關(guān)于駐村調研報告范文
關(guān)于駐村調研報告一
按照市委統一要求，我到杜村鎮匡家莊村擔任了村黨組織第一書(shū)記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會(huì )事業(yè)情況等進(jìn)行了深入地調查研究。其間，通過(guò)與村”兩委”班子座談、實(shí)地察看村情、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、走訪(fǎng)黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體現狀�，F將此次調研情況報告如下：
一、匡家莊村現狀
�。ㄒ唬┐迩楦艣r
匡家莊村，位于XX市西部，距杜村鎮政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶(hù)，335口人，黨員15名，低保戶(hù)9戶(hù)。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門(mén)扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周?chē)?0畝地旱澇保收。2001年3月，引進(jìn)占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。2002年5月，鎮政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。2003年3月，引進(jìn)占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結構調整，有積極帶動(dòng)作用。
�。ǘ┙�(jīng)濟發(fā)展情況
第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類(lèi)、蔬菜為主。養殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶(hù)，專(zhuān)搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車(chē)四臺，油坊加工一戶(hù)，豆腐生產(chǎn)一戶(hù)。
農民收入主要依靠種養殖和到企業(yè)務(wù)工。村莊集體經(jīng)濟收入匱乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結構，是以種植業(yè)為主，占總數近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)村民經(jīng)濟意識的提高，種植結構發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，養殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，養豬、養羊、養牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過(guò)種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個(gè)重要支柱。其它行業(yè)也有了長(cháng)足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶(hù)在經(jīng)濟收入大幅提高的同時(shí)，也擺脫了土地的束縛。
�。ㄈ┥鐣�(huì )事業(yè)發(fā)展情況
首先表現在人民生活的提高，隨著(zhù)國家土地政策的進(jìn)一步完善，農民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長(cháng)，從87年的人均200公斤，增加到現在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現在的9868元。全村80%的戶(hù)有電話(huà)，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過(guò)村的統一規化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過(guò)去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。
二、匡家莊村發(fā)展的優(yōu)勢
�。ㄒ唬┟袂閮�(yōu)勢
一是匡家莊村民風(fēng)淳樸，村民民主意識較強，法制觀(guān)念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門(mén)路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經(jīng)過(guò)近幾年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地流轉等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀(guān)念有了很大轉變，已從種田的束縛中走了出來(lái)，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng )新意識明顯提高。
�。ǘ﹨^位交通優(yōu)勢
匡家莊村，位于我市西部，距鎮政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。
�。ㄈ┵Y源優(yōu)勢
匡家莊村水資源豐富，內大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬(wàn)立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件；該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀(guān)與生態(tài)旅游觀(guān)光農業(yè)基礎。
三、匡家莊村發(fā)展的劣勢
近幾年，在上級部門(mén)的幫扶下，匡家莊村農業(yè)資源得到有效地開(kāi)發(fā)，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會(huì )事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著(zhù)匡家莊村經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展。主要表現在以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱�？锛仪f村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀(guān)上對農業(yè)規�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難；村內沒(méi)有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應；農產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱；勞務(wù)經(jīng)濟沒(méi)有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農民增收困難；村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒(méi)有經(jīng)濟實(shí)體，還主要依賴(lài)政府過(guò)日子，不但拿不出資金引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展、用于社會(huì )事業(yè)的投入，有時(shí)連正常工作運轉也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)等受到資金制約。
�。ǘ┗A設施建設嚴重滯后。農村基礎設施建設較為滯后，農村建設資金嚴重不足。農田排灌設施老化，；社會(huì )事業(yè)進(jìn)步緩慢，農民文化、教育、健身、娛樂(lè )場(chǎng)所和設施，建設需投入大量資金；受土地規劃影響，村莊沒(méi)有預留一分一厘建設用地、全部是基本農田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展潛力；臟亂差現象時(shí)常出現，農村居民生活環(huán)境急需改善。
�。ㄈ┯杏萌瞬刨Y源較為匱乏。農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠；農村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學(xué)習使用新科技的能力；由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應技能培訓，層次低，具有一技之長(cháng)的人較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收；有農業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營(yíng)知識的人才不愿來(lái)，來(lái)了也留不住。即便是本地人才（尤其是具備一定文化水平的村民），也基本上是離開(kāi)家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng )業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來(lái)”的現實(shí)局面比較尷尬。
�。ㄋ模┗鶎咏M織建設有待加強。隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力不強，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強，大部份都從事農業(yè)生產(chǎn)，村干部服務(wù)能力不能滿(mǎn)足村民需求；二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。沒(méi)有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯；三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，服務(wù)意識不強。個(gè)別黨員干部大局觀(guān)念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動(dòng)，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。
四、下步工作計劃
匡家莊村要實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實(shí)施的原則，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領(lǐng)導班子為重點(diǎn)，以改善基礎設施建設、創(chuàng )新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進(jìn)全村經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)農民增收。
�。ㄒ唬┽槍w經(jīng)濟收入較低的問(wèn)題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進(jìn)一步挖潛現有資源進(jìn)行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書(shū)記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會(huì )各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來(lái)發(fā)展規劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實(shí)現可持續和跨越式發(fā)展。具體說(shuō)就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開(kāi)發(fā)建設的契機，做好大文章。
�。ǘ┽槍Υ迩f基礎設施建設較差的問(wèn)題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會(huì )各界的幫助解決村莊實(shí)際問(wèn)題。一是對村內道路進(jìn)行整修建設；二是在村南建設一處村民休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，包括安裝健身器材、綠化場(chǎng)地、整修池塘、修建道路等。
�。ㄈ┽槍r民增收和生活問(wèn)題，一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養殖業(yè)；二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務(wù)工；三是加強職業(yè)技能培訓，使更多人員成為技術(shù)型人才；四是力所能及幫助困難家庭。
�。ㄋ模┽槍κ芡恋匾巹澯绊懼萍s村莊發(fā)展空間的問(wèn)題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調整一些建設用地，給村莊以發(fā)展空間。這個(gè)問(wèn)題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。
關(guān)于駐村調研報告二
一、我縣農業(yè)發(fā)展歷史及現狀
我縣農業(yè)發(fā)展歷史大致有以下三個(gè)階段：一是農村生產(chǎn)力大解放和農業(yè)快速增長(cháng)期(1978年—1984年)；二是鄉鎮企業(yè)異軍突起和農業(yè)穩定增長(cháng)期(1985年—1999年)；三是特色農業(yè)基地發(fā)展和效益農業(yè)推進(jìn)期(1999年至今)。
我縣農業(yè)經(jīng)濟占我縣生產(chǎn)總值比重僅為4.8%，主要有水稻、小麥、番薯、玉米等糧食作物和畜禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚(yú)等主導特色產(chǎn)業(yè)。2004年全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值8.04億元，其中畜禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚(yú)分別占37.0%、17.0%、11.1%、9.9%、2.9%。
二、我縣農業(yè)優(yōu)劣勢及機遇、挑戰分析
我縣農業(yè)具有特色資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、農業(yè)基礎扎實(shí)等優(yōu)勢，同時(shí)存在農民素質(zhì)不高、產(chǎn)品結構層次低、產(chǎn)業(yè)化程度較低、農業(yè)投入力度小、農技隊伍不健全問(wèn)題。面臨機遇中央重視“三農”、小康社會(huì )的全面建設、省市 “百億”交通工程啟動(dòng)等機遇，同時(shí)面臨wto沖擊、農產(chǎn)品綠色壁壘、自然災害頻發(fā)等挑戰。
三、我縣農業(yè)結構調整主要內容
�。ㄒ唬┱{整基本原則
1、農業(yè)結構調整與優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)相結合
堅持以林、山、水、區域品牌等特色資源為優(yōu)勢，以獨特生態(tài)環(huán)境為基礎，通過(guò)國家級楠溪江風(fēng)景名勝區帶動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)有資源優(yōu)勢，有發(fā)展潛力的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)結構。
2、農業(yè)結構調整與市場(chǎng)導向相結合
堅持以市場(chǎng)需求為導向，以經(jīng)濟效益為中心，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后結構調整，促進(jìn)農產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化、多樣化和專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，適應市場(chǎng)需求結構變化，最大限度滿(mǎn)足消費者要求。
3、農業(yè)結構調整與科技進(jìn)步相結合
堅持以科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng )新為抓手，以開(kāi)發(fā)綠色有機技術(shù)、節水灌溉技術(shù)、深加工技術(shù)及設備為重點(diǎn)，以農資、良種、生產(chǎn)、加工、儲運、包裝、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節為切入點(diǎn)，以農業(yè)科技示范基地為載體，推進(jìn)農產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)結構調整，提高農業(yè)的加工轉化程度，促進(jìn)農產(chǎn)品市場(chǎng)的高端化和價(jià)值鏈的.增值化。
4、農業(yè)結構調整與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合
堅持“開(kāi)放、優(yōu)化、互動(dòng)”原則，充分利用我縣生態(tài)環(huán)境、山水文化、旅游風(fēng)景區等獨特資源優(yōu)勢，結合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和楠溪江風(fēng)景名勝區總體規劃，開(kāi)發(fā)能帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善農業(yè)生產(chǎn)現代服務(wù)業(yè)，為農業(yè)結構調整提供良好環(huán)境，進(jìn)一步拓展新的發(fā)展空間。
5、農業(yè)結構調整與生態(tài)縣建設相結合
堅持科學(xué)保護與適度開(kāi)發(fā)相結合的原則，以生態(tài)縣建設為契機，進(jìn)一步加強環(huán)境治理，保護生態(tài)環(huán)境，為農業(yè)結構的調整提供良好自然生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展有機綠色農業(yè)、生態(tài)高效農業(yè)，實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展。
6、農業(yè)結構調整與強村富民相結合
堅持“強業(yè)、壯村、富民”原則，一切從各鄉鎮、村的實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，形成“一村一品”的發(fā)展格局，不斷地壯大村級集體經(jīng)濟，發(fā)揮村兩委、農民專(zhuān)業(yè)合作社等組織的作用，帶動(dòng)農民致富，逐步實(shí)現“村級低�！�，推進(jìn)“139富民攻堅計劃”的實(shí)施。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)基本構架
1、縣域特色資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶
利用我縣水資源充足、水質(zhì)良好，林業(yè)資源豐富、林區自然風(fēng)光獨特和國家級楠溪江風(fēng)景名勝區的優(yōu)勢，進(jìn)行有機地結合，做到保護有力，開(kāi)發(fā)有序適度。加強生態(tài)公益林建設、森林防火和病蟲(chóng)害防治工作，提高森林覆蓋率和綠化程度；加大環(huán)境治理力度，保護境內各大溪流水體質(zhì)量。大力開(kāi)發(fā)林業(yè)、水資源等，形成特色資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。
2、沿山名特優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)帶
利用我縣山區生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、山地面積較大、農村勞動(dòng)力富裕、農業(yè)基礎比較扎實(shí)、特色農產(chǎn)品豐富等優(yōu)勢，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)。甌北、烏牛、上塘、橋下等沿江鄉鎮的山區主要發(fā)展畜禽、蔬菜、烏牛早茶葉、中藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。山區鄉鎮重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、畜禽、水果、田魚(yú)、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，形成名特優(yōu)綠色產(chǎn)業(yè)帶。
3、沿溪生態(tài)休閑農業(yè)觀(guān)光帶
利用國家級楠溪江風(fēng)景名勝區，自然生態(tài)環(huán)境，特色農業(yè)資源的比較優(yōu)勢，沿楠溪江流域主要景區和林區，重點(diǎn)發(fā)展一批集特色水果、原產(chǎn)花卉、耕讀文化、鄉土民俗、民間藝術(shù)于一體，并融入到生態(tài)環(huán)境和自然山水風(fēng)光中，具有旅游觀(guān)光、勞動(dòng)體驗、休閑度假、現場(chǎng)購物等功能，形成富有休閑性、觀(guān)賞性、知識性生態(tài)休閑農業(yè)觀(guān)光帶。
4、臨鎮生態(tài)休閑居住區
利用我縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、田園風(fēng)光優(yōu)美、山水文化獨特、風(fēng)水文化獨有、耕讀文化深厚等優(yōu)勢，在巖頭、楓林、大箬巖等生活配套設施比較齊全的集鎮，并符合楠溪江風(fēng)景名勝區總體規劃要求的居住環(huán)境優(yōu)美地段，適度開(kāi)發(fā)生態(tài)休閑居住區，發(fā)展生態(tài)休閑房產(chǎn)業(yè)。
5、沿江農業(yè)精深加工區
開(kāi)發(fā)深度加工農產(chǎn)品，進(jìn)一步延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)要在沿江鄉鎮工業(yè)區內規劃建設農業(yè)精深加工園區，作為我縣農業(yè)龍頭企業(yè)深加工基地和引進(jìn)同農業(yè)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)用地，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
1、基本保證糧食穩定生產(chǎn)
要正確處理好沿江工業(yè)發(fā)展與糧食穩定生產(chǎn)的關(guān)系，既要科學(xué)合理整理土地資源，集約化使用土地，為工業(yè)發(fā)展提供適量用地空間，提高土地產(chǎn)出效率，促進(jìn)工業(yè)持續平穩較快發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展提供財力支持，又要實(shí)行嚴格耕地保護制度，保證基本農田質(zhì)量不下降，用途不改變，面積不減少，做到工業(yè)發(fā)展與糧食穩定生產(chǎn)兩不誤。進(jìn)一步加強農田水利設施建設，提高農業(yè)整體抗災能力；大力引進(jìn)水稻、小麥、番薯、玉米等優(yōu)良新品種，增加單產(chǎn)；在穩定家庭聯(lián)產(chǎn)二輪承包制的基礎上，引導鼓勵種田大戶(hù)實(shí)行規模經(jīng)營(yíng)；健全農技創(chuàng )新服務(wù)體系，推廣應用綠色有機種植標準化技術(shù)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收，形成糧食總產(chǎn)量基本保持穩定、總產(chǎn)值穩中有升的良好態(tài)勢。
2、大力提升主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
我縣生態(tài)環(huán)境良好、交通便利、農業(yè)基礎較扎實(shí)、山地林場(chǎng)廣闊，培育了畜禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚(yú)等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了羅東烏牛早茶、碧蓮早香柚、楓林蔬菜、茗岙田魚(yú)、東皋紅柿等一批示范基地，獲得了中國烏牛早茶之鄉國家級“金名片”和烏牛早茶原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護，具有明顯比較優(yōu)勢，為我縣農業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得機遇。但我縣農業(yè)存在著(zhù)素質(zhì)性和結構性的問(wèn)題，同市場(chǎng)需求結構的高端化要求很不相適應，面臨著(zhù)嚴重的挑戰。因此，抓住機遇，面對挑戰，突出重點(diǎn)，大力提升主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農業(yè)持續發(fā)展，是擺在我們各級黨委政府面前一個(gè)重要任務(wù)。主要發(fā)展蓄禽、蔬菜、茶葉、水果、田魚(yú)等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜、茶葉、田魚(yú)、山地雞等主要農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化。關(guān)鍵通過(guò)五個(gè)方面路徑提升產(chǎn)業(yè)層次：一是培育龍頭企業(yè)。大力扶持培育農業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)行“公司+合作社+農戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是提高農產(chǎn)品加工轉化程度。加快農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)業(yè)鏈的整體開(kāi)發(fā)深度。嚴格按標準化要求組織生產(chǎn)、加工、包裝、儲運、分級、保鮮、營(yíng)銷(xiāo)等，進(jìn)一步提高機械化水平和生產(chǎn)效率。三是開(kāi)展農業(yè)訂單生產(chǎn)。培育農民專(zhuān)業(yè)合作社，不斷加強農民之間、農民與下游企業(yè)之間的協(xié)作與聯(lián)合，形成穩定農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。四是提高農民素質(zhì)。加強農民實(shí)用技術(shù)培訓和職業(yè)道德教育，提高農民的整體素質(zhì)。五是規范市場(chǎng)監管。按照食品質(zhì)量安全有關(guān)要求，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，加強品牌和原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護管理，規范農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序。
3、積極培育有潛力特色產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步挖崛豐富的中藥材、林業(yè)、水資源的優(yōu)勢，做好中藥、水、林等有發(fā)展潛力特色產(chǎn)業(yè)的戰略研究，制訂科學(xué)合理規劃，進(jìn)行重點(diǎn)培育，形成新的農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。
�。�1）中藥產(chǎn)業(yè)。中藥是中華民族的瑰寶，是我國最具優(yōu)勢的民族傳統產(chǎn)業(yè)，是國家“十一五”鼓勵發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。我省正在建設“國家中藥現代化科技產(chǎn)業(yè)基地”，利用中藥材資源的優(yōu)勢和制藥業(yè)的基礎，發(fā)展現代中藥業(yè)，調整農業(yè)結構，支持貧困地區發(fā)展。據去年行業(yè)統計，全球中藥市場(chǎng)銷(xiāo)售額達160多億美元，近年來(lái)均以15%左右速度遞增。我國國內市場(chǎng)銷(xiāo)售額達8億美元，其中進(jìn)口4億美元。隨著(zhù)人們保健意識增強，中藥的用途還從治病向保健、食用和美容等方面擴展，市場(chǎng)潛力非常大。據報導，香港李嘉誠先生將投資上百億元發(fā)展中藥業(yè)，把中藥材原料和成藥生產(chǎn)基地建到大陸，在香港設立銷(xiāo)售中心，把中成藥銷(xiāo)往全世界。據調查，我縣中藥材資源的品種約占全省的72.3%，資源很豐富，鉤滕、白術(shù)、丹皮、金銀花等品種非常道地，種植歷史悠久，中醫藥文化底蘊深厚，種植自然生態(tài)環(huán)境良好。近年來(lái)發(fā)展了杜仲、溫郁金、浙貝母、厚樸、金銀花、天麻等一批中藥材種植示范基地，是我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景非常好。無(wú)論從外部市場(chǎng)環(huán)境看，還是從資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎看，發(fā)展中藥業(yè)是我縣農業(yè)結構調整的戰略選擇。一是制訂中藥業(yè)發(fā)展規劃。開(kāi)展中藥材資源調查，預測市場(chǎng)需求，結合產(chǎn)業(yè)基礎，研究中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，并制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。二是培育中藥生產(chǎn)企業(yè)。制訂優(yōu)惠政策，引導鼓勵我縣有意向發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)的工業(yè)大企業(yè)發(fā)展中藥業(yè)；引進(jìn)外地中成藥生產(chǎn)企業(yè)在我縣投資辦廠(chǎng)，在山區建立中藥材原料種植基地，帶動(dòng)山區中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)我縣中藥產(chǎn)業(yè)化。
�。�2）水資源產(chǎn)業(yè)。我國是一個(gè)嚴重缺水的國家，人均資源水量?jì)H為2730立方米，不到世界平均水平25%。隨著(zhù)環(huán)境污染，生態(tài)的破壞，用水量的增加，已嚴重影響到經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展。隨著(zhù)我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，水體污染不斷加重，人均用水量不斷上升，將成為制約我市經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展主要資源之一。據預測，在供水保證率95%的情況下，到2010年溫州將缺淡水4.19億立方米，到2020年將缺淡水12.19億立方米。我縣水資源非常豐富，平均水資源總量34.6億立方米，人均水資源量為3850立方米。水利設施比較完善，已建成大小水庫、山塘598座，楠溪江供水工程即將投入建設，西向供水工程已經(jīng)開(kāi)工建設。要充分利用我縣豐富、優(yōu)質(zhì)水資源，良好的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，尊重自然生態(tài)規律，做到保護與開(kāi)發(fā)相結合，科學(xué)合理有序綜合開(kāi)發(fā)水資源，發(fā)展水資源產(chǎn)業(yè)。一是研究發(fā)展戰略。根據生態(tài)縣建設目標、水資源現狀、生態(tài)環(huán)境承載能力、可持續發(fā)展要求，做好我縣水資源開(kāi)發(fā)與保護戰略研究，并制訂開(kāi)發(fā)與保護總體規劃。二是加強水體保護。加大對楠溪江源頭及各流域水體保護力度，進(jìn)一步提高森林植被覆蓋率，限制楠溪江上游發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，增加治理投入，減少水體污染。三是合理開(kāi)發(fā)水資源。在不破壞生態(tài)平衡的前提下，科學(xué)利用水資源，綜合開(kāi)發(fā)水利發(fā)電、引水供水、瓶罐裝飲用水、水產(chǎn)養殖、旅游觀(guān)賞等產(chǎn)業(yè)，吸引對水源水質(zhì)有嚴格要求，并能帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)到我縣投資。
�。�3）林業(yè)資源產(chǎn)業(yè)。我縣境內山青水秀，溪流縱橫，環(huán)境優(yōu)美，林業(yè)資源豐富，是一個(gè)較有特色的林業(yè)大縣，發(fā)展潛力巨大。充分利用我縣物種資源豐富、適林地域遼闊、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、區位交通優(yōu)越、農村勞動(dòng)力充足等方面的優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)野菜、野果等森林食品；蘭花、盆景等花卉；根雕等竹木制品、旅游工藝品及木制出口玩具等產(chǎn)品；石蛙、梅花鹿、七彩山雞等野生馴養業(yè)。進(jìn)一步提升龍灣潭、四海山森林公園；開(kāi)發(fā)楠溪江源頭、五星奇潭森林公園等，建立森林生態(tài)休閑旅游網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)辟森林旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道。繼續加大森林保護力度，加快招商引資步伐，扶持林業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰略，實(shí)現林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
4、加快發(fā)展與農業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)
進(jìn)一步完善農業(yè)配套服務(wù)業(yè)，改善農業(yè)結構調整環(huán)境。發(fā)展與農業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)規模和范圍，提高農業(yè)規模經(jīng)濟和效益。
�。�1）農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步健全農技服務(wù)機構及網(wǎng)絡(luò )，建立特色農業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓機構、專(zhuān)業(yè)信息網(wǎng)站、莊稼醫院、畜牧醫院、良種母本園、種子種苗基地等；鼓勵創(chuàng )辦農產(chǎn)品銷(xiāo)售公司、農民專(zhuān)業(yè)合作組織、農業(yè)貸款擔保機構，健全現代農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系，進(jìn)一步提高農業(yè)生產(chǎn)的綜合服務(wù)能力。
�。�2）旅游觀(guān)光農業(yè)。利用楠溪江風(fēng)景名勝區的旅游平臺，開(kāi)發(fā)具有山水風(fēng)情、耕讀文化、動(dòng)植物園、生態(tài)水果園、農家樂(lè )等功能，能開(kāi)展采果品嘗、體驗勞動(dòng)、旅游觀(guān)光、農產(chǎn)品現場(chǎng)銷(xiāo)售及吃住玩一體化等活動(dòng)的生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)。進(jìn)一步提升巖頭牡丹園、下日川楠溪耕讀樂(lè )園、楠溪江文化書(shū)院的品位，擴大服務(wù)功能；引進(jìn)有實(shí)力開(kāi)發(fā)商，適度開(kāi)發(fā)新的富有生態(tài)休閑旅游觀(guān)光農業(yè)項目，實(shí)施生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
�。�3）生態(tài)休閑房產(chǎn)業(yè)。利用楠溪江自然生態(tài)、田園風(fēng)光、山水文化、風(fēng)水文化、耕讀文化等特有的居住環(huán)境資源優(yōu)勢，在楠溪江風(fēng)景名勝區總體規劃框架內，結合舊村改造，編制位于巖頭、楓林、大箬巖等生活配套比較齊全的集鎮轄區內的生態(tài)休閑居住區規劃，引進(jìn)有實(shí)力有品牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，適度有序開(kāi)發(fā)具有楠溪江古村特色的生態(tài)休閑房產(chǎn)業(yè)，提高山區鄉鎮土地資源的附加值，提升山區重點(diǎn)鄉鎮的城市化品位，轉變小農經(jīng)濟陳舊觀(guān)念，拉動(dòng)綠色有機農產(chǎn)品消費需求，促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
四、加快我縣農業(yè)結構調整的對策和建議
�。ㄒ唬┩怀鲆粋�(gè)指導思想
堅持“以資源帶產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)促農業(yè)，反哺農業(yè)，回報農民”為指導思想，積極推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整，發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)，促進(jìn)農業(yè)持續增效、農民持續增收，實(shí)現縣域經(jīng)濟統籌協(xié)調發(fā)展，構建和諧社會(huì )，推進(jìn)我縣提前實(shí)現現代化。
�。ǘ┩晟莆宕笾误w系
1、組織領(lǐng)導保障體系。一是加強組織領(lǐng)導。應切實(shí)加強對農業(yè)結構調整的領(lǐng)導，把農業(yè)結構調整作為各鄉鎮、部門(mén)特別是農業(yè)鄉鎮、涉農部門(mén)的目標責任制考核內容。應成立農業(yè)結構調整領(lǐng)導小組，協(xié)調解決結構調整過(guò)程中出現的重大問(wèn)題。二是明確目標任務(wù)。將農業(yè)結構調整的目標任務(wù)進(jìn)行分解，具體落實(shí)到相關(guān)鄉鎮、部門(mén)，有計劃有步驟地推進(jìn)農業(yè)結構調整。三是完善決策機制。應制訂一套科學(xué)、完善的決策程序，形成科學(xué)的決策機制。開(kāi)展對我縣林業(yè)、水資源、生態(tài)環(huán)境及名特優(yōu)農產(chǎn)品的調查，為農業(yè)結構調整決策提供依據。應邀請相關(guān)知名專(zhuān)家組成農業(yè)結構調整專(zhuān)家組，為農業(yè)結構調整提供咨詢(xún)服務(wù)。四是建立考評體系。根據農業(yè)結構調整目標責任制要求，制訂農業(yè)結構調整績(jì)效考核辦法和獎罰機制。建立農業(yè)結構調整示范鄉鎮、示范基地，扎實(shí)有效地推進(jìn)農業(yè)結構調整。
2、政策引導推動(dòng)體系。一是完善規劃體系。由政府有關(guān)部門(mén)牽頭，組織有關(guān)鄉鎮領(lǐng)導、科研院校專(zhuān)家、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人建立編制小組，負責編制我縣大農業(yè)發(fā)展規劃專(zhuān)項規劃，形成一整套科學(xué)系統的農業(yè)發(fā)展規劃體系。二是健全扶農政策。圍繞特色資源保護與開(kāi)發(fā)、主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升、相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面情況制訂一套體系完善、推動(dòng)有力、富有成效的政策措施，有力地推進(jìn)農業(yè)結構戰略性調整。
3、市場(chǎng)信息導向體系。一是健全信息平臺。及時(shí)收集有關(guān)農業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農產(chǎn)品市場(chǎng)供需、農業(yè)投資、上級扶農政策等方面信息為政府部門(mén)、農業(yè)企業(yè)和農戶(hù)提供信息服務(wù)，實(shí)現信息資源共享。二是拓展發(fā)展渠道。利用我縣在外開(kāi)超市能人回家過(guò)春節的機會(huì )組織聯(lián)誼活動(dòng)，并推介我縣農業(yè)及名特優(yōu)農產(chǎn)品，通過(guò)超市平臺銷(xiāo)售我縣農產(chǎn)品，推進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。進(jìn)一步健全在外經(jīng)營(yíng)能人商會(huì )組織，加強聯(lián)系溝通。引導在外能人回鄉發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)公司。三是建設交易市場(chǎng)。在烏牛、羅東等地建立烏牛早茶交易市場(chǎng)；在上塘、楓林、巖頭等地建蔬菜、水果等農產(chǎn)品交易市場(chǎng)，獲得市場(chǎng)信息對稱(chēng)性，降低農業(yè)企業(yè)和農民交易成本，提高主導農產(chǎn)品市場(chǎng)集散能力。進(jìn)一步加大農產(chǎn)品市場(chǎng)建設投入，培育一批集散能力強、知名度高農產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
4、自然災害防御體系。一是提高農民防災意識。加大對防災減災知識宣傳力度，對典型防災減災的案例進(jìn)行剖析，進(jìn)一步提高農業(yè)企業(yè)、農戶(hù)防災意識。邀請有關(guān)從事防災工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)人員進(jìn)行防災減災專(zhuān)業(yè)知識培訓，進(jìn)一步增強我縣農業(yè)防災減災能力。二是健全災害預報網(wǎng)絡(luò )。把國家氣象、防疫部門(mén)年度預報的臺風(fēng)、洪旱、疫情等災害預警信息，通過(guò)各種媒體及時(shí)發(fā)送給農業(yè)企業(yè)、農戶(hù)，使他們提前做好防災準備工作。有關(guān)鄉鎮、部門(mén)干部要及時(shí)到農業(yè)企業(yè)、農戶(hù)指導防災工作，最低限度地減少農業(yè)損失。三是建立防災專(zhuān)項預案。要制訂重要農業(yè)基地及農產(chǎn)品的防災應急專(zhuān)項預案，根據應急專(zhuān)項預案要求內容，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓，并進(jìn)行模擬演習，進(jìn)一步提高實(shí)施防災應急能力。
5、基礎設施建設體系。一是完善水利設施。進(jìn)一步加強甌江一級支流的楠溪、西溪、菇流、烏牛溪和主要二級支流的小流域治理工作。二是保護基本農田。進(jìn)一步加強基本農田保護，科學(xué)整合土地資源，集約化使用土地。三是保護生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步提高我縣森林覆蓋率和綠化程度，重點(diǎn)做好甌江北岸、楠溪江兩岸及源頭、重點(diǎn)風(fēng)景區、生態(tài)脆弱地段的生態(tài)保護。
�。ㄈ﹩�(dòng)九大扶農工程
1、特色資源開(kāi)發(fā)工程。一是制訂資源開(kāi)發(fā)計劃。建立由相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉鎮組成的領(lǐng)導小組，協(xié)調解決特色資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重大事項。由相關(guān)部門(mén)組成資源聯(lián)合調查組，對山區資源進(jìn)行專(zhuān)項調查，摸清資源情況，建立資源數據庫。委托有關(guān)科研院校，研究我縣特色資源開(kāi)發(fā)戰略，幫助我們理清開(kāi)發(fā)思路，指導政府科學(xué)決策。制訂我縣農業(yè)及相關(guān)特色資源產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項規劃，指導我縣特色資源適度有序開(kāi)發(fā)。二是建立資源開(kāi)發(fā)項目庫。組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對選定的優(yōu)勢開(kāi)發(fā)項目編制可行性報告，并邀請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并從中選擇一批條件成熟的項目，進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)項目庫。三是開(kāi)展招商引資活動(dòng)。制訂專(zhuān)項優(yōu)惠政策，吸收民間資本、工商資本和外資來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)。在媒介上介紹我縣特色資源、產(chǎn)業(yè)基礎，生態(tài)環(huán)境、區位條件和引資項目，讓廣大投資者了解永嘉、關(guān)心永嘉、投資永嘉。同時(shí)邀請有意向投資者召開(kāi)特色資源開(kāi)發(fā)投資說(shuō)明會(huì )。
2、山區農業(yè)幫扶工程。一是選擇一批幫扶產(chǎn)業(yè)。從資源優(yōu)勢強、產(chǎn)業(yè)特色濃、鄉鎮領(lǐng)導決心大的重點(diǎn)農業(yè)鄉鎮中選擇一批基礎扎實(shí)、市場(chǎng)潛力大、附加值高的特色產(chǎn)業(yè)中選擇一批帶動(dòng)面廣、示范性強的基地和農戶(hù)，有目標、有計劃地進(jìn)行重點(diǎn)培育。二是建立一套幫扶機制。建立以?huà)煦^部門(mén)扶特色基地，沿江鄉鎮輪換扶山區鄉鎮，沿江村居扶山區農業(yè)示范村，農村科技特派員、農村指導員扶農業(yè)科技項目，工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )幫農民專(zhuān)業(yè)合作社，工業(yè)企業(yè)幫農業(yè)企業(yè)、示范戶(hù)的幫扶體系。重點(diǎn)扶持特色濃、開(kāi)發(fā)潛力大的產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)面廣、示范性強的基地，觀(guān)念新、市場(chǎng)意識強、實(shí)力厚的龍頭企業(yè)、示范戶(hù)。三是出臺一個(gè)扶農政策。結合全市實(shí)施的“139富民攻堅計劃”，縣委、縣政府已經(jīng)制訂一個(gè)推動(dòng)有力的扶農政策。各有關(guān)鄉鎮、部門(mén)要制訂配套實(shí)施方案，重點(diǎn)扶持特色產(chǎn)業(yè)、示范基地、龍頭企業(yè)。
3、農民素質(zhì)提升工程。一是制訂培訓計劃。要計劃通過(guò)5年時(shí)間，使種養殖農戶(hù)和農業(yè)企業(yè)負責人通過(guò)150個(gè)課時(shí)以上的培訓，掌握3～5門(mén)農業(yè)實(shí)用技術(shù)或技能，進(jìn)一步提高農業(yè)企業(yè)負責人和農戶(hù)的整體素質(zhì)。按照農業(yè)企業(yè)負責人和農戶(hù)的文化水平、培訓需求，選擇相關(guān)課程進(jìn)行培訓。二是創(chuàng )建培訓載體。將已建立的科協(xié)農函大、科技局遠程教育、農業(yè)局農廣校等教育培訓平臺進(jìn)行整合，在各產(chǎn)業(yè)相對比較集聚的鄉鎮建立技校，對農戶(hù)進(jìn)行培訓。充分利用科研院校師資力量，引進(jìn)浙江省農科院、中醫藥研究院等單位同我縣相關(guān)技校開(kāi)展合作辦學(xué)。組織相關(guān)農戶(hù)在本縣農業(yè)示范基地召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，交流推廣示范基地成功做法，推進(jìn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。三是建立培訓基金。建立農民素質(zhì)培訓基金，集成到縣委、縣府的層面上，結合農民素質(zhì)培訓計劃，進(jìn)行集中統一使用，進(jìn)一步提高培訓資金使用效率。鼓勵引導企業(yè)、社會(huì )團體、知名人士捐資，擴大培訓基金盤(pán)子，加強培訓力度。
4、龍頭企業(yè)培育工程。一是明確培育對象。選擇一批觀(guān)念意識新、基礎扎實(shí)、示范帶動(dòng)性強、發(fā)展潛力大的有代表性重點(diǎn)農業(yè)企業(yè)，培育成有市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵引導本縣“巨龍”企業(yè)或引進(jìn)同我縣種養殖業(yè)、觀(guān)光農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的知名大企業(yè)，發(fā)展深加工農業(yè)，帶動(dòng)山區農業(yè)快速發(fā)展。二是實(shí)施培育戰略。鼓勵引導被列入培育計劃的企業(yè)制訂科學(xué)、合理的發(fā)展規劃，鼓勵多種經(jīng)濟主體特別是民間資本、工商資本和外商資本投資農業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農戶(hù)結成利益共同體，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大帶動(dòng)面。積極申報有機食品、綠色食品、名牌產(chǎn)品及無(wú)公害農產(chǎn)品基地，創(chuàng )建企業(yè)知名品牌。三是完善扶持政策。根據不同特色產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)及發(fā)展階段制訂“一企一策”，在企業(yè)發(fā)展用地、用電、稅收、農補、科技計劃等方面給予重點(diǎn)支持，有力地推動(dòng)農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。
5、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工程。一是堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念。要運用工業(yè)化理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要運用科學(xué)化理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要運用產(chǎn)業(yè)化理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要運用市場(chǎng)化理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要運用契約化理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。二是建立經(jīng)營(yíng)組織模式。利用農業(yè)龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、品牌、市場(chǎng)等優(yōu)勢，按照自愿的原則，建立“公司+合作社+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織模式，形成市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地建合作社、合作社連農戶(hù)的發(fā)展格局。三是擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規模。鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)建立現代企業(yè)制度，實(shí)行規�；�(jīng)營(yíng)，創(chuàng )建自主品牌。實(shí)行統一農產(chǎn)品包裝和商標，積極通過(guò)各種途徑進(jìn)行宣傳，推銷(xiāo)特色農產(chǎn)品，擴大市場(chǎng)占有率。開(kāi)展“公司+合作社+農戶(hù)”合作方式，實(shí)行訂單生產(chǎn)，穩定農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，進(jìn)一步擴大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規模。
6、質(zhì)量信用建設工程。一是鼓勵開(kāi)展質(zhì)量認證。加強對重點(diǎn)農業(yè)產(chǎn)區的主要農產(chǎn)品基地的土壤、水質(zhì)、大氣進(jìn)行監測、分析，控制污染物排放，保護生態(tài)環(huán)境，為農產(chǎn)品生產(chǎn)提供良好生態(tài)環(huán)境。加大對農戶(hù)質(zhì)量安全知識培訓力度，提高農戶(hù)質(zhì)量意識，推廣應用標準化生產(chǎn)，規范施肥用藥，保證農產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量安全。二是健全農產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。建立農產(chǎn)品檢測項目，開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗，及時(shí)掌握農產(chǎn)品質(zhì)量動(dòng)態(tài)。利用檢測機構，為有機食品、綠色食品、無(wú)公害基地等提供檢測服務(wù)，為創(chuàng )建農產(chǎn)品品牌提供支撐。三是推行質(zhì)量信息披露制度。要建立農產(chǎn)品質(zhì)量信息披露制度和質(zhì)量事故報告制度，通過(guò)電視、報紙、網(wǎng)站、期刊等媒體定期公布我縣主要農產(chǎn)品質(zhì)量信息，在我縣主要農貿市場(chǎng)建立有品牌、質(zhì)量安全信得過(guò)的示范攤點(diǎn)，引導經(jīng)銷(xiāo)商、消費者采購質(zhì)量安全農產(chǎn)品，樹(shù)立區域特色農產(chǎn)品品牌。
7、農產(chǎn)品品牌打造工程。一是鼓勵龍頭企業(yè)創(chuàng )品牌。鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)，培育一批特色濃、帶動(dòng)性強、潛力大的名牌企業(yè)，并積極申報知名商標、著(zhù)名商標、名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品。二是創(chuàng )建特色品牌基地。加快建設特色農產(chǎn)品基地，積極申報有機食品、綠色食品、無(wú)公害產(chǎn)品、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護和國字號“金名片”。三是開(kāi)展品牌宣傳活動(dòng)。要組織運送特色農產(chǎn)品參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)，拓擴市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道。精選有特色農產(chǎn)品，參加各級政府部門(mén)、行業(yè)組織舉辦的評獎活動(dòng)，提高農產(chǎn)品知名度。組織農業(yè)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農戶(hù)赴消費市場(chǎng)大的城市、配套協(xié)作企業(yè)進(jìn)行農產(chǎn)品推介活動(dòng)。利用各種媒介宣傳我縣特色農產(chǎn)品基地、農業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)農產(chǎn)品。
8、農業(yè)科技創(chuàng )新工程。一是開(kāi)發(fā)農業(yè)優(yōu)良品種。引進(jìn)市場(chǎng)潛力大、附加值高、適合我縣種養殖的優(yōu)良新品種。建立種子種苗基地，建立農業(yè)科技示范基地，研究開(kāi)發(fā)中藥材、森林食品、花卉種苗等優(yōu)勢資源。二是健全科技服務(wù)體系。進(jìn)一步理順鄉鎮農技服務(wù)體制，健全農技服務(wù)機構，完善農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，不斷充實(shí)專(zhuān)業(yè)對口的農技人員，建立一支專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)精、服務(wù)意識強、富有創(chuàng )新精神的農技隊伍。建立農業(yè)莊稼、畜牧醫院的特色門(mén)診，完善農業(yè)病蟲(chóng)害預報網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)一步健全農技服務(wù)體系。三是開(kāi)展共性技術(shù)攻關(guān)。加強同相關(guān)農業(yè)科研院校的合作，建立良種母本園，組織關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，改進(jìn)特色農產(chǎn)品品質(zhì)，增強市場(chǎng)競爭力。鼓勵引導農業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品深加工技術(shù)及設備，發(fā)展加工原料基地和深加工農產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品加工轉化程度。
9、農業(yè)投入推進(jìn)工程。一是加大財政投入力度�？h財政要逐步加大對農業(yè)投入，并把各部門(mén)、鄉鎮的扶農資金集中起來(lái)統一使用。積極向上級相關(guān)部門(mén)申報農業(yè)項目計劃，爭取上級資金支持，提高公共財政資金的使用效率。二是建立貸款擔保機構。建立農業(yè)貸款擔保機構，增加財政的投入，為農業(yè)企業(yè)、農戶(hù)貸款提供擔保服務(wù)。三是鼓勵銀行增加貸款。引導各銀行、信用社增加對農業(yè)的貸款額度,為農業(yè)持續發(fā)展提供資金保障。四是建立風(fēng)險補償機制。要建立重要農產(chǎn)品風(fēng)險補償機制，實(shí)施自然災害政策保險計劃和市場(chǎng)風(fēng)險收入穩定計劃，建立由自然風(fēng)險基金和市場(chǎng)風(fēng)險基金組成的重點(diǎn)農產(chǎn)品風(fēng)險基金。
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