公路建設中總結出了一些好的經(jīng)驗和做法，概括起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是樹(shù)立攻堅破難意識，解放思想，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，抓住 “十一五”規劃提出重點(diǎn)加強交通基礎建設，以及省交通廳、公路局加大現有路網(wǎng)改造投入比重的良好機遇，加強溝通，積極反映，爭取上級對各項目的重視支持。我局領(lǐng)導班子高度重視，全體干部職工緊密配合，認真把握好省、市主管部門(mén)審批項目的政策特點(diǎn)，科學(xué)規劃，精心編制，抓好項目申報工作。在項目申報中既講求科學(xué)規范，又實(shí)事求是地反映本地客觀(guān)實(shí)際，盡量爭取政策傾斜，在核準項目的同時(shí)，增加補助標準，減輕經(jīng)濟壓力，促進(jìn)各項目順利實(shí)施。
二是千方百計籌集工程建設資金，想方設法加快項目實(shí)施。
為了加快全市我市公路建設，我局結合x(chóng)xxx市自身的特點(diǎn)，堅持“不等不靠、積極主動(dòng)”的方針，抓住xxxx列為財政省管縣試點(diǎn)的機遇，利用好省管縣支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策，盡一切力量想方設法向上級爭取更多的資金支持；同時(shí)采取開(kāi)源節流措施，著(zhù)力減少歷史遺留的拖欠債務(wù)；依靠社會(huì )各方面的力量，采取各種不同方式，多層次、多渠道融資；在保證工程質(zhì)量前提下，采取合理低價(jià)中標法，嚴抓細管，節約一切可以節約的資金，逐步促進(jìn)局經(jīng)濟從脫困至穩定再進(jìn)入持續增長(cháng)的良性循環(huán)狀態(tài)。
三是嚴格監督管理，確保工程質(zhì)量，著(zhù)力提高我市公路工程建設質(zhì)量。我局踐行了“更好地為公眾出行服務(wù)”的價(jià)值理念，，抓住省創(chuàng )建“文明示范路”這個(gè)契機，在鞏固“創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )先”工程和迎國檢各項工作的基礎上，進(jìn)一步提升“暢、安、舒、美”的公路環(huán)境，針對山區公路的特點(diǎn)，積極探索適應山區公路綠化、美化，防災抗災等工作開(kāi)展的.新方法，以更有效的措施加強管理，堅持不懈地對轄養路段進(jìn)行工程治理和生物治理。結合市委、市府的要求，我局根據路段實(shí)際，按照高喬、中灌、低綠的標準，將公路沿線(xiàn)分別以種樹(shù)、種花、種草的方式進(jìn)行高中低配臵，一段一景，體現出了立體景觀(guān)的效果，提質(zhì)增效，展現出了公路新面貌。同時(shí)我局還密切關(guān)注公路的預防性養護和周期性養護，積極實(shí)施公路地質(zhì)災害的防治工程，全面加強公路設施安全工作，突出危險路段，改造危橋，損壞涵洞修復以及標志，標線(xiàn)示警樁等工作，更好地服務(wù)了人民群眾的出行。
四是創(chuàng )新管養體制，堅持建管并舉，全面推進(jìn)我市公路管理體系改革。我局充分運用“領(lǐng)導把握方向,制度管理行業(yè)”的管理模式，緊緊圍繞“文明、規范、高效、廉潔”的隊伍建設要求,從提高執法水平、文明服務(wù)意識和強化學(xué)習能力、業(yè)務(wù)能力等方面入手,通過(guò)采用定地段、定人員、定工作量、定報酬、定獎罰等措施，著(zhù)力強化“責任、服務(wù)、效率、紀律、協(xié)作”五種意識，從根本上轉變了“散、慢、懶、虛”的現象，全力打造出了一支“紀律嚴明、執法規范、服務(wù)到位、形象良好”的執法隊伍，亦進(jìn)一步樹(shù)立了公路部門(mén)“科學(xué)規范管理，真誠服務(wù)大眾”的新形象。
五是機械化養護水平不斷提高，較大程度地達到了“減負增效”的目的。我市公路局自主研發(fā)實(shí)用新型養護機械以來(lái)，為我局所轄養的340多公里的公路，全部用上了牽引式掃路機和收集式掃路機，使公路養護實(shí)現了公路養護保潔作業(yè)機械化，在整個(gè)梅州市起到了率先垂范的帶頭作用。同時(shí)，我局還結合路面灌縫作業(yè)特點(diǎn)和要求，成功研發(fā)的自動(dòng)加熱恒溫螺桿擠壓路面灌縫機及灌縫配套設備，經(jīng)投入使用后，取得了明顯的實(shí)效。通過(guò)科技創(chuàng )新的作用，達到了提高工作效率，降低養護成本，減輕勞動(dòng)強度，保障安全生產(chǎn)，也為我局節省了大量的人力、物力，保證了路面的“暢、潔、綠、美”，充分發(fā)揮了機械化的作用，加快了我局傳統公路養護作業(yè)模式向機械化養護作業(yè)模式轉變的腳步，促進(jìn)了我市公路養護機械化建設的進(jìn)程。
二、我市公路建設中存在的困難和問(wèn)題
從調研情況看，雖然我市公路建設在近幾年來(lái)取得了突破性發(fā)展，但由于底子薄，欠帳多，目前的建設現狀仍然不能滿(mǎn)足我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求，不能滿(mǎn)足廣大農民群眾期盼交通更加便捷、安全、暢通的強烈愿望�！敖�、管、征、養”任務(wù)依然十分繁重，面臨的矛盾和困難亦較為突出。
一是經(jīng)濟仍較為困難。隨著(zhù)市場(chǎng)建筑材料價(jià)格的浮動(dòng)和部分擴寬工程征地拆遷費用增加，增加了工程建設成本，而省局下發(fā)補助與實(shí)際投入之間有較大的差額，導致工程建設資金缺口加大；隨著(zhù)養護要求的不斷提高，治污等路政投入加大，增加了養護成本，經(jīng)濟壓力相應加大；隨著(zhù)工改政策實(shí)施，職工工資上調，使得原有包干經(jīng)費不足矛盾更加突出，經(jīng)濟負擔大大加劇。
二是規劃工程項目，立項審批難度大。由于新規劃的幾個(gè)項目規模較大，審批前期工作量大，審批程序嚴謹，而且要求的補助標準較高，因此立項審批將較為困難。
三是路政管理還有待進(jìn)一步完善。隨著(zhù)我市公路通行條件的不斷改善，車(chē)輛超載現象常有出現，干線(xiàn)公路治超治污力度仍需不斷加大。由于群眾愛(ài)路護路的意識薄弱，加上鄉道、縣道等道路界限不夠清晰，有些地方的公路上依有堆放雜物，路邊搭建違章建筑的現象，甚至還存在著(zhù)侵占、破壞路基的現象，影響了公路的安全暢通。
四是管理養護水平仍需提高。盡管近年來(lái)我市的公路管理養
公路調查報告8
一、基本情況
搶抓機遇爭取項目。近年來(lái)，爭取到千鄉萬(wàn)村通村通暢工程計劃13項，其中：已完成古觀(guān)路硬化12公里；10個(gè)村村道硬化45.8公里，村河河口渡改橋120米，累計總投資3300萬(wàn)元。上述已建工程現已投入使用1-4年，未出現質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患；重要鄉鎮連接公路（古泥路）正在加速建設。
公路養護不斷加強。投入24萬(wàn)元，整治同古橋和鹽井橋，通過(guò)病危橋改造、公路地質(zhì)災害治理，干線(xiàn)公路通行條件明顯改善，保暢率逐年提升。
交通發(fā)展思路清晰，科學(xué)編制發(fā)展規劃，在對全鄉交通現狀進(jìn)行深入調研的基礎上，認真分析未來(lái)交通發(fā)展趨勢，繪制了未來(lái)全鄉綜合交通運輸體系架構。今年年底基本完成北大門(mén)-高速出口連接線(xiàn)，全長(cháng)8.15公里，硬化路面寬度6.5米。新建南大門(mén)—新屏山縣城13公里（村4.6公里長(cháng)，硬化路面寬度5.5米現已竣工），屆時(shí)將極大改善鄉交通情況。
運輸市場(chǎng)逐步規范，安全監管不斷強化。通過(guò)部門(mén)聯(lián)合，嚴厲打擊“無(wú)證駕駛”“非法營(yíng)運”、的違規行為，強化道路運輸服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，不斷完善道路運輸市場(chǎng)準入和退出機制，運輸市場(chǎng)秩序明顯好轉�，F有客車(chē)3班至，其中一班繞行萬(wàn)里橋在上樂(lè )宜高速公路到，另二班途徑到；現有橫渡至蕨溪，極大方便了群眾出行。水陸交通暢通，井然有序，鄉、村運輸市場(chǎng)規范。
依法行政全面推進(jìn)，交通改革逐步深化。緊密結合行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、發(fā)放宣傳資料、制作宣傳標語(yǔ)等方式，廣泛宣傳法律法規，收到良好效果。以“六.五”普法為契機，大力提高交通行政執法人員素質(zhì)。
自身建設常抓不懈，人員落實(shí)到位。鄉落實(shí)分管交通工作領(lǐng)導為副鄉長(cháng)，交管站副站長(cháng)為，交管站工作員為伍永均，派出所干警。今年年初新成立組建了道路交通安全管理辦公室，辦公室主任由派出所長(cháng)兼任，專(zhuān)職執法人員兩名。
二、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┙煌ńㄔO受到資金“瓶頸”制約。道路交通基礎設施建設速度遠遠跟不上機動(dòng)車(chē)保有量的快速增長(cháng)�？焖僭鲩L(cháng)的機動(dòng)車(chē)輛與現有的`公路現狀不相匹配，給公路安全暢通帶來(lái)巨大壓力。
�。ǘ┺r村公路建管機制亟待完善�，F已完成安保設施，一是農村公路建管養配套資金總量嚴重不足，到位不及時(shí)。二是由于投入不足，致使安保設施不配套，農村公路安全隱患多。
�。ㄈ┻\輸市場(chǎng)監管存在薄弱環(huán)節。
三、幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┏浞终J識做好交通運輸安全工作的極端重要性和緊迫性，扎實(shí)開(kāi)展各項安全穩定工作。
�。ǘ┙Y合交通運輸行業(yè)特點(diǎn)，突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)。
�。ㄈ┘哟筚Y金投入，列入財政預算。
�。ㄋ模┫Ｍ耸虏块T(mén)增加用人崗位，并建立專(zhuān)人專(zhuān)業(yè)崗位。
�。ㄎ澹┙∪r村公路管養機制，認真落實(shí)管養責任。
�。⿵娀缆愤\輸市場(chǎng)監管。首先要強化部門(mén)職責，整合部門(mén)資源，形成監管合力；同時(shí)要加強運輸市場(chǎng)環(huán)境建設，完善市場(chǎng)準入、退出等監管機制，努力建立公開(kāi)公平、開(kāi)放競爭、運行有序的道路運輸市場(chǎng)秩序。
公路調查報告9
天九鎮是位于“江西南大門(mén)”XX縣東南的邊陲重鎮，與廣東省的XX縣和XX縣相鄰，地域面積171平方公里，有18個(gè)行政村，292個(gè)村民小組，2.3萬(wàn)人。在xx年以前，該鎮境內只有2條省道15.5公里實(shí)現了硬化，其他道路都是“晴天一把刀，雨天一團糟”的土路。xx年以來(lái)，天九鎮搶抓機遇，負重前進(jìn)，狠抓通村公路建設，兩年來(lái)硬化了7條鎮村主干道38.5公里，全鎮83%的行政村實(shí)現了通村水泥路，比XX縣委、縣政府提出的五年內使60%的行政村通水泥路的目標提早了三年，通村公路建設走在了全縣乃至全市前列。
天九鎮通村公路建設為何能走在全縣、全市的前列？是什么原因促使該鎮狠抓通村公路建設？該鎮是如何破解通村公路建設難題？帶著(zhù)這些疑惑，我們對天九鎮進(jìn)行了深入的調查，現將情況總結如下：
一、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，找準經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。
天九鎮富有竹木、水果、水產(chǎn)、電力、旅游等資源，交通運輸量很大，隨著(zhù)近年來(lái)富民主導產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，村級公路的運輸量又大幅增長(cháng)。去年，天九鎮僅生豬出欄就達6.2萬(wàn)頭，臍橙和柑桔產(chǎn)量達15800萬(wàn)公斤。
逐步走向富裕的群眾迫切要求改善村級公路現狀，群眾反映最強烈的也是公路建設問(wèn)題。天九鎮黨政領(lǐng)導班子也認識到落后的村級公路已嚴重制約著(zhù)農村經(jīng)濟發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，只有打破這個(gè)瓶頸，才能實(shí)現農村經(jīng)濟的可持續快速發(fā)展。
二、審時(shí)度勢，搶抓公路建設機遇。
xx年是縣全市通村公路大建設的`第一年，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加快通村水泥路建設的決定》，縣委、縣政府制定了《關(guān)于加快全縣通村公路建設的實(shí)施意見(jiàn)》。根據市、縣出臺的優(yōu)惠政策，硬化3.5米路面的水泥路每公里可爭取9萬(wàn)元的扶助資金。
修筑路面3.5米的水泥路切合天九鎮村級公路的實(shí)際，如果是在xx年后修筑4.5米路面的水泥路，除去缺口資金增大的因素外，僅征收田地和拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題就難以處置妥當。所以，天九鎮黨委、政府認識到這是一個(gè)千載難逢的公路建設好機遇，毅然決定抓機遇，舉全鎮之力打好通村公路水泥硬化建設攻堅戰，并為加大建設力度，果斷地把xx年定為“通村公路水泥硬化建設年”。
三、高度重視，健全工作保障機制。
天九鎮通過(guò)四項有力舉措保障工作的順利開(kāi)展：一是成立了以政府鎮長(cháng)為組長(cháng)，以分管黨建及交通工作的副書(shū)記和黨務(wù)副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，以辦公室主任、財政所長(cháng)、土管所長(cháng)、林管站長(cháng)、水利站長(cháng)、供電所長(cháng)、司法所長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組全面負責組織指導和協(xié)調工作；二是在有通村公路硬化建設任務(wù)的各村成立包含鎮村干部和村民代表在內的道路硬化理事會(huì )。理事會(huì )負責建設缺口資金的籌措和施工監理等工作；三是明確了通村公路硬化工作議事機制。黨委會(huì )、黨政聯(lián)席會(huì )每月專(zhuān)題研討工作1次，各村理事會(huì )每半月專(zhuān)題小結匯報工作1次，領(lǐng)導小組每月督查通報工作1次；四是明確了工作責任追究制。掛村的鎮領(lǐng)導為第一責任人，包村鎮干部為主要責任人，村黨支部書(shū)記為具體責任人。
四、深入宣傳，遵循廣大群眾～。
天九鎮的做法主要有三項：一是營(yíng)造了工作開(kāi)展的良好氛圍。通村公路水泥硬化工作開(kāi)展以來(lái)，該鎮在鎮村公路主干線(xiàn)都樹(shù)立了大型宣傳牌，各村書(shū)寫(xiě)永久性標語(yǔ)5條以上，向全鎮5300戶(hù)農戶(hù)都發(fā)放了宣傳單；二是在計劃實(shí)施通村公路硬化建設的村要求召開(kāi)“三會(huì )”，即議事懇談會(huì )議、村民代表會(huì )議和村民聽(tīng)證會(huì )議，有80%以上的農戶(hù)同意簽字后報鎮政府審批；三是鎮政府在審批上把握“四不”原則，即：宣傳發(fā)動(dòng)工作程序不到位的不準建設，不經(jīng)鎮領(lǐng)導小組現場(chǎng)辦公的不準建設，缺口資金無(wú)來(lái)源的不準建設，村民無(wú)積極性的不準建設。
以上做法既保證了通村公路硬化工作的順利開(kāi)展，又為缺口資金的籌措奠定了厚實(shí)的基矗如風(fēng)雨亭至桃西6公里的路面硬化，就是九曲村和桃西村的村民紛紛到鎮要求建設，并表示別的村能建他們也能建，缺口資金會(huì )通過(guò)自愿捐資和向外募捐來(lái)籌集。僅僅過(guò)了一個(gè)半月，公路建設缺口資金就100%的完成，道路也已全線(xiàn)竣工。
五、群策群力，廣開(kāi)資金籌措渠道。
通村公路硬化投資大，而稅費改革后，鎮級經(jīng)濟相對薄弱，且調控能力較差，單靠鎮政府自身財力難以解決。天九鎮運用多種手段拓寬籌資渠道，形成多元化、多層次、多形式的投融資方式。
天九鎮通村公路硬化建設資金籌措渠道有：一是經(jīng)上級交通主管部門(mén)驗收后，按國家、盛市、縣有關(guān)政府給予的補助金。其標準為：水泥路面寬3.5米至4.5米每公里補助9萬(wàn)元；二是充分利用地理和資源等優(yōu)勢，吸引境內外經(jīng)濟組織獨資、合資、合作參與投資的資金。如九曲至坪布崗的3公里公路就是天九鎮政府與明竣公司聯(lián)合建設的；三是聯(lián)誼在外的有經(jīng)濟實(shí)力的家鄉知名人士爭取的資金。如風(fēng)雨亭至桃西6公里道路就是在原籍天九鎮桃西村，現任江西格林科爾集團有限公司
副總裁徐聲安先生的牽頭下實(shí)現硬化的。原籍天九鎮新坳村，現在廣東省創(chuàng )業(yè)的黃淦勇先生一次就為天花至油田公路捐款11.2萬(wàn)元；四是國債項目資金。如九曲至新聯(lián)2公里的公路改造；五是向市直、縣直各單位爭取的幫扶資金：如東山至紅陽(yáng)7公里的公路就向掛點(diǎn)紅陽(yáng)村幫扶的市政府辦公廳爭取了10萬(wàn)元資金；六是感召在外的經(jīng)商和務(wù)工人員捐資。xx年，在外的經(jīng)商和務(wù)工人員為家鄉通村公路硬化建設捐款就達26萬(wàn)元；七是采取村民“一事一議”和募集車(chē)輛建設力、民工建設力、義務(wù)投勞的方式廣泛籌集的社會(huì )資金。
六、嚴格管理，確保公路建設質(zhì)量
為高質(zhì)量完成建設項目，確保公路質(zhì)量，天九鎮主要采取以下措施：一是把好了施工隊伍的市場(chǎng)準入關(guān)。所選的施工隊伍都是素質(zhì)高、管理嚴、技術(shù)過(guò)硬
、經(jīng)驗豐富的隊伍；二是全面抓好了“四制”、“三個(gè)體系”和“三項制度”的落實(shí)。即：項目法人制、工程招標制、工程監理制、合同管理制（四制）；政府監督體系、社會(huì )監理體系、企業(yè)自檢質(zhì)量保證體系（三個(gè)體系）；項目質(zhì)量登記制度、工作質(zhì)量終身負責制度和責任追究制度（三項制度）。
此外，各村成立的“道路硬化理事會(huì )”的施工現場(chǎng)質(zhì)量監理，也有效地保證了公路硬化建設質(zhì)量。
天九鎮通村公路硬化大大改善了該鎮交通狀況，加大了該鎮對外經(jīng)濟技術(shù)和物資交流，加快了優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)、進(jìn)一步壯大了富民主導產(chǎn)業(yè)，也優(yōu)化了該鎮的招商引資環(huán)境，提升了經(jīng)濟競爭能力，必將促進(jìn)該鎮經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展。
公路調查報告10
為了解高速公路建設領(lǐng)域發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節、崗位、人員、手段及表現形式，制作本問(wèn)卷調查表。此表作為調查摸底階段的一項重點(diǎn)工作，認真組織填寫(xiě)報項目部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室。
1、您認為公路建設領(lǐng)域下列環(huán)節中哪個(gè)環(huán)節最容易發(fā)生商業(yè)賄賂行為？
(1)項目招投標
(2)工程轉包分包
(3)工程設計變更
(4)設備材料采購
(5)質(zhì)量監督
(6)公路經(jīng)營(yíng)權轉讓
除上述六個(gè)環(huán)節以外，您認為公路建設領(lǐng)域還有哪些環(huán)節容易發(fā)生商業(yè)賄賂行為？
2、您認為公路建設領(lǐng)域下列單位哪些崗位容易發(fā)生商業(yè)賄賂行為(如：招投標經(jīng)辦人、項目經(jīng)理)？
(1)項目業(yè)主
(2)施工業(yè)主
(3)設計單位
(4)監理單位
(5)中介組織
(6)社團組織
(7)行政審批機關(guān)
(8)其他崗位人員
3、您認為公路建設領(lǐng)域下列環(huán)節中的不正當交易行為有哪些手段和表現形式(如：招投標過(guò)程中的'圍標、串標)？
(1)項目前期工作
(2)工程設計變更(人為增加工程量，提高工程單價(jià))
(3)項目招投標(圍標、串標、泄漏標)
(4)工程轉包分包(層層轉包，抽取管理費)
(5)設備材料采購(通過(guò)賄賂行為，允許不合格工程存在)
(6)工程質(zhì)量監督
(7)公路經(jīng)營(yíng)權轉讓
(8)行政審批、違規審批
(9)其他
4、您對公路建設領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作有哪些建議？
5、您對項目部大宗物資采購工作治理商業(yè)賄賂工作有哪些建議？
公路調查報告11
為改變貧困落后的面貌，歷屆黨委、政府都在積極努力，務(wù)實(shí)工作，以加強和改善道路交通等瓶頸問(wèn)題和群眾增收致富項目為突破口，取得了積極成效。特別是近幾年來(lái)，鎮黨委、政府把通村公路建設作為攻堅戰來(lái)打，村級公路建設取得了翻天覆地的變化。
一、基本情況
目前，全鎮已建公路52條，村級公路里程達296.4公里。自xx年以來(lái)，各級累計投入近400多萬(wàn)元。先后在河上架設了3座石拱橋，河北面村組公路建設得到飛速發(fā)展。形成了以文峰公路、雙龍公路、高山公路、羊萬(wàn)公路、三臺公路、柏林公路為主干線(xiàn)，其他組級公路縱橫補充的南北互通公路網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)，雙龍公路、三臺公路進(jìn)行了等級提升，正在提升改造羊萬(wàn)公路，“村村通”公交車(chē)也在這些村級公路上營(yíng)運，交通運輸狀況得到極大改善。
二、主要做法
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，積極多方爭取
面對惡劣的自然條件，我鎮每年都把農村基礎設施建設作為一項重要工作加以部署。一是在項目確定上公路建設優(yōu)先。被確定為省級一類(lèi)貧困鎮后，利用實(shí)施扶貧發(fā)展的機遇，把加強農村公路建設放在優(yōu)先實(shí)施的位置，先后確定公路建設項目立項37個(gè)，占整個(gè)實(shí)施項目的65%。二是建立健全機制。除扶貧站外，鎮成立了公路站，抽調了工作能力強的干部負責村級公路規劃、管理等工作，加強同縣交通部門(mén)的對接，推動(dòng)村級公路發(fā)展。三是黨政主要領(lǐng)導時(shí)刻關(guān)心過(guò)問(wèn)，在鎮財力有限的情況下加大對公路建設方面的投入，鼓勵群眾的積極性。書(shū)記、鎮長(cháng)經(jīng)常到公路建設現場(chǎng)檢查指導工作。為打通高山出境公路，鎮長(cháng)還親自?huà)齑宥綄�，確保全力推進(jìn)。鎮財政每年投入在公路建設方面的資金達5萬(wàn)元以上，為推動(dòng)公路建設，調動(dòng)群眾性發(fā)揮了重要作用。
�。ǘ┱覝使方ㄔO的突破口
歷史以來(lái)，鎮被一條寬闊的河將187平方公里的區域分為兩半，松小公路和集鎮在河南面，河北面的羊巖、棉地、雙龍、高山等村1萬(wàn)余群眾被河相隔，公路交通發(fā)展一直十分滯后。鎮黨委政府針對這一瓶勁問(wèn)題，重點(diǎn)加強橋梁建設，以解決河南北不通的問(wèn)題，繼灣塘建設灣塘大橋后，先后修建了大橋、環(huán)石坡大橋，投入資金130余萬(wàn)元，徹底解決了河南北不通的歷史，掀起了新一輪公路建設的高潮。
�。ㄈ┐罅π麄�，認真發(fā)動(dòng)群眾
“要想富，先修路”。面對公路交通落后，群眾生活貧困的現狀，鎮黨委積極宣傳發(fā)動(dòng)群眾，大興公路建設，改善交通狀況。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，不少村組群眾抱著(zhù)早修一天早享受的想法，在沒(méi)有項目安排的情況下，自行籌資修路。比如我鎮的火土公路、羊文公路、船溪公路、高山公路等，都是群眾自發(fā)籌資啟動(dòng)修建的。
�。ㄋ模┡μ剿鞴饭茏o的新機制
村級公路管護是一直是一個(gè)難題。群眾的修積極性高，但往往是由于當時(shí)的`資金、勞動(dòng)力等原因，邊溝、路基等不扎實(shí)，修通路后，勉強通幾次車(chē)就損壞了，不能通車(chē)了。重建輕管，在這個(gè)時(shí)候再去發(fā)動(dòng)群眾維修路，經(jīng)歷了修路之苦的群眾已經(jīng)不好發(fā)動(dòng)了。為此，我鎮積極探索成立“村級公路管護協(xié)會(huì )”的管護機制，確保公路暢通。通過(guò)村民“一事一議”，對本村組織群眾修建的公路通過(guò)公路協(xié)會(huì )設桿適當收取維修費，由公路協(xié)會(huì )安排人員長(cháng)期維護，確保邊溝暢通、路面平整。對確因不可抗拒因素導致塌方等工程量大的，由村民委員會(huì )會(huì )組織群眾投勞維修，以此確保村級公路的暢通。今年以來(lái)，我鎮已在道洞公路、三臺公路、雙龍公路等進(jìn)行了試點(diǎn)，效果明顯，群眾普遍滿(mǎn)意，目前，通過(guò)實(shí)施以上方式護路的公路，路面平整，客運長(cháng)安車(chē)也可暢通行使。
三、存在問(wèn)題
在公路建設過(guò)程中，我鎮仍存在不少問(wèn)題。
1、自然條件惡劣，建設難度大�！俺鲩T(mén)便是山”是現狀的真空寫(xiě)照，在我鎮修一條路需要付出更多的精力、更高的代價(jià)，建設難度非常大。如果按照國家扶貧項目5萬(wàn)元/公里的標準，在我鎮至少要多出三分之一的資金，群眾的負擔重。
2、農村青壯年勞動(dòng)力外出多，建設管理難。目前，農村青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工，在建路過(guò)程中勞動(dòng)力組合難，建設管理的難度大。
3、資金缺乏。由于歷史以來(lái)的交通落后導致了群眾十分貧困，群眾集資難。
4、管護機制仍需加強。由于一些村級公路的車(chē)流量少，收取的資金仍十分有限，而維護邊溝、涵洞，砌碎堡壘坎等工作量大，給維護工作帶來(lái)較大難度。
四、下步打算
1、按“xx”公路建設規劃，有計劃申報實(shí)施。雖然我鎮在近幾年來(lái)的公路建設取得了巨大的成績(jì)，但仍有不少公路需要延伸、改造。在今后的工作中，我鎮將按照公路建設的“xx”規劃，有計劃的分年度的組織實(shí)施，一步一步的扎實(shí)推進(jìn)。
2、進(jìn)一步完善“公路協(xié)會(huì )”管養村級公路的機制。我鎮實(shí)施“公路協(xié)會(huì )”管養公路的情況看，效果明顯，在下步工作中，我們將逐步在全鎮推廣這一模式，管好村級公路。
3、大力組織發(fā)動(dòng)外出創(chuàng )業(yè)成功人士回鄉修路。通過(guò)了解，我鎮有不少外出創(chuàng )業(yè)成功人士，他們有資金，有技術(shù)，對回報家鄉也有熱情。去年，我鎮就有一名外出創(chuàng )業(yè)成功人士投資近30余萬(wàn)元為其家鄉修建了一條4公里長(cháng)的公路，得到了社會(huì )好評。同時(shí)，在桐林等村也有不少積極出資幫助家鄉修路的務(wù)工人員。要通過(guò)進(jìn)一步引導和聯(lián)系，讓這一部分人員回報家鄉，捐資筑路。
4、發(fā)揮主動(dòng)性，進(jìn)一步加強對上的聯(lián)系。要進(jìn)一步加強同縣、市有關(guān)部門(mén)的對接和聯(lián)系，爭取上級部門(mén)更大的支持。
5、加大鎮級財政的投入，將公路建設資金納入年初經(jīng)費預算，確保投入5-10萬(wàn)元的公路建設。
公路調查報告12
為促進(jìn)全縣農村公路養護管理工作的開(kāi)展，縣人大常委會(huì )于2月中旬組織部分委員和人大代表，對全縣農村公路養護管理工作情況進(jìn)行了全面調查。在聽(tīng)取縣交通局匯報的基礎上，到縣財政局了解了農村公路養護資金的籌措與管理情況，實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮部分路段的養護管理狀況，組織有關(guān)鎮村負責人、村民代表、農村公路管理站工作人員召開(kāi)座談會(huì )進(jìn)行了全面了解�，F將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，我縣認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國公路法》、《山東省農村公路條例》等相關(guān)法律法規，改革創(chuàng )新，強化措施，農村公路養護管理工作逐步邁入了正規有序的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是各級重視�？h政府高度重視農村公路的養護管理，多次進(jìn)行研究部署，并結合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農村公路養護管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農村公路管理養護工作的意見(jiàn)》，探索確立了統一領(lǐng)導、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則�？h交通主管部門(mén)和各鎮(街道)積極改革和創(chuàng )新，實(shí)行了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的養護管理體制。各級認真負責，緊密配合，精心組織，農村公路養護管理工作得到了扎實(shí)穩步推進(jìn)。
二是措施得力�？h政府及交通主管部門(mén)對縣級農村公路養護管理機構進(jìn)行了調整充實(shí)，統一在各鎮(街道)設立了農村公路管理站，落實(shí)了人員和責任。通過(guò)爭取上級補助、加大財政投入、吸收社會(huì )資金等多種渠道廣泛籌集養護資金，并加強資金的使用、管理和監督，保證了養護資金投入。認真開(kāi)展農村公路狀況調查，將156條主要縣鄉道路及橋梁建立了養護管理檔案。堅持每年下達公路養護計劃，定期組織對養護管理工作進(jìn)行考核。注重加強養路員隊伍的業(yè)務(wù)培訓，不斷強化路政執法能力，提高了農村公路養護和管理水平。
二、存在問(wèn)題
(一)農村公路養護管理工作還沒(méi)有引起足夠的重視。調查中發(fā)現，有相當一部分干部群眾對有關(guān)農村公路養護管理的法律法規知之甚少，依法維護路產(chǎn)路權的意識不強;部分干部群眾存在重建設、輕養護的思想，公路建成后缺少養護管理，甚至有的道路基本上處于無(wú)人管理狀態(tài);個(gè)別基層干部對養護管理的責任不明確，缺乏積極性和主動(dòng)性。農村群眾自覺(jué)愛(ài)護公路的意識薄弱，道路兩側亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等現象普遍存在，全縣29處集市占道經(jīng)營(yíng)，對道路通行安全帶來(lái)了許多隱患。
(二)農村公路養護管理資金不足。首先，縣、鎮(街道)投入不足，20xx年縣鎮兩級共投入養護資金135萬(wàn)元，基本用于養路員工資和正常的辦公支出。其次，大部分村集體積累少，缺少資金用于公路養護管理。尤其是山區村公路里程長(cháng)、地質(zhì)災害多，養護任務(wù)重，養護資金很難保證落實(shí)到位。
(三)農村公路養護管理難度較大。一是對農村公路養護管理的覆蓋面較小，全縣仍有近一半的道路沒(méi)有列入養護管理計劃。二是有的村道路里程長(cháng)，全靠村級來(lái)養護管理，存在很大的難度。三是在20xx年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段，由于建設標準低，養護不及時(shí)，損壞程度嚴重，如不及時(shí)維修，行路難的問(wèn)題將很快出現。四是在一些地方的一些路段上超限車(chē)輛屢禁不止，對路面造成嚴重破壞，路政執法和養護工作困難很大。部分路段為限制超限超載車(chē)輛通行設置路墩，盡管在保護公路方面起了一定的作用，但也阻礙了道路的暢通，有時(shí)導致人員傷亡，特別是使救護、消防等應急車(chē)輛難以通行。
三、幾點(diǎn)建議
一要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段，深入宣傳農村公路養護管理工作的相關(guān)政策法規，增強廣大干部群眾依法治路和自覺(jué)愛(ài)護公路的意識。要注重加強對沿路群眾、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的教育，提高他們維護路產(chǎn)路權、保障道路暢通的自覺(jué)性。要充分發(fā)揮社會(huì )監督和輿論監督作用，對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規行為及時(shí)舉報、公開(kāi)曝光，營(yíng)造良好的養護管理氛圍。
二要保證養護投入，提高養護質(zhì)量。要積極做好工作，加強與上級部門(mén)的`聯(lián)系溝通，確保更多的道路列入上級補助范圍，爭取更多的養護補助資金�？h鎮兩級財政要遵循政府投入為主的原則，將農村公路養護資金按照縣道每公里5000元、鄉道每公里3000元的標準列入本級財政預算，并切實(shí)撥付到位，同時(shí)注重采取市場(chǎng)化運作方式積極吸收社會(huì )資金，彌補財政資金的不足。有關(guān)村民委員會(huì )要采取多種形式，積極籌集資金，必要時(shí)可以按照《山東省農村公路條例》等方面的規定，通過(guò)一事一議方式籌資籌勞，保證村內道路的養護投入。要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和新設備、新技術(shù)、新工藝，增加養護工作的技術(shù)含量，提高養護質(zhì)量。
三要嚴格執法，維護好路產(chǎn)路權�？h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門(mén)，會(huì )同有關(guān)鎮政府、街道辦事處，對超限超載運輸、集貿市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、公路兩側亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴厲查處，依法嚴管重罰，并建立起行之有效的長(cháng)效管理機制，確保道路安全暢通。要不斷加強路政執法隊伍建設，組織深入學(xué)習公路管理法律法規及其他有關(guān)行政法律法規，加強教育培訓和管理，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。
四要齊抓共管，形成合力。農村公路管理養護工作任務(wù)重，涉及方方面面，需要各級各部門(mén)樹(shù)立大局觀(guān)念，密切配合，相互協(xié)調，共同抓緊抓好�？h政府要真正把加強農村公路養護管理擺上與規劃建設同等重要的位置，進(jìn)一步明確各級各部門(mén)的職責，并進(jìn)行嚴格考核，搞好獎懲。交通部門(mén)要發(fā)揮好職能作用，加強技術(shù)培訓、監督檢查和質(zhì)量評定，對新建農村公路要堅持高標準規劃設計、嚴要求組織施工，保證建設質(zhì)量，為養護管理工作奠定基礎。審計部門(mén)要加強審計監督，確保養護資金使用效益和安全。財政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門(mén)要做好配合工作，為養護管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(街道)、村和農村公路養護管理工作機構要真正發(fā)揮職能作用，切實(shí)把養護管理工作的各項任務(wù)要求落到實(shí)處。
公路調查報告13
為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運營(yíng)情況，充分發(fā)揮投資效益，更好地適應國民經(jīng)濟的發(fā)展，最大限度地滿(mǎn)足人民對現代交通的需求，筆者對高速公路的運營(yíng)管理情況進(jìn)行了調研。調研情況如下：
目前，全市已建成4條高速公路，全長(cháng)208.4公里，沿線(xiàn)共設13個(gè)收費站、5個(gè)服務(wù)區、3個(gè)養護工區。管理體制 分為兩類(lèi)：其中，高速公路由高速公路股份有限公司管理處負責運營(yíng)管理，為一路一公司管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的四位一體的屬地管理模式。
路的建設、養護、路政、征收、服務(wù)區管理由泰安市公路局負責，局機關(guān)相關(guān)科室負責業(yè)務(wù)指導和檢查督促，局直有關(guān)單位負責具體實(shí)施工作。其中，路管理處負責收費、養護工作，路政大隊負責三條路的路政管理，高速公路經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)公司負責服務(wù)區的經(jīng)營(yíng)管理，均由市公路局統一領(lǐng)導、統一調度指揮，對市公路局負責。從這幾條路建成通車(chē)以來(lái)運營(yíng)管理情況看，這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際，在市公路局的統一領(lǐng)導下，各相關(guān)單位團結協(xié)作、密切配合、形成合力，確保了高速公路的正常運營(yíng)，尤其在黃金周和大中修工程期間沒(méi)有發(fā)生大的壓車(chē)、堵車(chē)現象，得到了各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的高度評價(jià)，連續兩年受到省公路局的表彰，這種管理經(jīng)驗也被省局在全省推廣。高速公路運營(yíng)管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開(kāi)放成果和公路文明的重要窗口。
(一)收費管理力度進(jìn)一步加大。嚴格執行《省高速公路收費管理辦法》等一系列管理規定，不斷加強管理，提高了高速公路收費管理水平。一是加強了教育培訓，提高了高速公路收費人員的整體素質(zhì)。xx年共舉辦業(yè)務(wù)培訓班30多次，有力的促進(jìn)了收費管理水平的提高。在抓好收費管理的同時(shí)，強化服務(wù)意識，保證了符合規定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險救災、農用物資、綠色食品、農業(yè)機耕等車(chē)輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設。在省局的大力支持下，增設了通訊監控設施，實(shí)施科學(xué)化管理，提高了工作效率。三是大力推行高速公路計重收費工作。做到了計量檢測與收費系統的對接，完善了軟件程序，確保計重收費工作的正常開(kāi)展。四是加強資金監管，確保及時(shí)足額上解。去年，高速公路通行費收入再創(chuàng )新高，完成收入2.81億元，。
(二)高速公路養護管理進(jìn)一步加強。始終把高速公路管養作為重中之重，進(jìn)一步明確了高速公路養護管理的職責范圍，建立健全各項管理制度，加大了養護監督檢查力度，高速公路養護管理逐步納入規范化管理軌道。一是加大了日常養護工作力度。按照早檢查、早發(fā)現、早處理的原則，及時(shí)發(fā)現病害，及時(shí)采取養護措施。同時(shí)，部分路段建立了高速公路養護管理數據庫，定期采集和分析路況信息，為預防養護、科學(xué)養護提供了依據，增強了養護工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強大中修工程的組織管理。積極研究應用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，高速公路養護工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí)，利用市場(chǎng)機制，精選專(zhuān)業(yè)施工隊伍，嚴格四制管理，建立健全了三級質(zhì)量保證體系，有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結和改進(jìn)現場(chǎng)管理工作，合理劃分施工作業(yè)面和施工間距，周密安排現場(chǎng)施工，盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間，做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險和除雪防滑應急預案，確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的.安全暢通。
(三)高速公路路政管理成效顯著(zhù)。高速公路路政管理職能不斷強化，制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預案》等規章制度，進(jìn)一步規范了執法手段和執法程序，提高了應對突發(fā)事件的能力。加強了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現場(chǎng)的管理工作，高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年，沒(méi)有因養護施工導致嚴重堵車(chē)現象的發(fā)生，受到了省廳、省局領(lǐng)導的高度贊揚。加大了路政巡查力度，確保了春運、元旦、春節及兩個(gè)黃金周的安全暢通，加強了與公安、交警、衛生等部門(mén)的協(xié)調，建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機制，提高了路政事案查處率和結案率，有效地維護了路產(chǎn)路權。充分利用路政服務(wù)電話(huà)和gps定位系統，提高了路政反應的靈敏度，增強了路政服務(wù)功能。積極配合全國開(kāi)展的治超活動(dòng)和全市開(kāi)展的治超活動(dòng)，嚴厲打擊超限運輸、闖崗逃費車(chē)輛，超載超限率控制在6%以下，高速公路通行效率、行車(chē)秩序和行車(chē)環(huán)境明顯改善。
(四)服務(wù)區經(jīng)營(yíng)實(shí)現規范化管理。自xx年以來(lái)，為完善高速公路的配套功能，最大限度地發(fā)揮投資效益，我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區的先進(jìn)經(jīng)驗，結合自身的實(shí)際，從經(jīng)營(yíng)思路、管理體制和軟硬件建設等方面入手，對服務(wù)區的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試，成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區管理工作，列入了重要議事日程，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議進(jìn)行研究，提出了市場(chǎng)化運作、契約化管理、合同化約束，實(shí)現服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營(yíng)思路，確立了服務(wù)區的發(fā)展方向。在此基礎上，按照建立現代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn)，進(jìn)而有為，退而有序的原則，我們通過(guò)改制、改造建立了規范的股份制公司體制，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律要求，對高速公路服務(wù)區進(jìn)行承包運營(yíng)管理，建立起了適應市場(chǎng)經(jīng)濟體制的運行機制和人力資源管理體系，在較短時(shí)間內，實(shí)現了現有條件下各項資源的有效整合。同時(shí)，本著(zhù)硬件上檔次、軟件上水平的原則，對服務(wù)區道路、場(chǎng)地、綠化、便民設施、內部裝飾等原設計不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修，加強了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理、隊伍建設等軟件建設，突出文化氛圍，體現本地特色，真正做到以人為本，為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。
(五)高速公路文明創(chuàng )建水平不斷提高。堅持服務(wù)人民、奉獻社會(huì )的宗旨，以創(chuàng )建文明行業(yè)為總抓手，以培養四有職工為重點(diǎn)，大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，文明服務(wù)水平不斷提高。加強執法隊伍建設，不斷提高執法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，確保文明執法、紀律嚴明、廉潔自律，有效防止了公路三亂現象的發(fā)生。以樹(shù)品牌、創(chuàng )一流為目標，全力提升服務(wù)水平，積極實(shí)施了滿(mǎn)意在收費站、方便在服務(wù)區、舒適在養護、暢通在路政、文明在高速活動(dòng)，創(chuàng )新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內容，文明創(chuàng )建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評為省級文明大通道，各收費站被評為省級文明收費站。
公路調查報告14
會(huì )同是一個(gè)山區農業(yè)縣。近年來(lái),我縣把加大農村公路建設作為解決“三農”問(wèn)題主線(xiàn)來(lái)抓,著(zhù)力改善農民生活環(huán)境。
一、基本情況
改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)歷屆班子、歷任領(lǐng)導的不懈努力,會(huì )同的農村公路建設取得了較好的發(fā)展。全縣346個(gè)行政村,已有311個(gè)村通了公路,公路里程達1341公里,農村公路網(wǎng)密度達0.6公里/平方公里。今年來(lái),我縣更是強借省委、縣政府大力實(shí)施交通邊界突圍的機遇,進(jìn)一步加大了農村公路建設的力度,促進(jìn)了農村公路現狀的改善,加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整,提高了農業(yè)綜合效益,增加了農民收入。
一是通鄉公路建設扎實(shí)推進(jìn)。爭取了2個(gè)項目,計43公里,占全市總任務(wù)的15.9%。其中團金公路(團河至金子巖),全長(cháng)26公里,7月已基本完成路基改造,現已開(kāi)始實(shí)施路面工程,預計在11月底完工;長(cháng)漫公路(長(cháng)寨至漫塘),全長(cháng)17公里。
二是干線(xiàn)公路建設穩步開(kāi)展。落實(shí)了g209會(huì )同至堡子鎮新店橋段改造項目,全長(cháng)20公里,水泥砼路面寬12米,目前已進(jìn)入招投標階段,預計今年9月可開(kāi)工建設。爭取了g209會(huì )同堡子鎮新店橋至洪江黔城段改造項目,有望在XX年年開(kāi)工建設,實(shí)現懷化至會(huì )同1小時(shí)經(jīng)濟走廊。
三是國防公路建設步伐加快。爭取了總投資4280萬(wàn)元的堡橫國防公路項目,積極配合814旅爭取了一批部隊進(jìn)場(chǎng)公路項目。堡橫國防公路預計在今年9月可開(kāi)工建設,部隊進(jìn)場(chǎng)公路也預計在年內可開(kāi)工建設。四是通暢工程建設進(jìn)展有序。相繼實(shí)施了林城鎮灑口村、連山鄉建設村等41個(gè)通暢工程。目前,全縣已完成通暢工程60余公里。五是渡改橋建設力度加大。興修了茶溪、金魚(yú)口、龍孔、吉巢、墓腳等橋梁�，F墓腳連心橋已建成通車(chē)。茶溪、金魚(yú)口、吉巢等橋梁已開(kāi)工建設。龍孔橋正在落實(shí)重建方案及招標工作。青朗大橋已申報計劃,有望列入明年渡改橋項目,該項目已完成外業(yè)勘測設計并進(jìn)入工可階段。六是農村客運站建設來(lái)勢喜人。已完工團河、青朗、黃茅等3個(gè)客運站,年底前再完成5個(gè)鄉鎮客運站。采用市場(chǎng)運作的辦法,投資120萬(wàn)元,購置8臺中巴車(chē),組建了運營(yíng)公司,于7月30日開(kāi)通趕場(chǎng)專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)。
二、存在的問(wèn)題
1、建設資金嚴重缺乏。農村公路建設需地方配套建設資金,但由于我縣財政十分困難,造成巨大的配套資金缺口。今年,我縣農村公路建設需財政配套493萬(wàn)元,到目前僅到位45萬(wàn)元,工作難以運轉,舉步艱難,使生活本就相當困難的農民群眾承受了沉重的配套資金壓力。
2、缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的人材匱乏,特別是造價(jià)方面人材奇缺。雖然我們僅有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項目管理人員取消了雙休日,超負荷運轉,還是滿(mǎn)足不了當前交通項目建設點(diǎn)多面廣的需要,形成了小船不可重載的局面,亟待充實(shí)交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3、部門(mén)配合協(xié)調難。個(gè)別單位仍存在關(guān)卡林立、收費名目繁多,不按政策辦事的現象,嚴重阻礙了工程施工進(jìn)度,影響全縣交通項目的爭取。
三、對策建議
1、加大項目爭取力度。當前,我縣財政困難,無(wú)法拿出更多的錢(qián)從事交通事業(yè)建設。我們只能抓好項目包裝,抓好項目申報,從上爭取更多的項目,爭取更多的資金。我們一定要按照“超前性開(kāi)發(fā),前瞻性?xún)?戰略性部署”的思路,切實(shí)加強交通項目的論證、篩選、包裝和儲備,積極向上申報,爭取更多項目進(jìn)入國家、省計劃籠子。對于沒(méi)能進(jìn)入上級計劃籠子,且有招商價(jià)值的項目,要堅持以市場(chǎng)為導向,創(chuàng )新招商方式,拓寬招商渠道,積極向外推介,最大限度地吸引非公有資本進(jìn)入我縣交通基礎設施建設領(lǐng)域。
2、加大資金籌措力度。農村公路建設,關(guān)鍵在落實(shí)資金。國家對于農村公路的補助經(jīng)費極為有限,路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來(lái)完成。要創(chuàng )新融資理念,拓寬融資渠道,想方設法籌集資金,用于通村公路建設。進(jìn)一步激發(fā)農民群眾的積極性和創(chuàng )造性,克服等、靠、要思想,牢固樹(shù)立“自己的路、自己修”的意識,在不增加農民負擔、不損害群眾利益的前提下,廣泛發(fā)動(dòng)農民群眾籌資投勞。將農村公路建設資金與農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、移民、轉移支付資金捆綁使用,集中財力修建公路。同時(shí),建議省、市加大后發(fā)展山區發(fā)展農村公路建設的政策、資金扶持力度,減輕當地配套資金壓力。
3、加大養護管理力度。養護管理是體現、發(fā)揮、強化道路服務(wù)功能的'重要保障,是維護、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴格按照公路法的有關(guān)規定,盡快建立通村公路養護管理機制,落實(shí)好養護資金和人員,切實(shí)做到“有路必養”,確保農村公路完好暢通。交通部門(mén)要進(jìn)行必要的技術(shù)指導和服務(wù),認真履行好監督檢查職能,督促各行政村養護好公路,保證每條農村公路發(fā)揮應有運輸效應。
4、加大組織領(lǐng)導力度。要實(shí)行嚴格的目標考核制度,由縣人民政府與鄉鎮、鄉鎮與村組簽訂目標責任狀,對當年農村公路建設項目實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核。要充分調動(dòng)廣大干部群眾的積極性,發(fā)揮村組干部的主動(dòng)性。要安排得力的力量專(zhuān)抓通村公路建設,具體抓好落實(shí),千方百計解決好公路建設過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。
公路調查報告15
一、基本情況及農村公路現狀
縣鄉位于縣東北部偏遠山區，全鄉轄8個(gè)村2個(gè)社區35個(gè)村民小組，1667戶(hù)6800人。幅員面積71.5平方公里，耕地面積8463畝。近年來(lái)，在上級黨委、政府和部門(mén)的支持下，鄉農村公路建設發(fā)生了翻天覆地的變化，全鄉8個(gè)村公路通達，山區農村行路難的問(wèn)題已基本得到解決，切實(shí)改變了群眾的生產(chǎn)生活居住條件，人民群眾得到巨大實(shí)惠。全鄉現有農村道路12條78公里，已硬化道路26.2公里，其中硬化縣道3公里，交通項目硬化村道5.5公里，土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化，且缺乏標識標牌、警示標志和安保設施，安全隱患突出。
由于鄉自然村莊規模小、集聚密度低，還沒(méi)有從根本上徹底解決農民出行難、運輸暢的問(wèn)題。公路主干道雖已建成，但“毛細血管”還不通暢：公路技術(shù)等級普遍偏低，彎多坡陡，路基不實(shí)，水溝不暢，路面不平，大部分道路是“斷頭路”，通行能力差，這都是制約鄉發(fā)展的客觀(guān)條件。隨著(zhù)人民對新農村建設人居環(huán)境、社區公共服務(wù)的標準逐步提高，群眾要求解決“斷頭路”，不僅期盼著(zhù)“通村路”，“通社路”甚至于“通戶(hù)路”的呼聲迫切，對新時(shí)期的公路建設不僅從質(zhì)量標準、選址規劃、生態(tài)保護、資源節約與利用等方面都提出了更高要求。山區農村公路建設成為繼教育、醫療之后的民生工程。當前應該清楚看到農村公路建設中的不足,如何更快更好地推進(jìn)農村公路建設，加強科學(xué)規劃與管理，是擺在面前難以回避的問(wèn)題。
二、農村公路建設存在的主要問(wèn)題
一是交通投入資金籌措難。當前農村公路建設資金由地方籌措和財政補助配套，如硬化村道財政補助配套50萬(wàn)元／公里實(shí)際需75萬(wàn)元／公里，村道新建項目上級補助10萬(wàn)元／公里，而實(shí)際需25萬(wàn)元／公里，下差部分僅靠村民“一事一議”籌工籌勞、以資抵勞，盡管群眾修路的積極性高，但人口少籌資額度大，像鄉這些偏遠貧困地方難以籌措更多的資金用于農村公路建設，按政策只有停建或不建，許多村社公路投入僅僅依靠于上級財政的'交通專(zhuān)項資金，與農村公路建設的迫切建設需求相差甚遠。長(cháng)此以往，形成惡性循環(huán)，導致越落后的鄉村越落后，發(fā)達的越發(fā)達。
二是農村公路建設質(zhì)量保證難。農村公路缺乏系統的規劃，建設隨意性大，按要求公路新改建項目開(kāi)工上級批復后，應明確項目法人，但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于縣級交通部門(mén)技術(shù)力量往往不能達到法人要求的標準，導致一些項目不進(jìn)行法人審批，從而致使項目管理不規范、不科學(xué)，加之鄉道和村道由于受資金限制，施工設計極不規范，隨意更改設計時(shí)有發(fā)生，大部分鄉村道路硬化項目由鄉村自發(fā)組織村民進(jìn)行質(zhì)量監督而無(wú)正規監理隊伍，項目完成后，僅靠交通質(zhì)量檢測部門(mén)按路段抽樣檢驗。致使農村公路質(zhì)量監督工作有一定困難，即便有質(zhì)量管理單位，但檢測設備和手段不完善，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。所以農村公路建設質(zhì)量不高，部分公路監管不嚴，有偷工減料的現象，人民群眾不滿(mǎn)意。
三是農村公路建設標準低。由于農村公路建設資金極度緊張，導致農村公路技術(shù)等級低、質(zhì)量較差、抵抗自然災害能力弱的問(wèn)題仍然突出，不能適應農村經(jīng)濟發(fā)展和農民生產(chǎn)生活需要，使用壽命降低，不能充分發(fā)揮農村公路的經(jīng)濟效益，鄉村公路路線(xiàn)多，路線(xiàn)長(cháng)，投資規模大，配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無(wú)能力完善附屬設施和安保設施，從而使鄉村道路交通事故頻發(fā)，不能保證公路安全暢通。
四是農村公路管護難。部分村只是在考核時(shí)進(jìn)行臨時(shí)管護，平時(shí)沒(méi)有進(jìn)行常規性的日常維護，缺乏監管，一部分村社公路路面不清潔，維護不及時(shí)。這種重建輕養的現象，不僅使農村公路達不到“暢、潔、綠、美、安”，還會(huì )縮短農村公路的使用壽命，帶來(lái)一定安全隱患。
三、加強農村公路建設的對策建議
諸如鄉類(lèi)似貧困山區農村要發(fā)展當地經(jīng)濟，離不開(kāi)公路建設，公路建設要發(fā)揮應有效用，就離不開(kāi)加強公路建設管理。為了規范農村公路建設，提高農村公路建設質(zhì)量，盡快將鄉下余51.8公里村道社道進(jìn)行硬化，規范設置標識標牌、警示標志和安保設施，確保安全暢通。對今后的農村公路建設提出如下建議：
一是加大對貧困邊遠地區項目支持的力度，特別是交通建設經(jīng)費的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設項目支持來(lái)改變農村公路現狀是不現實(shí)的。只會(huì )導致隨著(zhù)時(shí)間推移，山河依舊的結果，到20xx年與全省同步實(shí)現小康的目標將是一紙空文，一句空話(huà)。
二是科學(xué)統籌規劃建設方案。在制定規劃建設方案的時(shí)候，不能只搞形象工程而不顧農民群眾的實(shí)際需求。要綜合考慮當地山、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開(kāi)發(fā)等要求，有步驟，有重點(diǎn)分步實(shí)施。要把交通項目、扶貧連片開(kāi)發(fā)、人畜安全飲水等民生項目捆 綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復建設，要重視質(zhì)量而不可把外觀(guān)看得太過(guò)重要。在設計時(shí)，要嚴格遵守“經(jīng)濟適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)�！钡仍瓌t。在申報建設項目時(shí)，要抓主要問(wèn)題，不可一窩蜂的上。要根據實(shí)際條件而定，要結合當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要，不可對農民群眾造成過(guò)重的經(jīng)濟負擔。
三是建立資金籌措機制。要建立多渠道的公路建設資金籌措機制。農村公路建設不能僅僅依靠于國家投入，應建立廣泛地資金籌措渠道，區分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補，以獎促建，對連片貧困地區行路難、通行難應當整體規劃，分年實(shí)施，限期達標。誰(shuí)建誰(shuí)負責，誰(shuí)打招呼誰(shuí)負責，確保農村公路建設規范化、程序化。
四是積極建立公路建設質(zhì)量檢查制度。實(shí)行嚴格的質(zhì)量檢查和竣工驗收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節。為了保證工程質(zhì)量，應該建立“企業(yè)自檢、政府監管、社會(huì )監理、群眾監督”的四級保證制度。在竣工時(shí)應實(shí)行“項目法人初驗和交通部門(mén)竣工驗收”的驗收方法。凡是驗收不合格的不予安排資金，以確保工程建設質(zhì)量。
五是農村公路要建養并重。要想農村公路長(cháng)期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)，服務(wù)于農村、服務(wù)于農民、服務(wù)于經(jīng)濟，要做的事很多，首先要認真貫徹學(xué)習關(guān)于加強農村公路養護管理的的法律法規；其次要建立健全養護管理機制。應有專(zhuān)門(mén)的機構、專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)養護隊伍，專(zhuān)門(mén)的養護經(jīng)費；最后要加大監管考核力度，確保農村公路真正服務(wù)農村經(jīng)濟發(fā)展，把農村公路建設和養護放黨委政府重要工作日程。
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