有關(guān)于組織工作滿(mǎn)意度的調研報告
選人用人，始終是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，是影響人民群眾對組織工作滿(mǎn)意度的最關(guān)鍵因素。因此，緊緊圍繞打造“三服務(wù)兩滿(mǎn)意”模范部門(mén)，認真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督檢查辦法》以及相關(guān)法規文件，著(zhù)力提高領(lǐng)導干部選拔任用公信度和組織工作滿(mǎn)意度。
一、主要經(jīng)驗及做法
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督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。一是拓寬監督渠道。完善了舉報受理系統工作平臺，完成了組織部門(mén)“12380”專(zhuān)用舉報電話(huà)的建設和開(kāi)通工作。在本地黨建網(wǎng)開(kāi)設干部任前公示網(wǎng)頁(yè)，設立“12380”，制定全縣組織系統受理和管理制度，進(jìn)一步加強和規范了“12380”專(zhuān)用舉報電話(huà)和網(wǎng)上舉報受理工作，建立起了“便利、安全、高效”的舉報機制。還聘請了4位離退休處級干部作為干部監督信息員,充分發(fā)揮了干部監督作用。通過(guò)拓寬監督渠道，建立起了深入整治用人上不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò )。二是嚴格監督程序。堅持考察預告制度，認真受理群眾舉報。對擬提拔的干部，按照《干部任用工作監督檢查辦法》認真填寫(xiě)《干部選拔任用監督表》，對擬任人選的任職資格、民主推薦、考察考核、受理舉報等幾個(gè)環(huán)節進(jìn)行監督的同時(shí)，聽(tīng)取紀檢（監察）部門(mén)意見(jiàn)，并簽署意見(jiàn)。以來(lái)，共審核《干部監督表》500余份，公示干部267人，其中副科級179人，正科級88人。
�。ǘ┘訌娦麄鹘逃�，提高干部群眾知曉率。一是抓好政策法規宣傳。在落實(shí)“領(lǐng)導干部要熟悉，組工干部要精通”的基礎上，認真做好“人民群眾要知曉”的工作，大力宣傳干部選拔任用政策，充分運用網(wǎng)絡(luò )、報紙等媒體積極主動(dòng)地宣傳選人用人政策法規，為干部群眾理解、關(guān)心、特別是有效監督干部選拔任用工作打下了良好的基礎，營(yíng)造了深入整治用人不正之風(fēng)的良好氛圍。二是抓好宣傳培訓教育。教育具有啟迪功能，知法才能守法，懂法才能分辨是非。近年來(lái)，我縣始終把抓好《干部任用條例》和有關(guān)法規、政策的宣傳培訓教育作為深入整治用人上的不正風(fēng)、提高組織工作滿(mǎn)意度的前提和基礎�？h委常委班子把《干部任用條例》及相關(guān)法規文件作為中心學(xué)習組的重要學(xué)習內容�？h委和機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織每年或班子成員變動(dòng)后，都及時(shí)組織中心組學(xué)習，重溫、強化《干部任用條例》和相關(guān)法規、政策。從今年初以來(lái)，縣委把干部選拔任用法規、政策作為黨校領(lǐng)導干部培訓班的培訓內容之一。為了使領(lǐng)導干部方便、系統地學(xué)習法規、政策，今年，我縣將省委組織部匯編的《云南組織工作文件選編》（）上下冊，提供給領(lǐng)導干部、組織人事系統干部學(xué)習。通過(guò)強化干部選拔任用政策、法規的學(xué)習培訓，為各級黨組織和領(lǐng)導干部防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)奠定了堅實(shí)的理論基礎。
�。ㄈ┥罨刹咳耸轮贫雀母�，加大重難點(diǎn)問(wèn)題的解決力度。
1、創(chuàng )新提名方式。12月，我縣把空缺的47個(gè)副科級職位和20個(gè)正科級職位，公示在本地黨建網(wǎng)上，由廣大干部職工進(jìn)行初始提名推薦，于今年1月，完成了首次初始提名推薦，參加初始提名的總人數達2016人，其中參加20個(gè)正科級領(lǐng)導職位提名366人，參加46個(gè)副科級領(lǐng)導職位提名1650人，參加初始提名人數最多的崗位達218人。此次初始提名推薦使全縣符合條件的干部都處在同一平臺上，享有公平的機會(huì )，破解了“少數人選人和在少數人中選人”的問(wèn)題上邁出堅實(shí)的一步，一定程度上揭開(kāi)了干部選拔任用的神秘面紗。
2、差額選拔干部。根據《干部選拔任用工作條例》、《云南省差額選拔任用正職領(lǐng)導干部暫行辦法》和有關(guān)規定，我縣積極推行差額選拔干部工作機制。一是差額選拔黨政正職領(lǐng)導干部。以來(lái)，鹽津對新提拔的實(shí)職正科級領(lǐng)導干部按照1:2的比例在本單位或者其他單位進(jìn)行差額推薦，對推薦環(huán)節確定的2名人選同等對待、同一標準，在不同層面、不同范圍、不同地域實(shí)施差額考察，在綜合分析考察情況的基礎上，由部務(wù)會(huì )提出初步擬任人選，將擬任人選的基本情況、產(chǎn)生過(guò)程、任職理由、考察結論向常委會(huì )做詳細匯報，提請書(shū)記辦公會(huì )對人選進(jìn)行差額醞釀，確定1名人選進(jìn)行票決。二是差額推薦提名科級領(lǐng)導干部。12月起，我縣首開(kāi)初始提名推薦。凡是需選拔任用的'正科級干部人選由縣委委員、縣處級干部、縣直各部門(mén)正職領(lǐng)導和鄉鎮黨委書(shū)記、人大主席、鄉（鎮）長(cháng)個(gè)人署名或以組織名義推薦；凡是需選拔任用的副科級領(lǐng)導干部人選，由干部職工個(gè)人署名或以組織名義推薦。初始提名推薦環(huán)節打破了以往按照比例推薦的現象，由單一的等額推薦向不記比例的差額推薦跨越，加大了優(yōu)中選優(yōu)的力度；由實(shí)職正科級差額向實(shí)職正副科級差額、由差額考察走向全程差額，說(shuō)明我縣干部人事制度改革邁向了一個(gè)新的起點(diǎn)和進(jìn)程，實(shí)現了干部人事制度改革的新跨越。
4、建立和完善監督制約機制。黨的組織、人事、紀檢等部門(mén)，尤其是紀檢部門(mén)，要加強黨政干部選拔任用工作的全程監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。加強對選拔任用優(yōu)秀黨政領(lǐng)導干部工作的監督，關(guān)鍵是要加大對貫徹執行《條例》情況的監督力度。對違反《條例》的行為，要嚴肅查處。不管涉及到什么人，都要一查到底，追究責任。要配合風(fēng)險機制建設，對失職、瀆職行為，依照有關(guān)紀律和規定予以追究。要切實(shí)實(shí)行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監督責任制。凡本地區、本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導成員和分管領(lǐng)導成員的責任。
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