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經(jīng)濟調查報告

時(shí)間:2023-11-08 17:30:53 調查報告 我要投稿

經(jīng)濟調查報告

  在人們素養不斷提高的今天,報告與我們的生活緊密相連,要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒?以下是小編精心整理的經(jīng)濟調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

經(jīng)濟調查報告

經(jīng)濟調查報告1

  美國引發(fā)的全球性金融危機對中國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一些影響,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨著(zhù)新的困難,而應對全球性的金融危機,關(guān)鍵在于合理利用、充分發(fā)揮本國的各個(gè)方面有利條件。中國應對全球性金融危機具有六大有利條件。

  第一,受金融危機的直接影響相對較小。主要體現在:一是對中國金融業(yè)影響相對較小。由于中國金融業(yè)對外有所開(kāi)放但尚不充分,與國際金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性較少,這就決定了金融危機對中國金融業(yè)影響相對有限。目前,中國金融機構不但不存在流動(dòng)性短缺的問(wèn)題,反而具有很強的資金調配和運用能力。二是對中國實(shí)體經(jīng)濟影響相對較小。這次全球性金融危機在美國等西方經(jīng)濟國家正在演變?yōu)橐粓?chǎng)經(jīng)濟危機,一些國家和地區正在出現嚴重的經(jīng)濟衰退。中國還不是一個(gè)完全的出口導向型國家,國際經(jīng)濟衰退對中國出口所形成的較大負面影響還不足以動(dòng)搖中國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)的根基。

  第二,應對金融危機的經(jīng)濟基礎較好。一是中國財政狀況較好。財政收入連續多年高于同期gdp增長(cháng)率并且出現了較大盈余。中國目前國家負債率在20%左右,而美國xx年國家負債率高達70%以上,已超過(guò)國家負債率的警戒線(xiàn)。因此,中國具有較強的財政調劑能力,具有實(shí)行積極財政政策的財政基礎;二是中國外匯儲備充足。中國現有外匯儲備1.9萬(wàn)億美元,而外債余額只有4000多億美元,這在應對外資可能流出、保持本幣穩定方面將發(fā)揮重要作用。三是企業(yè)資金鏈、居民投資資金鏈基本順暢。盡管遇到了一些困難,但是,截至xx年10月,中國企業(yè)存款余額累計超過(guò)20萬(wàn)億元,居民儲蓄累計高達19萬(wàn)億元。如此巨額存款,既為中國金融機構提供了強大的資金運用空間,又為企業(yè)經(jīng)營(yíng)或居民消費創(chuàng )造了有利的資金條件。

  第三,具有投資拉動(dòng)經(jīng)濟的巨大空間。西方發(fā)達國家目前幾乎所有的基礎建設都已完成,因此,目前其投資主要是升級型、技術(shù)改造型、功能恢復型投資,投資規模較小,投資對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不大。而中國現有基礎設施還不能滿(mǎn)足中國經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平提高的需要,存在著(zhù)巨大的投資空間。具體表現在:交通建設(鐵路、公路、機場(chǎng)、港口、橋梁建設)、能源建設(石油、煤炭、電站、電網(wǎng)建設)、城市基礎設施建設和新農村建設等方面。因此,中國通過(guò)投資擴大內需、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)仍有廣闊的空間。

  第四,以消費拉動(dòng)經(jīng)濟的潛力巨大。西方發(fā)達國家消費與經(jīng)濟增長(cháng)有兩個(gè)重要特征:一是在投資需求空間有限的前提下,國家經(jīng)濟是一種消費主導型經(jīng)濟,消費能力下降對經(jīng)濟衰退的影響極為明顯;二是其居民的消費已經(jīng)達到一個(gè)較高水平,即使消費能力不下降,新增消費需求的空間不大。這就是西方發(fā)達國家經(jīng)濟增長(cháng)長(cháng)期保持在較低水平的根本原因。中國則不同,消費市場(chǎng)發(fā)展及其拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的前景巨大。中國這些年每年新增勞動(dòng)力大約800萬(wàn)人左右。這些新增人口的消費、就業(yè)將促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí),中國目前處于人口快速城市化的過(guò)程中,每年城市化人口大約在1000萬(wàn)人左右,其拉動(dòng)經(jīng)濟的作用十分明顯。而隨著(zhù)中國經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平的提高,中國居民在住房、汽車(chē)、服裝、旅游、娛樂(lè )、休閑等升級性消費已成為越來(lái)越多家庭的重要消費內容,升級性消費也有巨大的市場(chǎng)空間。

  第五,具有較強的調控能力。與西方發(fā)達國家相比。中國具有較強的宏觀(guān)或區域性經(jīng)濟調控能力。一是中國國有經(jīng)濟成分相對較高,可以調控國有企業(yè)在一定時(shí)期內承擔更多的穩定國民經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )責任;二是中國在集中和分配全國性財力、協(xié)調區域性經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、引導社會(huì )投資方向等方面具有很強的調控能力和優(yōu)勢;三是中國巨大的投資需求有賴(lài)發(fā)揮規劃、引導、協(xié)調的作用。因此,一旦中國經(jīng)濟受?chē)H金融危機影響較深而出現gdp增速下降較多時(shí),中國可能會(huì )進(jìn)一步加大投資的力度,采取西方發(fā)達國家與更加積極的財政政策和寬松的金融政策,以確保經(jīng)濟的平穩增長(cháng)。

  第六,具有經(jīng)濟地位變化的相應有利條件。這些年來(lái),中國的國際經(jīng)濟地位穩步提升,這對中國應對這次全球性金融危機是有利的。一方面,中國經(jīng)濟發(fā)展對世界經(jīng)濟發(fā)展的'影響越來(lái)越大,使得一些國家或地區在協(xié)調世界重大發(fā)展事務(wù)時(shí),會(huì )越來(lái)越多地考慮“中國因素”,顧及中國的正當要求和利益;另一方面中國不僅是一個(gè)出口大國,也是一個(gè)進(jìn)口大國,是一個(gè)前景巨大的市場(chǎng)。對于一些國家或國際經(jīng)濟巨頭來(lái)說(shuō),開(kāi)拓、擴大、延伸中國市場(chǎng)具有特別重要的意義,而考慮中國的正當利益則是他們參與中國市場(chǎng)競爭的必要前提。

  作者認為,全球性金融危機對中國經(jīng)濟運行產(chǎn)生了一些影響,中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨著(zhù)新的困難。但是“受金融危機的直接影響相對較;應對金融危機的經(jīng)濟基礎較好;具有投資拉動(dòng)經(jīng)濟的巨大空間;消費拉動(dòng)經(jīng)濟的潛力巨大;具有較強的調控能力和國際經(jīng)濟地位穩步提升”這六大優(yōu)勢將使得中國平安渡過(guò)此輪全球百年一遇的危機。

經(jīng)濟調查報告2

  20xx年,縣認真貫徹落實(shí)中央、省、市縣域經(jīng)濟發(fā)展決策部署,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),牢牢把握穩中求進(jìn)工作總基調,堅持以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線(xiàn),緊盯率先全面建成小康社會(huì )總目標,竭力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、科教興縣戰略,加快建設生態(tài)文明建設示范區、綠色產(chǎn)業(yè)培育示范區、城鄉融合發(fā)展示范區、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區,統籌抓好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生等各項工作,各項主要經(jīng)濟指標持續增長(cháng)。全年實(shí)現生產(chǎn)總值77.75億元、增長(cháng)8.7%;完成全部工業(yè)增加值18.80億元、增長(cháng)10.1%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(cháng)13.01%,其中規模以上固定資產(chǎn)投資156.17億元、增長(cháng)11.14%;一般公共財政預算收入4.05億元、增長(cháng)25.5%;實(shí)現社會(huì )消費品零售總額25.93億元、增長(cháng)10.4%;城鎮居民人均可支配收入20340元、增長(cháng)9%;農村居民人均可支配收入11250.2元、增長(cháng)7%。

  一、縣域經(jīng)濟發(fā)展做法和成效

 。ㄒ唬﹫猿謩(chuàng )新發(fā)展,建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。堅定不移地推進(jìn)“設施農牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面提升管理水平和綜合效益,新增出口農產(chǎn)品備案基地5.47萬(wàn)畝、累計達到23.72萬(wàn)畝。紅棗、枸杞通過(guò)國家地理標志產(chǎn)品保護認定。積極創(chuàng )建省級“農產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”,農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管進(jìn)一步強化。堅持“抓創(chuàng )新、引項目、建園區、上規模、創(chuàng )品牌、增效益”,培育壯大精細化工、液體經(jīng)濟、農產(chǎn)品精深加工、清潔能源開(kāi)發(fā)及裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)紅砂崗加氫暨電石精細化工智慧產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園區東區基礎設施建設,完成投資5.06億元。潔源風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電,杰達20xx噸氯甲基吡啶項目投入試運行,東順化工30000噸硫化堿、鑫達6000噸二甲基二硫等重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。認真落實(shí)固定資產(chǎn)投資貼息貸款等四項工業(yè)發(fā)展扶持政策,深入推進(jìn)重點(diǎn)項目互保共建和工業(yè)企業(yè)互為市場(chǎng)工作,年內新增規上企業(yè)12戶(hù)。加快構筑現代服務(wù)業(yè)體系,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建工作,新增網(wǎng)店200家,農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達到2.75億元、同比增長(cháng)150%。完善農村物流配送體系,新建鄉鎮郵政所8個(gè),建成村級“三農”服務(wù)站248個(gè)。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,新增外貿出口企業(yè)4家,實(shí)現外貿進(jìn)出口總額2863萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的占比達到34.55%。

 。ǘ﹫猿謪f(xié)調發(fā)展,建設城鄉融合發(fā)展示范區,城鄉面貌明顯改善。深入推進(jìn)“3341”項目建設工程,全年謀劃項目120個(gè),儲備重大項目80個(gè),爭取到位國家及省市各類(lèi)項目資金25億元。累計實(shí)施500萬(wàn)元及以上項目256項,完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資208.76億元、增長(cháng)13.01%。民紅高速公路建成通車(chē),紅崖山水庫加高擴建、中醫院整體搬遷及婦幼保健院業(yè)務(wù)用房等項目完成主體工程,千里沙漠大林帶治沙道路、北仙高速公路段、大灘至公路等項目快速推進(jìn)。大力實(shí)施城鄉融合戰略,編制完成《縣城鄉統籌總體規劃(20xx-20xx)》,縣城市政道路和居民巷道實(shí)現路燈全覆蓋,新增城區綠地面積1.6萬(wàn)平方米,改造綠地面積7.2萬(wàn)平方米,建成區綠化覆蓋率達到32.35%。污水處理廠(chǎng)改擴建、供熱二期管網(wǎng)敷設、清泉湖公園、新城區地下綜合管廊及道路建設、東湖景觀(guān)大道等項目快速推進(jìn)。加快新型農村社區建設,新建、續建新型農村社區23個(gè),完成主體工程8368戶(hù)。積極推行行政區劃調整,全面完成撤鄉改鎮工作,城鎮化率達到33.38%。深入開(kāi)展城鄉環(huán)境綜合大整治百日攻堅行動(dòng),積極爭創(chuàng )“全域無(wú)垃圾示范縣”,城鄉人居環(huán)境顯著(zhù)改善。著(zhù)力鞏固提升脫貧成果,經(jīng)省市縣驗收和省第三方評估,各項指標均達到了貧困退出的要求標準。

 。ㄈ﹫猿志G色發(fā)展,建設生態(tài)文明建設示范區,生態(tài)環(huán)境持續改善。完成石羊河流域重點(diǎn)治理規劃省級評估,蔡旗斷面過(guò)站總徑流達3.37億方,盆地地下水開(kāi)采量8536萬(wàn)方,占全年控制目標的99.26%。紅崖山水庫向青土湖下泄水量3358萬(wàn)方,形成水面25.2平方公里,地下水埋深升至2.99米。以千里沙漠大林帶、萬(wàn)畝胡楊林試驗培育基地、梭梭井國家沙化土地封禁保護區等為重點(diǎn),完成治沙造林11.53萬(wàn)畝,營(yíng)造胡楊林0.3萬(wàn)畝,實(shí)施封沙育林(草)10.5萬(wàn)畝,工程壓沙4萬(wàn)畝?h黃案灘國家沙漠公園通過(guò)國家林業(yè)局評審并開(kāi)展試點(diǎn)。全面實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃,實(shí)行環(huán)境保護常態(tài)化巡查。認真貫徹《黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》有關(guān)規定,嚴格執行“五禁”決定,突出加強千里沙漠大林帶禁牧工作和石羊河國家濕地公園、青土湖、黃案灘等濕地保護建設,全力鞏固擴大生態(tài)治理成果。

 。ㄋ模﹫猿止蚕戆l(fā)展,建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)驅動(dòng)示范區,民生福祉顯著(zhù)改善。全年共完成各類(lèi)民生性投入23.2億元,占財政總支出的80%。省、市、縣列為民實(shí)事全部辦結。20xx年“全面改薄”項目全面完成,縣長(cháng)教育基金救助貧困師生1373人,發(fā)放貧困大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1446萬(wàn)元。學(xué)前教育保教費補助、農村教師生活補助等優(yōu)惠政策全部落實(shí)。新增城鎮就業(yè)3880人,輸轉城鄉富余勞動(dòng)力6.01萬(wàn)人、創(chuàng )勞務(wù)收入11.02億元,城市低保標準提高10%,農村低保標準實(shí)現與扶貧脫貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”。完成精準脫貧惡性腫瘤防控及婦女病普查16027人。46個(gè)社區和農村綜合性文化服務(wù)中心、3個(gè)鄉鎮體育健身中心及30個(gè)村級體育場(chǎng)建成投用,就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)進(jìn)一步加強。健全社會(huì )治安立體防控網(wǎng)格管理體系,全力防范治安、金融、生態(tài)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域的`各類(lèi)風(fēng)險,社會(huì )大局和諧穩定,人民群眾安全感和滿(mǎn)意度持續提升。

  二、存在困難和問(wèn)題

 。ㄒ唬┙(jīng)濟發(fā)展基礎仍然薄弱,擴大經(jīng)濟總量,提高人均水平,補短板、穩增長(cháng)的任務(wù)還很艱巨。

 。ǘ┥鷳B(tài)治理形勢依然嚴峻,加大治沙造林,構筑生態(tài)屏障,建設生態(tài)文明,實(shí)現生態(tài)恢復、綠色發(fā)展的目標尚有差距。

 。ㄈ寗(dòng)發(fā)展動(dòng)力依然不足,有效投資增長(cháng)乏力,加快開(kāi)放外向,擴大消費總量,擴投資、保增長(cháng)的工作還需加強。

 。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)規模效益仍需提升,增加農業(yè)效益,提升工業(yè)水平,擴大三產(chǎn)規模,調結構、促轉型的措施還需強化。

 。ㄎ澹┟裆U先蝿(wù)依然繁重,提高城鄉收入,保障社會(huì )民生,鞏固脫貧成果,財政收入質(zhì)量不高、收入結構性矛盾比較突出。

  三、意見(jiàn)建議

 。ㄒ唬┙ㄗh加大對縣防沙治沙支持力度。近年來(lái),縣全力實(shí)施“生態(tài)屏障行動(dòng)”,探索鞏固“國家有投入、企業(yè)給贊助、科技作支撐、農民有收益”生態(tài)建設長(cháng)效機制,大規模開(kāi)展治沙造林行動(dòng),全縣人工造林保存面積達到229.86萬(wàn)畝,工程壓沙51.3萬(wàn)畝,封育天然沙生植被325萬(wàn)畝,在408公里的風(fēng)沙線(xiàn)上建成長(cháng)達300多公里的防護林帶,森林覆蓋率由20xx年的11.52%提高到17.7%。20xx年,縣被確定為國家生態(tài)保護與建設示范區。為構建綠洲生態(tài)安全屏障,加快全國防沙治沙綜合示范區和國家生態(tài)保護與建設示范區建設,縣計劃圍繞荒漠、濕地、林地和森林等生態(tài)系統恢復與重建,以甘蒙省界段千里沙漠大林帶建設為重點(diǎn),實(shí)施工程治沙造林100萬(wàn)畝,封沙育林草50萬(wàn)畝。建議省上加大對縣防沙治沙項目和資金支持力度。

 。ǘ┙ㄗh盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程。近年來(lái),在省市黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持下,縣在生態(tài)保護和治理方面取得了顯著(zhù)成效,石羊流域重點(diǎn)治理任務(wù)全面完成,紅崖山水庫加高擴建工程批復實(shí)施,但水資源短缺仍是制約全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設的瓶頸。為此,市規劃在“十三五”時(shí)期爭取實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程,這對于鞏固提升石羊河流域重點(diǎn)治理成果、確保綠洲永續生存和可持續發(fā)展,具有十分重要的意義。建議省上盡早啟動(dòng)實(shí)施引黃濟石沙漠治理暨精準扶貧生態(tài)移民供水工程,保障生態(tài)文明建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

 。ㄈ┙ㄗh對縣城鄉基礎設施建設給予政策和項目?jì)A斜支持?h經(jīng)濟增長(cháng)屬典型的投資拉動(dòng)型,由于歷史欠賬較多,經(jīng)濟欠發(fā)達,發(fā)展基礎較為薄弱,經(jīng)濟增長(cháng)仍依賴(lài)投資拉動(dòng),PPP模式建設項目處于起步階段,國家微刺激政策拉動(dòng)投資效應短期內難以顯現,無(wú)法實(shí)現拉動(dòng)投資較快增長(cháng)。特別是新農村社區垃圾污水處理等項目因資金短缺,進(jìn)展相對緩慢。建議對縣城鄉基礎設施改善給予更多的項目和資金支持。

 。ㄋ模┙ㄗh繼續加大對現代農業(yè)的扶持力度。近年來(lái),縣積極推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,持續推進(jìn)“特色林果業(yè)+設施農牧業(yè)”主體生產(chǎn)模式,全面推廣農業(yè)綜合節水技術(shù),提升農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平和科技含量,全縣農業(yè)節水措施配套面積65萬(wàn)畝,發(fā)展高效節水灌溉面積50萬(wàn)畝,其中,管灌面積9.16萬(wàn)畝、大田滴灌面積38.03萬(wàn)畝、日光溫室滴灌面積2.81萬(wàn)畝。建議省上繼續安排專(zhuān)項資金,對推廣膜下滴灌技術(shù)、壟膜溝灌技術(shù)、壟作溝灌、地膜再利用免耕等農田高效節水技術(shù)推廣給予資金扶持,保證資金投入的持續性。

 。ㄎ澹┙ㄗh對縣風(fēng)光資源開(kāi)發(fā)和輸出電網(wǎng)建設給予支持?h屬風(fēng)資源豐富區和太陽(yáng)能資源二類(lèi)地區,規劃風(fēng)電裝機容量895萬(wàn)千瓦,太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機容量可達1460萬(wàn)千瓦。目前,截止目前,全縣建成、在建、擬建風(fēng)光電項目裝機容量2340.5兆瓦,其中風(fēng)電項目裝機容量1297.5兆瓦,光電項目裝機容量1043兆瓦。已建成并網(wǎng)風(fēng)電項目1148.5兆瓦;已建成光電項目640.5兆瓦,并網(wǎng)472兆瓦,尚有168.5兆瓦無(wú)備案規模指標,為使已建成光伏發(fā)電項目發(fā)揮應有效益,避免資源閑置浪費,懇請省上新增我縣光伏發(fā)電項目備案規模指標,爭取實(shí)施金武張千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光互補發(fā)電基地建設,在紅砂崗布局建設新的330千伏變電站和特高壓直流電力外送通道工程,增加外送通道和輸出能力。

經(jīng)濟調查報告3

  我單位中鐵二局電務(wù)公司項目經(jīng)理部成立后,迅速組織人員,跑步進(jìn)場(chǎng),用最快的速度完成了項目駐地建設,組織了圖紙會(huì )審,同時(shí)組織項目技術(shù)人員對施工現場(chǎng)進(jìn)行了詳細的施工調查,形成報告如下:

  一、工程概況

  1、工程概述

  大興至思南高速公路是《國家高速公路網(wǎng)規劃》中杭州至瑞麗高速公路(橫線(xiàn)十二,編號M56)在貴州省內的重要組成部分。杭瑞高速在貴州省路線(xiàn)全長(cháng)約615公里。本項目起點(diǎn)接杭瑞高速鳳凰至大興段的終點(diǎn),經(jīng)川硐、銅仁、壩黃、江口、止于梵凈山,起訖里程K0+000~K84+600。本標段負責道路監控系統,通信系統和收費系統的系統組建和設備安裝調試,標段工程量包括六個(gè)互通,六個(gè)收費站,兩個(gè)服務(wù)區,兩個(gè)停車(chē)區、一個(gè)監控分中心,一個(gè)通信分中心,一個(gè)收費分中心。本標合同工期為151天,計劃開(kāi)工日期為2012年9月16日,竣工日期為2013年2月15日。

  2、系統構成與工程量統計

  我單位承建本合同段道路通信系統,監控系統,收費系統。監控系統由貴州省監控中心——銅仁監控分中心——監控外場(chǎng)設備構成(貴州省監控中心不在本次設計范圍),外場(chǎng)設備主要包括微波車(chē)輛檢測器6套,外場(chǎng)攝像機11套,懸臂式可變信息標志13套,門(mén)架式可變信息標志3套,氣象檢測器1套,LED電子顯示屏4套等。通信系統由貴州省收費中心——銅仁收費分中心——無(wú)人收費站等設備構成(貴州省監控中心不在本次設計范圍)。通信站包括銅仁東通信站,省界無(wú)人通信站,大興無(wú)人通信站,壩盤(pán)無(wú)人通信站,江口無(wú)人通信站和梵凈山無(wú)人通信站,全線(xiàn)配置一臺程控交換機,一套分差復用器(ADM),一套光線(xiàn)路終端(OLT)等設備。收費系統收費管理體制采用三級管理:省收費中心(不屬本設計范圍)、收費分中心和收費站。本合同段設有省界收費站、大興收費站、銅仁東收費站、壩盤(pán)收費站、江口收費站、梵凈山收費站6處收費站,配置機電設備的車(chē)道共計45條,土建建設車(chē)道共計46條。收費系統主要由收費計算機系統、閉路電視監視系統、內部對講、緊急報警系統和計重收費

  3、系統等構成。

  二、地形地貌及水文氣象

  1、地形地貌

  本工程處于云貴高原向湘西丘陵過(guò)度的斜坡地帶,西北高,東南低,平均海拔在500 1000米之間。全境以山地為主,占全區總面積的67.8%,其次是丘陵占28.3%,壩子及其它地貌面積僅占3.9%。該地區老路(省道305)穿越山區和丘林地帶,公路地形起伏較大,路線(xiàn)基本位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車(chē)輛的通行,部分路面條件較差。

  2、水文氣象

  本工程位于銅仁市境內。銅仁市屬中亞熱帶濕潤氣候區,氣候受季風(fēng)影響明顯;其基本氣候特征是:春溫多變,綿雨較多;夏季炎熱,日照充足;秋溫速降,多陰多雨;冬少?lài)篮,無(wú)霜期長(cháng);年平均氣溫在18攝氏度左右,最冷月為一月,平均氣溫在2~6攝氏度,最熱月為7月,平均氣溫在24~28攝氏度;境內在相同高度比較下,西部氣溫高于東部;境內降雨充沛,年平均降雨在1100~1400毫米,集中于4~8月,占全年降雨量的60%~65%,全年日照數為1250小時(shí)。

  三、施工及生活條件

  1、我單位承建標段主要位于山區,施工便道較少,施工時(shí)主要利用305省道。該公路穿越山區,沿山腳因地建設,路線(xiàn)基本與在建的大思高速公路一致。

  2、施工現場(chǎng)山間分布著(zhù)河流,取水較為便利。施工人員要增強環(huán)保意識,防止污染環(huán)境。部分土建,房建和隧道單位臨電未撤離,取電方便。此外為方便施工和不時(shí)之需,我單位還將配備2~3臺發(fā)電機。

  3、工程所在地位于黔東北山區,經(jīng)濟相對比較落后,物價(jià)比較便宜,雇傭勞動(dòng)人力較為容易。項目沿線(xiàn)均勻分布著(zhù)城鎮,自購料的采購和運輸較為容易。

  4、生活條件:結合工程實(shí)際分布情況,為保方便協(xié)調,指揮和施工,項目經(jīng)理部設在銅仁市郊謝橋鎮沈家村。施工駐地距市區中心約2公里,日常生活及辦公采購極為方便。市區內分布著(zhù)銅仁市地區醫院,銅仁市第二人民醫院,銅仁市中醫院等大型醫院,其醫療設施先進(jìn),配套齊全。駐地使用自來(lái)水,用電采用居民用電,負載能滿(mǎn)足項目部辦公需求。

  5、銅仁是多民族聚居地區,這里是土家、苗、侗、仡佬、滿(mǎn)等少數民族聚居地。土家族春節,花燈、茶燈、龍燈以及打金錢(qián)桿、踩高蹺等民間舞蹈表演多姿多彩。銅仁地區過(guò)年時(shí)不點(diǎn)燈,不用刀具,不亂潑水,不高聲說(shuō)話(huà),全家團聚吃隔夜做好的現菜現飯。苗族卻有著(zhù)上刀山下火海的習俗等。在施工過(guò)程中和平時(shí)生活中充分尊重少數民族服飾、飲食、居注婚姻、禮儀、喪葬等風(fēng)俗習慣,是和諧地與本地居民和少數民族相處的關(guān)鍵。

  四、工程界面(土建、房建)情況

  大興互通,江口互通和梵凈山第一層路面剛成型,硅芯管預埋,鋼管預埋和人手井均未動(dòng)工;壩盤(pán)互通正在鋪第二層水泥路面,互通上的橋面正進(jìn)行護欄鋼筋的綁扎,硅芯管預埋,鋼管預埋和人手井均未動(dòng)工;銅仁西互通路面已初步形成,但硅芯管預埋,鋼管預埋和人井均未動(dòng)工,銅仁東互通正在做路基,仍是土路面。向陽(yáng)服務(wù)區,銅仁服務(wù)區,壩黃停車(chē)區,苗匡停車(chē)區,正在填地做路面,硅芯管預埋,鋼管預埋和人井均未做;省界收費站基礎路面已成型,正在做收費站房基礎,此處過(guò)路鋼塑復合壓力管已預埋好,但硅芯管,鋼管未預埋,人手井為動(dòng)工。梵凈山收費站,江口收費站,壩盤(pán)收費站,銅仁東收費站和大興收費站的戰區,房建等相關(guān)界面均未形成,人手井,管道預埋等配套設施尚未呈現。

  五、重難點(diǎn)工程施工建議

  項目經(jīng)理部承擔的全部工程項目按計劃進(jìn)行有序的施工組織,對工程中的`各施工環(huán)節進(jìn)行有效控制,充分保證質(zhì)量目標和進(jìn)度指標順利完成。

  1、光纜安裝工程施工要點(diǎn)

  a、先編制敷設計劃,列出光纜清單,準備好必要的機具、材料,如懸架、起重機具、掛牌等。垂直橋架敷設電纜時(shí),還將搭好腳手架,并配備好通訊工具。

  b、根據光纜重量、長(cháng)度、走向確定施工人員和機具,敷設時(shí)要統一指揮,確保施工安全。同一橋架支架內敷設光纜時(shí)將遵循先下層后上層、先里面后外面的次序,有序進(jìn)行,以免光纜扭轉和錯孔。

  c、光纜敷設時(shí)將會(huì )及時(shí)編掛標號牌,光纜排列應做到橫成行、豎成列,引出方向和余量一致,相互間距一致,力求光纜排列整齊美觀(guān),便于維護。

  d、光纜敷設時(shí)將會(huì )留有一定的余量,余量長(cháng)度按規范規定,并做好盤(pán)條標記。

  5光纜的最小彎曲半徑符合規范規定,控纜將盡量避免有中間接頭。

  2、通信電源系統施工要點(diǎn)

  施工內容和順序如下:

  a、安裝前先進(jìn)行進(jìn)貨驗收,要求包裝完整,外觀(guān)無(wú)破損,漆面無(wú)損傷,設備框架、面板無(wú)變形、撞痕。

  b、電池電壓應在12.3V左右,各單體間偏差應在0.5V以?xún)取?/p>

  c、安裝前應將設備安放處打掃干凈。距墻壁不能少于20cm或不影響維護。需維護操作的設備應留有足夠的操作空間,設備門(mén)應能完全開(kāi)合。

  d、無(wú)防靜電設施的機房應采取防靜電措施,保證安全接地。并在地面開(kāi)挖電纜溝或電纜槽。

  e、成排設備安裝時(shí)應保證面板在一條線(xiàn)上。保證最深的設備有足夠的操作空間。 f、電池應安裝在通風(fēng)良好的專(zhuān)用電池柜或電池架上,并保證電池組的平穩,單個(gè)設備和成組設備均應保證良好接地。

  3、可變信息標志安裝工程施工要領(lǐng)

  a、了解道路和交通實(shí)況,確定施工的具體方案(貨物運輸行走路線(xiàn)、施工時(shí)段安排等)

  b、檢查供電、通訊及基礎結構等外部條件到位情況。

  c、龍門(mén)架和可變信息標志立柱及板面吊裝事先要做好各種充分準備,包括電氧焊設備、各種緊固件安裝尺寸公差配合檢測等,確保一次吊裝成功。

  d、可變情報板吊裝通常須占兩個(gè)車(chē)道,將視具體情況對路面實(shí)行全封或半封。必要時(shí)也在夜間實(shí)施。

  e、電氣調試包括可變信息標志內部電氣線(xiàn)路連線(xiàn)、電力線(xiàn)路和通訊線(xiàn)路的布線(xiàn)、連線(xiàn)、直至自檢顯示成功。

  f、系統聯(lián)調。先通過(guò)手提電腦在現場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)調。在此基礎上進(jìn)行遠程監控中心計算機控制聯(lián)調。

  4、監控設備基礎制作施工要領(lǐng)

  a、對基礎法蘭盤(pán)的尺寸、固定方式以及所要達到的技術(shù)要求進(jìn)行詳細討論,制作出詳細的基礎施工圖,報監理工程師批準。b、對道路沿線(xiàn)的基礎安裝位置進(jìn)行實(shí)

  6際考察,并對施工中可能存在的問(wèn)題和是否能達到設計要求進(jìn)行考證,遇到問(wèn)題及時(shí)與監理工程師和系統工程師協(xié)商,然后決定解決的方案。c、先對其中的一個(gè)攝像機基礎進(jìn)行制作,完成后由質(zhì)量工程師和監理工程師進(jìn)行檢驗,重點(diǎn)對安裝尺寸和抗外界風(fēng)力進(jìn)行檢驗,合格后方能進(jìn)行以下各基礎的施工。d、施工時(shí)嚴格按照國家混凝土施工標準和驗收規范進(jìn)行,重點(diǎn)重視配筋的埋設制作方法和混凝土澆注方法。

  5、收費廣場(chǎng)設備和土建工程的協(xié)調

  在收費廣場(chǎng)設備和土建工程的協(xié)調上,我方采購設備前盡量獲取關(guān)于設備基礎和法蘭的詳盡資料,確保設備進(jìn)場(chǎng)后能夠順利安裝。對于土建界面相對滯后的,我方設備先于土建施工訂貨,我方現場(chǎng)項目經(jīng)理加強和土建施工方的協(xié)調,確保設備進(jìn)場(chǎng)后能夠順利安裝。在設備安裝以前我方將會(huì )派駐一名現場(chǎng)項目經(jīng)理與業(yè)主以及相關(guān)施工單位協(xié)調,確保和其他工程界面處銜接無(wú)誤。

  6、收費系統設備調試

  對于有些工程由于工期的緊迫,我方無(wú)法在公司內對所有設備進(jìn)行逐類(lèi)調試和系統聯(lián)調,這就會(huì )造成一些設備安裝時(shí)出現問(wèn)題。針對這個(gè)問(wèn)題,我方首先在源頭上采取措施,設備選型采用技術(shù)成熟、技術(shù)支持能力強的設備供應商。另外我方派往現場(chǎng)的安裝工程師對所負責設備非常熟悉,技術(shù)過(guò)硬,確保設備能夠順利安裝。

  7、收費系統軟件聯(lián)調

  高速公路軟件部分是個(gè)復雜的系統,和多個(gè)外圍設備打交道,多數情況下,還要和其他路段,乃至全省進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)收費。這些都增加軟件測試的難度。首先我方在公司內部進(jìn)行模擬環(huán)境的測試,發(fā)現大部分問(wèn)題。再次,在通車(chē)之前,盡可能安排多時(shí)間進(jìn)行系統聯(lián)調,把通車(chē)以后可能出現的問(wèn)題降至最低?傊,我方將會(huì )采取各種措施確保軟件功能的實(shí)現。

  8、光纜的配盤(pán)

  光纜配盤(pán)準確與否將直接影響光纜施工的順利與否以及施工成本,因此,提高光纜配盤(pán)的準確度,將會(huì )加快工程施工進(jìn)度,降低工程施工成本。要合理配盤(pán)光纖,相應的解決措施如下:

  a、仔細核對通信管道工程竣工資料的準確度;b、有疑問(wèn)的通信管道工程資料需要實(shí)地勘測;

  7 c、配盤(pán)應考慮合理的誤差并預留合適的盤(pán)長(cháng)。

  9、主干光纜的接續質(zhì)量

  光纜接續質(zhì)量直接影響信號的傳輸質(zhì)量,給SDH設備帶來(lái)誤碼、時(shí)鐘精度等一系列的問(wèn)題,因此必須確保主干光纜的接續質(zhì)量,相應的解決措施如下:

  a、在光纜進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行測試;

  b、在熔接時(shí),控制熔點(diǎn)最大損耗,超過(guò)標準值,返工重新熔接;c、光纜接頭盒內的纖芯排列整齊,固定可靠,彎曲半徑符合標準值;d、纜熔接完成后,用OTDR進(jìn)行測試,有熔接質(zhì)量問(wèn)題盡快返工。

  六、技術(shù)方面和圖紙問(wèn)題

  1、監控系統圖紙第900 1章中(S7 2 2)視頻分配器及清單中的數量為1臺(1入3出),由于道路全方位攝像機為11臺,根據系統需求,是否增加相應視頻分配器數量。

  2、服務(wù)器操作系統軟件在工程量清單數量為1套,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 6)中數量為3套。

  3、客戶(hù)機操作系統軟件在工程量清單數量為7套,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 10)中數量為9套,是否增加清單工程量。

  4、火災報警工作站在工程量清單數量為0臺,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 6,S7 2 17)中數量為1臺,工程量清單中是否增加此項目。

  5、緊急電話(huà)機廣播工作站在工程量清單數量為0臺,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 2)中數量為1臺,工程量清單中是否增加此項目。

  6、視頻傳輸管理服務(wù)器在工程量清單數量為0臺,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 2)中數量為1臺,工程量清單中是否增加此項目。

  7、視頻存儲服務(wù)器IP SAN在工程量清單數量為0臺,監控系統圖紙第900 1章(S7 2 2)中數量為1臺,工程量清單中是否增加此項目。

  8、收費系統圖紙第900 3章(S7 4 4第5頁(yè))中顯示亭內照明燈具(40W節能燈)為40套,清單中無(wú)此項,工程量清單中是否增加此項目。

  9、收費系統圖紙第900 3章(S7 4 4 第1頁(yè))中顯示應有收費車(chē)道數據庫軟件40套,清單中無(wú)此項,工程量清單中是否增加此項目。

  七、目前存在問(wèn)題及解決辦法

  1、本標段穿越山區和丘林地帶,地形復雜而且雨水較多,再加部分匝道位于山腰而且前期土建、隧道等施工單位施工載重車(chē)輛的通行,路面條件較差。這給實(shí)際施工增加了困難,尤其是大型設備的運輸和設備基礎的制作。施工時(shí)應提前做好設備運輸和安裝策劃,選擇合適天氣,減少地形不利給實(shí)際施工帶來(lái)的困難。

  2、我單位承建的通信系統,監控系統,收費系統的工點(diǎn)分布在標段全線(xiàn),戰線(xiàn)長(cháng)并且施工用道崎嶇,這不利于施工人員和施工設備的調動(dòng),建議施工時(shí)候應因地制宜,綜合考慮,選擇兩到三個(gè)點(diǎn)駐扎施工隊伍,以分段同時(shí)施工的方式提高施工效率。

  3、我單位承建的系統界面均未形成,現還不具備施工條件。在后面的施工過(guò)程中,我方應積極主動(dòng)的和業(yè)主監理保持溝通,并密切關(guān)注土建房建單位的施工進(jìn)度和動(dòng)態(tài),確保我單位施工界面正確形成。

  4、位于本標段內的洞老坡隧道(左洞L=1813m右洞L=1836m)、白巖坡隧道(左洞L=1305m右洞L=1230m)、艾門(mén)坳隧道(左洞L=1163m右洞L=1172m)、太平河1號隧道(左洞L=1027m右洞L=1058m)、平南隧道(左洞L=1168m右洞L=1188m)屬于長(cháng)隧道(左洞L=1168m右洞L=1188m),建議每個(gè)隧道增加兩套高清攝像機(行車(chē)方向入口添加),加強隧道監控。小江河特大橋(左線(xiàn)843米右線(xiàn)843m)屬于特長(cháng)大橋,建議在兩個(gè)橋頭各增加一套高清攝像機,加強對橋梁上車(chē)輛的監控。

  5、工程量清單及監控系統圖紙第900 1章中外場(chǎng)設備供電電纜過(guò)橋涵時(shí)設計用Φ50鍍鋅鋼管保護通過(guò)。由于全線(xiàn)外場(chǎng)監控電纜設計線(xiàn)徑含VV22 4x35(銅仁西互通門(mén)架式可變信息標志用纜1700m),VV22 4x25(銅仁西互通門(mén)架式可變信息標志用纜1100m)等型號電纜,Φ50鍍鋅鋼管直徑太小無(wú)法滿(mǎn)足穿纜需要,建議VV22 4x35和VV22 4x25的保護鋼管更換為Φ80鋼管。

  6、據了解,道路中央隔離帶的硅芯管由路面(路基)專(zhuān)業(yè)施工,我標段施工里程樁號為K0+000~K84+600(大興主線(xiàn)至梵凈山收費站),涉及幾個(gè)標段硅芯管敷設,能否提供一個(gè)關(guān)于硅芯管預埋和鋼塑復合壓力管預埋時(shí)間表。

經(jīng)濟調查報告4

  本著(zhù)我鎮將新發(fā)展經(jīng)濟果林特色的精神,我們在副鎮長(cháng)的帶領(lǐng)下,于8月27日、8月29日分別對錦繡黃桃特色鎮xx莊,葡萄特色鎮馬陸進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)考察,現將情況報告如下:

  一、xx莊、馬陸經(jīng)濟果林發(fā)展有幾個(gè)共同特點(diǎn)

  1、起步較早。他們發(fā)展黃桃、葡萄,從80年代中期就已經(jīng)開(kāi)始,規模并不大,進(jìn)入90年初期時(shí),即向規;l(fā)展。這二個(gè)鎮的總耕地面積都在二萬(wàn)畝左右,目前,xx莊錦繡黃桃實(shí)種規模是4700畝,馬陸葡萄實(shí)種規模6000畝。

  2、規劃布局合理。實(shí)施建設規;(jīng)濟果林基地,先期都統一作出了規劃布局方案,隨后制定方案,成片發(fā)展,安排和引導種植戶(hù)加盟到基地來(lái)發(fā)展,按統一布局,安排落實(shí)到田塊。

  3、注重投入。多年來(lái),他們政府將經(jīng)濟果林發(fā)展作為調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重頭戲,舍得投資農業(yè)。主要解決:

 。1)農戶(hù)種苗款;

 。2)田間路、溝、渠、線(xiàn)設施;

 。3)扶持技術(shù)研究所、產(chǎn)銷(xiāo)合作社、交易市場(chǎng);

 。4)收獲期,政府按標準托底收購優(yōu)質(zhì)貨源,單xx莊今年收購量達50—60萬(wàn)斤;

 。5)整合全鎮社會(huì )力量,組織舉辦各種宣傳活動(dòng),作開(kāi)辟農業(yè)旅游資源。

  4、抓特色,創(chuàng )品牌,多功能。他們每年由黨委政府牽頭組織各類(lèi)有益于農產(chǎn)品品牌特色的專(zhuān)項活動(dòng)。以此吸引客戶(hù),增加人氣,促進(jìn)旅游業(yè),打響各自特色牌子,如:xx莊桃花節、黃桃節,馬陸有企業(yè)認領(lǐng)葡萄棚、車(chē)友游園會(huì )、情人節、攝影節、文化周等等,尤其是馬陸鎮,年內在基地場(chǎng)舉辦了13次活動(dòng)。

  5、技術(shù)支持力度強。他們都成立了技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構和種苗繁育基地,xx莊的黃桃和馬陸的葡萄,之所以成為熱銷(xiāo)產(chǎn)品,除了規模已經(jīng)形成外,多年來(lái)離不開(kāi)科技改造、改進(jìn)和更新。他們按照市場(chǎng)需要,不斷地引進(jìn)、消化吸收新技術(shù)、新品種和新材料,如xx莊的嫁接苗基地、套袋、果選機,馬陸的大棚溫室栽培葡萄等等。

  6、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走高端價(jià)格,政府托底。年內,馬陸葡萄特級品每斤28元,xx莊錦繡黃桃半斤以上每斤8元。他們通過(guò)收購、篩選后,政府包收特級品,走高端價(jià)格銷(xiāo)售。銷(xiāo)售期間的包袋品統一由政府控制,故也稱(chēng)托底包收。

  二、未來(lái)經(jīng)濟果林發(fā)展趨勢和值得注意的幾個(gè)方面

  從xx莊和馬陸的考察中,我們認識到

  1、錦繡黃桃產(chǎn)出期短。一般錦繡黃桃在8月15日至8月底,10天至15天采收期,畝產(chǎn)量可達5000斤以上,但優(yōu)質(zhì)栽培,通過(guò)疏果套袋的產(chǎn)品,也在3000斤左右,我們大規模種植后,勢必在行銷(xiāo)上峰期突出。

  2、必須成片規劃。多年來(lái),我鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)踐證明,一村一品的優(yōu)勢不大,各村各自調整時(shí)利少弊多,缺乏資源整合力。

  3、社會(huì )性參與的力度。從xx莊、馬陸看,生產(chǎn)基地與旅游開(kāi)發(fā)并舉,鎮文化、宣傳系統鳴鑼開(kāi)道,有聲有色,一舉多得,深入人心,遠近聞名,牌子自然而然形成。近年來(lái),我鎮各村雖然發(fā)展了桑、苗木、果林面積不少,但集合性不夠,即影響了整體的.社會(huì )經(jīng)濟效果。

  三、借鑒xx莊馬陸經(jīng)驗,對今后我鎮如何發(fā)展經(jīng)濟果林提出幾個(gè)方面的意見(jiàn):

  1、建立錦繡黃桃生產(chǎn)基地的規模定位問(wèn)題

  據我們考察期間了解到,xx莊黃桃基地,對外號稱(chēng)二萬(wàn)畝,實(shí)際種植面積4700畝,目前,黃桃生產(chǎn),確實(shí)市場(chǎng)缺口還較大,正處于發(fā)展階段,優(yōu)勢明顯,但達到一萬(wàn)畝左右時(shí),預計將會(huì )飽和,發(fā)展空間不大。因此,我鎮發(fā)展面積一般以5000畝為宜。

  2、統一規劃,分步實(shí)施。建設開(kāi)發(fā)我鎮錦繡黃桃生產(chǎn)基地,是為了又好又快地適應日后的“多功能”農業(yè),“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”型農業(yè)的形勢,因此,象馬陸那樣規劃性較強,較易形成。

經(jīng)濟調查報告5

  農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織是由從事同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)自愿組織起來(lái),在資金、技術(shù)、信息、購銷(xiāo)、加工、儲運等環(huán)節實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展,以提高產(chǎn)品競爭力、增加成員收入為目的的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織。它的發(fā)展是建立在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎之上,不改變現有的生產(chǎn)關(guān)系,適應了農村的改革與發(fā)展。因此,建立和發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高了農業(yè)集約化水平和農民專(zhuān)業(yè)組織化程度,是適應我國入世后農業(yè)和農村新形勢的迫切需要,他對實(shí)現農業(yè)增產(chǎn)、農民增收,促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)積極的作用。按照市經(jīng)管站《關(guān)于開(kāi)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織全面調查的通知》(重農合經(jīng)發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,我縣認真開(kāi)展了農民專(zhuān)業(yè)合作組織的調查,現將調查情況報告如下:

  一、提高認識、加強領(lǐng)導、認真落實(shí)

  由于這次調查時(shí)間緊、任務(wù)重,為了把這次調查工作開(kāi)展好,我中心統一了職工的認識,精心組織,落實(shí)了兩名工作人員具體負責此項工作,選擇了長(cháng)壩鎮蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社和木根鄉蔬菜協(xié)會(huì )進(jìn)行了深入細致的調查。調查方式采取聽(tīng)匯報,走訪(fǎng)會(huì )員的形式。

  二、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展概況

  我縣是國家級山區貧困縣,自然環(huán)境惡劣,農業(yè)基礎條件薄弱,農民市場(chǎng)經(jīng)濟意識不強,農業(yè)的科技化和組織化程度不高,導致農村專(zhuān)業(yè)合作組織起步晚,發(fā)展較慢,規模小,隊伍還不夠強大,發(fā)揮的作用不大。目前,全縣農民專(zhuān)業(yè)合作組織涉及獼猴桃、蠶桑、蔬菜、苧麻、生豬、豆腐干、黃豆、花椒等產(chǎn)業(yè)。全縣共有17個(gè)農村專(zhuān)業(yè)合作組織。其中:專(zhuān)業(yè)合作社15個(gè),專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )2個(gè)。涉及11個(gè)鄉鎮、121個(gè)村,741個(gè)農業(yè)社,共有會(huì )員31722人,占全縣農戶(hù)的31%。帶動(dòng)農戶(hù)65000戶(hù),占全縣農戶(hù)的64%。其組織形式主要是會(huì )員型、入股型、協(xié)會(huì )型。從農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)業(yè)劃分,種植業(yè)有15個(gè)、畜牧業(yè)1個(gè)、加工業(yè)1個(gè);從社員所在區域劃分,村內2個(gè)、鄉內15個(gè);從興辦方式劃分,農民牽頭興辦的10個(gè)、企業(yè)牽頭興辦的3個(gè)、農技部門(mén)牽頭興辦的4個(gè)。從登記情況看,在工商管理部門(mén)登記的有13個(gè),在民政部門(mén)登記的有4個(gè)。全縣農產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )1個(gè),即XX縣獼猴桃生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)協(xié)會(huì ),該協(xié)會(huì )是由縣農業(yè)局牽頭興辦和管理的一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì ),主要負責全縣獼猴桃的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品的銷(xiāo)售,共有會(huì )員56人,會(huì )費5000元,縣財政撥款5萬(wàn)元。

  三、我縣農村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展存在的問(wèn)題

  由于農村專(zhuān)業(yè)合作組織是近幾年才發(fā)展起來(lái)的,還處于初始階段,從總的情況看,還存在規模小,發(fā)揮作用不大,發(fā)展不平衡,管理體制不健全,政策扶持力度不夠,農民認識不足等問(wèn)題。

  1、發(fā)揮作用不明顯。我縣18個(gè)農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展只局限于生產(chǎn),多為自產(chǎn)自銷(xiāo),沒(méi)有形成共同體,多為初級農產(chǎn)品生產(chǎn)者,本身不從事加工,產(chǎn)品在此未實(shí)現增值。未將產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售納入社會(huì )統一的大市場(chǎng)中。比如發(fā)展較好的豆腐干協(xié)會(huì ),基本上是一家一戶(hù)生產(chǎn)銷(xiāo)售,協(xié)會(huì )根本沒(méi)有在生產(chǎn)銷(xiāo)售上統籌安排和協(xié)調。有的專(zhuān)業(yè)合作組織的行業(yè)加工未跟上,使得這些行業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售困難,農民收入較低,效益不高,在很大程度上制約了自身的發(fā)展。

  2、組織內部機構不規范,組織化程度不高。一是全縣大部分專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的內部機構不規范,鄉鎮行政領(lǐng)導任職較多,以至行政干預較大,在生產(chǎn)計劃、銷(xiāo)售計劃等方面并未召開(kāi)各股東大會(huì ),而只是幾個(gè)組織負責人說(shuō)了算,內部機構的監督制度、民主制度不健全。二是組織化程度不高,表面上是合作組織,而實(shí)際上是農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)為主,難以在技術(shù)上、服務(wù)上、利益上形成真正的聯(lián)合。

  3、認識不足,政府扶持力度不夠。由于農民的市場(chǎng)意識不強,一家一戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已成習俗,對農村專(zhuān)業(yè)合作組織缺乏認識,加之各級各部門(mén)對農村專(zhuān)業(yè)合作組織的扶持力度不夠,因此發(fā)展緩慢。

  四、對我縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見(jiàn)。

  農村專(zhuān)業(yè)合作組織的產(chǎn)生和發(fā)展,在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續、穩定、健康發(fā)展的進(jìn)程中擔當著(zhù)極為重要的角色,能有效滿(mǎn)足了農民致富的需要,增強了農民市場(chǎng)競爭能力。它是聯(lián)系農民走向市場(chǎng)的紐帶,是連接農民與科研、教學(xué)、農技推廣單位的橋梁,是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的一支新生力量,已經(jīng)成為“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農業(yè)的一種新的組織載體。但從我縣的情況看,發(fā)展還處于初始階段,還存在不少困難和問(wèn)題,要大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,順應市場(chǎng)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。在此除了農業(yè)部門(mén)的技術(shù)指導、信息提供,和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的自我建設、自我強大以外,急需各級政府和有關(guān)部門(mén)加強指導和扶持。1、用現代企業(yè)觀(guān)念建設專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,將組織公司化、機構規范化、運作合理、合法化,F代企業(yè)觀(guān)念要求政企分開(kāi),把專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織納入社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟的大范疇,以需求為導向,并不斷完善自身的機構設置和組織規范。

  專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織一定要在自身運作上嚴格監督制度,組織的重要決定要集思廣益,注重民主。

  2、鼓勵有條件的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦經(jīng)濟實(shí)體。在業(yè)已形成的主導產(chǎn)業(yè)中,圍繞加工、銷(xiāo)售等環(huán)節興辦經(jīng)濟實(shí)體,是增強農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織服務(wù)實(shí)力的有效途徑。興辦小型銷(xiāo)售或加工實(shí)體可充分利用會(huì )員的分散資金設備和剩余勞動(dòng)力,增加農產(chǎn)品的附加值;減輕組織原材料供應不穩定、成本高的困難;又增加了積累,改善了條件,提高了服務(wù)能力和服務(wù)水平,使服務(wù)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的某個(gè)環(huán)節,逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節延伸,實(shí)現全方位、系列化服務(wù)。

  3、建立健全利益機制,激發(fā)組織活力。利益驅動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟的一般規律,農業(yè)微觀(guān)經(jīng)濟組織的建設是農業(yè)市場(chǎng)化的主要內容,多元化組織的參與主體都是以追求自身利益最大化的經(jīng)濟目的而來(lái)的。所以必須處理好諸多參與主體的利益分配關(guān)系,形成一種相輔相成、互相有利的利益機制。這種利益機制還要擴展到組織內部,比如把組織的產(chǎn)品銷(xiāo)售量與各成員的利益聯(lián)系起來(lái),按銷(xiāo)售額提成,多銷(xiāo)多得,調動(dòng)廣大成員的`積極性。

  4、要強調“堅持一個(gè)基礎,保障‘三民’原則”

  政府在引導農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展過(guò)程中,始終要把它作為廣大農民在自愿、互利基礎上建立起來(lái)的經(jīng)濟合作組織,農戶(hù)入會(huì )自愿、退會(huì )自由、管理民主。按“民辦、民管、民受益”的“三民”原則,制定符合廣大農民實(shí)際特點(diǎn)和需要的一些管理制度,使專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織成為一個(gè)利益共同體,既有凝聚力和活力,又增強其參與市場(chǎng)競爭的能力。

  6、制定其他優(yōu)惠扶持政策

  一是在土地承包方面。鼓勵農戶(hù)間進(jìn)行合理的土地流轉,使農業(yè)生產(chǎn)規;,集約化,鼓勵農戶(hù)用土地入股成為農村專(zhuān)業(yè)合作組織的一員;二是人力支持。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,任何產(chǎn)業(yè)、組織都必須加大自身的科技含量,要有現代營(yíng)銷(xiāo)的觀(guān)念。政府鼓勵廣大專(zhuān)業(yè)人士置身于農村合作組織組織的建設中。專(zhuān)業(yè)人士不僅要有農業(yè)科技人員,還應有高級管理人員、營(yíng)銷(xiāo)策劃人員、有超前意識的人才。建立工作補償制度,并把對這種專(zhuān)業(yè)人員的補償或獎勵與其業(yè)績(jì)相掛鉤;三是稅收支持。1994年我國財政部、國家稅務(wù)總局已對農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作化等作出了規定:“對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得的收入……,暫免征收所得稅!,鼓勵一部分有條件的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織興辦了一批小型經(jīng)濟實(shí)體。我縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織正在起步,就更需要縣財政在稅收這一方面的支持、優(yōu)惠;四是資金支持。各級政府要充分利用國家扶貧資金、項目資金、貼息貸款等優(yōu)先安排給農村專(zhuān)業(yè)合作組織的農戶(hù)使用。各金融部門(mén)也要積極支持農村專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展,在貸款上給予優(yōu)惠和照顧。

  7、正確處理好農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織與各級政府的關(guān)系。

  專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持與引導,這和民辦原則并不矛盾,這種扶持與引導需要把握住幾點(diǎn):①政府要制訂必要的扶持政策,予以正確引導;②政府部門(mén)切不可包辦代替,把農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟組織搞成官辦組織;③當地政府領(lǐng)導不要在專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織中擔任實(shí)職;④農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織可以自主聘請專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織中兼職或任職;⑤充分尊重農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的經(jīng)營(yíng)自主權和財產(chǎn)所有權,不能搞“平調”,不能加重其負擔。

  XX縣農業(yè)綜合服務(wù)中心

  20xx年7月21

經(jīng)濟調查報告6

  根據贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號文精神,現將對我縣開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計情況進(jìn)行調查的情況報告如下:

  一、對村干部經(jīng)濟責任審計工作,我縣審計部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)此項審計工作。但從20xx年開(kāi)始,縣農業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展過(guò)此項審計工作,審計面達60%左右。

  二、對村干部進(jìn)行經(jīng)濟責任審計,我縣沒(méi)有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農業(yè)局、民政局、財政局、審計局聯(lián)合轉發(fā)上級《關(guān)于推動(dòng)農村集體財務(wù)管理和監督經(jīng);幏痘贫然囊庖(jiàn)》(吉農字〔20xx〕21號)執行,該文第五條規定:認真做好農村集體財務(wù)的審計監督工作,要求對村組集體經(jīng)濟的審計面要達到80%以上。要求嚴格執行鄉、村集體經(jīng)濟組織干部的任期和離任審計。以該文為依據由鄉、鎮經(jīng)管站組織實(shí)施。

  三、我縣農業(yè)局的下屬經(jīng)管站開(kāi)展村干部經(jīng)濟責任審計的主要內容為:以贛農字〔20xx〕76號文精神為主要內容,嚴格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟責任專(zhuān)項審計工作方案》要求進(jìn)行。具體內容有三點(diǎn):1、農村經(jīng)濟責任目標完成情況;2、財經(jīng)法紀執行情況;3、農民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  四、我縣的村干部經(jīng)濟責任審計報告提交當地鄉、鎮人民政府及縣農業(yè)局。供參考使用。

  五、我縣村干部經(jīng)濟責任審計查出的主要問(wèn)題有:1、部分村工程建設支出(如修橋、路等),沒(méi)有開(kāi)具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費現象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現象比較普遍。通過(guò)審計,對村干部履責情況和加管財務(wù)管理等方面起到了一定的.促進(jìn)作用。

  六、村干部經(jīng)濟責任審計工作存在主要困難和問(wèn)題:

  一是我縣目前農業(yè)部門(mén)的審計人員中專(zhuān)業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

  二是審計部門(mén)人員編少,力量不足,難以安排對村干部的經(jīng)責審計。

  三是專(zhuān)項審計經(jīng)費沒(méi)有保障,影響審計效果和整改效果。

  意見(jiàn)和建議:一是加強對農業(yè)等部門(mén)內審業(yè)務(wù)人員的培訓或進(jìn)修。二是由財政部門(mén)安排一定的村干部經(jīng)責審計專(zhuān)項經(jīng)費。三是縣、鄉兩級政府及相關(guān)部門(mén)應加強對村級財務(wù)管理。

經(jīng)濟調查報告7

  正值七月火紅日,又逢實(shí)踐出征時(shí)。廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院暑期實(shí)踐隊"奇石部落"一行12名隊員親赴安徽省靈璧縣,開(kāi)展了題為"發(fā)掘靈璧石產(chǎn)業(yè)潛能,推動(dòng)靈璧縣經(jīng)濟發(fā)展"的實(shí)踐調研活動(dòng)。

  中國四大奇石之首"靈璧石"因其瘦、皺、透、漏的特點(diǎn),深受奇石收藏家的喜愛(ài),但是卻少為大眾所熟知。為此,管理學(xué)院和海洋環(huán)境學(xué)院14名同學(xué)組建了暑期實(shí)踐小隊--奇石部落,親臨靈璧石主要產(chǎn)區,以當地靈璧石產(chǎn)業(yè)為調查對象的,通過(guò)訪(fǎng)談、發(fā)放問(wèn)卷、實(shí)地考察等多種形式,探尋靈璧石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素,為更好的開(kāi)發(fā)靈璧石的潛力,促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展,宣揚靈璧石文化,提出建設性意見(jiàn)。

  28日,奇石部落實(shí)踐團隊受到了拂曉報社新聞中心的付子峰主任的熱情接待,奇石部落的活動(dòng)安排得到了付主任的大力支持和認可。

  29日,實(shí)踐隊員們約見(jiàn)了宿州市奇石協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鞏杰先生。鞏先生詳細深刻地為隊員們解讀靈璧石,讓隊員們受益匪淺。當天下午,實(shí)踐團隊的成員們又赴港口社區進(jìn)行交通安全法制公益宣傳活動(dòng),為當地的法制宣傳貢獻自己的一份力量。

  廈門(mén)大學(xué) "奇石部落"暑期實(shí)踐隊全體合影

  30日,奇石部落前往靈璧縣奇石小鎮和大交易市場(chǎng),與石商進(jìn)行交談。此外,團隊成員們還向附近的居民發(fā)放問(wèn)卷,旨在了解當地居民對靈璧奇石的態(tài)度及奇石情結。當日,隊員們還有幸與靈璧石協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李森進(jìn)行交談。最后,隊員們還在當地的大型超市進(jìn)行公益宣傳活動(dòng),倡導大家共同保護靈璧石資源。值得一提的是,當天的活動(dòng),由靈璧縣電視臺全程的跟蹤報道,擴大了奇石部落實(shí)踐團隊在當地的影響力。

  31日,靈璧縣國土資源局的任樹(shù)文主任接見(jiàn)了奇石部落的部分成員,任主任以靈璧石資源管理與保護為中心為隊員們進(jìn)行講解,引起前往的隊員們的深刻思考。而其余的成員前往漁溝鎮,參觀(guān)當地的三家靈璧石大型交易中心,分別是靈璧石國際交易中心、天一園博物館和靈璧化軍集團靈璧石匯展中心。

  8月3日,奇石部落全體隊員與拂曉報社記者張陽(yáng)同行,前往北楊寨敬老院看望無(wú)保老人。此次活動(dòng),得到敬老院無(wú)保老人們的高度評價(jià)。至此,奇石部落的.實(shí)踐活動(dòng)完美落下帷幕。

  實(shí)踐活動(dòng)結束了,隊員們紛紛表示自己對靈璧石文化有了更為深刻的體會(huì ),對靈璧石產(chǎn)業(yè)現有的模式及存在的問(wèn)題也有了新的認識。此外,隊員們還呼吁,要保護靈璧石這種不可再生的可貴資源,讓更多人加入到知靈璧,愛(ài)靈璧這一行列中來(lái),使靈璧資源得到充分利用的同時(shí)得到應有的保護。

經(jīng)濟調查報告8

  加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個(gè)重要環(huán)節,是農村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng )新的一種有效形式,也是發(fā)展農村合作制,提高農民組織化程度,應對WTO的一種有效措施。然而目前,農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織在運作上仍然存在一些問(wèn)題,值得引起有關(guān)部門(mén)的重視。

  一、我縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現狀

  我縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,在經(jīng)濟體制改革、經(jīng)營(yíng)制度創(chuàng )新的大背景下應運而生,在市場(chǎng)經(jīng)濟的大環(huán)境中加快了發(fā)展。據調查統計,目前我縣農村已有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織xx個(gè),其中專(zhuān)業(yè)合作社xx個(gè),專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )xx個(gè),擁有社員(會(huì )員)xx人。在xx個(gè)農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織中,創(chuàng )辦于1995年前的xx個(gè),創(chuàng )辦于1996-1999年之間的xx個(gè),創(chuàng )辦于20xx年之后的xx個(gè)。全縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織20xx年末擁有固定資產(chǎn)10918萬(wàn)元,當年實(shí)現銷(xiāo)售收入xx萬(wàn)元,純收益xx萬(wàn)元,其中向社員返利xx萬(wàn)元。

  二、當前農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展中要研究解決的幾個(gè)問(wèn)題

  1、對農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的認識還不足。主要表現為:一是對農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足。對農民自發(fā)組建的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織過(guò)問(wèn)不多,甚至任其自生自滅;對政府或部門(mén)自己牽頭舉辦的,也只求形式,不求效果,或只管建立,不管發(fā)展和發(fā)揮作用,做表面文章。二是對農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)認識不足。沒(méi)有正確把握專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織“民辦、民管、民受益”的基本原則,造成有的地方在引導、發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織時(shí),包辦過(guò)多,管了不該管的事,特別依托政府或部門(mén)興辦的大部分專(zhuān)業(yè)合作組織,基本上由政府或部門(mén)的領(lǐng)導擔任社長(cháng)或會(huì )長(cháng),以致介入過(guò)深,行政干預色彩過(guò)濃。而政府該管的諸如引導、規范管理、加強扶持等則管得較少,農民真正得到的實(shí)惠也不多。

  2、農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的服務(wù)層次較低,與農民的合作領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬。目前我縣的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織特別是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),大多以技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)資料的采購服務(wù)等初級合作內容為主,而如加工、銷(xiāo)售等農民企盼的,對提高農產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作內容,由于受經(jīng)濟實(shí)力的限制,或受市場(chǎng)風(fēng)險的影響,開(kāi)展得比較少。

  3、農村專(zhuān)業(yè)合作社內部運作還很不規范。一是大部分專(zhuān)業(yè)合作組織的《章程》制訂不規范,。二是組織機構不健全。三是內部控制制度不健全,運作和管理隨意性較大。四是與會(huì )員的利益關(guān)系還不夠緊密。從調查情況看,雖然服務(wù)受益不同程度上得到體現,但盈余受益在總體上仍顯得不足,大部分專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織對會(huì )員的二次分配的比例較小,有的甚至沒(méi)有二次分配。

  4、支持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的氛圍還沒(méi)有形成。主要表現為:一是登記難。二是資金扶持少。三是稅收難優(yōu)惠。四是運銷(xiāo)成本高。特別是往外運銷(xiāo)鮮活農產(chǎn)品時(shí),過(guò)路、過(guò)橋費很多,專(zhuān)業(yè)合作組織負擔加重。五是多頭管理。

  三、加快我縣農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的對策與建議。

  1、要充分認識加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性。必須認識到,加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,

  一是應對入世,接軌國際的需要。我國加入WTO以后,農產(chǎn)品進(jìn)出口貿易必然進(jìn)一步增加,農業(yè)的國際交流與交往必然進(jìn)一步增多。只有通過(guò)建立農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,才能發(fā)揮其在農業(yè)技術(shù)交流、農產(chǎn)品市場(chǎng)信息分析、農產(chǎn)品質(zhì)量標準控制以至解決農產(chǎn)品貿易糾紛等政府無(wú)法替代的作用。

  二是提高農民組織化程度,提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的有效措施。農民組織化程度的高低,決定著(zhù)農民抗擊市場(chǎng)風(fēng)險的能力。小規模、分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低,是目前提高我縣農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的最大制約因素。因此只有通過(guò)建立農民自我服務(wù)、自我管理的專(zhuān)業(yè)合作組織,把分散的家庭經(jīng)營(yíng)有效地組織起來(lái),才能應對來(lái)自國際國內兩個(gè)市場(chǎng)的競爭,提高農產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。

  三是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的重要環(huán)節。提高農業(yè)經(jīng)濟效益的重點(diǎn)是實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農村專(zhuān)業(yè)合作組織既可以把分散的農民組織起來(lái)與龍頭企業(yè)對接,與農業(yè)龍頭企業(yè)形成穩定的合作關(guān)系,又可以自辦農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售企業(yè),進(jìn)而大大加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)杭州的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四是增加農民收入的主要途徑。建立農村專(zhuān)業(yè)合作組織后,通過(guò)科技服務(wù),提高農產(chǎn)品的產(chǎn)量;通過(guò)銷(xiāo)售服務(wù),提高農產(chǎn)品的商品率;通過(guò)加工服務(wù),提高農產(chǎn)品的附加值;通過(guò)聯(lián)合,降低農產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和交易成本,因而促進(jìn)農民收入的增加。

  2、要明確發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的基本原則。

  堅持以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎的原則。以同類(lèi)產(chǎn)品為紐帶,以合作服務(wù)為載體,以增收增效為目標。

  堅持以民辦、民管、民受益的原則。尊重農民意愿,堅持入社自愿,退社自由;要實(shí)行民主管理,民主監督。

  堅持因地制宜的原則。圍繞本地主導產(chǎn)品,根據農民的合作要求,因地制宜興辦,加強積極引導。

  (4)堅持市場(chǎng)運作與政府推動(dòng)相結合的原則。在初始階段各地必須做好引導、推動(dòng)、協(xié)調和扶持等工作。

  3、要加大發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的工作力度。

  (1)鼓勵多主體創(chuàng )辦。一是引導農民合伙舉辦。特別要發(fā)揮社會(huì )能人的作用,鼓勵有一定銷(xiāo)售渠道、有一定生產(chǎn)加工技術(shù)、一定資金實(shí)力和一定拓展能力的能人牽頭聯(lián)合農民創(chuàng )辦;二是依托企業(yè)興辦。特別要依托農業(yè)龍頭企業(yè),建立起“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化組織模式;三是指導農村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦。特別要發(fā)揮村級集體組織的“雙帶”作用和縣域優(yōu)勢,根據縣場(chǎng)需求和種植傳統,建立具有本地特色的專(zhuān)業(yè)合作組織。

  (2)多形式發(fā)展。根據農民需求和自身實(shí)力,既可以有松散型的專(zhuān)業(yè)合作組織,更要鼓勵和發(fā)展經(jīng)濟利益緊密的專(zhuān)業(yè)合作社,并逐步把利益松散的協(xié)會(huì )等改造為利益緊密的專(zhuān)業(yè)合作社;既可以發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型的'專(zhuān)業(yè)合作組織,為農民提供低償或無(wú)償服務(wù);更要鼓勵和發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)結合型和產(chǎn)加銷(xiāo)一體型的專(zhuān)業(yè)合作組織,不僅為其成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),還能幫助其成員加工和銷(xiāo)售產(chǎn)品,提高附加值,并按交售量實(shí)行二次收益分配。

  (3)立足主導產(chǎn)品跨縣域發(fā)展。發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織要以產(chǎn)品為紐帶,體現地方特色。從農民合作要求和消費需求出發(fā)。目前要重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、竹筍、花卉苗木、果品、茶葉、蠶繭等八大主導產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作組織。要打破行政縣域界限,根據產(chǎn)品布局,鼓勵跨縣域發(fā)展。

  (4)在發(fā)展的基礎上規范管理。各地建立的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,要接受各級農村工作部門(mén)的業(yè)務(wù)指導,縣級及縣以下行政縣域內的專(zhuān)業(yè)合作組織,由縣級農村工作部門(mén)負責指導,跨縣、縣(縣)的,由組織機構所在縣及縣共同指導,縣級示范性專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織以縣指導為主,縣、縣(縣)配合。要建立農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的確認制度?h級及縣以下行政縣域內的農村專(zhuān)業(yè)合作組織,由縣、縣(縣)農村工作部門(mén)確認,跨縣、縣(縣)的,由縣級農村工作部門(mén)確認。工商行政管理部門(mén)根據確認文件辦理工商登記,稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記。要以縣、縣(縣)為單位抓緊制訂示范章程,規范和明確農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟的興辦條件、組織機構、運行機制、利益分配等基本要求,使農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展、運作有章可依。

  4、要加大對農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的政策扶持

  (1)要落實(shí)對專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持。各級政府每年要在財政支農資金中安排一定比例,用于支持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展?h級每年要從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中切出一塊,支持專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。銀行、信用社等金融部門(mén)要積極給予信貸支持,提供各種低息貸款,幫助解決專(zhuān)業(yè)合作組織啟動(dòng)資金和農產(chǎn)品收購環(huán)節流動(dòng)資金的不足。

  (2)要對專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織實(shí)行稅收優(yōu)惠。經(jīng)登記成立的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織通過(guò)向農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;銷(xiāo)售自產(chǎn)農產(chǎn)品及其經(jīng)分等分級、整理包裝、加貼品牌商標等簡(jiǎn)單加工的自產(chǎn)農產(chǎn)品,可免征增值稅,或適當降低稅率。

  (3)要給予專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織用地和運輸政策的優(yōu)惠。農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的臨時(shí)用地比照農業(yè)設施用地辦理,建設用地要給予優(yōu)先安排指標。對農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織運輸的農產(chǎn)品應享受杭州縣綠色通道政策。

經(jīng)濟調查報告9

  隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟,我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn),量工人失業(yè),一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近,我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查,情況不容樂(lè )觀(guān)。

  一、目前全市返鄉農民工的基本情況

  1、返鄉回流人數近一成。20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人

  ,其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬(wàn)人,約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。

  2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月。農民工返鄉時(shí)間過(guò)去一般在春節前后10天以?xún),今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。

  3、返鄉回流農民工中年齡偏者居多。據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的齡農民工為主,這部分農民工部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業(yè)后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。

  4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè),從行業(yè)來(lái)看,以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產(chǎn)業(yè),占19%。

  5、部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,25%的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放,由此可見(jiàn),在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下,拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因,關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低,雖在城市務(wù)工,但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照,所以比較容易滿(mǎn)足。

  二、目前農民工回流的原因

  企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工映,農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響,多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái),都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙,唯今年10月份就已經(jīng)接不到活干了!逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來(lái),開(kāi)工時(shí)間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō),他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個(gè)半小時(shí),而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多,如果按正常工作時(shí)間,月工作22日,每日8小時(shí),那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時(shí)難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三豎家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。

  三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

  當前農民工量返鄉,帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng),更多的而是再就業(yè)的.困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái),進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源,農民工集中返鄉,意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業(yè)之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工扶計劃,擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案,切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng),即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和扶工作,關(guān)系發(fā)展和穩定的局,為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè),建議采取以下七項措施,助返鄉農民解決實(shí)際困難。

  一是全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式,多方聯(lián)系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實(shí)際,進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

  二是開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家,利用春節前的空隙時(shí)間,參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓,唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。

  三是積極協(xié)調配合工商部門(mén),為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”,辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。

  四是積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén),為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策,切實(shí)助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。

  五是舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì ),以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè),自謀職業(yè)。

  六是積極助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策?梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè),按安置返鄉農民工人數,助提供小額貸款,通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼,從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工,降低用人成本。

  七是對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工,積極協(xié)調民政部門(mén),對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問(wèn)題,盡早助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān),盡快重新就業(yè)。

經(jīng)濟調查報告10

  改革開(kāi)放以來(lái),我區的民營(yíng)經(jīng)濟從無(wú)到有、從小到大、從無(wú)序的自我發(fā)展逐步走上了良性的規范發(fā)展軌道,已初步完成了資本的原始積累,特別是自1998年開(kāi)展招商引資、企業(yè)產(chǎn)權制度改革以及興建自己的工業(yè)園區以來(lái),銀州區的民營(yíng)經(jīng)濟取得了具有歷史意義的進(jìn)步,已經(jīng)從盲目發(fā)展階段過(guò)渡到自主發(fā)展階段,并開(kāi)始注重擴大再生產(chǎn)。應該說(shuō):我區的民營(yíng)經(jīng)濟正在經(jīng)歷由量的積累向質(zhì)的提高轉變的過(guò)渡階段。

  一、我區民營(yíng)經(jīng)濟的現狀

 。ㄒ唬┟駹I(yíng)經(jīng)濟的經(jīng)濟總量大幅增長(cháng)

  到20xx年末,全區民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展到300戶(hù),注冊資本3。5億元,戶(hù)均注冊資本超過(guò)100萬(wàn)元,從業(yè)人員11000人。年上繳(含個(gè)體戶(hù))稅收達到6500萬(wàn)元,占區級財政一般預算收入的74。6%。全區民營(yíng)企業(yè)的從業(yè)人員占全區勞動(dòng)力約70%以上,民營(yíng)企業(yè)的增加值超過(guò)全區國內生產(chǎn)總值(GDP)的60%。

 。ǘ┟駹I(yíng)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)逐步齊全

  民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)從過(guò)去單一的第三產(chǎn)業(yè)轉向了一、二產(chǎn)業(yè),由勞動(dòng)密集型逐步轉向資金密集型、個(gè)別企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始轉向技術(shù)密集型,即使傳統的第三產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始向新興第三產(chǎn)業(yè)轉移。初步形成了以橡膠、包裝、屠宰加工、食品加工、服裝加工、食糧深加工、新型建筑材料、機械制造等門(mén)類(lèi)齊全、產(chǎn)品豐富、模式多樣的民營(yíng)經(jīng)濟集群。

 。ㄈ┟駹I(yíng)經(jīng)濟的產(chǎn)品檔次有所進(jìn)步

  目前看,我區民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品不但種類(lèi)繁多,而且產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檔次都達到了一定水平,尤其是北亞藥用油的注射用深海魚(yú)油和中碳鏈藥用油、福香居的'系列調料、大禾肉禽公司的肉雞系列產(chǎn)品、精英園的干燥設備、博名系列萬(wàn)能膠、明鷺實(shí)業(yè)的PPC和PPR管材以及無(wú)框門(mén)窗等都達到和超過(guò)了國內甚至國際先進(jìn)水平,有的已經(jīng)取得了國家專(zhuān)利。

  總體上看,我區的民營(yíng)經(jīng)濟無(wú)論從數量到質(zhì)量、從規模到產(chǎn)品都比以往有較大程度提高。

  二、民營(yíng)經(jīng)濟對全區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展所起到的作用

  幾年來(lái),作為我區國民經(jīng)濟的重要組成部分,民營(yíng)經(jīng)濟是銀州區現實(shí)而又長(cháng)遠的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),對我區國民經(jīng)濟及社會(huì )事業(yè)的發(fā)展起著(zhù)不可替代的促進(jìn)作用。

  一是對財政的貢獻份額逐年提高。從1998年開(kāi)始,民營(yíng)企業(yè)的稅收就已經(jīng)成為我區的稅源主體,占全區財政一般預算收入就超過(guò)了50%。1998年全區民營(yíng)經(jīng)濟(含個(gè)體,下同)的稅收為1782萬(wàn)元,20xx年民營(yíng)企業(yè)稅收為4664萬(wàn)元,20xx年民營(yíng)企業(yè)稅收為4664萬(wàn)元,到20xx年末,全區民營(yíng)經(jīng)濟稅收達到6500萬(wàn)元。

  二是有效地促進(jìn)了經(jīng)濟結構的調整。民營(yíng)企業(yè)由傳統的第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一、二產(chǎn)業(yè),使全區的經(jīng)濟結構布局逐步趨向合理。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入一產(chǎn)業(yè),興辦牧業(yè)養殖小區,建立種植基地等,使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了一定的調整。又由于民營(yíng)企業(yè)的興起,開(kāi)始參與區直工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)權制度改革,通過(guò)租賃區直工業(yè)企業(yè)的廠(chǎng)房、場(chǎng)地,有效地盤(pán)活了公有制企業(yè)的存量資產(chǎn)。

  三是帶來(lái)了顯著(zhù)的社會(huì )效益。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不單有效地集中了社會(huì )閑散資金,增加了全區的經(jīng)濟總量,而且還大大提高了社會(huì )就業(yè)率,到目前為止,民營(yíng)企業(yè)共安置國有和集體企業(yè)下崗職工、社會(huì )剩余勞動(dòng)力1萬(wàn)多人,已經(jīng)成為吸納和安置勞動(dòng)力的主要渠道,對保持社會(huì )穩定起到積極的促進(jìn)作用。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)家富了不忘人民群眾、不忘國家和社會(huì ),并開(kāi)始反哺社會(huì ),支持社會(huì )公益事業(yè),在歷年我區組織的各項捐助性公益活動(dòng)中,民營(yíng)企業(yè)都是捐助工作的主要角色。

  三、我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

  一是貸款難,融資渠道不暢。由于國家緊縮銀根,資金短缺是困擾民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的主要問(wèn)題。多數企業(yè)在貸款方面很難得到金融部門(mén)的支持,一些企業(yè)負責人反映,企業(yè)發(fā)展的最主要因素是“人”,最困難的問(wèn)題是“錢(qián)”。當前我區大部分私營(yíng)企業(yè)為了獲得資金,主要靠民間拆借和自身積累。

  二是企業(yè)規模需要擴大,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高。我區大部分私營(yíng)企業(yè)實(shí)力不強,規模較小。其中,銷(xiāo)售收入超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)為25家,僅占全區民營(yíng)企業(yè)總數的8。3%;高科技型企業(yè)很少,絕大多數企業(yè)特色不突出,競爭能力和擴張實(shí)力明顯不足。同時(shí),部分經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)觀(guān)念落后,法制觀(guān)念不強,信譽(yù)程度不高,管理能力不夠。有些經(jīng)營(yíng)者缺少科技知識和創(chuàng )新意識,發(fā)展思路較窄,把握市場(chǎng)和科學(xué)決策的能力較低,技改投入資金較少,投資行為短期化,不善于開(kāi)發(fā)外地空間。多數企業(yè)還是家族式管理,與現代企業(yè)制度的要求相距甚遠。個(gè)別企業(yè)在處理全局利益與企業(yè)利益、消費者利益與企業(yè)利益、企業(yè)內勞動(dòng)者利益與經(jīng)營(yíng)者利益關(guān)系上,不能完全做到誠信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、勞資兩利。

  三是民營(yíng)企業(yè)的管理質(zhì)量相對偏低。管理方式落后和保守始終是阻礙我區民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。目前,多數企業(yè)在扶持創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)創(chuàng )新、培育名牌、培養人才、擴大整體規模和提高經(jīng)濟效益等方面還缺乏足夠的認識,造成企業(yè)的產(chǎn)品水平、設備水平及人員素質(zhì)等都相對落后,難以對抗激烈的市場(chǎng)競爭。

  四是民營(yíng)企業(yè)的內部和外部發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。從民營(yíng)企業(yè)自身來(lái)說(shuō),各企業(yè)間只存在競爭,不存在合作,甚至相互拆臺,沒(méi)有形成共同發(fā)展、共闖市場(chǎng)、共享資源的觀(guān)念,形不成群體集團優(yōu)勢。從民營(yíng)企業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境來(lái)說(shuō),個(gè)別執法、職能部門(mén)仍存在著(zhù)“三亂”現象;同時(shí),又由于我區目前財政的緊張形勢尚未得到緩解,還不能做到對民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“放水養魚(yú)”、“休生養息”的政策,也不利于民營(yíng)經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展。

  四、發(fā)展我區民營(yíng)經(jīng)濟的重大意義和總體工作思路

  首先,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是區情所迫、是形勢所迫。一是《憲法》已經(jīng)賦予了民營(yíng)企業(yè)合法地位,是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分;二是我區的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展雖然還不十分規范,但已成為全區的稅源主體;三是我區的公有制企業(yè)已經(jīng)逐步退出了市場(chǎng)競爭,而且隨著(zhù)形勢的發(fā)展,國有資本的投入也必將淡化。因此發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是必要的。

  其次,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是強區富民的重要舉措。一是民營(yíng)經(jīng)濟具有極大的發(fā)展潛力,對提高我區的國民經(jīng)濟總量具有較強的拉動(dòng)作用;二是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟可以致富一方百姓,提高人民的生活水平,使一部分人通過(guò)自謀職業(yè)先富起來(lái),靠自我發(fā)展,不靠政府救濟,可以減輕政府的壓力。三是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟可以緩解就業(yè)壓力和維護社會(huì )穩定。民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展了,不但可以安置吸納下崗職工和社會(huì )剩余勞動(dòng)力,而且民營(yíng)經(jīng)濟形成發(fā)展的氛圍后,人人做生意、人人想賺錢(qián),人人都能賺到錢(qián),就沒(méi)有人找政府了。因此,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟是必須的也是可行的。

  20xx年,我區民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展目標是:使30家民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)500萬(wàn)元。全區稅收要達到1億元,其中民營(yíng)企業(yè)要達到70%。我區發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的總體思路是“一個(gè)中心、兩個(gè)堅持、三個(gè)突出、四個(gè)轉變”。一個(gè)中心即堅定不移地以提高效益為中心。把提高民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟效益放在工作的首位,樹(shù)立提高民營(yíng)企業(yè)的效益就是增加全區的財政收入的觀(guān)念。兩個(gè)堅持:一是堅持大發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟是我區經(jīng)濟發(fā)展的主要增長(cháng)點(diǎn),只有保持民營(yíng)經(jīng)濟的大發(fā)展,才能實(shí)現全區經(jīng)濟的大發(fā)展。二是堅持大提高。努力提高民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟運行質(zhì)量,促進(jìn)其向大規模、高效益發(fā)展。三個(gè)突出:突出發(fā)展規模經(jīng)濟。實(shí)施集聚效應,擴大企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數量,提高產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率,擴大企業(yè)規模,優(yōu)化組合企業(yè)群體,大力發(fā)展集團型企業(yè);突出發(fā)展外向型經(jīng)濟。全面實(shí)施外向牽動(dòng)戰略,加大引進(jìn)區外資金、先進(jìn)設備和管理經(jīng)驗的工作力度,發(fā)展一批規模較大的外資民營(yíng)企業(yè);突出發(fā)展名牌產(chǎn)品。實(shí)施名牌戰略,開(kāi)展創(chuàng )名牌活動(dòng),加速新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品結構。四個(gè)轉變:由小型企業(yè)向大型企業(yè)轉變。打破地域、行業(yè)和所有制界限,以骨干行業(yè)和骨干企業(yè)為龍頭,以資產(chǎn)為紐帶,以產(chǎn)品為依托,組建規模企業(yè)或企業(yè)集團。由內向型向外向型轉變。以外向型經(jīng)濟為主攻方向,加大招商引資工作力度。由分散發(fā)展向集聚發(fā)展轉變。加強政府宏觀(guān)調控和引導職能,以工業(yè)園區為載體,集中發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。

經(jīng)濟調查報告11

  產(chǎn)業(yè)集群是指從事同一產(chǎn)業(yè)的十數家乃至上千家企業(yè)及為其服務(wù)的相關(guān)企業(yè)和機構,在同一地區集中投資所形成的企業(yè)群落,是提升區域經(jīng)濟特別是中小企業(yè)市場(chǎng)競爭力的重要產(chǎn)業(yè)組織形式,也是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢。近年來(lái),任丘市采取政府推動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)等多重手段,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,著(zhù)力發(fā)展各類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)集群,樹(shù)立非均衡發(fā)展和區域經(jīng)濟市場(chǎng)化競爭理念,構建特色支柱產(chǎn)業(yè)板塊,以“一區、一帶、一基地”為承載的一批特色明顯、帶動(dòng)能力強的產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形,有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟的快速增長(cháng)。

  一、發(fā)展觀(guān)狀

  為徹底改變“小規模、大群體”的初級工業(yè)化布局,構建以骨干企業(yè)為依托的立市大產(chǎn)業(yè),對現有十大傳統特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入調查研究,從自身產(chǎn)業(yè)現狀和發(fā)展前景出發(fā),確定突出抓好三大主導產(chǎn)業(yè)(石油化工、摩托車(chē)及配件制造、鋁型材制造),努力構筑“一區、一帶、一基地”。

  “一區”即以華北石化分公司為龍頭,由開(kāi)發(fā)區周邊多家石油化工企業(yè)以及遍布全市**個(gè)鄉鎮的石油化工相關(guān)企業(yè)組成的大石化區。近年來(lái),該市緊緊抓住華油新一輪投資熱潮的機遇,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和優(yōu)良的外部環(huán)境,大力支持油田企業(yè)發(fā)展擴張,以中國石油華北石化公司、華油久久工貿有限公司、京開(kāi)化工廠(chǎng)等為代表的多家石化企業(yè)相繼建成投產(chǎn),全市石化企業(yè)已達***家,從業(yè)人員達****人。去年,又相繼啟動(dòng)了投資*.*億元的聚丙烯技術(shù)改造項目和投產(chǎn)**億元的中國石油華北石化公司擴建項目(其中聚炳烯項目已竣工投產(chǎn)),兩個(gè)項目建成投產(chǎn)后,將進(jìn)一步延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈條,有效提升石化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力。20xx年,全市石油化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值**.**億元,營(yíng)業(yè)收入**.*億元,利稅*.**億元。

  “一帶”,即以新豐摩托車(chē)有限公司、白洋淀摩托車(chē)有限公司、力帆三輪摩托車(chē)基地和石門(mén)橋摩托車(chē)鏈輪工業(yè)基地為龍頭,分布在津保路和***國道沿線(xiàn)鄉鎮的摩托車(chē)及配件制造產(chǎn)業(yè)帶。20xx年以來(lái),該市針對摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)有牌無(wú)品(白洋淀注冊商標多年不生產(chǎn))、有品無(wú)牌(一些產(chǎn)品貼牌生產(chǎn))、行業(yè)發(fā)展陷入整體衰落的狀況,果斷地把加強與大企業(yè)、大公司的合作,實(shí)現生產(chǎn)要素優(yōu)化重組作為了“救治”該產(chǎn)業(yè)的良劑,與重慶力帆、大江、隆鑫等集團合作的力帆三輪摩托車(chē)基地、新豐摩托車(chē)有限公司等龍頭企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。截止目前,全市共有摩托車(chē)及配件生產(chǎn)企業(yè)****多家,從業(yè)人員達*.*萬(wàn)多人,其中年產(chǎn)值****萬(wàn)元以上的達**家,產(chǎn)值***—****萬(wàn)元的**家?偼顿Y*.*億元的石門(mén)橋摩托車(chē)鏈輪基地一期工程已經(jīng)竣工,入駐企業(yè)**家,龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地的聚集效應已經(jīng)顯現,摩托車(chē)及配件制造產(chǎn)業(yè)規模得到進(jìn)一步擴大。20xx年,全市摩托車(chē)及配件制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值**.*億元,營(yíng)業(yè)收入**.*億元,其中,三輪摩托車(chē)生產(chǎn)量占全國市場(chǎng)的**%,占全省市場(chǎng)的**%以上,摩托車(chē)鏈輪產(chǎn)業(yè)占全國市場(chǎng)的**%以上。該市已經(jīng)成為了北方重要的摩托車(chē)生產(chǎn)基地和全國最大的摩托車(chē)鏈輪生產(chǎn)的基地。

  “一基地”,即辛中驛鎮鋁型材制品工業(yè)基地。鋁型材制造業(yè)是該市的一個(gè)傳統產(chǎn)業(yè),主要分布在辛中驛、石門(mén)橋和北漢三個(gè)鄉鎮;早在上世紀**年代末,辛中驛鎮張莊、劉莊村,一些以簡(jiǎn)單加工為主的作坊式企業(yè)就已經(jīng)出現。近年來(lái),任丘市委、市政府瞄準這一特色產(chǎn)業(yè),大力扶持,引進(jìn)和培育了一批生產(chǎn)規模較大的鋁型材生產(chǎn)加工企業(yè),以華美鋁業(yè)、華北鋁業(yè)、三利鋁業(yè)、信達鋁業(yè)等幾家固定資產(chǎn)超千萬(wàn)元的大型鋁型材生產(chǎn)企業(yè)為代表的**多家生產(chǎn)企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。目前,全市生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售鋁型材已達***家,該市的鋁型材產(chǎn)業(yè)已占到華北地區市場(chǎng)份額的**%以上,北京市場(chǎng)上**%以上的鋁型材產(chǎn)品均出自該市企業(yè)。20xx年,辛中驛鋁型材制造基地一期工程竣工,共完成投資*億元,入駐企業(yè)達到**家,基地的建成,為該市鋁型材生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展搭建了一個(gè)大平臺,為提升產(chǎn)品檔次、擴大產(chǎn)業(yè)規模,打造我國北方最大的鋁型材生產(chǎn)基地奠定了基礎。20xx年,全市鋁型材產(chǎn)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入**.*億元。

  在抓好“一區、一帶、一基地”建設的同時(shí),任丘市委、市政府還按照打造“一鄉一業(yè)”、“一村一品”的原則,對全市特色產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行有效整合,傾斜精力,因勢利導,統籌規劃,著(zhù)力壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),如麻家塢通訊器材、七間房玻璃纖維、出岸衛生潔具等**個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小區已經(jīng)遍布全市的各個(gè)鄉鎮,全市已經(jīng)形成了以“一區、一帶、一基地”為骨架,多個(gè)產(chǎn)業(yè)小區星羅棋布,塊狀明顯的經(jīng)濟“馬賽克”,為縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展奠定了基礎。

  二、面臨的制約瓶頸

  思想觀(guān)念滯后,企業(yè)主素質(zhì)有待提高。一方面,小富即安的思想觀(guān)念在部分企業(yè)主中仍然存在,缺乏求突破、求發(fā)展的主動(dòng)意識;另一方面,企業(yè)主的自身素質(zhì)已不能適應企業(yè)發(fā)展的要求,缺乏管理型的企業(yè)家。人才的缺乏在影響企業(yè)發(fā)展的同時(shí),也嚴重制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  ——管理機制落后,無(wú)序競爭現象嚴重。由于同行業(yè)產(chǎn)品趨同,行業(yè)內部缺乏有效的組織聯(lián)接,因此成本和價(jià)格成為了行業(yè)競爭的焦點(diǎn),成本的降低使得產(chǎn)品質(zhì)量失去了保證,集群的品牌信譽(yù)也隨之降低,嚴重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構層次偏低,專(zhuān)業(yè)化分工機制尚未形成。目前,該市大部分的產(chǎn)業(yè)集群都屬于共享終端產(chǎn)品市場(chǎng)的橫向集群,分工和專(zhuān)業(yè)化尚不明顯,完善的產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成,產(chǎn)品的成本優(yōu)勢沒(méi)有得到充分挖掘,產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢也未得到充分展現,且一旦產(chǎn)品需求減少,就會(huì )陷入過(guò)度競爭,阻礙整個(gè)集群的發(fā)展。如石門(mén)橋的摩托車(chē)鏈輪、顏村焊槍等多個(gè)行業(yè)都存在低水平重復的結構性矛盾,而且大部分企業(yè)規模小,層次低,缺乏自主品牌,產(chǎn)品競爭力和防御市場(chǎng)風(fēng)險能力低下。

  土地和資金瓶頸嚴重影響產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。任丘市的大部分產(chǎn)業(yè)集群,如顏村焊槍、七間房玻璃纖維、麻家務(wù)通訊器材等均已完成了原始資本的積累,正處于裂變擴張的階段。但新的建設用地政策和金融信貸政策嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。一方面,許多企業(yè)還屬于家庭式管理、作坊生產(chǎn)的模式,廠(chǎng)地狹窄,急需建設新的廠(chǎng)房進(jìn)行規模擴張,但建設用地政策的收緊成為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素;另一方面,由于大部分企業(yè)的規模較小,缺乏信貸抵押資質(zhì),造成企業(yè)發(fā)展資金缺口較大,限制了生產(chǎn)擴張,這些因素也從根本上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

  三、下一步發(fā)展規劃

  科學(xué)規劃,合理布局,努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群。對全市現有產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行重新審視、整合,制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,重點(diǎn)抓好“一區、一帶、一基地”和各種專(zhuān)業(yè)基地建設。一是積極為華油企業(yè)搞好服務(wù),“十一五”期間,使石油化工產(chǎn)業(yè)的年營(yíng)業(yè)收入達到***億元以上;二是加強對三輪摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的治理整頓,規范市場(chǎng)秩序,“十一五”期間,力爭使全市摩托車(chē)及配件制造產(chǎn)業(yè)年營(yíng)業(yè)收入達到**億元以上;三是積極引進(jìn)培育一批科技含量高、研發(fā)能力強、生產(chǎn)規模大的鋁型材生產(chǎn)企業(yè),提升鋁型材產(chǎn)業(yè)競爭力,“十一五”期間,力爭使鋁型材產(chǎn)業(yè)的年營(yíng)業(yè)收入達到**億元以上;四是依托現有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“一年打基礎,兩年上規!钡脑瓌t,下大力抓好工業(yè)基地建設,靠工業(yè)基地的聚集效應,推動(dòng)規模產(chǎn)業(yè)提檔升級。

  大力培育和激發(fā)民眾的致富欲望和創(chuàng )業(yè)精神,提高企業(yè)主素質(zhì)。努力通過(guò)各種渠道、各種方式大力培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的社會(huì )心理和創(chuàng )業(yè)理念,堅定民眾的`創(chuàng )業(yè)信心,激發(fā)民眾的創(chuàng )業(yè)熱情,同時(shí),通過(guò)定期舉辦企業(yè)家論壇等形式,加強企業(yè)家的交流與合作,并鼓勵吸引大學(xué)教師、科研人員到企業(yè)兼職,為企業(yè)提供技術(shù)支撐,也為企業(yè)家素質(zhì)的提高提供平臺。

  建立健全管理機制,引導有序競爭。一是盡快研究建立有利于特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規范和管理機制,對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng )新、企業(yè)融資、土地管理、人才培養等方面制定專(zhuān)門(mén)的支撐政策。二是大力發(fā)展市場(chǎng)中介組織(如行業(yè)協(xié)會(huì )等),通過(guò)市場(chǎng)中介組織對產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)手段進(jìn)行嚴格的監督,引導企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng),著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)的區域品牌優(yōu)勢。三是由政府和中介組織共同引導企業(yè)形成縱向分工,通過(guò)分工和協(xié)作,降低企業(yè)的同構性,從而使競爭保持在適度的范圍內。

  加大對外開(kāi)放工作力度,努力完善產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊抓住南資北移和我省確定的“一線(xiàn)兩廂”戰略以及擴權強縣的機遇,充分發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持把與自身產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、合作密切的地區和大企業(yè)作為招商重點(diǎn),爭取引進(jìn)新上一批科技創(chuàng )新能力強,能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級的大項目。同時(shí),繼續堅持把華北油田作為最大的外商,在積極配合華北油田搞好石化項目建設的同時(shí),積極引導周邊企業(yè)為其生產(chǎn)提供上下游配套產(chǎn)品,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增強產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

  著(zhù)力解決土地和資金瓶頸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面,在努力爭取上級更多的建設用地指標的同時(shí),著(zhù)力整合現有土地資源,將廢棄的磚廠(chǎng)、廠(chǎng)房和農場(chǎng)等重新收回,為企業(yè)發(fā)展提供建設用地。另一方面,積極探索建立有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投融資體制,努力擴大產(chǎn)業(yè)集群的信貸規模,同時(shí),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群誠信體系建設,提高產(chǎn)業(yè)集群的信貸資質(zhì),擴大投融資渠道,加大對特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。

經(jīng)濟調查報告12

  無(wú)錫歷史悠久,是吳文化的發(fā)源地,中國近代資本主義民族民工業(yè)的發(fā)源地,也是當代鄉鎮工業(yè)的發(fā)源地,是中國重要的經(jīng)濟中心城市,區域性交通樞紐和著(zhù)名旅游勝地,是長(cháng)江三角洲的特大城市之一。

  一、無(wú)錫市的基本經(jīng)濟狀況

  改革開(kāi)放以來(lái),無(wú)錫的經(jīng)濟持續快速發(fā)展。至20xx年底,全市GDP1901億,在全大中城市中排列第九位,人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮人均可支配收11647萬(wàn)元,農村居民人均可支配收入6329萬(wàn)元,人均儲蓄存款2.4萬(wàn)元。參照聯(lián)合國糧農組織標準,無(wú)錫市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進(jìn)。當前,全市人民正在實(shí)施富民強市戰略,規劃到20xx年,率先全面建成小康社會(huì ),到20xx年,GDP在20xx的基礎上翻兩翻,城鎮人均可支配收入3000美元,農民人均收入達到1000美元,達到中等發(fā)達國家水平,率先基本實(shí)現現代化。

  二、無(wú)錫市的工業(yè)概況及鄉鎮經(jīng)濟、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

  一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(cháng)。20xx年全部工業(yè)實(shí)現增加值992.74億元,增長(cháng)18.3%。其中,國有及年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長(cháng)24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長(cháng)14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長(cháng)25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長(cháng)24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長(cháng)17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長(cháng)29.2%。

  二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續提高。全市規模以上工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值3208.2億元,增長(cháng)32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3206.76億元,增長(cháng)31.8%;實(shí)現利稅263.24億元,增長(cháng)33.7%,其中利潤161.32億元,增長(cháng)45%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷(xiāo)售20.9和13.2個(gè)百分點(diǎn);虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數達到157.4%,創(chuàng )歷史最好水平,較上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。

  三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續提高。20xx年,全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值2392.16億元,增長(cháng)21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為97.8%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2395.61億元,增長(cháng)22.6%;實(shí)現利稅198.41億元,比上年增長(cháng)20.1 %,其中利潤112.64億元,增長(cháng)27.5%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷(xiāo)售6.9和4.9個(gè)百分點(diǎn);虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數達到145.2%,創(chuàng )歷史最好水平,比上年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。

  四是鄉鎮企業(yè)異軍突起,加速農村工業(yè)化。無(wú)錫是中國鄉鎮工業(yè)的發(fā)源地,鄉鎮工業(yè)是中國農民的偉大創(chuàng )造,對實(shí)現農村工業(yè)化和城鎮化,發(fā)展現業(yè),增加農民收入,建設社會(huì )主義新農村,作出了歷史的貢獻。根據20xx年資料統計,在全市的工業(yè)總量中,鄉鎮企業(yè)占71%,有120萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力在鄉鎮企業(yè)中工作,占農村總勞動(dòng)力的72%,農民收入中來(lái)自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元,占農民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來(lái),一部分鄉鎮企業(yè)的規模有了很大的發(fā)展。20xx年,全市鄉鎮企業(yè)的上市公司達到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。

  五是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來(lái),無(wú)錫的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,實(shí)力迅速壯大。全市把發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略重點(diǎn),實(shí)行外資、國資、民資三輪驅動(dòng)戰略,從市場(chǎng)準入、科技創(chuàng )新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營(yíng)園區建設,培育骨干企業(yè)。市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟保持了快速增長(cháng)的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。20xx年,全市私營(yíng)個(gè)體企業(yè)共計達到15.92萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員73.26萬(wàn)人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值20xx.67億元,實(shí)現社會(huì )消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷(xiāo)售收入超億元私企150個(gè),擁有自營(yíng)進(jìn)出口權私營(yíng)企業(yè)358個(gè)。

  三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及農村城鎮化進(jìn)程

  一是農業(yè)結構調整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過(guò)科技興農、科技興牧、科技興菜、建設農業(yè)示范園,增強農業(yè)結構調整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚(yú)、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導產(chǎn)業(yè)。20xx年,農業(yè)和非農業(yè)產(chǎn)值達到3755億元,其中農業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。

  二是繁榮農村,積極推進(jìn)城鎮化。城鎮化是全面建設小康社會(huì )和實(shí)現現代化的必由之路。20xx年,無(wú)錫市的城市化率超過(guò)了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達國家為78%,我國平均為40%。從無(wú)錫的實(shí)踐證明,富裕農民要減少農民,加強農業(yè)大發(fā)展非農業(yè),繁榮農村要大力推進(jìn)城鎮化。城鎮化對農村的經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用,城鎮化促進(jìn)了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會(huì )服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等。

  四、無(wú)錫的經(jīng)濟國際化進(jìn)程

  無(wú)錫市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的同時(shí),也著(zhù)力加快了經(jīng)濟國際化進(jìn)程。開(kāi)放型經(jīng)濟已成為無(wú)錫的主體經(jīng)濟,堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。20xx年,全市新批超億元項目就達15個(gè),全年完成進(jìn)出口總額143.8億美元,增長(cháng)了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長(cháng)了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點(diǎn)開(kāi)放園區共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長(cháng)80%,占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長(cháng)58%,占全市總量的79% ;自營(yíng)出口44.4億美元,較上年增長(cháng)58%,占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元,較上年增長(cháng)78%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實(shí)現國內生產(chǎn)總值630億元,較上年增長(cháng)51%,占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長(cháng)56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長(cháng)65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準超億美元重大項目32個(gè),有31個(gè)集中在園區,其中當年新批的15個(gè)超億美元項目中有14個(gè)落戶(hù)在園區。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶(hù)無(wú)錫。

  五、無(wú)錫成功經(jīng)驗的幾點(diǎn)體會(huì )

  遼陽(yáng),位于遼寧省中部,處于沈陽(yáng)、鞍山、大連經(jīng)濟帶的.中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽(yáng)70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫南北,遼溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會(huì )沈陽(yáng),東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚(yú)圈港162公里,距桃仙國際機場(chǎng)60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰略?xún)r(jià)值決定了她在古代東北地區不可替代的中心地位,也今天遼陽(yáng)的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

  當前,國際、國內經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調整結構的效應逐漸顯現,新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進(jìn),以投資為主拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),以消費結構變化促進(jìn)經(jīng)濟結構調整,使經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)推動(dòng)和政府調控良性互動(dòng)的新階段。同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問(wèn)題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機遇,趨利避害,努力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:

  一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,推動(dòng)增長(cháng)方式根本轉變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。,加快城鄉工業(yè)向工業(yè)園區集中,加速中心城區工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資效率,進(jìn)一步優(yōu)化投資結構,積極爭取新的國債項目,落實(shí)項目配套資金,提高國債資金使用效益。規范政府性投資項目立項程序,加強建設資金管理和審計。積極推進(jìn)投融資體制改革,引導外資、民資擴大投入,支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金,放大全社會(huì )投資總量。鼓勵金融機構加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

  二是進(jìn)一步加快改革開(kāi)放,增強經(jīng)濟持續發(fā)展動(dòng)力。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規,推行開(kāi)放平等的行業(yè)準入制度,允許民間資本進(jìn)入法律法規不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,在融資、稅收、用地和對外貿易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng )業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導向,重點(diǎn)扶持民營(yíng)高科技企業(yè)和大市場(chǎng)建設,支持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強。鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規范擔;疬\作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,促進(jìn)國有資本向先導性、基礎性和公益性領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動(dòng)力和競爭力。

  三是進(jìn)一步協(xié)調城鄉發(fā)展,提升區域綜合競爭能力。努力實(shí)現城鄉共同發(fā)展。樹(shù)立新的城市發(fā)展理念,強化規劃龍頭作用,構筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農民向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)有序轉移,合理調整鄉鎮區劃,進(jìn)一步密切城鄉經(jīng)濟、文化及交通等基礎設施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實(shí)現共同發(fā)展。全面加快農村改革與發(fā)展,發(fā)展現代都市農業(yè),強化農業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設,大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,加快建設優(yōu)勢農產(chǎn)品基地。加大農村環(huán)境整治力度,切實(shí)改變農村環(huán)境面貌。

  四是進(jìn)一步統籌社會(huì )事業(yè),大力推進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步。深入實(shí)施科教興市戰略,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新,加大科研投入,完善科技創(chuàng )新服務(wù)體系。進(jìn)一步加強人才工作,大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考核評價(jià)和分配激勵機制,重點(diǎn)抓好高層次人才隊伍建設,大力培養青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開(kāi)發(fā)。落實(shí)各項人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需人才。

  五是進(jìn)一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入,落實(shí)富民工程實(shí)施意見(jiàn),營(yíng)造鼓勵群眾自主創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng )業(yè)服務(wù),提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入比重,培育擴大中等收入群體。大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴大就業(yè),重點(diǎn)為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農民提供就業(yè)服務(wù)。

  六是進(jìn)一步強化以人為本,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設,加強基層民主建設,大力開(kāi)展普法教育,增強公民法律意識和法制觀(guān)念。切實(shí)加強精神文明建設,認真貫徹《公民道德建設綱要》,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,強化社會(huì )信用體系建設,塑造“誠信遼陽(yáng)”。

  七是進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng )新,全力踐行執政為民宗旨。轉變行政管理職能,牢固樹(shù)立以人為本的政府管理思想,切實(shí)履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,把工作精力更多地放在推進(jìn)社會(huì )發(fā)展和解決民生問(wèn)題上。按照省統一部署,加快形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開(kāi),加快發(fā)展電子政務(wù),提高行政效率。提高依法行政水平和執政能力,認真貫徹實(shí)施《行政許可法》,全面推進(jìn)依法執政、民主執政、科學(xué)執政。進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍建設,完善考核體系和獎懲制度,創(chuàng )新用人機制。落實(shí)廉政建設責任制,健全監督制約機制,從源頭上預防和治理腐敗。

經(jīng)濟調查報告13

  一、**市的基本經(jīng)濟狀況

  改革開(kāi)放以來(lái),**的經(jīng)濟持續快速發(fā)展。至*年底,全市GDP1901億,在全大中城市中排列第九位,人均GDP5200美元。在全國大中城市中排第六位。財政收入265億元,在全國大中城市中排第十位。全市協(xié)議注冊外資50億美元,到位注冊資金27億美元,在全國大中城市中排列第六。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平有了較大的提高,城鎮人均可支配收11647萬(wàn)元,農村居民人均可支配收入6329萬(wàn)元,人均儲蓄存款2.4萬(wàn)元。參照聯(lián)合國糧農組織標準,**市民的生活水平總體已由小康向富裕邁進(jìn)。當前,全市人民正在實(shí)施富民強市戰略,規劃到*年,率先全面建成小康社會(huì ),到20xx年,GDP在*的基礎上翻兩翻,城鎮人均可支配收入3000美元,農民人均收入達到1000美元,達到中等發(fā)達國家水平,率先基本實(shí)現現代化。

  二、**市的工業(yè)概況及鄉鎮經(jīng)濟、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

  一是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(cháng)。*年全部工業(yè)實(shí)現增加值992.74億元,增長(cháng)18.3%。其中,國有及年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上非國有工業(yè)企業(yè)(規模以上工業(yè)企業(yè))增加值790.61億元,增長(cháng)24.1%。國有工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值70.36億元,增長(cháng)14%;股份制企業(yè)增加值245.46億元,增長(cháng)25.6%;集體企業(yè)增加值114.81億元,增長(cháng)24.9%;股份合作制企業(yè)增加值85.83億元,增長(cháng)17.1%;三資企業(yè)增加值210.77億元,增長(cháng)29.2%。

  二是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量繼續提高。全市規模以上工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值3208.2億元,增長(cháng)32.7%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為97.67%;工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入3206.76億元,增長(cháng)31.8%;實(shí)現利稅263.24億元,增長(cháng)33.7%,其中利潤161.32億元,增長(cháng)45%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷(xiāo)售20.9和13.2個(gè)百分點(diǎn);虧損總額下降14.4%,虧損面下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數達到157.4%,創(chuàng )歷史最好水平,較上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。

  三是工業(yè)經(jīng)濟效益繼續提高。*年,全市規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值2392.16億元,增長(cháng)21.5%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為97.8%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2395.61億元,增長(cháng)22.6%;實(shí)現利稅198.41億元,比上年增長(cháng)20.1 %,其中利潤112.64億元,增長(cháng)27.5%,增幅分別高于生產(chǎn)和銷(xiāo)售6.9和4.9個(gè)百分點(diǎn);虧損總額比上年下降12.2%,虧損面比上年下降7.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數達到145.2%,創(chuàng )歷史最好水平,比上年提高10.8個(gè)百分點(diǎn)。?

  四是鄉鎮企業(yè)異軍突起,加速農村工業(yè)化。**是中國鄉鎮工業(yè)的發(fā)源地,鄉鎮工業(yè)是中國農民的偉大創(chuàng )造,對實(shí)現農村工業(yè)化和城鎮化,發(fā)展現業(yè),增加農民收入,建設社會(huì )主義新農村,作出了歷史的貢獻。根據20xx年資料統計,在全市的工業(yè)總量中,鄉鎮企業(yè)占71%,有120萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力在鄉鎮企業(yè)中工作,占農村總勞動(dòng)力的72%,農民收入中來(lái)自工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的收入3443元,占農民純收入的74%,上交財政占全市財政收入的60%。尤其是近幾年來(lái),一部分鄉鎮企業(yè)的規模有了很大的.發(fā)展。*年,全市鄉鎮企業(yè)的上市公司達到12家,這些上市公司大部分集中在江陰市,形成了中國股市獨具魅力的“江陰板塊”,為本地區經(jīng)濟發(fā)民展融資近30億。

  五是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分。近幾年來(lái),**的私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟有了很大的發(fā)展,實(shí)力迅速壯大。全市把發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟作為推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的戰略重點(diǎn),實(shí)行外資、國資、民資三輪驅動(dòng)戰略,從市場(chǎng)準入、科技創(chuàng )新、融資擔保、財稅支持等方面加大扶持力度,并加快私營(yíng)園區建設,培育骨干企業(yè)。市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟保持了快速增長(cháng)的強勁態(tài)勢,成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。*年,全市私營(yíng)個(gè)體企業(yè)共計達到15.92萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員73.26萬(wàn)人,注冊資金651.26億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值20xx.67億元,實(shí)現社會(huì )消費品零售總額191.71億元,上繳稅金52.2億元,分別占全市總量的31.2%、47.7%、39.5%和19.7%,全市銷(xiāo)售收入超億元私企150個(gè),擁有自營(yíng)進(jìn)出口權私營(yíng)企業(yè)358個(gè)。

  三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整及農村城鎮化進(jìn)程

  一是農業(yè)結構調整有突破,糧經(jīng)比例為5:5。通過(guò)科技興農、科技興牧、科技興菜、建設農業(yè)示范園,增強農業(yè)結構調整力度,吸引三資發(fā)展龍頭企業(yè),建立特色化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的農產(chǎn)品生產(chǎn)基地,基本形成了以青梅、板栗、銀杏及優(yōu)質(zhì)茶葉、筍用林為主的林特產(chǎn)業(yè);以生豬、奶牛、肉鴨為主的優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)業(yè);以中華絨螯蟹、甲魚(yú)、青蝦為主的特種水產(chǎn)業(yè);以設施栽培為主的精細蔬菜產(chǎn)業(yè)等為五大主導產(chǎn)業(yè)。*年,農業(yè)和非農業(yè)產(chǎn)值達到3755億元,其中農業(yè)總產(chǎn)值達到81.44億元。

  二是繁榮農村,積極推進(jìn)城鎮化。城鎮化是全面建設小康社會(huì )和實(shí)現現代化的必由之路。*年,**市的城市化率超過(guò)了60%,目前世界平均水平為42%,發(fā)達國家為78%,我國平均為40%。從**的實(shí)踐證明,富裕農民要減少農民,加強農業(yè)大發(fā)展非農業(yè),繁榮農村要大力推進(jìn)城鎮化。城鎮化對農村的經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用,城鎮化促進(jìn)了工業(yè)化,為工業(yè)發(fā)展提供了較高質(zhì)量的人力資源、社會(huì )服務(wù)、市場(chǎng)環(huán)境等。

  四、**的經(jīng)濟國際化進(jìn)程

  **市在大力推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化進(jìn)程的同時(shí),也著(zhù)力加快了經(jīng)濟國際化進(jìn)程。開(kāi)放型經(jīng)濟已成為**的主體經(jīng)濟,堅持把發(fā)展外向型經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重中之重。*年,全市新批超億元項目就達15個(gè),全年完成進(jìn)出口總額143.8億美元,增長(cháng)了47.6%,協(xié)議注冊外資50億美元,增長(cháng)了72.6%,到位外資27億美元,居全國大中城市第六位。全市重點(diǎn)開(kāi)放園區共完成協(xié)議注冊外資42.6億美元,增長(cháng)80%,占全市總量的85% ;到位注冊外資21.3億美元,較上年增長(cháng)58%,占全市總量的79% ;自營(yíng)出口44.4億美元,較上年增長(cháng)58%,占全市總量的60.6% ;固定資產(chǎn)投資449億元,較上年增長(cháng)78%,占全市固定資產(chǎn)投資總額的50% ;實(shí)現國內生產(chǎn)總值630億元,較上年增長(cháng)51%,占全市GDP總量的33%;完成財政收入79.7億元,較上年增長(cháng)56.9%,占全市財政總收入的30%;完成稅收74億元,較上年增長(cháng)65.5%,占全市稅收總額的33.6%。至年底,全市累計批準超億美元重大項目32個(gè),有31個(gè)集中在園區,其中當年新批的15個(gè)超億美元項目中有14個(gè)落戶(hù)在園區。全市累計興外辦外資企業(yè)7000多家,世界500強企業(yè)中,有51家落戶(hù)**。

  五、**成功經(jīng)驗的幾點(diǎn)體會(huì )

  遼陽(yáng),位于遼寧省中部,處于沈陽(yáng)、鞍山、大連經(jīng)濟帶的中心位置。東依遼東山地,西望遼河平原,北距沈陽(yáng)70公里,哈大鐵路,沈大高速公路縱貫南北,遼溪鐵路橫跨東西,南界鋼都鞍山,北依省會(huì )沈陽(yáng),東臨煤鐵之城本溪,西與遼河油田接壤。距大連港332公里,距鲅魚(yú)圈港162公里,距桃仙國際機場(chǎng)60公里。優(yōu)越的地理位置及重要的戰略?xún)r(jià)值決定了她在古代東北地區不可替代的中心地位,也今天遼陽(yáng)的發(fā)展提供了得天獨厚的地域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

  當前,國際、國內經(jīng)濟形勢都為我市加快發(fā)展提供了難得的機遇。多年擴大投入、調整結構的效應逐漸顯現,新型工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化相互促進(jìn),以投資為主拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),以消費結構變化促進(jìn)經(jīng)濟結構調整,使經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入市場(chǎng)推動(dòng)和政府調控良性互動(dòng)的新階段。同時(shí),我們也清醒地看到,經(jīng)濟生活中的不確定因素增多,一些制約發(fā)展的困難和亟待解決的問(wèn)題還比較突出。我們必須不斷解放思想,把握機遇,趨利避害,努力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面。今后要集中抓好以下工作:

  一是進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,推動(dòng)增長(cháng)方式根本轉變。堅持走新型工業(yè)化道路。優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力改造提升傳統產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)制造業(yè)信息化。,加快城鄉工業(yè)向工業(yè)園區集中,加速中心城區工業(yè)企業(yè)易地搬遷,最大限度發(fā)揮資源的綜合效益。切實(shí)提高固定資產(chǎn)投資效率,進(jìn)一步優(yōu)化投資結構,積極爭取新的國債項目,落實(shí)項目配套資金,提高國債資金使用效益。規范政府性投資項目立項程序,加強建設資金管理和審計。積極推進(jìn)投融資體制改革,引導外資、民資擴大投入,支持企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)募集資金,放大全社會(huì )投資總量。鼓勵金融機構加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸支持,充分發(fā)揮金融信貸對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。

  二是進(jìn)一步加快改革開(kāi)放,增強經(jīng)濟持續發(fā)展動(dòng)力。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策和法規,推行開(kāi)放平等的行業(yè)準入制度,允許民間資本進(jìn)入法律法規不禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,在融資、稅收、用地和對外貿易等方面同等對待,鼓勵公眾創(chuàng )業(yè),挖掘民智、民資潛力。加強產(chǎn)業(yè)導向,重點(diǎn)扶持民營(yíng)高科技企業(yè)和大市場(chǎng)建設,支持有條件的民營(yíng)企業(yè)做大做強。鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與國有企業(yè)改革和資產(chǎn)重組,與外資企業(yè)合資合作。拓寬多元融資渠道,規范擔;疬\作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。全面加快國有企業(yè)改革。按照有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的原則,促進(jìn)國有資本向先導性、基礎性和公益性領(lǐng)域集中,增強國有經(jīng)濟的控制力、帶動(dòng)力和競爭力。

  三是進(jìn)一步協(xié)調城鄉發(fā)展,提升區域綜合競爭能力。努力實(shí)現城鄉共同發(fā)展。樹(shù)立新的城市發(fā)展理念,強化規劃龍頭作用,構筑梯度分布、有機聯(lián)系的市域城市體系。積極引導農民向城鎮和非農產(chǎn)業(yè)有序轉移,合理調整鄉鎮區劃,進(jìn)一步密切城鄉經(jīng)濟、文化及交通等基礎設施聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,實(shí)現共同發(fā)展。全面加快農村改革與發(fā)展,發(fā)展現代都市農業(yè),強化農業(yè)生態(tài)環(huán)保、美化城市及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等功能。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化建設,大力開(kāi)發(fā)無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,加快建設優(yōu)勢農產(chǎn)品基地。加大農村環(huán)境整治力度,切實(shí)改變農村環(huán)境面貌。

  四是進(jìn)一步統籌社會(huì )事業(yè),大力推進(jìn)社會(huì )全面進(jìn)步。深入實(shí)施科教興市戰略,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和科技創(chuàng )新,加大科研投入,完善科技創(chuàng )新服務(wù)體系。進(jìn)一步加強人才工作,大力推進(jìn)人才興市。完善人才選拔任用、考核評價(jià)和分配激勵機制,重點(diǎn)抓好高層次人才隊伍建設,大力培養青年人才,重視高技能人才培育和人才二次開(kāi)發(fā)。落實(shí)各項人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需人才。

  五是進(jìn)一步堅持富民優(yōu)先,努力提高人民生活質(zhì)量。積極增加居民收入,落實(shí)富民工程實(shí)施意見(jiàn),營(yíng)造鼓勵群眾自主創(chuàng )業(yè)的社會(huì )環(huán)境和政策環(huán)境,加強創(chuàng )業(yè)服務(wù),提高居民資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入比重,培育擴大中等收入群體。大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵靈活就業(yè),進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項政策,千方百計擴大就業(yè),重點(diǎn)為大齡下崗失業(yè)人員、雙下崗人員、特困人員及被征地農民提供就業(yè)服務(wù)。

  六是進(jìn)一步強化以人為本,促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設,加強基層民主建設,大力開(kāi)展普法教育,增強公民法律意識和法制觀(guān)念。切實(shí)加強精神文明建設,認真貫徹《公民道德建設綱要》,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),全面提高市民素質(zhì)和城市文明程度。大力整頓規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,強化社會(huì )信用體系建設,塑造“誠信遼陽(yáng)”。

  七是進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng )新,全力踐行執政為民宗旨。轉變行政管理職能,牢固樹(shù)立以人為本的政府管理思想,切實(shí)履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,把工作精力更多地放在推進(jìn)社會(huì )發(fā)展和解決民生問(wèn)題上。按照省統一部署,加快形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系。全面推行政務(wù)公開(kāi),加快發(fā)展電子政務(wù),提高行政效率。提高依法行政水平和執政能力,認真貫徹實(shí)施《行政許可法》,全面推進(jìn)依法執政、民主執政、科學(xué)執政。進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍建設,完善考核體系和獎懲制度,創(chuàng )新用人機制。落實(shí)廉政建設責任制,健全監督制約機制,從源頭上預防和治理 。

經(jīng)濟調查報告14

  農民是核心,農村是基礎,農業(yè)是關(guān)鍵。農民、農村、農業(yè)這一問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對農村的實(shí)地調查我們發(fā)現,農業(yè)基礎薄弱,農業(yè)效益比較低下,農民收入低,農民收入增長(cháng)緩慢,城鄉居民貧富差距大,農村經(jīng)濟的總體實(shí)力不強。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:

  1.農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展嚴重滯后

  一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現象,一些中小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋,教師學(xué)歷層次較低。二是衛生基礎設施落后。鄉鎮政府所在中心醫院的醫療衛生設施相對較好,但大多數農村僅有一兩家個(gè)體性質(zhì)的私人診所,,技術(shù)落后,只能治療頭疼感冒之類(lèi)小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏,現代文化設施如公共圖書(shū)館、公共娛樂(lè )室、網(wǎng)絡(luò )建設等均非常稀缺。

  2.農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高

  水利設施抗災能力弱,目前的農田水利設施大多是在人民公社時(shí)期集體興建的,因此多數設施呈現老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養,功能逐漸退化,使得農業(yè)抗災能力下降,大量的水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,農業(yè)抗災能力弱。

  3.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,農業(yè)效益低下

  農村經(jīng)濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,農村生產(chǎn)力水平低,農業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農經(jīng)濟生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低,勞動(dòng)者素質(zhì)低。農業(yè)結構單一,沒(méi)有形成特色化農業(yè)生產(chǎn)結構。

  4.村級組織服務(wù)功能差,農村基層運轉困難

  農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展沒(méi)有后勁,村級公益事業(yè)長(cháng)期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;村級組織服務(wù)功能差,村級經(jīng)濟及社會(huì )各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層組織運轉困難。

  5.勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高,農民工就業(yè)增收能力不高

  農民工整體素質(zhì)不高,獲取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄,農民工收入偏低,工資待遇低、勞動(dòng)強度大、權益難保障,應對風(fēng)險能力較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺,農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠,工作上高不成低不就。

  6.農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務(wù)體系不健全

  農業(yè)信息化基礎設施薄弱,信息資源缺乏有效的整合開(kāi)發(fā),發(fā)布渠道不暢,信息內容與現實(shí)脫節、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足,農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養殖技術(shù)、農業(yè)病蟲(chóng)害處理等方面信息來(lái)源渠道過(guò)于狹窄,過(guò)于依靠農民自身的經(jīng)驗和途徑,政府未能提供相應的輔導培訓和技術(shù)支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統一規劃,農民生產(chǎn)沒(méi)有總體性的指導。

  加快工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統籌社會(huì )各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會(huì )的根本途徑,也是從根本上解決“三農”問(wèn)題,發(fā)展農村經(jīng)濟的必由之路,主要有以下幾個(gè)方面

  1.改善農村的基礎設施建設,實(shí)現農村的可持續發(fā)展

  一是道路建設。繼續加強農村公路建設,加大路網(wǎng)建設,方便群眾生產(chǎn)生活,為招商引資創(chuàng )造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),加強河流溝渠治理,配套田間水利設施,加快發(fā)展節水灌溉,整體推進(jìn)農田水利工程建設和管理,確;A水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開(kāi)展信息入村入戶(hù)工程,進(jìn)一步加強廣播、電視、電話(huà)、寬帶網(wǎng)絡(luò )等設施建設,進(jìn)一步拓寬農村信息渠道。

  2.促進(jìn)農村鄉鎮企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

  促進(jìn)農村鄉鎮企業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)多樣化,擴展鄉鎮企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機器和技術(shù),提高管理者才能,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)化鏈條。

  3.加快農業(yè)結構調整步伐,推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

  全面建設小康社會(huì ),重點(diǎn)在農業(yè),焦點(diǎn)在農村,因此必須以增加農民收入為核心,進(jìn)一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足實(shí)際,發(fā)揮區域優(yōu)勢,以市場(chǎng)需求為向導,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產(chǎn)品做大作強,增強市場(chǎng)競爭力,二是以規;B殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設,畜牧業(yè)是實(shí)現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規模經(jīng)營(yíng),搞好農產(chǎn)品深加工。

  4.多措并舉促進(jìn)農民增收,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)

  一是落實(shí)好各項惠農政策,確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收,增加農民收入。二是集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。三是加快發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動(dòng)融入市場(chǎng)。四是要積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,

  繼續加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農民增收的主要渠道,加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。

  5.選優(yōu)配強村級班子,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟

  加強村級班子建設,選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟,必須首先著(zhù)眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質(zhì)的`提高。選好村領(lǐng)導班子,把那些事業(yè)心強、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。實(shí)行村領(lǐng)導班子年輕化,有計劃地培養一批熱愛(ài)家鄉,扎根家鄉,立志于改變家鄉面貌,事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí),堅持不懈地抓好農村干部的培養教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢,大力加強資源的整合力度,發(fā)揮好遠程教育的作用,培養一批科技致富帶頭人,從而帶動(dòng)農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經(jīng)濟奠定堅實(shí)的基礎。

  6.落實(shí)中央在農村的各項政策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,農民增收

  一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學(xué)條件,提高農村教育質(zhì)量,對貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助;繼續搞好農村合作醫療,提高農民參加率,擴大合作醫療的覆蓋面;發(fā)展農村衛生事業(yè),改善農村醫療條件,解決農民看病難問(wèn)題;加強精神文明建設,開(kāi)展科技、衛生、文化“三下鄉”活動(dòng),傳播先進(jìn)文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是廣開(kāi)創(chuàng )收渠道,化解基層債務(wù),增加財政收入,加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度,調動(dòng)干群干事創(chuàng )業(yè)的積極性。三是加大對農資市場(chǎng)的監管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價(jià)格,切實(shí)給農民減負。四是穩定農村土地承包關(guān)系,落實(shí)涉農優(yōu)惠政策,保障農民合法權益,保持社會(huì )大局穩定。

經(jīng)濟調查報告15

  發(fā)展小城鎮要以現有的縣城和有條件的建制鎮為基礎,科學(xué)規劃,合理布局,同發(fā)展鄉鎮企業(yè)和農村服務(wù)業(yè)結合起來(lái)。消除不利于城鎮化發(fā)展的體制和政策障礙,引導農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。近年來(lái),我縣小城鎮建設迅速推進(jìn),如何在加快城鎮化進(jìn)程中實(shí)現小城鎮建設與繁榮農村經(jīng)濟“雙贏(yíng)”?最近,我們帶著(zhù)這一問(wèn)題到××鎮進(jìn)行了典型調查。

  ××鎮是××縣的一個(gè)邊遠鄉鎮,距縣城57公里,與重慶市××縣××鎮毗鄰。該鎮小城鎮建設自1995年起步,累計投資7000余萬(wàn)元,征地200余畝,建房11.7萬(wàn)平方米,改造舊房3.2萬(wàn)平米,新建街道12條,硬化道路33600平方米,新增程控電話(huà)1500余門(mén),水、電、氣、廣播電視、郵政通訊等設施逐步完善。20xx年全縣文明場(chǎng)鎮競賽考核評比中,該鎮以99.5分獲得第一名。原創(chuàng ):發(fā)展小城鎮,不僅改變了××的場(chǎng)鎮面貌,而且使××鎮成為周邊鄉鎮的商貿集散中心,場(chǎng)鎮呈現出人氣旺、商氣活、財氣濃的繁榮景象,極大地促進(jìn)了農村經(jīng)濟發(fā)展。預計今年全鎮可完成農村經(jīng)濟總收入3433萬(wàn)元,同比增長(cháng)11%,農民人均可支配收入1939元,同比增加150元。該鎮的主要作法是:

  一、堅持“四高標準”,推動(dòng)小城鎮快速發(fā)展和擴張

  ××鎮作為一個(gè)農業(yè)鎮,工業(yè)基礎薄弱,地理位置較為偏僻,要帶領(lǐng)群眾致富奔小康,就農業(yè)抓農業(yè)肯定不行,引進(jìn)大企業(yè)的可能性也小,怎么辦?鎮黨委、政府經(jīng)過(guò)思索,決定把小城鎮建設作為強鎮利民、尋求新的經(jīng)濟支撐的第一要務(wù)來(lái)抓,作為農村經(jīng)濟起飛的載體來(lái)抓。于是,“城建興鎮”戰略便成為鎮黨委、政府堅定不移的奮斗目標。在整個(gè)場(chǎng)鎮建設過(guò)程中,他們堅持以“四高”為標準,有力地推動(dòng)了小城鎮建設的快速發(fā)展和擴張。

  一是高起點(diǎn)規劃。按照城鎮化建設的要求,對整個(gè)場(chǎng)鎮進(jìn)行有重點(diǎn)、按步驟、分階段的規劃。突出規劃的科學(xué)性、綜合性、超前性、效益性和可行性。始終著(zhù)眼發(fā)展,正確處理局部和整體、當前和長(cháng)遠的關(guān)系,做到既保證階段目標的`實(shí)現,又不改變規劃或降低標準。為了學(xué)有榜樣,趕有目標,鎮黨委、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州、宜賓等地參觀(guān)學(xué)習,為場(chǎng)鎮規劃布局提供超前的思維構想和有力的科學(xué)依據。

  二是高水平設計。先后邀請××市建筑學(xué)院、××市設計室等多家單位的專(zhuān)家和技術(shù)人員到現場(chǎng)設計,在立意上突出新、特、美、實(shí)用,對多種設計方案進(jìn)行擇優(yōu)選樣后再付諸實(shí)施。今年新建、改建竣工的8幢樓房,都注重了立面造型新穎美觀(guān)、濾布色調搭配適宜和諧、功能結構合理完善,改變了以往規劃設計中“一般化、一溜齊、一個(gè)樣”的現象。

  三是高投入建設。僅今年1-11月,全鎮共投入146萬(wàn)元資金加快場(chǎng)鎮基礎設施建設,在綠化、亮化、美化、凈化上做文章。硬化場(chǎng)鎮道路4200平方米,修下水道1120米,新裝路燈65盞,新建花壇81個(gè),新增綠化帶1440平方米,全面改造了水電、通訊、電視及排污系統;大力加快“四個(gè)一”工程建設進(jìn)程,總投資55.7萬(wàn)元修建的一個(gè)中心廣場(chǎng)、一個(gè)農貿市場(chǎng)、一個(gè)汽車(chē)站、一個(gè)垃圾處理場(chǎng),預計明年初可以全部竣工。四是高標準把關(guān)。集體和私人的建筑工程,均發(fā)包給建設水平高、完成質(zhì)量好、社會(huì )信譽(yù)佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮黨委、政府組織國土、建設等有關(guān)單位現場(chǎng)監督,嚴格按照規定和要求進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,并嚴格把好驗收關(guān)。

  二、立足“四個(gè)到位”,著(zhù)力提升小城鎮質(zhì)量和水平

  一是領(lǐng)導到位。鎮黨委、政府一班人充分認識到搞好小城鎮建設,壓濾機濾布對于加速商品流通、開(kāi)發(fā)利用本地資源、調整農村經(jīng)濟結構、吸納農村富余勞動(dòng)力、提高農民生活水平、推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設都具有十分重要的意義。因此,高度重視場(chǎng)鎮建設工作,牢固樹(shù)立起“抓場(chǎng)鎮建設就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的觀(guān)念,把場(chǎng)鎮建設和發(fā)展工業(yè)、農業(yè)擺到同等重要的戰略地位來(lái)抓。成立了小城鎮建設工作指揮部,由鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)親自?huà)鞄洆谓M長(cháng)、副組長(cháng),建設、工商等鄉級有關(guān)部門(mén)負責人為成員。以政府名義統一進(jìn)行征地、規劃、設計、建設。為進(jìn)一步加強領(lǐng)導,明確責任,又將各項工程和建設任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導和政府工作人員,并與其工資、獎金掛鉤,逗硬獎懲。

  二是宣傳到位。鎮黨委、政府響亮地提出了“××鎮是我家,文明城鎮靠大家”,“創(chuàng )建文明場(chǎng)鎮就是抓經(jīng)濟發(fā)展”等口號,號召全鎮人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng )造優(yōu)美的場(chǎng)鎮環(huán)境;組織居民學(xué)習《城鎮管理辦法》等規章制度和文明常識,加強“三德”和“三個(gè)主義”教育,在全鎮廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng )業(yè)、愛(ài)鎮愛(ài)家,有利于加快場(chǎng)鎮建設的思想輿論氛圍,加深了人們對推進(jìn)小城鎮建設重大意義的認識和理解。

  三是資金到位。加快小城鎮建設,關(guān)鍵在投入。鎮黨委、政府充分運用價(jià)值規律和市場(chǎng)機制,把場(chǎng)鎮作為商品來(lái)經(jīng)營(yíng),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則,大力吸引外資投入參與小城鎮開(kāi)發(fā),因地制宜走“以地生財、以財建鎮、以鎮吸農、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級市場(chǎng),統征統管,并著(zhù)力建立場(chǎng)鎮資本的生成機制,以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主,選擇讓開(kāi)發(fā)商能夠賺錢(qián)的項目,使無(wú)利變有利,資源變資金,讓土地在流動(dòng)中升值。今年1-11月,新增建設面積2萬(wàn)余平方米,總投資達625萬(wàn)元,全部屬個(gè)人投資。今年城鎮建設收益約80萬(wàn)元,除拿出20萬(wàn)元用于合金會(huì )個(gè)人股金兌付之外,其余全部用于場(chǎng)鎮建設再投入。

  四是管理到位。鎮上成立了專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)鎮管理辦公室,建立健全了考核管理制度,派出所、建設、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管,整治環(huán)境衛生、經(jīng)營(yíng)秩序和交通秩序,效果突出。鎮上購置了垃圾車(chē),聘請了保潔工,對垃圾實(shí)行定時(shí)清運,街道隨時(shí)保潔。對“亂擺、亂放、亂建、亂倒、亂停、亂貼”等現象進(jìn)行堅決整治,實(shí)行“四歸”,即坐商歸店、行商歸市、車(chē)輛歸點(diǎn)、廣告歸欄。切實(shí)加強對各類(lèi)市場(chǎng)的管理,打擊假冒偽劣,反對欺詐暴利,要求經(jīng)營(yíng)者明碼實(shí)價(jià)、亮證經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭。在各行業(yè)中開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng),在居民中開(kāi)展爭做文明鎮民活動(dòng),居民的思想素質(zhì)、文明程度顯著(zhù)提高,法律觀(guān)念、道德觀(guān)念明顯增強。形成了誠實(shí)守信、文明禮貌、和睦友善、尊老愛(ài)幼的良好社風(fēng)。

  三、注重“四個(gè)結合”,促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展

  1、與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合,突出特色經(jīng)濟。在小城鎮建設中,××鎮黨委、政府立足鎮域經(jīng)濟特點(diǎn),著(zhù)重抓了農副產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設,確立了蔬菜、水果、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè)。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農副產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)源源不斷銷(xiāo)往外地,特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠銷(xiāo)重慶、達州等大中城市。隨著(zhù)場(chǎng)鎮建設發(fā)展,基礎設施和功能的日益完善,××鎮還有意識地鼓勵和引導農村剩余勞動(dòng)力到場(chǎng)鎮從事二、三產(chǎn)業(yè)。幾年來(lái),全鎮就地安置剩余勞動(dòng)力4000余人,小城鎮的發(fā)展為農民致富開(kāi)啟了希望之門(mén)。村民周××搞養殖業(yè),投資20余萬(wàn)元養蛋雞1萬(wàn)余只,年收入達15萬(wàn)余元;朝陽(yáng)村9、10社蔬菜種植形成規模產(chǎn)業(yè),今年僅蔬菜一項,農民人均可支配收入就將增加13元。市場(chǎng)的吸收,利益的驅使,政策的開(kāi)放,使農民不再囿于有限的土地,滿(mǎn)足于日出而作,日落而息。他們紛紛告別以往傳統農業(yè)單一、低附加值的生產(chǎn)方式,進(jìn)城入鎮,建房經(jīng)商,自覺(jué)走上了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整之路。

  2、與鄉鎮企業(yè)發(fā)展相結合,堅持工業(yè)強鎮。隨著(zhù)小城鎮建設的發(fā)展,鄉鎮企業(yè)逐步向場(chǎng)鎮集中,逐漸形成了一批規模大、實(shí)力強、效益好、支撐力強的骨干支柱企業(yè)。如矸磚廠(chǎng)一年可生產(chǎn)矸磚1200萬(wàn)匹,原創(chuàng ):產(chǎn)值達108萬(wàn)元,產(chǎn)品供不應求。該鎮農民與*縣業(yè)主合資70余萬(wàn)元新建的頁(yè)巖磚廠(chǎng),預計年產(chǎn)值可達196萬(wàn)元。彩瓦廠(chǎng)系回引工程,由打工青年周*等回鄉創(chuàng )辦,今年可初創(chuàng )工商稅5萬(wàn)元左右。

  3、與商貿流通相結合,繁榮場(chǎng)鎮經(jīng)濟。小城鎮建設的良性發(fā)展,旺盛的人氣有效地剌激了商貿流通!痢伶偛粌H將周邊鄉鎮的農民群眾吸引了過(guò)來(lái),連重慶的商人都云集趕來(lái)搞展銷(xiāo)會(huì )。鎮中心黃金地段的地價(jià)已攀升至每平方米3000元。以運輸、餐飲、服裝、文化娛樂(lè )為主的個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到600余戶(hù),全鎮第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到3424人。

  4、與地方文化相結合,文經(jīng)互促互進(jìn)。場(chǎng)鎮的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展,針對富裕起來(lái)的農民對精神生活的更高需求,觀(guān)音鎮適時(shí)引導興建中心廣場(chǎng)等一批開(kāi)放性的文化娛樂(lè )場(chǎng)所,積極開(kāi)展群眾性精神文明活動(dòng),使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高。同時(shí),活躍的場(chǎng)鎮文化集聚了旺盛的人氣,帶來(lái)了商貿流通的新發(fā)展。

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