勞動(dòng)力調查報告【集合】
在日常生活和工作中，報告的用途越來(lái)越大，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？以下是小編幫大家整理的勞動(dòng)力調查報告，歡迎大家分享。
勞動(dòng)力調查報告 篇1
一、農村勞動(dòng)力調查的背景目的及方法
�。ㄒ唬┱{研背景目的
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，農村勞動(dòng)力不再是簡(jiǎn)單地從事農業(yè)生產(chǎn)，
農村，農村富余勞動(dòng)力正在流向城市和非農產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力結構發(fā)生深刻變化，為更好地了解我村勞動(dòng)力及就業(yè)現狀，進(jìn)行農村勞動(dòng)力情況進(jìn)行了調查， 主要是了解勞動(dòng)力現狀，方面包括此村勞動(dòng)力素質(zhì)，就業(yè)狀況及方向，收入及生活狀況
�。ǘ┱{查方法
20xx年 3月，我村根據上級部門(mén)要求和工作職責對我村18-65 歲勞動(dòng)力進(jìn)行了的入戶(hù)走訪(fǎng)調查。主要采用的調查訪(fǎng)問(wèn)方法是登門(mén)直接詢(xún)問(wèn)對答，和電話(huà)聯(lián)系了解，確保村不漏戶(hù)，戶(hù)不漏人開(kāi)展全面調查。
二、行政村基本情況
平掌村位于臨翔區東部瀾滄江畔，駐地距鄉政府20公里，駐地距臨滄城區43公里。全村有15個(gè)村民小組，619戶(hù)2454人，國土面積15.21平方公里，有耕地總面積4148畝。平均海拔 1550米，年平均氣溫 22 ℃，年降雨量1200毫米。共有黨的基層組織3個(gè)。其中黨總支1個(gè)，黨支部2個(gè)。共有黨員72名。20xx全村農村經(jīng)濟總收入3922.88萬(wàn)元，人均收入10877，同比增長(cháng)11.7%。全村現有特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地19659畝，農民人均種植經(jīng)濟作物達7.4畝，其中核桃6020畝、茶葉2726畝、堅果7766畝、咖啡606畝、橡膠20xx畝，水果、蔬菜等其他經(jīng)濟作物461畝。
三、調查結果與分析
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力整體結構平掌村共有勞動(dòng)力1857人，女性706人，16-29歲573人占比31%，30-39歲499人占比27%，40-49歲463人占比25%，50-59歲322人占比17%。
�。ǘ┪幕逃团嘤柷闆r平掌村1857人中，小學(xué)907人占比48%，初中678人占比37%，大專(zhuān)及以上46人占比3%，高中及中專(zhuān)226人占比12%。1857人中農業(yè)技術(shù)培訓554人占比30%，其他技術(shù)培訓38人占比2%。
�。ㄈ┺D移就業(yè)情況平掌村1857人中，從事第一產(chǎn)業(yè)1094人占比59%，從事第二產(chǎn)業(yè)515人占比28%，從事第三產(chǎn)業(yè)248人占比13%；本地務(wù)工857人占比54%，區內務(wù)工283人占比18%，市內務(wù)工237人占比15%，省內166人占比10%，國內44人占比2%。
�。ㄋ模┚蜆I(yè)工種和收入
1.就業(yè)人員第一產(chǎn)業(yè)主要以茶葉采摘、玉米種植、生豬家禽養殖為主，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員主要為建筑業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員主要是進(jìn)城做服務(wù)員和自主創(chuàng )業(yè)人員。
2.本地務(wù)工主要從事農業(yè)生產(chǎn)和建筑業(yè)，市內區內主要從事服務(wù)行業(yè)（服務(wù)員、銷(xiāo)售員、保潔等），省內主要是建筑工人，省外主要進(jìn)廠(chǎng)。
3.經(jīng)統計分析，本地務(wù)工平均工資20xx-3000元，本縣本區務(wù)工3000-4200元，市內和省內3000-4500元，省外5000-8000元。
四、存在問(wèn)題和解決方法
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)力過(guò)剩，大部分勞力從事農業(yè)生產(chǎn)，不愿轉移。建議開(kāi)展就業(yè)招聘動(dòng)員工作，宣傳發(fā)動(dòng)轉移就業(yè)。
�。ǘ┘寄軇诹Σ蛔�，已轉移的`勞動(dòng)力基本是從事建筑業(yè)、進(jìn)廠(chǎng)、做服務(wù)員，轉移人員收入不高。加大加快技能培訓，尤其是技術(shù)類(lèi)培訓。
�。ㄈ┺r業(yè)生產(chǎn)模式落后，年輕人缺乏闖勁和創(chuàng )新思維，建議加大思想教育學(xué)習和新型農業(yè)技術(shù)科技培訓和高新技術(shù)設配投入使用。
�。ㄋ模┕膭罡挥鄤趧�(dòng)力轉移就業(yè)流向高薪就業(yè)區域（如進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工），出臺相應補助政策。
五、總結
農村勞動(dòng)的流動(dòng)和技術(shù)能力、收入情況，直接關(guān)系一個(gè)家庭直接收入，有轉移人員的家庭比在家務(wù)農的家庭年均收入要高出許多，認為應加強農村勞動(dòng)力技能培訓、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推進(jìn)勞動(dòng)力轉移就業(yè)，加快推進(jìn)農村改革來(lái)促進(jìn)農村勞動(dòng)力的發(fā)展。
勞動(dòng)力調查報告 篇2
一、灌南縣概況
灌南縣位于連云港市的南大門(mén)，瀕臨黃海，四市交界，東與鹽城的響水相連，南與淮安的漣水接壤，西與宿遷的沭陽(yáng)毗鄰�？h域總面積1041平方公里，轄18個(gè)鄉鎮，246個(gè)村，72.9萬(wàn)人，其中農村人口約55萬(wàn)，農村勞動(dòng)力30.9萬(wàn)。農業(yè)資源比較豐富。境內河流縱橫，土壤肥沃，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，是江蘇省生態(tài)農林業(yè)試驗示范縣、國家級生態(tài)示范區。20xx年，該縣國內生產(chǎn)總值30億元，人均GDP4126元，財政收入2億元，農民人均純收入2970元。
二、灌南縣勞務(wù)輸出工作的特點(diǎn)
20xx年，該縣農民人均勞務(wù)收入1503元，占農民人均純收入的50.3%，勞務(wù)收入在農民增收中的貢獻額越來(lái)越大。該縣始終把加快勞務(wù)輸出擺上農村工作的突出位置，20xx年勞務(wù)輸出工作取得了明顯成效。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出總量不斷增加�？h鄉村各級對勞務(wù)輸出工作高度重視，加大勞務(wù)輸出工作力度。20xx年，該縣輸出勞動(dòng)力16.32萬(wàn)人，較去年凈增3.99萬(wàn)人，增長(cháng)33.2%，勞務(wù)經(jīng)濟在農民收入中比重由20xx年的36.3%增加到50.3%。
�。ǘ﹦趧�(wù)輸出層次不斷提高�？h農辦、勞保局等單位狠抓農村勞動(dòng)力致富技能培訓工作，加強組織協(xié)調。20xx年，該縣由去年培訓農村勞動(dòng)力2萬(wàn)人增加到勞務(wù)技能培訓3.8萬(wàn)人，培訓后就業(yè)率達90%。根據市場(chǎng)需求，該縣大力開(kāi)展訂單培訓，注重挖掘地方特色，打造勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌，在建筑、電動(dòng)縫紉、家政、羊毛衫針織等行業(yè)上已經(jīng)形成了有較強競爭力和較高知名度的勞務(wù)品牌，涌現了一批勞務(wù)輸出特色鄉鎮和特色村。
�。ㄈ┠媳眳f(xié)作不斷加快。充分利用南北掛鉤的有利條件，主動(dòng)加強與蘇南掛鉤市太倉市的聯(lián)系和溝通，定期交流情況，在太倉市等勞務(wù)輸出集中地區派出專(zhuān)人成立勞務(wù)輸出辦事處，專(zhuān)門(mén)聯(lián)系協(xié)調勞務(wù)輸出工作。不斷加強與省市扶貧工作隊及后方單位的聯(lián)系，爭取他們更多的支持和幫助。去年該縣在蘇南地區勞務(wù)輸出達4.88萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的40%。20xx年與省委工作隊和太倉市密切合作，兩次組織太倉市多家企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構來(lái)該縣舉行集中招工現場(chǎng)會(huì )，現場(chǎng)招聘該縣農村勞動(dòng)力800余人，南北勞務(wù)合作取得了很好效果。
�。ㄋ模﹦趧�(wù)輸出對農民增收的貢獻份額不斷加大。20xx年該縣勞務(wù)收入8.35億元，農民人均勞務(wù)收入1502元，占該縣農民人均純收入的50.3%，比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。
三、灌南縣勞務(wù)輸出工作中存在的不足
雖然該縣勞務(wù)輸出工作取得了令人矚目的成績(jì)，但是也存在勞務(wù)輸出規模還不大，整體水平還不高，發(fā)展空間還未充分利用等許多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。
�。ㄒ唬┯薪M織勞務(wù)輸出的比例較低。該縣20xx年有組織勞務(wù)輸出2萬(wàn)人左右，20xx年有組織勞務(wù)輸出雖然有較快的增長(cháng)，但有組織勞務(wù)輸出仍然只有3.5萬(wàn)人，占該縣勞務(wù)輸出總量的22.5%。該縣勞務(wù)輸出仍然處于以自發(fā)性輸出為主的階段，自發(fā)輸出往往帶來(lái)輸出成本高、穩定性差、勞動(dòng)待遇等權益得不到很好保障等問(wèn)題。
�。ǘ﹦趧�(dòng)力綜合素質(zhì)比較低。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)、擇業(yè)觀(guān)念、技能素質(zhì)諸多方面不能適應現代用工企業(yè)的需求，供需結構性矛盾比較突出。據統計，該縣勞動(dòng)力中目前勞動(dòng)技能較差、沒(méi)有取得勞動(dòng)力職業(yè)技能等級證書(shū)的無(wú)技能級別勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數的84.7%。農村勞動(dòng)力既難以進(jìn)入較高層次的二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，又加劇了低層次產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的過(guò)度競爭。
�。ㄈ﹦趧�(wù)輸出程度還不高。該縣現有農村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，可供輸出的農村剩余勞動(dòng)力達20萬(wàn)人以上。目前該縣還有6萬(wàn)左右的農村勞動(dòng)力有待輸出。在已輸出人員中，季節性勞務(wù)輸出占30%左右，因此，該縣農村還有10萬(wàn)左右勞動(dòng)力有待穩定輸出，勞務(wù)輸出的發(fā)展空間還比較大。
�。ㄋ模┚惩鈩趧�(wù)輸出數量比較少。20xx年境外勞務(wù)輸出600人，和東海等縣相比，境外勞務(wù)輸出數量差距較大。
�。ㄎ澹﹦趧�(wù)輸出缺乏有效的組織領(lǐng)導。該縣的一些部門(mén)和鄉鎮對加快農村勞務(wù)輸出的思路還比較模糊，辦法也不夠多，缺乏有效的組織領(lǐng)導，在一定程度上也影響了該縣勞務(wù)輸出的快速健康發(fā)展。
四、灌南縣勞務(wù)輸出工作的主要做法
�。ㄒ唬⿵娀麄靼l(fā)動(dòng)，提高各級領(lǐng)導重視程度。該縣始終把解放思想，更新觀(guān)念，作為促進(jìn)農村勞務(wù)輸出的重要前提。加大農村宣傳教育力度，破除農民固守土地、小富即安的狹隘思想和陳舊觀(guān)念，為加快農村勞務(wù)輸出奠定堅實(shí)的思想基礎先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強農村勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強職業(yè)教育和技能培訓的通知》等文件，并召開(kāi)了一系列的重要會(huì )議，把勞務(wù)輸出工作作為事關(guān)該縣農村改革發(fā)展大局來(lái)抓，要求各鄉鎮書(shū)記、鄉鎮長(cháng)真正把勞務(wù)輸出當作農村工作的頭等大事，擺上重要位置，明確一名領(lǐng)導專(zhuān)抓勞務(wù)輸出，村支部書(shū)記及其村干部用絕大部分精力抓勞務(wù)輸出，成為勞務(wù)輸出信息員、指揮員�？h勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導小組辦公室要抽調精干力量，加強對各鄉鎮勞務(wù)輸出情況的督查，定期公布工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題和好的經(jīng)驗做法，切實(shí)推動(dòng)勞務(wù)輸出工作的有序快速開(kāi)展。
�。ǘ⿵娀瘎趧�(dòng)力致富技能培訓，提高勞務(wù)輸出層次和水平。針對該縣農村勞動(dòng)力素質(zhì)不高的現實(shí)狀況，該縣始終把提高勞動(dòng)者素質(zhì)作為搶占勞動(dòng)力市場(chǎng)的突破口來(lái)抓，在該縣形成了以培訓促進(jìn)輸出、以輸出帶動(dòng)培訓的良好局面。
一是加大勞動(dòng)力致富技能培訓的投入。積極爭取省市財政專(zhuān)項培訓資金、省扶貧辦、省市扶貧工作隊等單位培訓資金的投入，縣鄉財政拿出一定的勞動(dòng)技能培訓資金，對培訓資金納入專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。對貧困戶(hù)、特困戶(hù)參加縣集中技能培訓，免收培訓費用。培訓資金使用實(shí)行“誰(shuí)培訓、誰(shuí)轉移、就獎勵誰(shuí)”的辦法，確保有限的資金發(fā)揮應有的效益。積極鼓勵引導現有社會(huì )各類(lèi)培訓機構加大投入，不斷提高辦學(xué)檔次，形成政府積極引導、社會(huì )多方投入的多元化培訓投入機制。
二是開(kāi)展多元化培訓，不斷擴大培訓規模。進(jìn)一步整合教育資源，大力開(kāi)展職業(yè)教育，充分發(fā)揮現有各級各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的作用，形成多元化培訓的格局。依托該縣教育中心成立的灌南縣富民勞務(wù)技能培訓基地、縣勞動(dòng)局培訓中心等勞動(dòng)力培訓機構和宏大職業(yè)介紹服務(wù)中心等勞務(wù)中介機構多渠道進(jìn)行農村勞動(dòng)力致富技能培訓。積極調整農村教育方向，在搞好九年義務(wù)教育的基礎上，對該縣農村初、高中畢業(yè)年級學(xué)生增設專(zhuān)業(yè)技能培訓，確保不能繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生該部接受一次技能培訓。
三是開(kāi)展訂單培訓，不斷提高培訓質(zhì)量。鼓勵引導培訓機構和中介機構聯(lián)合辦學(xué)，培訓機構和輸入單位聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)行技能培訓和介紹就業(yè)相結合，提高培訓人員的就業(yè)率。通過(guò)短期培訓與長(cháng)期培訓相結合，縣內培訓與縣外培訓相結合，加大對境外勞務(wù)輸出的培訓力度，積極開(kāi)展對外勞務(wù)，拓展國外勞務(wù)市場(chǎng)，迅速擴大境外勞務(wù)輸出規模。20xx年，該縣境外勞務(wù)人員有由20xx年的200人提高到600人。全力打造電動(dòng)縫紉、羊毛衫針織、保安、電焊等該縣勞務(wù)輸出的行業(yè)品牌。同時(shí)根據市場(chǎng)需求，及時(shí)調整技能培訓的行業(yè)項目，不斷拓展新的領(lǐng)域，對勞動(dòng)力進(jìn)行勞動(dòng)紀律、吃苦耐勞、文明行為等職業(yè)道德教育和培訓，提高了該縣勞動(dòng)力的綜合競爭力，樹(shù)立了灌南勞務(wù)輸出的良好形象和縣域品牌。
�。ㄈ⿵娀瘎趧�(dòng)力南北合作，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。該縣充分利用南北掛鉤合作的良好機遇和有利條件，主動(dòng)出擊，加強聯(lián)系，不斷擴大該縣勞動(dòng)力在蘇南有組織成建制輸出的規模。
一是積極加強南北掛鉤的協(xié)調配合�？h農辦、勞動(dòng)局、總工會(huì )、婦聯(lián)、團縣委等縣直單位和各鄉鎮紛紛主動(dòng)與太倉市等有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搜集勞動(dòng)力供需信息，邀請蘇南發(fā)達地區的勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)和勞務(wù)輸出中介機構多次來(lái)該縣舉行用工招聘會(huì )，認真聽(tīng)取他們對該縣勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)該縣勞動(dòng)力要素與蘇南技術(shù)資本要素的有效配置。
二是組織一批鄉村干部主動(dòng)到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區帶領(lǐng)勞務(wù)輸出。專(zhuān)門(mén)選派一批鄉村干部帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力到蘇南等地區外出勞務(wù)，享受干部離崗創(chuàng )業(yè)待遇，村支部書(shū)記與村委會(huì )主任逐年實(shí)行輪崗制度，對成績(jì)突出的給予表彰獎勵并提拔重用。通過(guò)學(xué)習借鑒李集鄉和興村臨時(shí)黨支部在杭州發(fā)展勞務(wù)輸出的做法，各鄉村干部積極組織引導和帶領(lǐng)勞動(dòng)力輸出，迅速提高勞務(wù)輸出組織化程度，提高了農民收入水平。
三是在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區增設勞務(wù)輸出辦事處。在蘇南等勞務(wù)輸出集中地區建立長(cháng)期辦事處，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出辦事處的作用，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出情況，協(xié)調外出務(wù)工人員和用工單位的關(guān)系，加強勞務(wù)輸出基地建設，主動(dòng)為外出務(wù)工者提供各種服務(wù)。
�。ㄋ模⿵娀瘎趧�(dòng)力市場(chǎng)建設，提高勞務(wù)輸出市場(chǎng)化運作水平。
一是大力發(fā)展勞務(wù)中介機構。整合勞務(wù)輸出資源，充分發(fā)揮該縣富民勞務(wù)輸出有限責任公司的作用，加快勞務(wù)輸出的市場(chǎng)化運作步伐。支持鼓勵涉農服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體、社會(huì )服務(wù)組織和能人大戶(hù)領(lǐng)辦創(chuàng )辦勞務(wù)中介機構，促進(jìn)國有、民辦等多種所有制職介機構的成長(cháng)發(fā)育和有序競爭，充分發(fā)揮勞務(wù)中介機構在提供務(wù)工信息和就業(yè)服務(wù)等方面的機制活、網(wǎng)絡(luò )廣、競爭力強的作用培育了一批勞務(wù)輸出市場(chǎng)主體。
二是大力發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)紀人隊伍。支持鼓勵該縣長(cháng)期在外地的建筑工頭、營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)、種養大戶(hù)牽頭帶領(lǐng)農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)，逐步發(fā)展成為勞務(wù)輸出經(jīng)紀人，利用其長(cháng)期在外門(mén)路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢，組織和介紹農村勞動(dòng)力外出打工賺錢(qián)。鼓勵勞務(wù)輸出經(jīng)紀人通過(guò)有效服務(wù)獲得合理報酬，實(shí)現外出勞務(wù)者和中介者的.“雙贏(yíng)”。
三是加強勞動(dòng)力市場(chǎng)的規范化管理�？h農辦、勞保局等單位堅持一手抓勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，一手抓監督管理。進(jìn)一步完善和規范了勞務(wù)市場(chǎng)行為，整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序，規范勞務(wù)市場(chǎng)運行，堅決杜絕少數勞務(wù)中介機構的欺詐行為，切實(shí)保護外出務(wù)工者的合法權益，促進(jìn)了農村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)。
�。ㄎ澹⿵娀瘎趧�(dòng)力就地轉移，提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平。大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農村工業(yè)化和城鎮化，拓展本地農村勞動(dòng)力就業(yè)空間，實(shí)現農村勞動(dòng)力的就地轉移。
一是通過(guò)招商引資興辦工業(yè)吸納一批。該縣充分利用農副產(chǎn)品資源、土地資源、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢和臨海的區位優(yōu)勢，主動(dòng)接受蘇南、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移，吸引企業(yè)家和各種投資主體來(lái)該縣投資建設木材、棉花、蔬菜等勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè)，投資化工產(chǎn)業(yè)，通過(guò)該縣工業(yè)的大發(fā)展，帶動(dòng)該縣農民的大轉移。
二是通過(guò)城鎮建設帶動(dòng)轉移一批。該縣利用縣城新老城區和中心鎮建設，完善城鎮吸引投資和擴大消費的功能，提高集聚要素能力。積極創(chuàng )造條件，吸引農村勞動(dòng)力到城鎮定居就業(yè)。
三是通過(guò)全民創(chuàng )業(yè)消化轉移一批。在該縣開(kāi)展“離崗建業(yè)、在崗兼業(yè)、全民創(chuàng )業(yè)”活動(dòng)。鼓勵支持更多的黨員干部帶頭創(chuàng )辦實(shí)業(yè)。大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，鼓勵廣大群眾自主創(chuàng )業(yè)。該縣積極鼓勵發(fā)動(dòng)已積累了一定資金，掌握了先進(jìn)技術(shù)，市場(chǎng)意識顯著(zhù)增強的長(cháng)期外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)和新的理念回鄉創(chuàng )業(yè)。
�。⿵娀鞣N配套服務(wù)，提高勞務(wù)輸出的服務(wù)質(zhì)量。
一是抓好信息服務(wù)。建立勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)絡(luò )、農村勞動(dòng)力可供資源和外地勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息庫�？h勞務(wù)中介機構密切配合，在用工較為集中的蘇南、上海、浙江等地，廣泛聯(lián)系，主動(dòng)搜集勞務(wù)用工信息，及時(shí)加工整理，通過(guò)縣鄉勞務(wù)信息供求網(wǎng)絡(luò )和電視、報紙等多種渠道向社會(huì )發(fā)布，為農民提供準確、及時(shí)的勞務(wù)需求信息，引導農民有目的、有組織地外出務(wù)工，切實(shí)有效的減少勞務(wù)輸出的盲目性。
二是抓好政策服務(wù)。結合該縣實(shí)際全面落實(shí)省市關(guān)于加快農村勞務(wù)輸出的一系列扶持優(yōu)惠政策。農村小額貸款要優(yōu)先用于農村勞務(wù)輸出，切實(shí)解決外出務(wù)工者缺少前期費用的困難。新辦勞務(wù)中介機構免除工商注冊登記費以外的所有行政性收費。對農村勞動(dòng)力外出勞務(wù)需要的職業(yè)技能等級證書(shū)、外出務(wù)工證、計劃生育證等有關(guān)證件降低收費標準，只收工本費。實(shí)行和完善勞務(wù)輸出獎勵政策，對已出臺的獎勵政策堅決兌現，對成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予重獎。
三是抓好輸后服務(wù)。對外出勞務(wù)人員加強輸后服務(wù)，切實(shí)幫助解決他們的后顧之憂(yōu)。鼓勵外出務(wù)工人員依法、自愿、有償地進(jìn)行土地流轉，保護他們在土地流轉中的合法收益。在農忙期間，各鄉鎮、村組織義務(wù)幫工隊，幫助舉家外出或主要勞力在外輸出的家庭及時(shí)搞好收種�？h農辦、勞保局、司法局等縣有關(guān)單位和各鄉鎮要經(jīng)常到勞務(wù)輸出集中地區跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護勞務(wù)輸出人員的工資待遇、職業(yè)病防護、安全保障等各種合法權益。
�。⿵娀熑温鋵�(shí)，嚴格考核獎懲。該縣將勞務(wù)輸出工作作為“五個(gè)一”富民工程的重要內容列入縣有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮的目標考核內容，建立了勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò )和工作網(wǎng)絡(luò )，在該縣形成了縣鄉村一體化、全方位多層次推進(jìn)勞務(wù)輸出的工作格局。在該縣建立縣鄉有關(guān)部門(mén)齊抓共管的工作機制�？h督查辦、農工辦等對勞務(wù)輸出工作的目標進(jìn)行督查考核，及時(shí)將督查考核情況按實(shí)績(jì)排出名次通報該縣。根據督查考核情況嚴格獎懲兌現，對該年勞務(wù)輸出完成情況進(jìn)行綜合評比，對勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵。對在勞務(wù)輸出工作中工作不力、實(shí)績(jì)較差的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報批評、限期整改，有效的推動(dòng)了該縣勞務(wù)輸出工作的快速健康發(fā)展。
五、灌南縣勞務(wù)輸出給我們帶來(lái)的啟示
�。ㄒ唬﹦趧�(wù)輸出是經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民致富的主要渠道。一方面，外出務(wù)工為農民帶來(lái)可觀(guān)的經(jīng)濟收入，提高了生活質(zhì)量。20xx年，該縣勞務(wù)收入在農民收入增長(cháng)中的貢獻額已超過(guò)50%。另一方面，外出務(wù)工使廣大農民增長(cháng)了見(jiàn)識，開(kāi)闊了視野，更新了觀(guān)念，積累了資金，許多外出務(wù)工者帶資金、技術(shù)和項目回鄉創(chuàng )業(yè)，為農民增收拓展了空間。
�。ǘ﹫猿质袌�(chǎng)主導是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的必要途徑。在市場(chǎng)經(jīng)濟前提下，勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素，與其他要素一樣，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的主導作用，使勞動(dòng)力在市場(chǎng)的引導下有序流動(dòng)，合理配置。一方面，要強化勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，打破政策限制和城鄉壁壘，著(zhù)力構建統一開(kāi)放、競爭有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系；另一方面要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的主導作用，一切按市場(chǎng)規律辦事，按市場(chǎng)需求輸出，確保經(jīng)濟效益最大化和最優(yōu)化。
�。ㄈ⿵娀龑羌涌靹趧�(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。強化引導是實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力由自由無(wú)序轉移向有組織、成建制、規�；行蜣D移的重要抓手。要運用政府“有形之手”找準工作的切入點(diǎn)，把有序組織勞務(wù)輸出作為“一把手工程”來(lái)抓，作為最大的“富民工程”來(lái)實(shí)施。
�。ㄋ模┤嫣嵘刭|(zhì)是加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措。農村勞動(dòng)力能否實(shí)現充分轉移就業(yè)，在很大程度上取決于勞動(dòng)力本身的素質(zhì)和就業(yè)能力。從總體上看，農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高，從事非農產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能非常缺乏，特別是隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，沒(méi)有技術(shù)的農村勞動(dòng)力就業(yè)競爭力越來(lái)越弱，就業(yè)空間也越來(lái)越校因此，全面提升農村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措，是加快富民工程的重要內容。
勞動(dòng)力調查報告 篇3
去年以來(lái)，我省各地緊緊抓住“雙轉移”的重大戰略機遇，進(jìn)一步加強農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓，加大就業(yè)載體和培訓網(wǎng)絡(luò )建設，多渠道多形式地促進(jìn)了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，取得了顯著(zhù)的成效。但在金融危機的大背景下，農民工轉移、就業(yè)仍面臨一些較為突出的問(wèn)題。近日對河源、揭陽(yáng)、惠來(lái)、羅定、博羅、連州等地的調查顯示，當前農民工技能培訓、轉移工作面臨著(zhù)五大突出問(wèn)題，值得引起關(guān)注。
1、金融危機進(jìn)一步加大勞動(dòng)力培訓轉移壓力。受金融危機影響，部分企業(yè)特別是外向型勞動(dòng)密集型經(jīng)營(yíng)仍較為困難，對勞動(dòng)力的需求有所減少，吸納勞動(dòng)力數量下降,進(jìn)一步加大了各地勞動(dòng)力培訓轉移的壓力。欠發(fā)達地區普遍感受到了金融危機給勞動(dòng)力培訓轉移帶來(lái)的雙重擠壓：一方面部分外出務(wù)工人員返鄉人數增加，另一方面本地企業(yè)吸納就業(yè)人數下降。如羅定市調查顯示,金融危機不但導致當地外出從業(yè)農民工返鄉人數比往年有所增加，市內從業(yè)的勞動(dòng)力也受到較大影響，如宏利達公司員工由20xx年初的2300多人減少到目前的1200多人，1100多員工離職；華天龍制衣廠(chǎng)因停工而使員工人數從2100多人銳減至800人。河源市勞動(dòng)部門(mén)反映，20xx年底該市有4.7萬(wàn)人農民工返鄉，同時(shí)當地部分中小企業(yè)裁員或破產(chǎn)，導致1.5萬(wàn)名員工終止勞動(dòng)關(guān)系,進(jìn)一步增大了勞動(dòng)力培訓轉移的壓力。
2、農村現有富余勞動(dòng)力年齡偏大，綜合素質(zhì)偏低。目前，欠發(fā)達地區留守在農村的勞動(dòng)力多為年齡在35歲以上、文化水平相對較低、缺少就業(yè)技能的就業(yè)困難對象，理解和接受能力較低，難以實(shí)施理論上的培訓課程,要實(shí)現這部分人群的轉移,難度相當大。而對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般不愿意招用年齡超過(guò)35歲的'農民工，如何妥善解決“35歲現象”就業(yè)難題，對于進(jìn)一步推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移工作向更高一層次發(fā)展具有重要的意義。
3、技能培訓質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高。一是培訓時(shí)間限制。目前，各地對農民工的免費短期培訓時(shí)間多為1-3個(gè)月,實(shí)習時(shí)間一般占訓練時(shí)間的三分之二。由于實(shí)習時(shí)間較短，加之實(shí)習指導老師不少是當地企業(yè)聘請的師傅，指導水平相應較低，因而學(xué)員動(dòng)手能力普遍較弱。此外，部分農民確實(shí)有參加培訓的意愿和需求，但由于不能靈活自主選擇培訓時(shí)間，加上擔心耽誤了找工作的機會(huì )，沒(méi)能參加培訓。二是培訓資源仍然欠缺。大部分地區開(kāi)展農村勞動(dòng)力技能培訓主要依托現有的職業(yè)技校、各類(lèi)職業(yè)技能培訓中心，完全針對農民的培訓基地較少。不少培訓部門(mén)存在基礎設備不齊全、師資力量不夠強特別是專(zhuān)業(yè)教員缺乏等情況。三是培訓內容僅注重技能培訓。目前,相關(guān)培訓多是讓農民工擁有一技之長(cháng)，僅注重提高他們的生存技能，而對于提高農民工整體素質(zhì)的法律法規常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。
4、思想認識仍存在上熱下冷的情況。雖然各地政府各級黨委政府對農民工的培訓和就業(yè)工作高度重視，但不少農戶(hù)和企業(yè)卻不“領(lǐng)情”，參與的積極性不高。各地反映，目前仍有不少農戶(hù)對勞動(dòng)力技能培訓缺乏認識，認為技能培訓浪費時(shí)間且作用不大，不愿意去參與培訓學(xué)習；一些農戶(hù)表示，參加技能培訓的人員在工廠(chǎng)或企業(yè)就業(yè)所獲得的待遇與未參加技術(shù)培訓的初中畢業(yè)生差不多，況且目前金融危機下的就業(yè)形勢嚴峻，與其花費幾個(gè)月時(shí)間培訓，還不如早求職、早就業(yè)、早掙錢(qián)；部分參與了培訓的農戶(hù)學(xué)習興趣不濃，積極性不高，嚴重影響到學(xué)習效果；不少企業(yè)對農民工技能培訓參與積極性不高，存在怕花時(shí)間、怕出錢(qián)、怕培訓的工人留不住的思想包袱和問(wèn)題。
5、后續跟蹤服務(wù)仍較薄弱。各地在轉移、培訓、就業(yè)等環(huán)節均采取了切實(shí)有效措施，為農民工提供了免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、推薦就業(yè)等服務(wù)，也取得了一定的成效，但各地對就業(yè)后的農民工提供跟蹤服務(wù)方面仍有所欠缺，對他們實(shí)行統一跟蹤在崗培訓、統一管理、統一維權保障等全程服務(wù)方面仍有待加強。
勞動(dòng)力調查報告 篇4
為了解當前農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，掌握農村基層組織的基本情況，以便進(jìn)一步做好農村社會(huì )穩定和農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，本人以所駐的石浦鎮坦塘村當前農村勞動(dòng)力轉移與農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系為切入點(diǎn)開(kāi)展了調查。
一、農村勞動(dòng)力轉移對農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展的影響
應當說(shuō)，當前農業(yè)勞動(dòng)力的轉移是我國農村經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，對農村社會(huì )和經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō)是機遇和挑戰并存。
從有利因素看：一是適宜開(kāi)展大面積的土地開(kāi)發(fā)項目，發(fā)展規模農業(yè)。由于在農村從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力減少，大批土地沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)利用，許多外出經(jīng)商務(wù)工戶(hù)把全家的承包地、自留地都出租給同村農戶(hù)，因此，使農村中部分有能力也有發(fā)展農業(yè)規模生產(chǎn)意向的農民有了一個(gè)機會(huì )。如本村葡萄種植大戶(hù)李善澤，在本村租種7畝，還在鄰村租種12畝，成為象山的葡萄種植大戶(hù)。
二是有助于擴大城鄉交流，減少城鄉差距。改革開(kāi)放二十多年來(lái)，隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展，農村社會(huì )面貌日新月異，城鄉差距不斷縮小。但是由于歷史的和教育上的原因，農民的思想觀(guān)念還比較陳舊，生活方式還比較落后，科技水平也相對較低。通過(guò)廣大勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工，帶回的不僅僅是金錢(qián)，更為重要的是帶回了城市的集體合作思想、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式。
從不利因素看：一是農業(yè)勞動(dòng)力的轉移使農村缺乏農業(yè)技術(shù)人員的問(wèn)題更加突出�？梢哉f(shuō)，坦塘村絕大多數外出農業(yè)勞動(dòng)力并不是靠種地養活不了全家才外出經(jīng)商打工的，他們是為了獲得更高的收入才棄地而去的。而這部分人中絕大多數恰恰是原來(lái)村中種植業(yè)的骨干。如村民洪昌根，務(wù)農二十幾年，當生產(chǎn)隊長(cháng)也有十幾年了，對種植業(yè)特別是柑桔種植相當在行，今年8月全脫產(chǎn)去上海務(wù)工。據他說(shuō)，種一畝西瓜要先后投入近百元，辛辛苦苦管理三個(gè)月，最多能賺一二百元，還要“靠天吃飯”，收入沒(méi)有保證。而每天做做短工也有30－50元一天，做一個(gè)星期就比種三個(gè)月地收入高。
二是部分土地出現拋荒現象。有些農戶(hù)三家三口、四口外出務(wù)工，承包地未能轉包，無(wú)人料理，致使出現拋荒現象。許多柑桔任由自生自滅，使柑桔樹(shù)生產(chǎn)力逐年下降。
三是投入農業(yè)再生產(chǎn)資金減少，效益農業(yè)發(fā)展緩慢。目前坦塘農業(yè)生產(chǎn)中除水產(chǎn)養殖業(yè)投入資金在增加以外，其余種植業(yè)資金投入僅能維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，農民把外出務(wù)工的收入主要用于住宅改造和子女教育方面，對發(fā)展效益農業(yè)、改良種植品種的興趣不大。
二、農村勞動(dòng)力轉移對基層組織建設的影響
當前農村大量勞動(dòng)力轉移卻給農村基層組織建設帶來(lái)一定的負面影響。
一是大量農村勞動(dòng)力轉移使農村缺少合適的干部人選。因為農業(yè)種養殖生產(chǎn)無(wú)法獲得較高的收益，絕大多數懂經(jīng)營(yíng)、有致富思路和開(kāi)拓精神的農村勞動(dòng)力紛紛外出經(jīng)商務(wù)工。和當前許多農村一樣，坦塘村常住人口中大部分是老人、婦女和兒童。目前，坦塘村共有黨員17人，除了3位年老的以外，其余14人中有9人外出經(jīng)商務(wù)工，而且均是黨員中文化程度相對較高的初中以上文化程度者。30歲以下青年大部分長(cháng)年在外，發(fā)展黨員、培養后備干部難度較大。
二是黨員干部在村時(shí)間減少，降低了黨組織的凝聚力和戰斗力。由于黨員干部大量外出經(jīng)商務(wù)工，住村時(shí)間短了，他們與村民接觸的時(shí)間相對少了，也較少參與村務(wù)事務(wù)，與群眾感情也就相應地疏遠了，因此在村民中也不一定具有很強的號召力。在坦塘村，黨支部和村委會(huì )的工作完全落在村支書(shū)和村主任身上，一旦他們退職，就無(wú)合適人選頂替。
三是農村黨員的教育管理難度增加。大量勞動(dòng)力特別是黨員干部的轉移，使鎮鄉黨委不能及時(shí)掌握農村基層黨員的動(dòng)向，缺乏對農村基層黨員管理監督的有效手段。由于廣大黨員的流動(dòng)性，鎮鄉黨委和村黨組織難以集中人員進(jìn)行統一宣傳教育，使近年來(lái)農村黨員的學(xué)習教育幾乎是個(gè)空白。
三、應對當前農村勞動(dòng)力轉移的對策
一是加快中心城鎮和次中心城鎮的建設，盡量就近轉化勞動(dòng)力。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)力的提高和農業(yè)效益的`相對下降，產(chǎn)生的大批農業(yè)剩余勞動(dòng)力必然需要選擇新的就業(yè)門(mén)路。結合我縣廣大中心鎮周邊農村實(shí)際，要加快中心城鎮和次中心城鎮的建設，擴大城鎮人口容量，擴大以第三產(chǎn)業(yè)為主的就業(yè)機會(huì )。就近就地轉化農村勞動(dòng)力，還可以減少農民外出費用，減輕農民負擔，可以進(jìn)一步提高農民收入，拉動(dòng)農村與城鎮的一體化發(fā)展步伐。
二是積極探索土地流轉機制，鼓勵和引導有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的農民發(fā)展規模農業(yè)。鼓勵致富了的外出經(jīng)商務(wù)工農民進(jìn)城居住，提高農村人均耕地面積。要建立農村土地流轉機制，實(shí)現土地所有權、使用權和經(jīng)營(yíng)權的完全分離，方便外出經(jīng)商務(wù)工的農戶(hù)將自有土地長(cháng)期轉包給其他農戶(hù)，提高土地的使用率和規模效益。
三是開(kāi)發(fā)農業(yè)合作項目，增加與外地的農業(yè)交流，開(kāi)拓農民眼界，鼓勵年青人回鄉從事農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要鼓勵外出農民來(lái)象山投資發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，這樣使本地農民直接地了解當前農業(yè)生產(chǎn)的現狀和發(fā)展趨勢。要改變年青人對農業(yè)生產(chǎn)“睛天一身汗，雨天一身泥”的偏面看法，樹(shù)立農業(yè)產(chǎn)業(yè)思想，引導年青人回鄉從事農業(yè)生產(chǎn)。
四是以“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)為契機，廣泛深入地對農村基層黨員開(kāi)展宣傳教育工作。要加強對黨員管理，建立流動(dòng)黨員登記制度，明確各地各部門(mén)的管理職責，使黨員走到哪里都有組織的關(guān)心幫助和管理監督。要通過(guò)多種形式、多種渠道對黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)教育，提高村黨員干部自身素質(zhì)和農村基層組織的凝聚力戰斗力。
勞動(dòng)力調查報告 篇5
隨著(zhù)農業(yè)結構的調整、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，農村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，農村剩余勞動(dòng)力的隊伍日趨龐大，第一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能容納和消化這些勞動(dòng)力，農村勞動(dòng)力資源會(huì )在全社會(huì )各行業(yè)進(jìn)行重新配置，如何盡早安置、有序轉移這龐大的農村就業(yè)隊伍，已成為人們關(guān)注的話(huà)題。世界各國工業(yè)化進(jìn)程表明：農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移是一個(gè)長(cháng)期性、階段性的轉化過(guò)程。隨著(zhù)科學(xué)的進(jìn)步和經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)勞動(dòng)力會(huì )持續不斷地向非農產(chǎn)業(yè)轉移，特別是山區地區，耕地在逐漸減少，信息閉塞，非農產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達，對轉移勞動(dòng)力更是困難重重，進(jìn)而制約農民收入的提高。
我所駐的鎮村是位于富陽(yáng)市以南約20公里，是靈橋鎮的一個(gè)經(jīng)濟薄弱村。村地處山區，地理位置并不十分優(yōu)越，但全村平均收入卻有5618元，具備典型的尚未開(kāi)發(fā)的農村的特征。作為村的農村工作指導員，我是帶著(zhù)“盡己所能為提高農民收入尋求一個(gè)好的切入點(diǎn)”來(lái)開(kāi)展工作的。兩個(gè)月來(lái)，我和村兩委的幾位同志通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、座談等形式，掌握了制約村經(jīng)濟發(fā)展的第一手資料；聯(lián)系周邊地區的經(jīng)濟情況和村的歷史，經(jīng)過(guò)分析后覺(jué)得：村靠通過(guò)農業(yè)結構調整、培育農業(yè)特色經(jīng)濟、搞實(shí)業(yè)辦工廠(chǎng)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟的可能性不大、而且見(jiàn)效也不會(huì )很明顯；村的出路在于高質(zhì)量的轉移農村剩余勞動(dòng)力，轉移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強農民技能培訓，提高農民的素質(zhì)。
一、村農村勞動(dòng)力轉移現狀
第一，轉移不夠。截止到12月，村農村總人口692人，勞動(dòng)力總數約為370人，各類(lèi)外出務(wù)工的勞動(dòng)力有172人，占全村勞動(dòng)力總數的46.5％左右。村第二村民小組是全村外出務(wù)工最多村民小組，其總人口218人，勞動(dòng)人口87人，外出務(wù)工55人，外出務(wù)工人數占勞動(dòng)人口總數的63％。第五村民小組則相反，總人口131人，勞動(dòng)人口68人，外出務(wù)工17人，外出務(wù)工人數占勞動(dòng)人口總數的25％。
第二，文化程度較低。村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低，有很大一部分甚至為文盲。以第二村民小組當前外出務(wù)工人員為例，初中及初中以下文化程度60人，占70％；高中文化程度12人，占13.8％；中專(zhuān)5人，占5.7％；文盲10人，占11.5％。
第三，男性較多。村農村外出務(wù)工人員中男性約146人，占84.9％左右；女性約26人，占15.1％左右。
第四，技能較差。目前外出務(wù)工的人員中，只有部分受過(guò)正規專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力，而這鴻世電器公司和電動(dòng)工具廠(chǎng)。大部分未經(jīng)過(guò)正規專(zhuān)業(yè)培訓的勞動(dòng)力，主要分散在各造紙廠(chǎng)。
在調研中我們還發(fā)現村外出務(wù)工人員年齡普遍在18～45歲之間，為農村的青壯年勞動(dòng)力；絕大多數涌向電器或造紙行業(yè)，從事簡(jiǎn)單的低技能的體力勞動(dòng)。外出務(wù)工人員地區分布亦不平衡，絕大部分集中在附近的地方，較遠相對比較少。
二、促進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉移的途徑
1、以農業(yè)結構調整為契機，促進(jìn)農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部就業(yè)
隨著(zhù)城鎮企業(yè)轉制改革，企業(yè)下崗人員增多，并且受基礎設施限制，城鎮不能容納過(guò)多的農村剩余勞動(dòng)力。因此，發(fā)揮山區優(yōu)勢，在保證糧食生產(chǎn)能力穩定提高的前提下，大力發(fā)展生態(tài)型農業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應成為當前的舉措。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，向農業(yè)深度和廣度進(jìn)軍，以農業(yè)結構調整為契機，把一些中低產(chǎn)田改造好，種植一些適銷(xiāo)對路的農產(chǎn)品。根據調查，村在白揚尖曾有茶葉地200多畝，可以通過(guò)引資將其擴大，產(chǎn)出高質(zhì)量的茶葉。因此，要堅持把農業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，繼續加強農業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位作用。
一是增加投入，保障農業(yè)生產(chǎn)的后勁。對農業(yè)的保護和投入，要強化農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)山區山地資源，充分發(fā)揮農村勞動(dòng)力的積極性和創(chuàng )造性，把農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)與改善農業(yè)生產(chǎn)條件，強化農業(yè)地位有機結合起來(lái)，促進(jìn)農業(yè)現代化的發(fā)展，吸收更多的農村勞動(dòng)力。
二是優(yōu)化農村資源配置機制。按照“保障所有權、穩定承包權、放活使用權”的原則，逐步建立科學(xué)規范的土地流轉機制，積極穩妥地推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)。
三是努力培育農村市場(chǎng)體系，培育一個(gè)包括商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)健全、開(kāi)發(fā)的農村市場(chǎng)體系，重點(diǎn)是深化流通體系改革，就地轉移更多的農村勞動(dòng)力。
2、努力提高山區勞動(dòng)力素質(zhì)，增強轉移勞動(dòng)力的市場(chǎng)競爭力
前面所述，不管是已工作的勞動(dòng)力，還是未就業(yè)的勞動(dòng)力，村勞動(dòng)力文化程度還是較低的。文化程度低下，只能從事重體力的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和一些傳統的、低水平的交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)上，一些急需的第三產(chǎn)業(yè)如科技服務(wù)、技術(shù)信息咨詢(xún)等行業(yè)嚴重不足，這就要求培養一支掌握科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)農民隊伍，以擴大就業(yè)面。長(cháng)期實(shí)際情況表明，勞動(dòng)力素質(zhì)高的地區，轉移勞動(dòng)力的速度要高于素質(zhì)低的地區，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟方式的`轉變，各行各業(yè)對勞動(dòng)力素質(zhì)要求越來(lái)越高，很多企業(yè)在招工時(shí)，不但要求管理人員要具有一定的學(xué)歷和技術(shù)職稱(chēng)外，連一般工人也要各種的就業(yè)證書(shū)，這說(shuō)明了提高勞動(dòng)力素質(zhì)的緊迫性。由于勞動(dòng)力的自身素質(zhì)決定轉移的速度與成效，所以加強農村青年的文化素質(zhì)教育是勞動(dòng)力轉移的關(guān)鍵。當前要圍繞農村經(jīng)濟發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題，實(shí)行基礎教育，農村職業(yè)教育和成人教育的“三教”統籌。應根據具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓學(xué)校。培訓農電技術(shù)人員，注意加強農村成人教育與實(shí)用技術(shù)培訓，實(shí)施“綠色證書(shū)”工程，切實(shí)提高農村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì)，為農業(yè)剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機會(huì )。
3、完善勞務(wù)市場(chǎng)管理體系，確保剩余勞動(dòng)力順利轉移
山區剩余勞動(dòng)力轉移到經(jīng)濟發(fā)達地區打工，是近年來(lái)農民收入的重要渠道，但是很多勞務(wù)市場(chǎng)不歸范，招工既濫又亂，以招工之名行騙財之實(shí)屢見(jiàn)不鮮，甚至引發(fā)社會(huì )治安不穩定，特別是偏遠山區農村，那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。因此有關(guān)政府職能部門(mén)規范好城鄉勞務(wù)市場(chǎng)應下大力氣，建議全市甚至全國用工單位要通過(guò)政府部門(mén)統一招工，與外出人員簽定正式的招工合同，完善招工手續，明確勞動(dòng)保障。
規范管理好農村勞務(wù)市場(chǎng)，不僅可以避免上當受騙，也有利于外出勞動(dòng)人口的計生、治安管理，防止盲目外流，造成城鄉混亂，增加外出人員不必要的開(kāi)支，還可以進(jìn)行集中專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，提高勞務(wù)工的素質(zhì)和效率，減少勞務(wù)浪費，避免造成農村無(wú)人種田等多種問(wèn)題，這是當前農民企盼的一件事。應做到：⑴加強信息網(wǎng)絡(luò )建設，積極發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)介紹所。⑵采取政府民間多種形式對農電進(jìn)行職業(yè)培訓，增強適應能力。⑶對勞動(dòng)力轉出地人員進(jìn)行跟蹤服務(wù)和管理，以保護輸出地農村勞動(dòng)力的合法權益。
勞動(dòng)力調查報告 篇6
中國城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)現狀調查報告
一、經(jīng)濟景氣波動(dòng)與就業(yè)壓力
90年代的中國勞動(dòng)力就業(yè)遇到了新的挑戰：產(chǎn)業(yè)結構調整和國有企業(yè)改革推進(jìn)帶來(lái)大量職業(yè)下崗，這一過(guò)程又伴隨著(zhù)城市化加速的必然趨勢——農村勞動(dòng)力大量流向城市，尤其是中國新增經(jīng)濟活動(dòng)人口壓力一直居高不下，使得世紀之交的中國面臨嚴重的就業(yè)“沖擊波”（圖一）
在城市失業(yè)大量發(fā)生的情形下反而發(fā)生農村勞動(dòng)力大量剩余并且產(chǎn)生向城市的持久移民傾向，這是一個(gè)與劉易斯著(zhù)名的二元就業(yè)模型(Lewis,1954)相違背的問(wèn)題。因為該模型認為，在許多發(fā)展中國家普遍存在著(zhù)有關(guān)生產(chǎn)和組織的各種不對稱(chēng)性，當勞動(dòng)力在傳統農業(yè)部門(mén)和現代制造業(yè)部門(mén)之間流動(dòng)時(shí)，由于傳統部門(mén)不按照邊際產(chǎn)品原則定價(jià)，因此保留著(zhù)幾乎可以“無(wú)限供給”的邊際產(chǎn)出為零的勞動(dòng)力，而現代部門(mén)追逐利潤最大化，因此兩部門(mén)的邊際產(chǎn)出并不相等。在劉易斯看來(lái)，經(jīng)濟發(fā)展就是現代部門(mén)通過(guò)資本積累而擴張，直到將傳統部門(mén)“剩余勞動(dòng)”蓄水池全部吸干。這就是說(shuō)，傳統部門(mén)存在著(zhù)大量勞動(dòng)剩余，而現代部門(mén)里不存在。
這一問(wèn)題在哈里斯—托達羅模型 （Harris-Todaro Model,1970）中可以找到答案。他們指出，只要城市的預期工資高于一個(gè)有保證的農村工資，農村勞動(dòng)力就會(huì )在城市失業(yè)已經(jīng)存在的條件下繼續向城市流入。這里，城市工資有政府法令規定而高于市場(chǎng)均衡工資時(shí)，預期工資就可能對農村移民有刺激力。
圖二直觀(guān)地描述上述幾個(gè)模型的思想。橫軸OO’表示一個(gè)經(jīng)濟中給定的勞動(dòng)力總量。農村勞動(dòng)力從原點(diǎn)O向右，農村勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出由曲線(xiàn)MPRL表達。城市就業(yè)從O’點(diǎn)向左計算，曲線(xiàn)MPUL代表城市勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出。如果有一個(gè)充分競爭的城鄉統一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，兩部
門(mén)勞動(dòng)邊際產(chǎn)出相等，均衡工資就是Wc。在均衡工資條件下，總勞動(dòng)力中的OL部分配置給農村，LO’配置給城市，全社會(huì )沒(méi)有剩余勞動(dòng)。但是，如果城市標準工資(Wu)定的高于均衡工資水平，即Wu>Wc，城市就業(yè)就會(huì )減少，城市出現公開(kāi)或隱蔽的失業(yè)（LL）；但此時(shí)城市期望工資（W），即標準工資與城市就業(yè)概率的乘積，仍然高于農村均衡工資，因此農村就業(yè)量還仍然按照XX’曲線(xiàn)向城市流動(dòng)，形成農村勞動(dòng)力供給價(jià)格提高，農村就業(yè)減少，而城市公開(kāi)或隱蔽的失業(yè)進(jìn)一步增加，從LL增加到LL。
以上模型假定農村勞動(dòng)力可以自由向城市部門(mén)流動(dòng)。但是如果存在著(zhù)禁錮流動(dòng)的制度性障礙，情形又會(huì )不同。在部門(mén)間勞動(dòng)流動(dòng)被隔絕的條件下，城鄉之間可能持久保持工資水平的顯著(zhù)差異而沒(méi)有發(fā)生相應的勞動(dòng)力流動(dòng)�！皟稍Ｐ汀睙o(wú)從分析這樣的情形，因為“兩元”之間的隔絕，使得每個(gè)部門(mén)都近乎孤立地決定其內部勞動(dòng)力的供求和定價(jià)。這正是改革前中國的情況。正如我們將在后文中看到的，只有當城鄉隔絕的體制松動(dòng)后，哈里斯—托羅達模型才可能重新作為一種有用分析工具。
顯然，在國有企業(yè)職工大量下崗和農村勞動(dòng)力大量流向城市的這一雙向進(jìn)程中，關(guān)鍵因素是城鄉的工資差別，不同性質(zhì)的勞動(dòng)力對于城市期望工資的預期差異對于中國的勞動(dòng)力流動(dòng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和就業(yè)形勢發(fā)揮著(zhù)重要作用。以下我們將會(huì )通過(guò)進(jìn)一步的分析來(lái)詳細闡述這一問(wèn)題。
1、城鎮下崗與失業(yè) 1992年以來(lái)，中國的城鎮登記失業(yè)率穩步上升，自1996年達到3.0%時(shí)，1997、1998年兩年保持在3.1%的水平上。但是中國的新增經(jīng)濟活動(dòng)人口和新增從業(yè)人員始終分別在1.3%左右和1.2%左右的水平上保持著(zhù)。
如果把下崗職工考慮在內，中國1997年的城鎮失業(yè)率將達到9.36%，就業(yè)壓力將會(huì )更為突出（孟慶紅等，1999）。1992年中國的城鎮失業(yè)人中、下崗人數分別為420萬(wàn)人和300萬(wàn)人，而到1997年，這兩個(gè)數字分別變?yōu)?20萬(wàn)人和1435萬(wàn)人（其中國有企業(yè)下崗職工為929萬(wàn)）（胡鞍鋼，1999A）；1998年進(jìn)一步變?yōu)?92萬(wàn)人和571萬(wàn)人（陳淮，1999B）。顯然，中國的城鎮的失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越多地通過(guò)職工下崗這一種形式表現出來(lái)。據原勞動(dòng)部的一項調查分析，至1999年6月底，下崗職工占全部職工的比例為11.2%，而全國下崗職工總人數為711萬(wàn)人（原勞動(dòng)部培訓就業(yè)司，1999）。而楊宜勇估計，1999年全國下崗未就業(yè)人口為600萬(wàn)人，登記失業(yè)人口為620萬(wàn)人，企業(yè)新下崗300萬(wàn)人，城鎮新增勞動(dòng)力274萬(wàn)人，機構改革預計分流300萬(wàn)人，農轉非估計有300萬(wàn)人，絕對數總計達到2394萬(wàn)人，比1998年多出460萬(wàn)人，即1999年就業(yè)壓力將比1998年增加23.7%（劉詩(shī)白，1999）。而且，楊宜勇等人估計表明，在1999到20xx年三年間，中國勞動(dòng)力總供給中，農轉非的人口約為1000萬(wàn)人，其中需要就業(yè)的勞動(dòng)力600萬(wàn)人；城鎮國有企業(yè)富余人員新下崗850萬(wàn)人，扣除當年再就業(yè)的70%，將會(huì )有255萬(wàn)人等待就業(yè)；機關(guān)事業(yè)單位分流82萬(wàn)人，1998年年底結轉國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心托管的下崗職工614萬(wàn)人，這樣僅僅因為勞動(dòng)力總量的調整就將會(huì )為城鎮增加1551萬(wàn)人的就業(yè)壓力（國家計委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院，1999）。
造成這種狀況的'主要原因是市場(chǎng)競爭的加劇使得國有企業(yè)必須通過(guò)市場(chǎng)化改革走出困境，減員增效勢在必行；另一方面，經(jīng)濟增長(cháng)率的放慢意味著(zhù)經(jīng)濟對就業(yè)的吸收作用減��；但是人口增長(cháng)的慣性使得新增就業(yè)人員繼續以較快的速度增加，這樣整個(gè)經(jīng)濟面臨的就業(yè)壓力越來(lái)越大，就業(yè)崗位的競爭也越來(lái)越激烈，因此，那些本就因為自身技能較差而被調整下來(lái)的下崗職工重新就業(yè)的可能性變得更為渺茫。由于城鎮職工的下崗具有周期性和結構性的雙重特征，經(jīng)濟疲軟和國有企業(yè)結構調整對就業(yè)構成的壓力交織在一起，從而使得國有企業(yè)的就業(yè)壓力更為嚴重。
這一下崗趨勢是對于長(cháng)期以來(lái)國有企業(yè)效率過(guò)低局面的一種糾正。在中央根據計劃指令來(lái)配置經(jīng)濟資源，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè)，并且因此形成由國家行政等級組織壟斷工業(yè)和商業(yè)，管制農業(yè)和實(shí)行城鄉隔絕的經(jīng)濟體制。在這一體制下，國有企業(yè)由于管理公有制僵化，缺乏自主權，企業(yè)家的創(chuàng )新精神受到扼制，導致企業(yè)無(wú)力實(shí)施有效的技術(shù)創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，結果是企業(yè)的效率始終在低水平上徘徊甚至虧損；企業(yè)的剩余也被政府以利稅的形式拿走，作為補償，職工獲得了“城里人”身份：較低的工資水平（但是這一工資水平相對于農村的工資水平還是很高的），從搖籃到墳墓的福利安排。這相當于一種“借舊債還新債”的制度安排，即運用當期企業(yè)的利稅來(lái)支付對國有企業(yè)職工的歷史負債，但是隨著(zhù)這一負債水平的提高和當期企業(yè)效益的下降，這樣的制度安排無(wú)法繼續維持下去。職工的下崗就在所難免。由于整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展前景暗淡導致勞動(dòng)崗位供給不足、下崗職工自身競爭力差、社會(huì )保障體系不健全等因素，下崗職工再就業(yè)的難度很大。于是，各地政府費盡心機尋找再就業(yè)門(mén)路，甚至是關(guān)閉農村勞動(dòng)力向城市遷徙的通道。這樣一方面使得最具有競爭力的那一部分勞動(dòng)力找到工作的概率在大減少，從而阻礙了城鄉開(kāi)通的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成；另一方面，這些舉措混淆了周期性失業(yè)和結構性失業(yè)的界限，造成了城市中“有人沒(méi)活干、有活沒(méi)人干”的局面，同時(shí)使得城市中大量使用外來(lái)勞動(dòng)力的那部分經(jīng)濟競爭力大大下降，這樣進(jìn)一步加劇了就業(yè)壓力。如果在面臨城市就業(yè)壓力時(shí)，政府開(kāi)始選擇退卻，那么城市就業(yè)改革所取得的成就將喪失殆盡。
2、農村的勞動(dòng)力轉移 城市就業(yè)壓力劇增這一進(jìn)程不可避免地與中國農村勞動(dòng)力向城市轉移的大趨勢相互沖突。改革開(kāi)放以來(lái)，中國農村就業(yè)通過(guò)三個(gè)途徑得到緩解：第一，農業(yè)內有效利用勞動(dòng)力資源的機會(huì )增加了；第二，農村的非農就業(yè)，尤其是鄉鎮企業(yè)的吸收；第三，城市的吸收，即農村勞動(dòng)力加速向城鎮制造業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)轉移。據作者參加的勞動(dòng)部一項研究的結果估計，16年間（1978-1992）農業(yè)內部有效利用勞動(dòng)力的機會(huì )共增加了約50%，農村非農就業(yè)提供了近1億個(gè)新的崗位，另外約有3000萬(wàn)農民工轉移到縣城以上的城市就業(yè)。另外，據范芹估計，截至1997年，中國的鄉鎮企業(yè)已安排的就業(yè)人數占全部農業(yè)勞動(dòng)力總數的25%，1.9萬(wàn)多個(gè)小城鎮累計吸收農村勞動(dòng)力3000多萬(wàn)，約占農村剩余勞動(dòng)力轉移總量的30%（范芹，1997；轉自鄧大松等1999成都）。
但是，當前鄉鎮企業(yè)由于中國經(jīng)濟狀況不佳、融資需要遠遠不能得到滿(mǎn)足、鄉企自身面臨制度創(chuàng )新等原因，發(fā)展速度顯著(zhù)放慢，其對中國農村勞動(dòng)力的吸收能力也隨之減少。1991年以來(lái)中國第一產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力一直呈現絕對下降的趨勢，也即將會(huì )有更多的農村勞動(dòng)力尋找新的出路，鄉鎮企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足其要求時(shí)，農村勞動(dòng)力向城市的遷徙就成為其主要出路。農村勞動(dòng)力向城市轉移的動(dòng)力主要在于城鄉工資差別，如果城市就業(yè)的期望工資（城市工資水平乘以在城市找到工作的概率）高于農村的工資水平，農民就會(huì )流向城市。顯然，隨著(zhù)鄉鎮企業(yè)界的不景氣，農村勞動(dòng)力在農村就業(yè)的工資水平大大下降，這無(wú)疑加大了城鄉工資差別，使得勞動(dòng)力更有激勵流向城市就業(yè)。如果城市改革止步不前，城市工資水平仍然維持在一個(gè)較高的水平上，農民工的流動(dòng)帶給城市的就業(yè)壓力就會(huì )更大。
而政府在這個(gè)問(wèn)題上采取的是“關(guān)門(mén)”政策，即城市由于下崗壓力對農村勞動(dòng)力關(guān)閉了大門(mén)。但是，這只是部分影響到農村勞動(dòng)力在城市找到工作的概率，城市工資水平難以下調，而農村的工資水平則隨著(zhù)鄉鎮企業(yè)停滯而大幅下降，這樣就意味著(zhù)農民在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有壓倒性的競爭優(yōu)勢。因此，政府“關(guān)門(mén)”政策的結果是農民工“清而不退”，這一巨大的勞動(dòng)力人口的一部分通過(guò)重新回到土地上轉變成為隱性失業(yè)堵塞，大部分則通過(guò)采取種種規避措施在城市的灰色勞動(dòng)力市場(chǎng)上找到就業(yè)機會(huì )；而且，一旦農民工在某一地區工作一段時(shí)間后，他們可能就會(huì )習慣于城市的生活，即便暫時(shí)失業(yè)，也不愿意返回農村。在1995、1996和1997年三年中，農村勞動(dòng)力向城市轉移的數字達到2400萬(wàn)、2500萬(wàn)和3000萬(wàn)（陳淮，1999）。這一壓力在中西部的一些人口大省，如四川、湖南，反映的更為明顯；很難想像這些跳出“龍門(mén)”的農村勞動(dòng)力因為城市的大門(mén)緊鎖而全部返回農村。農村勞動(dòng)力向城市的遷徙是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，如何協(xié)調這一人口轉移壓力在城鎮就業(yè)壓力日漸嚴重的今天更凸現其重要性。
3、新增勞動(dòng)力壓力 中國的就業(yè)壓力不僅反映在勞動(dòng)力存量的變化上，而且來(lái)自于新增勞動(dòng)力的數量。在H-T模型中，如果勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出水平?jīng)]有較大的改進(jìn)，而勞動(dòng)力總量卻發(fā)生了較大的增加，這就意味著(zhù)農村勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率和城市勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率相等的那一點(diǎn)所決定的就業(yè)水平?jīng)]有大的增加，最后的結果是總失業(yè)水平面的上升。
因此，把中國所面臨的就業(yè)壓力放到中國總的人口增加框架下，我們對于中國窘迫的就業(yè)狀況將會(huì )有更好理解。由圖三可知，中國總人口增量在1982年達到了一個(gè)高峰，1986-1990年達到了另一個(gè)高峰，其中在1987年達到峰值；而中國新增城市人口則分別在1981年有一個(gè)大的增量，1984年達到高峰；新增農村人口在1982年就已經(jīng)達到一個(gè)高峰，1984年后更是一直持續增加到1991年。如果以16歲作為勞動(dòng)力開(kāi)始要求參加工作的年齡，那么中國的就業(yè)壓力在1998年達到了第一個(gè)高峰，在20xx年再度加大，20xx年達到高峰，并且一直持續到20xx年左右。而城市就業(yè)壓力將在1997年達到第一個(gè)高峰，20xx年左右達到另一個(gè)高峰；如果考慮到農村勞動(dòng)力自20xx年以后持續增加的壓力，中國的就業(yè)狀況將會(huì )更為嚴峻。
勞動(dòng)力調查報告 篇7
為加快社會(huì )事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農村綜合改革，促進(jìn)農民持續增收，切實(shí)理清我鎮農村勞動(dòng)力狀況，我鎮積極按照xx縣就業(yè)局要求，針對我鎮男16-60周歲、女16-50周歲勞動(dòng)年齡段的農業(yè)戶(hù)籍人口及農村常住人口進(jìn)行調研，我鎮通過(guò)真實(shí)填寫(xiě)農村勞動(dòng)力情況調查表，上門(mén)入戶(hù)與村民座談、電話(huà)訪(fǎng)談等方式，對農村勞動(dòng)力的就業(yè)情況、創(chuàng )業(yè)情況、技能培訓情況、年齡結構、分布情況、純收入情況等做了詳細的調查，掌握了第一手資料，并對就業(yè)能力、農民工素質(zhì)等詢(xún)問(wèn)了在家務(wù)農村民和外出務(wù)工農民的建議。
一、農村勞動(dòng)力基本情況
1、被調查的xx鎮有xx個(gè)村，農業(yè)總人口xxx人，勞動(dòng)力總數為14475人，占總人口的43%。勞動(dòng)力主要分布在第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè)領(lǐng)域。
2、被調查的農村富余勞動(dòng)力中男性占65%，年齡主要分布在16-25歲，文化程度初中及以下占60%，高中占20%，職業(yè)及技校以上也僅占20%，大多數勞動(dòng)力的技能水平比較低，已參加技能培訓和愿意參加而未參加技能培訓的勞動(dòng)力僅占勞動(dòng)力總數的21%。
3、農村勞動(dòng)力在外就業(yè)的共有8690人，占勞動(dòng)力總數的的90%，縣內就業(yè)的僅占10%，外出勞動(dòng)力主要分布在東部經(jīng)濟比較發(fā)達的地區（6900人，占79%）。其他地區僅占外出勞動(dòng)力的20%。
4、就收入情況調查顯示，農民人均純收入5823元，家庭經(jīng)營(yíng)收入占純收入49%，工資收入占純收入的48%，轉移性收入僅占5%。
5、農村勞動(dòng)力返鄉創(chuàng )業(yè)調查顯示，20xx年回鄉創(chuàng )業(yè)人數25人，接受創(chuàng )業(yè)培訓人數為25人，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體25個(gè)，帶動(dòng)42人參加就業(yè)；20xx年回鄉創(chuàng )業(yè)人數36人，接受創(chuàng )業(yè)培訓人數為36人，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體36個(gè)，新增23人參加就業(yè)；20xx年回鄉創(chuàng )業(yè)人數41人，接受創(chuàng )業(yè)培訓人數為41人，創(chuàng )辦經(jīng)濟實(shí)體41個(gè)，帶動(dòng)新增就業(yè)68人�？梢�(jiàn)，勞動(dòng)力返鄉創(chuàng )業(yè)人數在逐年遞增。
二、調查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題
1、農村勞動(dòng)力老齡化嚴重
農村大部分的年輕勞動(dòng)力都要出外打工，僅剩下一些留守的老人和兒童在家，兒童屬于無(wú)勞動(dòng)能力者，農村勞動(dòng)力主要是一些孱弱的老人，所以農村勞動(dòng)力的表現為老齡化趨勢嚴重。
2、單一的經(jīng)濟結構下農村經(jīng)濟基礎薄弱
我所在村的經(jīng)濟收入對外依賴(lài)的程度很高，大部分年輕勞動(dòng)力都外出打工，村內的一個(gè)磚廠(chǎng)和一個(gè)頁(yè)巖廠(chǎng)，只能吸納小部分的男性剩余勞動(dòng)力，而靠農業(yè)等自然經(jīng)濟取得收入的群體，也在逐漸減少，大量外出人口的經(jīng)濟收入構成了農村很普遍的一種經(jīng)濟模式，這種模式使得農村的生命力十分薄弱，出現了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟結構。
3、文化程度底，無(wú)技能勞動(dòng)力比較多
在全鎮農村勞動(dòng)力的年齡段人數中，無(wú)技能勞動(dòng)力占80%，職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過(guò)程中，即難以適應技能崗位，有制約了全鎮經(jīng)濟的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農村勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓，農村勞動(dòng)力的自身技能培養意識也不強。
4、資金缺乏，自主創(chuàng )業(yè)艱難
由于對于農村勞動(dòng)力自主創(chuàng )業(yè)的項目比較少，資金支持方面也有很多的力所不及，加之各種手序紛繁復雜，所以使得很多想創(chuàng )業(yè)的人員望而止步，很怕自己難以度過(guò)層層難關(guān)。
綜上所述，我們認為，應響應黨和國家“立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，統籌安排，科學(xué)規劃，廣泛聽(tīng)取基層和農民群眾的意見(jiàn)和建議，從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、見(jiàn)效最快的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處”的號召，積極采取有力措施，是農村勞動(dòng)力能夠得到高效的利用。
三、解決相關(guān)問(wèn)題的建議
根據調研所掌握的情況，面對所需要解決的眾多問(wèn)題，我們對農村富余勞動(dòng)力轉移以及增加農民收入方面規劃建議如下：
1、加大投入，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)體系
各政府部門(mén)加大對農業(yè)的投入，加快農村基本設施建設，加強城鄉溝通的勞動(dòng)力市場(chǎng)硬件、軟件建設和鄉鎮勞動(dòng)保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò )員隊伍建設，爭取做到勞動(dòng)力市場(chǎng)信息對稱(chēng)，著(zhù)力構筑完善以政府為主導，以社會(huì )化服務(wù)為依托，以市場(chǎng)為導向的農村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)和管理體系，有效地促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。
2、加強引導和培訓，積極創(chuàng )新，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)
首先要加強引導，不要讓勞動(dòng)力盲目跟風(fēng)，追隨某一類(lèi)職業(yè)，要多方引導，所謂“三百六十行，行行出狀元”，就業(yè)的門(mén)路應該是多種多樣的'。其次，要加大培訓力度，只是是在不斷變化更新的，要不停的培訓，學(xué)習，才能在日新月異的現代社會(huì )壯大自己，所以要積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、遠程教育等多樣化繼續教育形式，鼓勵和幫助農民學(xué)習和掌握新技能，提高勞動(dòng)力的素質(zhì)，培養勞動(dòng)力的自我創(chuàng )新能力。
3、解決資金負擔，鼓勵能者創(chuàng )業(yè)
政府部門(mén)應從解決“三農”問(wèn)題出發(fā)，投入資金，為創(chuàng )業(yè)者撐起一片蔚藍的天；創(chuàng )業(yè)者也應該鼓足信心，積極募集資金，返鄉創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)當地經(jīng)濟發(fā)展及勞動(dòng)力就業(yè)；金融機構也應提供小額創(chuàng )業(yè)貸款，減輕創(chuàng )業(yè)者資金負擔。
4、搞好服務(wù)，切實(shí)維護外出務(wù)工者的合法權益
首先，要與司法等部門(mén)聯(lián)合加強勞動(dòng)法、社會(huì )保險等相關(guān)法律法規、政策的宣傳，以提高廣大勞務(wù)人員的自我防范能力。
其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動(dòng)人員相對集中的地區或城市建立相應的管理、服務(wù)組織或機構，為農村勞動(dòng)力提供相關(guān)法律政策咨詢(xún)、勞務(wù)信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務(wù)，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實(shí)際困難，如勞資糾紛、勞動(dòng)爭議、突發(fā)事件處理等等。把好外出務(wù)工者的權益關(guān)，切實(shí)解除外出務(wù)工者的后顧之憂(yōu)。
總之，要促進(jìn)農民的增收，推動(dòng)農村綜合發(fā)展，必須要加強對農村勞動(dòng)力的引導，加大對農村勞動(dòng)力轉移的支持，加強農村富余勞動(dòng)力轉移對農民收入的貢獻，全面促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
勞動(dòng)力調查報告 篇8
內容提要：有效地轉移剩余勞動(dòng)力，成為&&鎮積極穩妥地推進(jìn)城鎮化建設進(jìn)程、加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入的關(guān)鍵環(huán)節。所以，深入調查分析農業(yè)剩余勞動(dòng)力轉移工作的現狀與制約因素，從而形成有效的轉移對策，就顯得極為重要。 本文就20xx年度原&&、&&、&&三鄉鎮開(kāi)展勞動(dòng)力轉移工作所掌握的有關(guān)資料，分析新&&鎮勞動(dòng)力轉移現狀、特點(diǎn)及勞動(dòng)力轉移存在的制約因素，結合新的實(shí)際鎮情，提出解決農村剩余勞動(dòng)力轉移問(wèn)題的具體對策，并對該鎮今后五年勞動(dòng)力轉移工作提出建議。
一、鎮勞動(dòng)力轉移現狀及特點(diǎn)
�。ㄒ唬�、現狀
1、勞動(dòng)力分布現狀：
從總體數量上看：20xx年&&鎮有農村勞動(dòng)力21133人，除了已經(jīng)進(jìn)入鄉鎮企業(yè)、非農產(chǎn)業(yè)和大中城市打工的15033人外，還有6100勞動(dòng)力在農閑季節處于相對失業(yè)狀態(tài)。
從地區分布上看：由于各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，農村剩余勞動(dòng)力的存在雖帶有普遍性，但在各村的數量分布不均衡。在經(jīng)濟發(fā)展相對落后的村，農村勞動(dòng)力的剩余率較高，而&&村、繅舍村、磻溪村等中心村及一些企業(yè)較多的村，由于第三產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展比較迅速，農村剩余勞動(dòng)力比例較低，村與村之間的差異比較明顯。
從受教育程度上看：據統計，在農村勞動(dòng)力中，文盲或半文盲勞動(dòng)力占勞動(dòng)力總數的0.1％，小學(xué)程度的占31％，初中程度的占49％，高中程度的占9％，中專(zhuān)程度的占1％，大專(zhuān)及以上程度的比重為0.1％。其中，初中及其以下文化程度的比重高達79.4％。由此可見(jiàn)，&&鎮農村剩余勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)比較低。
2、勞動(dòng)力轉移現狀：
20xx年度，原三個(gè)鄉鎮黨委政府認真貫徹落實(shí)縣全縣農村工作會(huì )議精神，立足本鄉鎮實(shí)際，因地制宜，積極采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移工作。截止20xx年底，全鎮累計轉移勞動(dòng)力15033人，占勞動(dòng)力總數21133人的71%，其中20xx年轉移勞動(dòng)力5780人。20xx年外出務(wù)工人員勞務(wù)性工資收入達450 0萬(wàn)元，占全鎮農民人均收入的31%，勞務(wù)性工資收入已經(jīng)成為&&鎮農民增收的重要渠道和有效途徑。
�。ǘ�、勞動(dòng)力轉移的特點(diǎn)：
1、從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員居多。據調查，20xx年在外打工人員在工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、批零貿易餐飲、社會(huì )服務(wù)等行業(yè)的從事人數占整個(gè)務(wù)工人員的78%。
2、外出務(wù)工以自發(fā)為主，政府和經(jīng)紀人組織的偏少。農村剩余勞動(dòng)力在異地轉移中，主要以自發(fā)轉出為主。
3、季節性轉移的較多。農業(yè)生產(chǎn)的季節性特征和傳統的風(fēng)俗習慣，決定了&&鎮農村勞動(dòng)力轉移季節性很強的特點(diǎn)。20xx年底，全鎮轉移超過(guò)6個(gè)月以上的勞動(dòng)力占轉移量的38%，而62%的轉移勞動(dòng)力則不完全脫離農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，基本上農忙務(wù)農，農閑務(wù)工、經(jīng)商、跑運輸，往往是春節后出 夏收前回，夏種后出 秋收前回，秋種后出 春節前回的“候鳥(niǎo)式”轉移，具有明顯的季節性。
4、群體性外出的多，而單槍匹馬外出闖世界的少。輸出的勞動(dòng)力一般都按照血緣、人緣關(guān)系，或三五成群，或數十結隊，集體外出，互相照應，互有聯(lián)絡(luò )。
二、鎮勞動(dòng)力轉移存在的制約因素
一些農民知道靠有限的土地掙不了幾個(gè)錢(qián),也懂得出去闖蕩才能走上富裕路。但由于主客觀(guān)因素的影響,使多數農民不愿轉移,也不敢轉移。
從主觀(guān)原因分析主要表現在:一是安于現狀,怕打破寧靜的生活。盡管改革開(kāi)放使農民的思想觀(guān)念發(fā)生了很大的變化。但是,“兩畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的思想仍然根深蒂固。二是膽小怕事,怕帶來(lái)麻煩。在農村,由于教育、文化、技術(shù)、信息落后,使一些農民自卑心理嚴重,怕跑出去找不到活干,怕干了活又要不來(lái)錢(qián),怕外出打工挨欺負。特別是老年人心疼子女,寧可不掙錢(qián),也不讓他們出去闖蕩。三是缺少手藝,怕自己干不好。在農村,多數人文化少,素質(zhì)低,沒(méi)有一技之長(cháng),外出打工只能干那些苦臟累、掙錢(qián)少的活。這顯然已經(jīng)不適應城市產(chǎn)業(yè)多樣化、技術(shù)現代化對勞動(dòng)力的需求,加大了農民進(jìn)城就業(yè)的風(fēng)險。農民進(jìn)城因找不到工作返鄉的屢見(jiàn)不鮮,也使一些沒(méi)有走出去的農民不再往外走。
從客觀(guān)原因分析主要表現在:一是信息不靈,怕找不到掙錢(qián)的門(mén)路。一些農民與外界接觸少,缺乏溝通,信息量小。想出去打工,不知該干什么;想在家創(chuàng )收,不知干什么掙錢(qián);想學(xué)技術(shù),不知要到哪里去學(xué)。二是渠道不暢,怕沒(méi)有人幫助。就內部環(huán)境而言,雖然在鎮、村組織中成立了勞動(dòng)力轉移工作的專(zhuān)門(mén)的機構和人員，但還沒(méi)有很好的發(fā)揮從事勞動(dòng)力轉移的協(xié)調、服務(wù)、培訓等項工作的作用;就外部環(huán)境而言,農民外出打工,在戶(hù)籍管理、婚姻、子女入學(xué)等方面受到諸多限制。
三、鎮農村剩余勞動(dòng)力轉移的基本對策
轉移農村剩余勞動(dòng)力要“政府搭臺,農民唱戲”。做到上下統一,轉變思路,為農村剩余勞動(dòng)力轉移開(kāi)辟廣闊的道路。
1.破除陳舊觀(guān)念,變要我轉移為我要轉移
增加農民收入,要從農業(yè)以外去想辦法,出路在于調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),轉移剩余勞動(dòng)力。農民必須破除安于現狀、守攤吃飯的觀(guān)念,要有創(chuàng )新意識,盯住市場(chǎng),走向市場(chǎng),從自身實(shí)際出發(fā),自覺(jué)地尋找適于自己發(fā)展的空間。
2.加大教育力度,變盲目轉移為特長(cháng)轉移
提高農民素質(zhì)的關(guān)鍵是加大農村教育的力度,搞好農民教育。
第一,搞好農村九年義務(wù)教育。不僅在保就學(xué)率上下功夫,也應該狠抓教育質(zhì)量,確保九年義務(wù)教育收到理想的成效。
第二,大力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓教育,為農民走出土地重新就業(yè)創(chuàng )造條件。在農村,應為“下崗”或半下崗農民舉辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)培訓班,使之具有一技之長(cháng),不但為農民在農村尋找新的就業(yè)機會(huì )創(chuàng )造條件,也為農民到城市創(chuàng )業(yè)、就業(yè)創(chuàng )造條件。這就不僅要靠政府去辦,也要由政府引導、扶持大企業(yè)、教育單位去辦,根據農民個(gè)人特長(cháng),培訓他們相應的技術(shù),使他們取得必要的技術(shù)資格證書(shū)。
3.創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境,變無(wú)序轉移為有序轉移
農民的思想解放了,素質(zhì)提高了,想要轉移,但向哪里轉移,怎么轉移,又成了擺在農民面前的一道難題。政府要為勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造一個(gè)寬松的環(huán)境：一是要建立健全勞動(dòng)力轉移的中介機構,安排專(zhuān)人搞協(xié)調服務(wù),宣傳引導。二是通過(guò)發(fā)展民營(yíng)企業(yè),鼓勵扶持私營(yíng)企業(yè),加速小城鎮建設,來(lái)拉動(dòng)和吸引剩余勞動(dòng)力轉移。
4.敢于投資創(chuàng )業(yè),變守攤式轉移為創(chuàng )業(yè)式轉移
在勞動(dòng)力轉移中,對于有條件的'農戶(hù),拿出一筆資金搞投入,其效益大多高于單純靠出力氣打工的收入。在勞動(dòng)力轉移中,首先應考慮如何投資、如何增值的問(wèn)題。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出,不敢投資是不會(huì )掙到大錢(qián)的。但投資一定要看準;盲目投資則損失更慘。
5.練就一身本領(lǐng),變不敢轉移為大膽轉移
一要有“手藝”�，F在很多農民外出打工,不愿從事那些掙錢(qián)少、粗重的體力勞動(dòng)。他們也想干點(diǎn)掙錢(qián)多、出力少的“巧”活,而這種活收入高,科技含量也高,也就是人們說(shuō)的“手藝活”。因此,要想辦法提高自己,鍛煉自己,充實(shí)自己。掌握一技之長(cháng),才能占領(lǐng)一席之地,開(kāi)創(chuàng )一片新天地。
二要有“心計”。就是在外出打工時(shí)要做到心中有數,特別注意的是:要了解對方,知道用人方的實(shí)情;找工作要通過(guò)正規的職業(yè)介紹中心,不要急于求成;要簽訂合同,發(fā)生糾紛時(shí)有依據;要遇事多想一想,有問(wèn)題向專(zhuān)業(yè)機構尋求幫助;要學(xué)習掌握有關(guān)法律法規知識,用以保護自己。
四、鎮勞動(dòng)力轉移工作建議及體會(huì )
隨著(zhù)農業(yè)和農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農村剩余勞動(dòng)力轉移在今后很長(cháng)一段時(shí)間內仍然是個(gè)重要課題，如何實(shí)現勞動(dòng)力快速、合理、有序的轉移是擺在我們面前的一件大事。 根據前文分析及對策，特提出如下建議：
�。ㄒ唬�、總體目標：
截止20xx年底，&&鎮共有未轉移勞動(dòng)力6100人。在今后五年中，要在穩定已轉移勞動(dòng)力總數的基礎上，力爭每年新增轉移勞動(dòng)力1500－20xx人，到20xx年，全鎮勞動(dòng)力轉移總數達到19500人，占全鎮勞動(dòng)力總數的91%(以20xx年人口為基數)，非農產(chǎn)業(yè)收入達8000萬(wàn)元，其中外出務(wù)工收入達20xx萬(wàn)元，人均非農產(chǎn)業(yè)收入占農民人均收入的55%以上。
�。ǘ�、具體措施
1、加強組織領(lǐng)導，形成推動(dòng)農村勞動(dòng)力轉移的工作合力。把推進(jìn)城鎮化發(fā)展和農村勞動(dòng)力轉移作為一個(gè)整體來(lái)考慮，把農村勞動(dòng)力轉移列入&&鎮國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，盡快制定和完善相應的政策措施。建立健全工作體系。成立勞動(dòng)力轉移工作領(lǐng)導小組及勞動(dòng)力轉移辦公室，負責農村勞動(dòng)力轉移的綜合協(xié)調和管理工作。農辦、工辦、民政、司法、城建、教育、成教等各有關(guān)部門(mén)要明確分工、各司其職、協(xié)調配合、齊抓共管，形成合力；建立目標考核制度，把農村勞動(dòng)力轉移的有關(guān)目標任務(wù)分解落實(shí)到具體責任單位，定期進(jìn)行檢查和考核；充分發(fā)揮新聞媒介的宣傳導向作用，大力營(yíng)造良好的社會(huì )輿論環(huán)境，使社會(huì )各界都來(lái)關(guān)注、關(guān)心農村剩余勞動(dòng)力。
2、做好勞動(dòng)力轉移的動(dòng)態(tài)管理和調研工作，及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉移動(dòng)向。一是建立勞動(dòng)力資源庫，實(shí)行勞動(dòng)力資源電腦化管理。二是每年對勞動(dòng)力轉移工作進(jìn)行1次到2次的專(zhuān)題調研，及時(shí)掌握勞動(dòng)力轉移動(dòng)向，積極探索勞動(dòng)力轉移工作的新路子、新辦法，為制定工作計劃、理清工作思路、明確工作目標提供依據。
3、積極拓展農村富余勞動(dòng)力轉移的渠道和空間。
城建等部門(mén)根據&&實(shí)際，做好城鎮建設規劃，加快農村工業(yè)化和小城鎮建設進(jìn)程，大力發(fā)展城鎮二、三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮對農村富余勞動(dòng)力的吸納能力，使建筑業(yè)、運輸業(yè)、飲食餐飲業(yè)、娛樂(lè )業(yè)等成為農村勞動(dòng)力轉移的主渠道。
工辦等部門(mén)加快發(fā)展&&鎮民營(yíng)經(jīng)濟，為廣大農民提供更多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步解除束縛民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度障礙，鼓勵和引導民間資本參與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，做大做強民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)經(jīng)濟成為吸納農村勞動(dòng)力的重要載體。
農辦等部門(mén)要積極開(kāi)展農業(yè)招商，吸引更多的民間資本、外國資本和工商資本進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域，大力發(fā)展高效農業(yè)和畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)，培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，就地消化農村勞動(dòng)力。
同時(shí)，在有條件的情況下，瞄準國際勞務(wù)市場(chǎng)，充分利用大集團、大公司的國外承包工程和勞務(wù)項目，組織農村勞動(dòng)力跨出國門(mén)，提高對外勞務(wù)輸出水平。
4、加強農村富余勞動(dòng)力的技能、素質(zhì)培訓。著(zhù)重抓好四個(gè)方面的教育，提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)：
首先，落實(shí)農村九年制義務(wù)教育，狠抓該鎮各中、小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，提高&&鎮中、小學(xué)學(xué)生升學(xué)率，從而普及高中教育，努力培養一大批具有良好基礎教育和掌握新知識、新信息和新技能的新型勞動(dòng)者。
其次，充分發(fā)揮該鎮成教中心等教育陣地的作用，建立一支穩定的高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊伍，開(kāi)展多領(lǐng)域、多渠道、多形式的農村成人教育和職業(yè)技術(shù)教育。
再次，成立&&鎮勞動(dòng)力素質(zhì)培訓中心，有針對性地開(kāi)展勞務(wù)輸出專(zhuān)門(mén)培訓，建立農村職業(yè)培訓與勞動(dòng)力轉移的銜接機制，注重培訓質(zhì)量，講求培訓效果，根據勞務(wù)市場(chǎng)和用工單位的需要，合理確定培訓專(zhuān)業(yè)和培訓規模，進(jìn)行有針對性、有計劃性地培養輸出。
最后，司法等部門(mén)加強法律知識培訓，在該鎮用工單位和農村勞動(dòng)力中開(kāi)展《勞動(dòng)法》等等有關(guān)法律法規和政策規定的培訓，增強用工單位和勞動(dòng)力的法律素質(zhì)，提高轉移勞動(dòng)力的自我保護能力。
5、成立&&鎮農村勞務(wù)中介機構，構建農村勞動(dòng)力轉移的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。由各涉農服務(wù)部門(mén)、各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體、群眾團體聯(lián)合成立集勞力培訓、信息搜集、職業(yè)介紹、勞務(wù)輸出于一體的&&鎮農村勞務(wù)中介機構，形成開(kāi)放有序、管理規范的勞動(dòng)力轉移社會(huì )化服務(wù)體系；建立鎮、村二級勞務(wù)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加強農村勞動(dòng)力資源調查體系建設，建立健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息庫，暢通勞動(dòng)力資源調蓄和信息共享渠道。
鎮勞動(dòng)力轉移辦公室
勞動(dòng)力調查報告 篇9
一、XX縣勞動(dòng)力基本情況
XX縣地處xx省西部，總面積XX平方公里，轄12鎮4鄉1個(gè)辦事處，XX個(gè)行政村，總人口XX萬(wàn)人，農業(yè)人口XX萬(wàn)人，勞動(dòng)力資源總量約為25萬(wàn)人，占全縣總人口的35.7%，是勞動(dòng)力資源大縣、務(wù)工大縣。截止上年度，全縣完成轉移就業(yè)勞動(dòng)力XX人，其中：35歲以下青年勞動(dòng)力XX人，占轉移就業(yè)總人數47.3%。
35歲以下青年勞動(dòng)力中，男性：XX人，占52.86%，女性：XX人，占47.14%。按年齡結構劃分，30歲及以下56190人，占73.98%，31-35歲19768人，占26.02%。按文化程度劃分，大專(zhuān)及以上文化21716人，占28.59%，中專(zhuān)及高中文化36209人，占47.67%，初中及以下文化18032人，占23.74%。從輸出流向看，省內轉移中：縣內轉移XX人，占21.20%，縣外轉移18746人，24.68%;省外轉移中：珠三角地區11348人，占14.94%，長(cháng)三角地區11743人，占15.46%，京津冀地區8955人，占11.79%，其他地區XXXX人，占11.93%。從從事產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)23957人，占31.54%，制造業(yè)18021人，占23.72%，建筑業(yè)15716人，占20.69%，電子裝配XX人，占18.95%，其他行業(yè)3870人，占5.1%。
從以上情況分來(lái)看，我縣青年勞動(dòng)力資源主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是青年勞動(dòng)力資源人口優(yōu)勢明顯，這反映出我縣仍處于勞動(dòng)力供給充足、人口社會(huì )負擔相對輕、對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展有利的“人口紅利”期;二是青年勞動(dòng)力整體素質(zhì)較高，特別是從事制造及電子裝配行業(yè)比重較大，對于未來(lái)引進(jìn)高端裝備制造行業(yè)提供良好的人才支撐;三是盡管省外勞務(wù)輸出總量略大于省內轉移量，但大多在經(jīng)濟發(fā)達地區，掌握了一定的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗，一旦回歸，能夠盡快地融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去，滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展人才需求。
二、我縣青年勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)利用的主要措施
一是做好青年勞動(dòng)力臺賬動(dòng)態(tài)管理。
把提高農村青年勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作作為全縣的`重要民生工程，積極構建就業(yè)責任體系建設，高位推進(jìn)轉移就業(yè)工作。認真排查摸底青年勞動(dòng)力底數，詳細了解其就業(yè)狀況、技能水平、求職意向和培訓需求，建立完善青年勞動(dòng)力就業(yè)信息管理電子臺賬，特別是對未就業(yè)青年勞動(dòng)力進(jìn)行跟蹤服務(wù)，切實(shí)做到青年勞動(dòng)力底數清、就業(yè)狀況臺賬明、服務(wù)管理跟得上。
二是加強青年勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作。
積極與本地用工企業(yè)的聯(lián)系，廣泛收集、儲備用工信息，充分發(fā)揮就業(yè)信息發(fā)布平臺、云上XX等線(xiàn)上平臺方便快捷優(yōu)勢，廣泛宣傳推送用工信息和就業(yè)政策，為用人單位和青年勞動(dòng)力搭建交流平臺，使用工企業(yè)有人可招，青年有崗位可聘。同時(shí)結合“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等專(zhuān)項行動(dòng)，組織開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，為廣大求職者與企業(yè)搭建交流平臺，全力做好廣大青年勞動(dòng)力轉移就業(yè)工作。
三是強化青年勞動(dòng)力技能提升培訓。
按照“缺什么補什么、因需施培、因人施訓”原則，將青年勞動(dòng)力技能培訓需求和就業(yè)意愿與市場(chǎng)需要和崗位需求有機結合，依托縣高級技工學(xué)校和培訓中心，大力開(kāi)展“訂單、定向、定崗”技能培訓。同時(shí)，積極對各類(lèi)企業(yè)職工開(kāi)展新錄用人員崗前技能培訓、職工技能提升和轉崗轉業(yè)培訓，進(jìn)一步提升其技能水平。
三、引導青年勞動(dòng)力保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求的主要做法
(一)拓寬信息發(fā)布渠道，實(shí)現有效對接
充分利用政府的官方網(wǎng)站、XX人才網(wǎng)、就業(yè)信息發(fā)布平臺等傳統網(wǎng)絡(luò )媒介，借助微信公眾號及微信群、微博、抖音等新媒體信息傳播速度快、互動(dòng)性強、受眾范圍廣的優(yōu)勢，全方位多渠道加強對縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和重點(diǎn)企業(yè)的宣傳推介力度，實(shí)現企業(yè)用工信息縣內發(fā)布全覆蓋，引導在外務(wù)工青年勞動(dòng)力返鄉就業(yè)。
(二)加強職業(yè)技能培訓，推動(dòng)定向就業(yè)
從保障企業(yè)用工需求出發(fā)，及時(shí)做好企業(yè)溝通對接，建立用工需求清單，構建以就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓為載體的就業(yè)培訓體系，企業(yè)需要什么人才，就有計劃地定向性開(kāi)設什么培訓項目，特別注重開(kāi)展機電一體化、工業(yè)機器人技術(shù)等“高精尖”“急緊缺”專(zhuān)業(yè)定向培訓，“多渠道、多形式、多工種”為青年勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技能培訓。同時(shí)，將培訓工作重心前移，在企業(yè)、車(chē)間開(kāi)展現代學(xué)徒制培訓，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。
(三)落實(shí)就業(yè)扶持政策，鼓勵吸納就業(yè)
大力宣傳就業(yè)見(jiàn)習補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等就業(yè)惠企政策，全面解讀政策內容和辦理程序，提高企業(yè)政策知曉率;加大政策落實(shí)力度，幫助企業(yè)申請相關(guān)就業(yè)扶持政策，提高其吸納青年勞動(dòng)力就業(yè)積極性。
勞動(dòng)力調查報告 篇10
城市資源，以形成城鄉良性互動(dòng)的大好局面，實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的就地轉移；另一方面，我們在調整城市產(chǎn)業(yè)結構以實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力的異地轉移的同時(shí)，我們還要鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。
“三農”問(wèn)題就是對農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的總稱(chēng)。具體的講，就是農業(yè)的增長(cháng)與發(fā)展；農民現實(shí)的收入及其增長(cháng)、未來(lái)的生活、職業(yè)等變化及由此帶來(lái)的問(wèn)題；農村發(fā)展，包括農村經(jīng)濟及社會(huì )的發(fā)展。農業(yè)、農村與農民三者之間的聯(lián)系是緊密相連而難以分隔的。其中，農民從事生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng )造價(jià)值，增加收入，改善居住地的生存環(huán)境條件，建設新型的農村；農民將所得收入用于增加農業(yè)投入，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)發(fā)展�？梢�(jiàn)，在這三者關(guān)系中，農民是具有主動(dòng)性的一方，而農業(yè)是農民獲取收入的源泉和進(jìn)行勞動(dòng)創(chuàng )造收入的對象之一，農村則是在農民通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng )造收入后進(jìn)行改造、改變的對象。因此，三農問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農民問(wèn)題。近年來(lái)，隨著(zhù)農副產(chǎn)品價(jià)格的普遍下降，農民負擔日益加重，中國農民、農村和農業(yè)的困境越來(lái)越成為人們普遍關(guān)注的話(huà)題。
一、“三農”問(wèn)題的癥結
“三農”問(wèn)題的癥結在于農業(yè)人口過(guò)剩，農民就業(yè)不足。據李子奈（２００２年）對農業(yè)就業(yè)結構偏離度的測算，從事農業(yè)生產(chǎn)的人員中大約有１．４億人為農村剩余勞動(dòng)力。隨著(zhù)我國農業(yè)生產(chǎn)在國內生產(chǎn)總值中比重的進(jìn)一步下降，隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，需要轉移的農村剩余勞動(dòng)力還將增加。龐大的農業(yè)人口與有限的農業(yè)資源的尖銳矛盾，成為我國“三農”問(wèn)題的癥結所在。
�。保r業(yè)人口過(guò)多至使農業(yè)低效率。威廉·阿瑟·劉易斯（Ｗ·Ａ·Ｌｅｗｉｓ）認為，由于傳統農業(yè)部門(mén)剩余勞動(dòng)力比較多，勞動(dòng)力供給是無(wú)限的，勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，其邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率接近于零甚至是負數，農民的報酬極低。按照他的邏輯，在剩余勞動(dòng)力未輸送完畢之前，農業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很難提高，農民的收入將始終處于停滯狀態(tài)。
�。玻r業(yè)人口過(guò)多導致農民貧困。農業(yè)人口過(guò)多從兩方面直接影響農民的收入：一是有限的農業(yè)收入由龐大的農業(yè)人口分攤，導致人均收入水平低下；二是有限的農業(yè)資源由龐大的農業(yè)人口分攤，造成農民就業(yè)不足。農民收入水平低，又會(huì )通過(guò)兩個(gè)途徑形成農民貧困的惡性循環(huán)：收入水平低人力資本投資不足農民謀生能力低收入水平低；收入水平低擴大再生產(chǎn)投資不足收入水平低。
�。常r業(yè)人口過(guò)多影響農村穩定。農業(yè)人口過(guò)多通過(guò)兩個(gè)方面因素影響農村穩定：一是農民是農村不穩的經(jīng)濟根源。當前農村７７．５％的農民收入處于負增長(cháng)，這是農村出現不穩定因素的經(jīng)濟原因。二是農民組織化程度低，自我保護能力弱，農民利益得不到充分保障。農業(yè)人口過(guò)多，且經(jīng)營(yíng)分散，使農民通過(guò)適當的形式組織起來(lái)形成利益集團的成本過(guò)高，至使農民組織化程度低，造成農民自我保護能力弱。
總之，農業(yè)人口過(guò)多形成農業(yè)、農民與農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。農業(yè)人口過(guò)多既直接作用于農業(yè)、農民和農村，又通過(guò)三者間的相互影響和制約形成農業(yè)、農民和農村問(wèn)題的惡性循環(huán)。因此，解決“三農”問(wèn)題的根本出路只能是減少農業(yè)人口的數量，轉移農村過(guò)剩的勞動(dòng)力，降低農村自然資源的負載率，使農村勞動(dòng)力和自然資源的配比逐步趨于合理，增加農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的人均資源空間。
二、“就地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的基礎
小城鎮戰略是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的方法之一，即“離土不離鄉”的轉移策略。２０多年來(lái)農村鄉鎮企業(yè)的迅速發(fā)展，已使１億多農民從土地上轉移出來(lái)，另外，城市和沿海工業(yè)加工區也吸納了１億多農村剩余勞動(dòng)力。這在很大程度上緩解了農村中勞動(dòng)力與土地、農民增產(chǎn)與增收之間的矛盾。但也要看到，這種通常不伴隨身份轉變的轉移方式有很大局限性，它使許多已從土地中轉移出來(lái)的農民不能專(zhuān)營(yíng)工商業(yè)和服務(wù)業(yè)，許多人仍是游歷在農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)之間的兩棲職業(yè)者。已轉移的農民仍然把農村視為自己的家，保留在農村中占有的資源，就成為在這種制度安排下理性選擇。這既使農業(yè)日益成為“業(yè)余產(chǎn)業(yè)”、“副業(yè)”，也不利于土地資源的規模利用。因此，現在實(shí)施城鎮化戰略必須著(zhù)眼于農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構的調整，以農業(yè)為基礎大力發(fā)展農村的非農產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農村的工業(yè)化來(lái)形成和培育城鎮化的基礎，這才是中國特色的城鎮化道路的特色所在。
�。保罅Πl(fā)展農村工業(yè)化
當前，我國鄉鎮企業(yè)已全面進(jìn)入國民經(jīng)濟各個(gè)部門(mén)，在城市工業(yè)之外構建了“第二工業(yè)體系”，是就地轉移農村剩余勞動(dòng)力的重要途徑之一。截止２００１年低，鄉鎮企業(yè)從業(yè)人員達到１．３３億人，占全國農村勞動(dòng)力的２６．８％，大大緩解了人多地少的矛盾。鄉鎮企業(yè)支付職工的工資總額已達８２００億元，農民人均從鄉鎮企業(yè)獲得的工資性收入為８５０元，占全國農民人均收入的３４．４％；同時(shí)，鄉鎮企業(yè)的集聚會(huì )帶動(dòng)農民集聚，進(jìn)而勞動(dòng)服務(wù)業(yè)和市場(chǎng)的興起，既促進(jìn)了小城鎮的建設，又培植了小城鎮的產(chǎn)業(yè)基礎，并成為鄉鎮企業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和城鎮化建設的經(jīng)濟支撐。
�。玻涌燹r業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
具有官方方面估計，農業(yè)的充分發(fā)展，農業(yè)結構的優(yōu)化，可吸納近一半的農村剩余勞動(dòng)力。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低。目前，發(fā)達國家對農產(chǎn)品的加工約占總量的８０％，我國只占１０－２０％。發(fā)達國家食品工業(yè)產(chǎn)值相當于農業(yè)產(chǎn)值的２－３倍，我國還不到１／３。發(fā)達國家農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)值比例為２：１：７，我國正好相反，是７：１：２�？梢钥闯鑫覈r產(chǎn)品加工轉化增值的空間很廣闊，潛力很大。只要認真抓好農產(chǎn)品的加工與轉化增值，農業(yè)效益的增長(cháng)大有希望。
�。常膭蠲窆せ剜l創(chuàng )業(yè)
大中城市作為一個(gè)開(kāi)放系統，更容易給農民帶來(lái)現代觀(guān)念。美國著(zhù)名經(jīng)學(xué)家，諾貝爾獎金獲得者阿瑟·劉易斯指出：“市民素質(zhì)的提高既有利于其自身的轉移，成為與時(shí)俱進(jìn)的現代工人和現代商人，又能為農業(yè)實(shí)現現代化培養一代現代農民�！鞭r民外出打工，不僅增加了現金收入，提高了農民的勞動(dòng)生產(chǎn)率，更重要的.是不少農民轉變了觀(guān)念，學(xué)到了本事。對這些經(jīng)受幾年鍛煉，積累了一定資金，學(xué)到了一些管理知識，掌握了一定技術(shù)的農民工，要動(dòng)員他們回鄉創(chuàng )業(yè)，擴大就業(yè)，把他們看作是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，表彰他們的創(chuàng )業(yè)事跡和先富幫后的奉獻精神，激勵更多的外出農民工回鄉為本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造條件做出貢獻。
�。矗e極引進(jìn)城市資源
解決“三農”問(wèn)題，不能僅靠農村內部的資源，而是要統籌城鄉資源，跳出長(cháng)期以來(lái)就“三農”解決“三農”問(wèn)題的傳統思維局限，沖破歷史形成的城鄉分割的二元經(jīng)濟格局，引導先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化下鄉，跨產(chǎn)業(yè)、跨區域重組資源，合理配置生產(chǎn)要素，從而促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增強農業(yè)的市場(chǎng)競爭力，加快農村城鎮化和農村小康社會(huì )建設的步伐。例如，目前大部分的城市工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，許多企業(yè)開(kāi)工率不到６０％。在這種情況下，城市資本所有者急于尋求新的投資方向，這就為將城市資本連同企業(yè)家、生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗等一起引入農村提供了前提條件。
在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力就地轉移的過(guò)程中，我們需要注意的是，鼓勵農民就地走向現代化，并不是將農民堵回農村，而是應更加關(guān)注農村的發(fā)展，統籌城鄉發(fā)展，有效地擴大農村內部的就業(yè)容量。
三、“異地轉移”是轉移農村剩余勞動(dòng)力的關(guān)鍵
異地轉移農業(yè)剩余勞動(dòng)力，特別是將這部分勞動(dòng)力轉移到大中城市，是解決我國“三農”問(wèn)題的出路之一，也是實(shí)現我國現代化及我國城市化道路的另一種思路。他的最大好處在于可以減輕農村人口對有限自然資源的依賴(lài)與壓力，提高農業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)效率；同時(shí)，他還能通過(guò)勞動(dòng)力的城市遷移形成勞動(dòng)力市場(chǎng)，在流動(dòng)中確立勞動(dòng)力價(jià)值，消除勞動(dòng)力工資扭曲的現象，使全部勞動(dòng)力在城鄉之間都得到充分合理的配置。
�。保龠M(jìn)大中城市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級和優(yōu)化
限于我國尚有１．５－２億的農業(yè)剩余勞動(dòng)力需要轉移和總體勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的條件，我國工業(yè)結構優(yōu)化戰略應以發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)為基礎主體，應以農村勞動(dòng)密集型工業(yè)為加速工業(yè)化的推力，較快走完勞動(dòng)密集型為主體的工業(yè)化階段，進(jìn)入成熟階段。工業(yè)過(guò)程中，制造業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的最大比重，美國為２６．１％（１９２６年），日本為２７．４％（１９７３年），臺灣為３３．５％（１９８５年），而我國目前只有１５％左右。借鑒工業(yè)化較為成功的國家和地區的經(jīng)驗，只要形成勞動(dòng)密集型主導產(chǎn)業(yè)，抓住入世機遇，我國制造業(yè)勞動(dòng)力份額可以再上升０－１５個(gè)百分點(diǎn)，所吸納的農業(yè)勞動(dòng)力絕對量相當于１９９０年農村新增的７５００萬(wàn)勞動(dòng)力。
�。玻罅Πl(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
目前，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很落后，統計數字顯示，我國第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重只有３０％左右，而發(fā)達國家就業(yè)比重高達６０－８０％，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的種類(lèi)有１５０個(gè)，而我國只有５０左右。發(fā)達國家的社區服務(wù)就業(yè)份額為２０－３０％，而我國目前僅有４％左右。據推算，全國３２個(gè)人口在百萬(wàn)以上的特大城市和４３個(gè)人口在５０－１００萬(wàn)的大城市中，社區服務(wù)業(yè)可提供的就業(yè)機至少應在１５００萬(wàn)個(gè)以上，再加上其它中、小城市提供的就業(yè)機會(huì )，就可以大大緩解我國巨大的就業(yè)壓力。因此，解決就業(yè)問(wèn)題在第三產(chǎn)業(yè)還能找到巨大空間。
�。常膭钷r民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)
大量農民進(jìn)入城鎮需要大量的相應的就業(yè)崗位。在當前城鎮就業(yè)壓力加大的情況下，農民進(jìn)城就業(yè)的難度更大。這就需要大力鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，尤其是鼓勵農民在第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)，因為目前我國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，而該產(chǎn)業(yè)又是進(jìn)入門(mén)檻較低、吸納就業(yè)人數較多的產(chǎn)業(yè)。政府應當制訂鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的政策，要完善農村的土地流轉制度和貸款制度，比如可以允許農民以土地經(jīng)營(yíng)權為抵押取得銀行貸款等，從而增強農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)的信心和能力。
�。矗當U大農村對外開(kāi)放
擴大農村對外開(kāi)放，開(kāi)拓國際市場(chǎng)，有利于彌補我國農業(yè)資源的不足，拓寬我國農業(yè)發(fā)展空間和農業(yè)勞動(dòng)力的就業(yè)空間，對我國農村經(jīng)濟發(fā)展具有深遠意義。要積極吸引國外的資金和技術(shù)，改善農業(yè)生產(chǎn)要素的配置格局；采取有力措施擴大農產(chǎn)品出口，包括提高食品安全水平，突破食品安全等技術(shù)檢測壁壘，先行取消對具有比較優(yōu)勢的農產(chǎn)品所征收的農業(yè)特產(chǎn)稅，適當加大農產(chǎn)品退稅的力度，增加農產(chǎn)品需求；在國外創(chuàng )辦農業(yè)企業(yè)，利用國外資源；促進(jìn)勞動(dòng)力輸出，發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富的比較優(yōu)勢。
在實(shí)現農村剩余勞動(dòng)力異地轉移的過(guò)程中，我們需要注意的是，要統籌城鄉發(fā)展，一方面要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，以吸納更多的農村剩余勞動(dòng)力；另一方面，鼓勵農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮其主觀(guān)能動(dòng)性以推動(dòng)就業(yè)。
總之，就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業(yè)剩余勞動(dòng)力的空間配置都具有積極作用，我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來(lái)。正如十六大報告所示：要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業(yè)、農村和農民問(wèn)題�！叭r”問(wèn)題的解決，不可能封閉在農村的內部，要和城市結合起來(lái)，形成一個(gè)城鄉統籌的格局，逐漸使得解決中國的農業(yè)、農村、農民問(wèn)題找到一個(gè)新的前途。
勞動(dòng)力調查報告 篇11
根據市政府辦公室安排，為掌握農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設對勞動(dòng)力吸納情況，找出轉移中存在的制約因素，研究進(jìn)一步深化農業(yè)結構調整、加快農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設、促進(jìn)農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施，我們采取調查統計與典型分析相結合的形式，就農業(yè)結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專(zhuān)題調研�，F將調查的有關(guān)情況綜合如下：
一、農村經(jīng)濟結構調整對農村勞動(dòng)力的吸納情況。
調查情況表明，自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油和農村勞務(wù)經(jīng)濟農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的重大決策部署以來(lái)，全市農村經(jīng)濟結構調整扎實(shí)推進(jìn)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展，在有力促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，也有效推動(dòng)了農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的深刻變化。據初步調查統計，到底，全市鄉村總人口645.7萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力資源總量為355萬(wàn)人，其中，從業(yè)人員為343萬(wàn)人，常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬(wàn)人，季節性臨時(shí)剩余60萬(wàn)人。其中按從業(yè)結構分，從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬(wàn)人，占從業(yè)人員的57%；從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬(wàn)人，占43%。在轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農村勞動(dòng)力中，行政區域（指縣市區）內就近就地轉移就業(yè)73.4萬(wàn)人，行政區域外勞務(wù)輸出72.4萬(wàn)人，境外就業(yè)人員1926人，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入近50億元。綜合分析，農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況，有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是以種養業(yè)為主的現代集約型農業(yè)呈現出吸納農村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節精細瓜菜、苗木花卉、特色種植和規模養殖為代表的現代農業(yè)，把現代農業(yè)科技與傳統精耕細作、精養細管相結合，呈現出對農村勞動(dòng)力較強的吸納潛力。農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展，農業(yè)結構調整的深入推進(jìn)，促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧棉油等主導產(chǎn)業(yè)規模的迅速膨脹，把越來(lái)越多的農村富裕勞動(dòng)力，吸納到農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設上來(lái)。金鄉50萬(wàn)畝大蒜，僅收獲季節就吸收15萬(wàn)外來(lái)打工勞動(dòng)力。
二是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為吸納農村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的快速發(fā)展，已成為許多地方農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的重要途徑。目前，全市各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2200余家，其中農產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家，年銷(xiāo)售收入280億元，吸收本地和外地15萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養、苗鴨孵化、飼料供應、肉鴨宰殺、出口創(chuàng )匯為一體的大型肉鴨綜合加工農業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，現擁有固定資產(chǎn)1.4億元，年銷(xiāo)售收入4億多，該企業(yè)從基地養殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，吸收當地和外地不同層次技術(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷(xiāo)售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè)，僅在濟寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。
三是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟已成為消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來(lái)，農村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，已成為吸收和消化農村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底，僅全市24.3萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)和民營(yíng)企業(yè)，就吸收120多萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)。
四是農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)已成為農村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來(lái)，農村道路、交通、農業(yè)設施建設以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)農業(yè)綜合性開(kāi)發(fā)，也吸納了一批富裕農村勞動(dòng)力，并成為農業(yè)和農村經(jīng)濟內部消化吸收農村富裕勞動(dòng)力的新途徑。
二、農村經(jīng)濟結構調整吸納農村勞動(dòng)力過(guò)程中存在的主要問(wèn)題。
通過(guò)調整分析，全市農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設的快速發(fā)展、農村經(jīng)濟結構調整的深入推進(jìn)，在消化吸收農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴大的趨勢，但就總體上看，通過(guò)農村經(jīng)濟結構調整特別是農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力不夠強，消化吸收的農村勞動(dòng)力數量不夠多、質(zhì)量不夠高，無(wú)論與農村經(jīng)濟快速發(fā)展，還是與農民收入快速增加的要求都不相適應。其主要原因：
一是農村勞動(dòng)力的思想觀(guān)念落后。受傳統陳舊思想觀(guān)念和思維方式的影響，認為在農業(yè)內部從事種養業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是沒(méi)有出息和沒(méi)有本事的表現，主觀(guān)上不愿意從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農村勞動(dòng)力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上，高中以上文化程度的僅占18%。受過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓學(xué)習、具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的僅50%左右，有相當比例的農村勞動(dòng)力素質(zhì)低下，沒(méi)有一定的技術(shù)特長(cháng)。由于文化素質(zhì)低下、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平差，嚴重制約和影響了農村富裕勞動(dòng)力的轉移就業(yè)。
三是農業(yè)結構調整步伐緩慢。目前就全市來(lái)講，農業(yè)結構調整步伐緩慢，農業(yè)結構調整的數量規模小，農業(yè)結構調整的質(zhì)量檔次低，農業(yè)結構調整的`深度和廣度不夠，這些一定程度上影響到對農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農業(yè)龍頭企業(yè)數量小、規模小、帶動(dòng)能力弱，農產(chǎn)品生產(chǎn)基地規模小、檔次不高，農村合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍發(fā)育緩慢，造成農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快，影響了農村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟基礎、經(jīng)濟發(fā)展水平等多方面的條件制約，我市農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，與省內外經(jīng)濟發(fā)達地區表現出較大差距，與加快農村經(jīng)濟發(fā)展、增加農民收入、解決“三農”問(wèn)題的要求，不相適應。
三、深化農村經(jīng)濟結構調整加快農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)的對策措施。
針對農村勞動(dòng)力在農業(yè)和農村經(jīng)濟內部轉移就業(yè)中存在的突出問(wèn)題，為最大限度地發(fā)揮農村經(jīng)濟結構調整對農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)的吸納能力，擴大農村五大產(chǎn)業(yè)體系對農村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量，通過(guò)對落后的農業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農業(yè)生產(chǎn)結構和傳統的農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的全面改革創(chuàng )新，通過(guò)對農業(yè)和農村經(jīng)濟的全方位開(kāi)發(fā)等來(lái)挖掘農業(yè)農村內部的就業(yè)潛力。下步工作中應采取以下對策措施：
一是以農業(yè)適用技術(shù)培訓為重點(diǎn)，強化農村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓，提高農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)適應能力。以新世紀青年農民培訓、農民綠色證書(shū)培訓、農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光培訓和農村勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)培訓等一系列提高農民素質(zhì)培訓為重點(diǎn)，切實(shí)搞好對廣大農民特別是青壯年農民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓，特別是針對農業(yè)結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設的需要，搞好訂單培訓，提高農村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應能力，為農村富裕勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造條件。
二是以農村五大產(chǎn)業(yè)體系建設為主線(xiàn)，深度推進(jìn)農村經(jīng)濟結構調整，通過(guò)發(fā)展規模經(jīng)濟和現代集約型農業(yè)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農村五大主導產(chǎn)業(yè)，適應市場(chǎng)需求，借助現代農業(yè)科技成果，加快膨脹產(chǎn)業(yè)規模，優(yōu)化生產(chǎn)要素組合，大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過(guò)規模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農業(yè)結構調整向縱深發(fā)展，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。以市場(chǎng)為導向，依據資源特點(diǎn)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢來(lái)調整農業(yè)生產(chǎn)結構，是農業(yè)和農村發(fā)展的必然要求，又為深化農業(yè)內部就業(yè)提供了較大的空間。一方面，以市場(chǎng)為導向調整農業(yè)生產(chǎn)結構，要求農業(yè)生產(chǎn)應發(fā)展滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，調整過(guò)程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入，因而會(huì )產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求；另一方面，根據加入wto后農業(yè)發(fā)展面臨的形勢，依據我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調整農業(yè)生產(chǎn)結構，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)，包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。
三是以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行農產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)對接，把農業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節聯(lián)結為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系，從而改變農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部就業(yè)渠道僅局限于農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)的局面，形成農村勞動(dòng)力在農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多部門(mén)就業(yè)的新局面。適應現代農業(yè)、市場(chǎng)農業(yè)發(fā)展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特別是對市場(chǎng)前景好、規模大、帶動(dòng)輻射能力強的市級以上重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)，在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面，進(jìn)行多方面扶持。通過(guò)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，快速提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
四是大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化和所有制結構的優(yōu)化調整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結構調整。借鑒學(xué)習經(jīng)濟發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，制定鼓勵和支持農村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，通過(guò)農村產(chǎn)業(yè)結構和所有制結構的優(yōu)化調整，帶動(dòng)整個(gè)農村經(jīng)濟結構和農村勞動(dòng)力就業(yè)結構的優(yōu)化調整，消化吸納更多的農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
五是大力開(kāi)展基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，通過(guò)培植農村經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)吸納更多農村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國家實(shí)施農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、繼續加大農村生產(chǎn)生活基礎設施建設力度，大力提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機遇，通過(guò)爭取上級政策支持、自身立項和制定更寬松的政策調動(dòng)基層等多種途徑，不斷加大農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，吸納更多的臨時(shí)性、季節性農村富裕勞動(dòng)力轉移就業(yè)。
勞動(dòng)力調查報告 篇12
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深入，農民的思想觀(guān)念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現狀，不滿(mǎn)足當前傳統農業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的微利，在家鄉又找不到脫貧致富的好路子，因此外出務(wù)工的青壯年農民越來(lái)越多。據宜章縣農村住戶(hù)調查資料表明：農民外出務(wù)工得到的收入已成為近幾年宜章農戶(hù)家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農村剩余勞動(dòng)力轉移這一途徑來(lái)完成。如何積極引導農村勞動(dòng)力轉移，逐步帶動(dòng)區域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來(lái)越重要.
一、宜章縣農村剩余勞動(dòng)力及轉移現狀
�。ㄒ唬┤h農村勞動(dòng)力結構現狀。據農村住戶(hù)調查：XX年全市農村勞動(dòng)力為26.68萬(wàn)人，占全縣農村勞動(dòng)力總數的74.8%；從性別結構看：男勞動(dòng)力占54.85%，女勞動(dòng)力占45.15%；從所從事的行業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)占69.71%，第二產(chǎn)業(yè)占10.76%，第三產(chǎn)業(yè)占19.53%；從勞動(dòng)力受教育的程度看：不識字或識字很少的占3.7%，小學(xué)文化程度的占27.90%，初中文化程度的占54.37%，高中文化程度的占12.34%，中專(zhuān)文化程度的占1.39%，大專(zhuān)及以上文化程度的占0.29%。從以上結構可以看出：全縣農村勞動(dòng)力資源豐富，性別結構較為合理，但勞動(dòng)力水平較為低下。
�。ǘ┤h農村剩余勞動(dòng)力轉移的現狀及特點(diǎn)。隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高，再加上農民思想觀(guān)念的變化和農村“人多田少”現象的日趨嚴重，近幾年農村剩余勞動(dòng)力轉移已成為一股熱潮。據調查：全市有農村剩余勞動(dòng)力轉移人數8.5萬(wàn)人，其中省外7.53萬(wàn)人，省內0.96萬(wàn)人。上半年新增轉移人數2.1萬(wàn)人，其中女性1.07萬(wàn)人；在新增成員中有0.06萬(wàn)人接受了職業(yè)培訓�？傮w上看，農村剩余勞動(dòng)力轉移主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、農村剩余勞動(dòng)力轉移主要集中在廣東沿海地帶。農村經(jīng)濟體制的改革極大地調動(dòng)了農民生產(chǎn)的積極性，農民的生產(chǎn)和生活水平較以前相比有了顯著(zhù)的提高，農民不再滿(mǎn)足溫飽型生活。加上經(jīng)濟發(fā)達地區的高工資、高收入的強大吸引力，使得農村剩余勞動(dòng)力在內部沖動(dòng)和外部拉力作用下，近幾年大規模地向廣州、深圳一帶轉移。改革開(kāi)放以來(lái)，廣東沿海地區的經(jīng)濟快速發(fā)展，為廣大農村剩余勞動(dòng)力提供了許多就業(yè)機會(huì )，從而吸引了更多農民前往這些地方打工賺錢(qián)。據調查，我縣上半年外出打工的就有74%分布在廣州和深圳一帶，少數分布在省內其它地市.
2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農村剩余勞動(dòng)力轉移的主要行業(yè)。據調查：農村輸出的勞動(dòng)力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè)，其次是商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。男性絕大多數從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作，女性主要從事制鞋、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種西瓜、養豬等，但為數不多。其他主要從事各種服務(wù)行業(yè)。
3、勞動(dòng)力就地轉移人數明顯增加。出現這一特征的主要原因是（1）近年來(lái)沿海經(jīng)濟發(fā)達地區對勞動(dòng)力的需求趨于飽和；（2）一些重點(diǎn)工程在全縣相繼開(kāi)工建設，沿公路兩側新開(kāi)辦許多采石、水泥預制件等配套企業(yè)以及公路建設工地均需要一定數量的勞動(dòng)力；（3）個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟和農村小城鎮建設的發(fā)展吸引了一部分勞動(dòng)力回流。
4、農村剩余勞動(dòng)力轉移具有兼業(yè)性。目前的農村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農民與土地緊緊地聯(lián)在一起，大部分非長(cháng)期性外出務(wù)工的農民，往往是既“忙外”又“忙內”，農閑時(shí)外出打工，農忙時(shí)回家耕種。
二、農村剩余勞動(dòng)力轉移存在的問(wèn)題。
近幾年全縣外出勞動(dòng)力人數雖逐步增加，但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、轉移的勞動(dòng)力素質(zhì)較低。主要表現在低學(xué)歷的偏多，高學(xué)歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的較少。低素質(zhì)的勞動(dòng)力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿(mǎn)意的收入。
2、兩廣和深圳等沿海發(fā)達地區和城市，對外來(lái)勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對勞動(dòng)力整體素質(zhì)要求越來(lái)越高，各大城市的部分企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農村剩余勞動(dòng)力的雙重壓力。因此對外來(lái)勞動(dòng)力的需求越來(lái)越少。
3、農村剩余勞動(dòng)力轉移多屬自發(fā)性、盲目性，使得外出務(wù)工人員的利益和權力難以得到保證。由于農村勞動(dòng)力的轉移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農村剩余勞動(dòng)力轉移缺乏有效的引導和管理，基本處于無(wú)序流動(dòng)狀態(tài)。由于缺乏宏觀(guān)調節手段，勞動(dòng)力輸出后的情況無(wú)法了解，利益無(wú)法保護，如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無(wú)人過(guò)問(wèn)。少數人因找不到工作就出現偷、盜、扒、竊等違法亂紀現象。也有少數人借打工之名，外出超計劃生育。
三、積極引導農村剩余勞動(dòng)力轉移。
根據以上情況加以分析不難看出：今后農村轉移出去的勞動(dòng)力如不及時(shí)更新，要找到理想的工作，掙得滿(mǎn)意的收入已是越來(lái)越難。要想使農民的工資性收入對農民總收入的貢獻越來(lái)越大，必須積極地引導農村勞動(dòng)力轉移。全縣勞動(dòng)服務(wù)中心已初步開(kāi)始了這方面的工作。
1、建立鄉鎮勞動(dòng)保障站和勞動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )，形成農村勞動(dòng)力的有序流動(dòng)。農村剩余勞動(dòng)力轉移是“不冒煙的工廠(chǎng)”，是投資少、見(jiàn)效快的扶貧工程，是不交學(xué)費的“商業(yè)大學(xué)”，也是全縣這樣一個(gè)城鎮化水平不高，工業(yè)基礎薄弱，經(jīng)濟落后地區促進(jìn)農民增收，農村經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。為了積極穩妥的開(kāi)展好勞務(wù)輸出，全市就業(yè)服務(wù)中心利用這次機構改革的機會(huì )，加快了鄉鎮勞動(dòng)保障站的建設。已建9個(gè)鄉鎮勞動(dòng)保障站全部配備了1—3名專(zhuān)、兼職人員。全縣13個(gè)鄉鎮全部建立了勞動(dòng)保障站，巖泉.關(guān)溪.笆籬建站率超過(guò)75%。勞動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò )的建立已在構思當中，的確亟待落到實(shí)處。因為它的建立將會(huì )使勞動(dòng)力轉移和跟蹤服務(wù)更加規范、更加簡(jiǎn)捷方便。
2、提高勞動(dòng)者素質(zhì)，進(jìn)行各行各業(yè)、多方位的技術(shù)培訓。據了解農村勞動(dòng)力轉移中，小學(xué)至初中文化程度占66.5%以上
，多數務(wù)工成員只能從事普通體力勞動(dòng)，有技術(shù)、特長(cháng)的只占10%左右。針對這一情況，為滿(mǎn)足農村勞動(dòng)力在轉移過(guò)程中對技術(shù)的需要，提高就業(yè)率，必須對務(wù)工成員進(jìn)行多方位的技術(shù)培訓，堅持“先培訓，后輸出”的原則。據調查：今年各鄉鎮相繼開(kāi)設了縫紉、電腦、保姆、保安、幼教、焊工、美容美發(fā)、家電維修、養殖等專(zhuān)業(yè)，培訓民工960多人。通過(guò)培訓，使他們一經(jīng)轉移就能上崗，在競爭的過(guò)程中處于主動(dòng)地位，既有利于生產(chǎn)的穩定發(fā)展，又增加了務(wù)工人員的經(jīng)濟收入。
3、挖掘勞務(wù)資源，廣開(kāi)服務(wù)渠道。由于全縣與兩廣接壤，打工妹大都以老帶新方式輸出，而男工及中年婦女輸出就沒(méi)有那么活躍。針對這一現象，就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)與廣東等地的信息聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系。僅麻陽(yáng)鎮今年上半年就向廣東省的中山、南海、東莞等地輸送男工657人，從事家政服務(wù)的中年女工246人，保安人員187人。為全縣勞務(wù)輸出增添了一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，深受農村男青年和中年婦女歡迎。
四、利用農村剩余勞動(dòng)力轉移成果，促進(jìn)宜章縣域經(jīng)濟發(fā)展。
從以上調查和分析可以看出：農村勞動(dòng)力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入，還可以以此為突破口，搞活全縣經(jīng)濟。它的意義不僅在于把門(mén)外的錢(qián)抓回來(lái)，更重要的是通過(guò)農村勞務(wù)輸出，把外面的先進(jìn)觀(guān)念、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理機制和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念等學(xué)成回鄉，積極帶動(dòng)地方區域經(jīng)濟的發(fā)展。全縣在這方面的工作已邁出了新的一步。
1、勞動(dòng)力轉移促進(jìn)農民增收，帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展。農村勞動(dòng)力轉移不僅直接增加了農民收入，給農業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動(dòng)資金，而且帶動(dòng)了相關(guān)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進(jìn)了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會(huì )辦學(xué)的發(fā)展。據調查農民外出務(wù)工的工資性收入占農民純收入的比重越來(lái)越大，而家庭經(jīng)營(yíng)收入和轉移性、財產(chǎn)性收入則增長(cháng)較緩。目前農村勞動(dòng)力轉移成了農村居民增加收入、發(fā)展農村經(jīng)濟，提高生活水平的主要途經(jīng)。
2、勞動(dòng)力轉移帶動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。全縣外出務(wù)工人員在為沿海地區經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的'同時(shí)，其中姣姣者學(xué)到了過(guò)硬的技術(shù)，賺到了大把的票子。為此，各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉辦企業(yè)。如減免有關(guān)稅款和相關(guān)的行政性收費、爭取銀行低息貸款等，為返鄉創(chuàng )業(yè)人員創(chuàng )造出一個(gè)寬松的環(huán)境，鼓勵他們參與小城鎮建設。
3、勞動(dòng)力轉移加快了全縣小城鎮建設的進(jìn)程。由于兩廣地帶勞動(dòng)力的需求基本趨于飽和，其工資、待遇與內地收入越來(lái)越接近，且工作時(shí)間長(cháng)，路程遠，開(kāi)銷(xiāo)大。再加上近年來(lái)全縣恰逢歷史上從未有過(guò)的發(fā)展機遇，衡棗高速、洛湛鐵路、貴福鐵路、永連公路等重點(diǎn)工程的相繼開(kāi)工，在給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)巨大機遇的同時(shí)，也給農村勞動(dòng)力就地轉移帶來(lái)了巨大機遇。一些打工回來(lái)的青年因外出開(kāi)闊了眼界，學(xué)回了技術(shù)，積蓄了一些資金，他們不再安心幾畝田的收入，大多來(lái)到縣城或小城鎮經(jīng)商、從業(yè)，從而加快了全縣小城鎮建設的進(jìn)程。
五、幾點(diǎn)啟示
1、科學(xué)認識農村勞動(dòng)力轉移的重要性和緊迫性是農民增收、農業(yè)增效、發(fā)展本地經(jīng)濟的有利前提。由于一些地方對農村剩余勞動(dòng)力的轉移存在種種偏見(jiàn)，認為這是對農村勞動(dòng)力的一種廉價(jià)出售，是“發(fā)達地區”對“落后地區”勞動(dòng)力資源的剝削。由于缺乏正確的分析和認同，它的作用和重要性一直沒(méi)有引起社會(huì )的關(guān)注和重視，各級政府也沒(méi)有出臺相關(guān)的政策和措施，更談不上系統的管理和引導。據調查：農村剩余勞動(dòng)力所帶來(lái)的工資性收入已成為廣大農戶(hù)家庭純收入增加的主體和農業(yè)生產(chǎn)及農村住房建設的主要資金來(lái)源。同時(shí)許多外出務(wù)工的青年學(xué)成回鄉，爭當創(chuàng )業(yè)之星，帶動(dòng)了全市民營(yíng)經(jīng)濟和小城鎮建設的發(fā)展。因此，要想充分利用農村剩余勞動(dòng)力增加農民收入，發(fā)展農村經(jīng)濟，必須對農村勞動(dòng)力轉移的重要性和緊迫性有一個(gè)足夠的認識。
2、積極推進(jìn)農業(yè)結構調整，促進(jìn)農村勞動(dòng)力在農業(yè)內部轉移。專(zhuān)家們認為，導致農民增收緩慢的因素很多，其中主要原因是：農業(yè)效益下降，農村勞動(dòng)力就業(yè)渠道有限，農業(yè)科技水平落后導致農產(chǎn)品競爭力差。許多地方都存在增產(chǎn)不增收的現象。因此，適時(shí)調整農業(yè)結構，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量，進(jìn)而提升農產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行農產(chǎn)品精深加工，是農業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務(wù)。應在保證糧食生產(chǎn)能力穩定提高的前提下，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農業(yè)，不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域，提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)能力，向農業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。這樣一來(lái)不僅可以提高農業(yè)生產(chǎn)的整體效益和農產(chǎn)品的競爭力，而且還可以增加大量的就業(yè)機會(huì )，使農村剩余勞動(dòng)力在農業(yè)內部就地轉移。
3、扶持壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，實(shí)現企農“雙贏(yíng)”。依托資源建基地，面向市場(chǎng)求發(fā)展，是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展方向。龍頭企業(yè)的主要作用是：促使資金、技術(shù)、信息、人才進(jìn)入農村，農產(chǎn)品和勞動(dòng)力流出農村，實(shí)現企業(yè)發(fā)展壯大和農民增收的“雙贏(yíng)”目標。因此，扶持和壯大龍頭企業(yè)就是扶持農民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)展農業(yè)。不僅帶動(dòng)了周邊農戶(hù)的發(fā)展，增加農民收入，還安排了剩余勞動(dòng)力就業(yè)。
勞動(dòng)力調查報告 篇13
一、勞動(dòng)力整體狀況
全市總人口106萬(wàn)，農村勞動(dòng)力43萬(wàn)，其中農村富余勞動(dòng)力20余萬(wàn)，農村人均耕地面積0.8畝，是重慶轄區的勞務(wù)輸出大縣（市）之一，常年在外務(wù)工經(jīng)商的農民達14.9萬(wàn)人，每年帶回的經(jīng)濟收入總額在4億元以上。農村富余勞動(dòng)力有效轉移，是農民致富增收的重要渠道，農民外出經(jīng)商務(wù)工，成為農民增收的重要途徑，為我市農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要作用。
永川要在未來(lái)7年內建設成為大城市，30%以上的農村人口必須轉移到城鎮，這其中，首先是農村富余勞動(dòng)力的轉移，必須通過(guò)多種措施吸納這部分人就業(yè)。
我市農村富余勞動(dòng)力中，30歲以下的勞動(dòng)力占68%，30—40歲占27%，40歲以上占5%。農村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉向城鎮的.主要人口，他們的轉移情況、務(wù)工收入高低，將直接影響到我市城鎮化建設的進(jìn)程。
二、富余勞動(dòng)力轉移現狀
去年，我市農村勞動(dòng)力在永川范圍內轉移4萬(wàn)人，在重慶市區轉移2萬(wàn)人，重慶市外轉移12萬(wàn)人，境外轉移累計人數1498人（次）。重慶市外轉移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門(mén)、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠地區，境外轉移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中，86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè)，從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內轉移的勞動(dòng)力，主要在城區、集鎮從事運輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè)，重慶市內轉移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。
經(jīng)過(guò)近年的努力，我市農村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現出了“三健全”格局。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前，我市建成了高規格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳，成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，初步形成了統一、開(kāi)放、競爭、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據調查了解，我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓基地26個(gè)，建立了農村富余勞動(dòng)儲備基地3個(gè)，勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí)，對各類(lèi)外出民工分別進(jìn)行登記造冊，促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年，就幫助民工追收工資96萬(wàn)元，清退保證金1.8萬(wàn)元，督促用工單位替民工參加社會(huì )保險850人，處理民工工資爭議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農村勞動(dòng)力市場(chǎng)中，我市大力推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)制度和預備制度的同時(shí)，規范和發(fā)展社會(huì )力量培訓機構18家，職業(yè)技能鑒定機構增加到4家。
三、存在的問(wèn)題
在對我市農村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調查中了解到：三大問(wèn)題已成為制約我市農村富余勞動(dòng)力轉移的“癥結”：一是自發(fā)外出，無(wú)序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示，除境外勞務(wù)輸出通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)外，我市90%以上的農村勞動(dòng)力轉移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規范的勞務(wù)輸出，這部分民工的勞動(dòng)權益往往很難得到保障，極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭議等侵權行為。二是文化層次低。我市農村外出務(wù)工人員中，48%為初中以上文化，30%具有高中以上文化，小學(xué)文化或文盲人員高達20%，大專(zhuān)文化以上僅占2%。文化偏低，使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè)，往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競爭，工資收入低，生活工作條件差，勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障，處于劣勢求生狀況。據市農調隊和勞動(dòng)部門(mén)抽樣調查統計，我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元，從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元，從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上，境外就業(yè)的農村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中，從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達86%。這些低水平務(wù)工結構，直接影響到農民的增收。三是開(kāi)發(fā)難度達。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，制約了農村富余勞動(dòng)力的就地轉移。而外出務(wù)工，又由于多種因素的影響，常年性轉移人數尚需鞏固：進(jìn)一步增加外出人數，又因為有的地方經(jīng)濟基礎差、交通不便、信息不靈，大量富余勞動(dòng)力難以轉移。
四、方向
農村富余勞動(dòng)力轉移，近期看是實(shí)現農民增收，遠看是加快城鎮化進(jìn)程、實(shí)現全面小康目標的根本途徑。有關(guān)人士認為，要實(shí)現我市農村富余勞動(dòng)力的大轉移，必須“六架馬車(chē)”拉動(dòng)。一是以經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。堅定不移地在實(shí)施工業(yè)強市發(fā)展戰略中，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，努力保持區域經(jīng)濟較快增長(cháng)的勢頭，不斷創(chuàng )造和開(kāi)辟新的就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位。二是以結構調整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴大農民進(jìn)入城鎮就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工、旅游、商貿和飲食服務(wù)業(yè)，實(shí)施品牌戰略，培育商貿優(yōu)勢企業(yè)，加快農村勞動(dòng)力向城市轉移。三是以政策投入驅動(dòng)勞動(dòng)力轉移。認真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉移和就業(yè)工作的各項優(yōu)惠政策，鼓勵農民在城市自主創(chuàng )業(yè)，積極開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農民進(jìn)城就業(yè)的項目，解決他們的就業(yè)問(wèn)題。四是以職業(yè)培訓促進(jìn)勞動(dòng)力轉移。我市應全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度、就業(yè)準入制度和勞動(dòng)預備制度，加大職業(yè)教育培訓工作力度，以培訓學(xué)�；蛘咧行臑榛A，建立各種專(zhuān)業(yè)技能培訓基地，凡申請辦理《職業(yè)資格證》，必須培訓合格后有職業(yè)培訓中心向技能鑒定部門(mén)申請鑒定。努力提高農民工勞動(dòng)者隊伍素質(zhì)，增強其就業(yè)的能力，從根本上改變其劣勢地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉移。充分利用我市作為全國100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監控點(diǎn)的特有優(yōu)勢，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設，充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用，加快我市“職業(yè)培訓、勞動(dòng)力儲蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉創(chuàng )業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設，進(jìn)一步規范用人單位招工用工行為，督促指導各類(lèi)用人單位與招用的農民工簽訂勞動(dòng)合同，形成穩定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮建設拉動(dòng)勞動(dòng)力轉移。
【勞動(dòng)力調查報告】相關(guān)文章：
勞動(dòng)力調查報告05-09
農村勞動(dòng)力技能培訓調查報告05-15
農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)調查報告（精選10篇）08-29
農村勞動(dòng)力調研報告03-29
談?wù)剟趧?dòng)力優(yōu)化問(wèn)題06-19
勞動(dòng)力轉移調研報告11-06