內蒙古畜牧業(yè)調研報告范文
引導語(yǔ):調研報告不同于調查,調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫(xiě)出報告。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于內蒙古畜牧業(yè)調研報告范文,歡迎閱讀!
內蒙古畜牧業(yè)調研報告
為了進(jìn)一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況,加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農民收入、繁榮農村經(jīng)濟和建設社會(huì )主義新農村中的重要作用,近日我們對全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,現將調研情況報告如下。
一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現狀和特點(diǎn)
近年來(lái),縣委、縣政府依據我縣農牧業(yè)資源豐富、區位優(yōu)越、畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久、農民養殖積極性高等有利條件,提出了“加快發(fā)展畜牧業(yè),建設畜牧業(yè)大縣”的戰略決策,確立了“增牛、穩羊、發(fā)展豬禽”的指導方針,確定了肉牛、生豬、奶牛三大主導產(chǎn)業(yè),政策上采取以獎代補、項目支撐、貼息貸款扶持等措施,技術(shù)上大力推廣品種改良、疫病防控、飼草轉化、檢驗檢疫等標準化養殖技術(shù),以抓大戶(hù)、建示范場(chǎng)、擴基地為方向,克服金融危機、經(jīng)濟形勢下滑等因素的影響,戰勝自然災害和周邊地區疫情頻發(fā)的挑戰,使我縣畜牧業(yè)呈現出了快速平穩發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)基礎設施建設不斷加強,產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和增長(cháng)方式發(fā)生了根本性轉變,規模不斷擴大,質(zhì)量不斷提高,發(fā)展速度和經(jīng)濟效益同步增長(cháng),畜牧業(yè)已成為農民增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。截止2012年6月末,全縣家畜總存欄135.9萬(wàn)頭(只),其中肉牛存欄31.8萬(wàn)頭,出欄18.5萬(wàn)頭,其中育肥出欄10.5萬(wàn)頭;奶牛存欄3.0萬(wàn)頭,產(chǎn)奶9.1萬(wàn)噸;生豬存欄40.0萬(wàn)頭,出欄53.0萬(wàn)頭;肉羊存欄49.3萬(wàn)只,出欄31.8萬(wàn)只;家禽總飼養量3550萬(wàn)只,其中肉鴨飼養量為2500萬(wàn)只。扶持建成國家級農牧業(yè)龍頭企業(yè)3家,建有肉牛養殖專(zhuān)業(yè)小區45處、肉牛養殖重點(diǎn)村22個(gè)、養豬重點(diǎn)村22個(gè)、肉鴨養殖專(zhuān)業(yè)小區187個(gè)、蛋雞養殖重點(diǎn)村17個(gè)。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現22億元。
從調研的情況來(lái)看,我縣畜牧業(yè)呈現以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)生產(chǎn)趨于規;。目前,全縣形成具有一定規模的畜牧養殖村(場(chǎng))140個(gè),現有年存欄1000頭以上的肉牛養殖重點(diǎn)村21個(gè),基礎母牛存欄50頭以上的規;B殖場(chǎng)12個(gè);存欄千頭以上的奶牛養殖牧場(chǎng)10個(gè);現有年存欄肉豬1000頭以上的重點(diǎn)村20個(gè),基礎母豬存欄50頭以上的規;B豬場(chǎng)26個(gè);現有年出欄肉雞3.5萬(wàn)只以上的肉雞重點(diǎn)村7個(gè);現有蛋雞存欄1萬(wàn)只以上的養殖場(chǎng)12個(gè);現有肉鴨養殖重點(diǎn)村32個(gè)。
(二)資金籌措多元化。一是實(shí)施以獎代補政策?h政府為鼓勵肉牛、生豬、奶牛三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2009年,縣財政撥付以獎代補資金300萬(wàn)元,用于肉牛產(chǎn)業(yè),2010年開(kāi)始,以獎代補資金擴展到生豬和奶牛,各增加撥付100萬(wàn)元。到2012年為止,共撥付財政以獎代補資金1800萬(wàn)元,2013年縣政府繼續實(shí)施這一政策,500萬(wàn)元的獎補資金已經(jīng)列入財政預算。二是實(shí)行貸款優(yōu)惠利率政策。政府協(xié)調信用社為規模養殖場(chǎng)(戶(hù))提供低息貸款,享受農牧業(yè)重點(diǎn)項目?jì)?yōu)惠利率,貸款期限為3年。三是多方整合項目資金發(fā)展畜牧業(yè),近幾年來(lái),利用扶貧資金、老區資金、農業(yè)開(kāi)發(fā)資金、上級項目扶持資金(風(fēng)沙源項目、鞏固退耕還林成果項目、秸稈養畜項目等)達上千萬(wàn)元,這些資金的注入為畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用。
(三)奶牛養殖牧場(chǎng)化。全縣共有13個(gè)奶牛小區,到2012年底,通過(guò)改建、擴建,奶牛小區發(fā)展成為牧場(chǎng)的`就有10個(gè),鮮奶出售價(jià)格由原來(lái)的2.7元/公斤增加到3.2元/公斤,效益純增18.5%,每頭奶牛純增收入2500元以上。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,龍頭帶動(dòng)。以東方萬(wàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司為龍頭,帶動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,東方萬(wàn)旗年加工肉牛5萬(wàn)噸,帶動(dòng)養殖戶(hù)15000戶(hù);以塞飛亞集團為龍頭,帶動(dòng)全縣肉鴨養殖戶(hù)3000戶(hù),全縣肉鴨年出欄達到2500萬(wàn)只。以伊利集團為龍頭,帶動(dòng)全縣奶牛養殖3萬(wàn)頭,覆蓋全縣所有奶牛牧場(chǎng)。以溫氏集團為龍頭,帶動(dòng)全縣肉豬養殖,公司滿(mǎn)負荷運轉后,將帶動(dòng)肉豬養殖戶(hù)500戶(hù),實(shí)現年出欄100萬(wàn)頭的規模。
(五)服務(wù)體系逐步完善。一是加強了疫病防治體系建設。形成縣、鄉、村三級動(dòng)物疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),縣有動(dòng)物疫病防控中心,鄉有動(dòng)物防疫所,村有動(dòng)物防疫員,縣鄉兩級財政全額撥款,村級防疫員實(shí)行聘用制。二是加強了技術(shù)推廣體系建設?h畜牧局下設家畜改良站、草原站,分別負責全縣家畜改良、新品種推廣、新技術(shù)培訓和飼草料轉化加工等。根據形勢發(fā)展需要增設畜產(chǎn)品安全監督管理站和畜牧業(yè)執法大隊,進(jìn)一步增強了畜產(chǎn)品安全監管能力。
二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
一是畜牧業(yè)投入資金嚴重缺乏,從調查的情況得知,很多農民對生豬、肉牛、蛋雞的養殖愿望非常迫切,已有養殖場(chǎng)的還想再擴大規模,但自己沒(méi)有足夠的資金投入,貸款手續繁瑣,需要提供擔保,數量有限,期限短,養殖戶(hù)能借到的貸款遠遠不能滿(mǎn)足發(fā)展需求。
二是規;B殖用地落實(shí)難,影響著(zhù)畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;按農業(yè)部相關(guān)文件規定,養殖業(yè)用地視同農業(yè)用地,但在具體使用過(guò)程中,需要村、鎮、縣層層審批,并且需要農戶(hù)自己調整,在現有的土地以家庭為單位經(jīng)營(yíng)的現狀下,讓農戶(hù)自己來(lái)調整土地,難度很大,很難達成協(xié)議。土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,用地短缺、用地手續過(guò)于繁瑣,導致畜牧企業(yè)很難擴大規模,限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
三是養殖保險難落實(shí),解決不了畜牧業(yè)高風(fēng)險的后顧之憂(yōu)。養殖業(yè)風(fēng)險大,并且出險鑒定技術(shù)性很強,很多保險公司都不愿承保,所以養殖業(yè)的風(fēng)險全部落在了養殖戶(hù)自己身上,影響了養殖戶(hù)投資熱情。
四是養殖戶(hù)的組織化程度低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力不強,特別是肉羊、肉豬產(chǎn)業(yè)仍存在盲目無(wú)序、行起行落現象,影響著(zhù)農民投資養殖業(yè)的積極性,繼2011年豬價(jià)高峰后,近兩年肉豬市場(chǎng)一方面是養豬成本的不斷上漲、一方面是市場(chǎng)需求的持續低迷,價(jià)格達到低谷,很多小豬場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力低已經(jīng)轉產(chǎn),究其原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強、產(chǎn)業(yè)鏈條短、集約化程度低,畜產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成,企業(yè)與農戶(hù)利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農戶(hù)”的利益均沾、風(fēng)險共擔的利益共同體,造成市場(chǎng)競爭乏力,產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長(cháng)遠發(fā)展。
五是養殖戶(hù)的畜產(chǎn)品安全意識不高。在農村,大多數養殖戶(hù)片面地追求經(jīng)濟效益的最大化,濫用抗生素以提高動(dòng)物體的抗病能力,減少養殖成本;在飼料中添加“瘦肉精”等禁用藥品以提高瘦肉率,賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)提高收入;這些都是造成畜產(chǎn)品安全的重大隱患,主管部門(mén)雖然加強了監管打擊力度,但沒(méi)有養殖戶(hù)的自覺(jué)行為,還是難以完全禁止,直接造成畜產(chǎn)品受到威脅。
六是在畜牧業(yè)項目建設上,部分鄉鎮存在著(zhù)“重建設、輕管理”問(wèn)題,表現在畜舍和小區建設上,只重視棚圈工程建設、完成項目建設指標,輕視牛羊入欄和小區的科學(xué)管理,導致空圈率較高,利用率低,發(fā)揮不出應有的投資效益。
七是縣鄉兩級畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺,制約著(zhù)我縣畜牧業(yè)的持續發(fā)展。鄉鎮于2005年鄉鎮機構改革中,成立了動(dòng)物防疫所,人員編制3人,當時(shí)其工作職責僅限于動(dòng)物防疫,隨著(zhù)畜牧業(yè)形勢的變化,工作職責不斷增加,到目前為止,動(dòng)物防疫、市場(chǎng)檢疫、畜產(chǎn)品安全、畜牧業(yè)技術(shù)推廣等工作職能相繼增加,導致人員更加緊張,工作不能正常開(kāi)展?h畜牧局在職人員63人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員47人?h鄉兩級人員年齡老化,學(xué)歷偏低,35歲以下畜牧技術(shù)人員只占到5%,研究生學(xué)歷技術(shù)人員只占到3%,畜牧專(zhuān)業(yè)博士人數為零,比例嚴重失調,這與現代畜牧業(yè)建設是不相稱(chēng)的,影響著(zhù)發(fā)展進(jìn)程。
三、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)加大對畜牧業(yè)的資金投入力度。
政府應進(jìn)一步加大對畜牧業(yè)的資金投入力度。一是增加政府專(zhuān)項資金的補貼力度,為養殖戶(hù)解決燃眉之急;二是增加專(zhuān)項貸款的投放,確立標準化圈舍等基礎設施抵押貸款,解決養殖戶(hù)抵押難擔保難問(wèn)題;三是成立小額貸款公司,由政府、龍頭企業(yè)、銀信按2:2:4出資的小額貸款公司,全程跟蹤監管養殖戶(hù)生產(chǎn)過(guò)程,確保貸款專(zhuān)款專(zhuān)用;四是采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展我縣畜牧業(yè);五是利用民間組織或協(xié)會(huì ),集資興辦畜牧業(yè)。采取多方融資的辦法,形成投資主體的多元化,解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。
(二)農村土地規劃中要把畜牧業(yè)建設列入重要內容。
在下一步的土地整體規劃中,要把畜牧業(yè)建設用地納入重要內容,綜合規劃,劃出一個(gè)區域做為專(zhuān)門(mén)的養殖用地,以解決養殖戶(hù)用地難的問(wèn)題,同時(shí)也符合了村容村貌整潔衛生的要求。加強對畜牧企業(yè)建設用地的規劃和管理,確保畜牧企業(yè)用地指標的審批和土地使用費用的最大優(yōu)惠。
(三)落實(shí)好養殖業(yè)保險,以解養殖戶(hù)后顧之憂(yōu)。
制定切實(shí)可行的保險機制,動(dòng)員多家保險公司承保養殖業(yè),給養殖戶(hù)提供可行的保險,給養殖戶(hù)更多的保障。
(四)積極引進(jìn)和發(fā)展畜牧業(yè)深加工企業(yè),增長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強龍頭企業(yè)建設為重點(diǎn),引導、扶持東方萬(wàn)旗、塞飛亞、溫氏集團等現有的龍頭企業(yè)進(jìn)行技改和擴建,加速龍頭企業(yè)發(fā)展,增長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢,引進(jìn)一批農副產(chǎn)品加工企業(yè),擴大畜牧企業(yè)群體規模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農戶(hù)的有效組織形式,健全利益共享、風(fēng)險共擔的經(jīng)營(yíng)機制,共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險。
(五)科技培訓和宣傳力度,全面提高養殖戶(hù)畜產(chǎn)品安全的自覺(jué)意識。
一是政府部門(mén)要經(jīng)常組織科技人員和養殖大戶(hù)代表,深入到各鄉鎮進(jìn)行專(zhuān)題講座、科技培訓和經(jīng)驗介紹,提高廣大農民科技水平和法律意識。二是充分發(fā)揮電視媒體的作用,以讓農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式,大力宣傳畜牧科技及畜產(chǎn)品安全知識,讓農民自覺(jué)加強畜產(chǎn)品安全意識。三是畜牧部門(mén)要多方論證,積極引進(jìn)綠色環(huán)保的產(chǎn)品,引導養殖戶(hù)使用,達到綠色環(huán)保畜牧業(yè)的發(fā)展目標。
(六)加強項目管理,發(fā)揮項目作用。
在項目管理中要加強管理,不但要把棚圈建設做為項目驗收的一個(gè)重要指標,更重要的是考核棚圈的利用率是否到位,充分發(fā)揮項目的作用,使國家有限的資金真正發(fā)揮作用。
(七)加強服務(wù)體系建設,解決畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺及老化問(wèn)題。
進(jìn)一步完善縣、鄉兩級畜牧業(yè)服務(wù)體系建設,解決畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺及老化問(wèn)題,在縣、鄉兩級畜牧系統內充實(shí)高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)人員和年輕力量,為我縣畜牧業(yè)的持續健康發(fā)展準備充足的人才保障。
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