林業(yè)局發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)現狀的調研報告
在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，筆者在下鄉下村進(jìn)行林權改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設走訪(fǎng)調研中，發(fā)現蒙泉地區、白云以下鄉鎮的廣大干群對油茶產(chǎn)業(yè)建設發(fā)生了濃厚興趣。本文就全縣的油茶產(chǎn)業(yè)建設談一些見(jiàn)解。
一、**縣大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇和現狀
1、**縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的機遇已經(jīng)來(lái)臨
20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展和意見(jiàn)》，20xx年，國家又在長(cháng)沙召開(kāi)了全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現場(chǎng)會(huì )，明確提出要把發(fā)展油茶作為維護國家糧油安全、促進(jìn)農民持續增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，擬投入600億元在長(cháng)江以南14個(gè)省建立6000萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)基地，湖南省被列為油茶中心產(chǎn)區。**縣也被列為重點(diǎn)縣。茶油市場(chǎng)需求大。一方面，國際市場(chǎng)茶油嚴重短缺；另一方面，國內潛在市場(chǎng)更加可觀(guān)。目前，不少?lài)乙鸦緦?shí)現食用油木本化，發(fā)達國家人均占有量達到20公斤，而我國人均占有量?jì)H0.1公斤，潛在市場(chǎng)巨大。油茶開(kāi)發(fā)潛力大。**縣適宜種植油茶的面積達15000公頃，特別是南部丘陵區，土壤肥沃、氣候適宜、雨量充沛，可望發(fā)展10萬(wàn)畝。
2、**縣油茶產(chǎn)業(yè)的現狀不容樂(lè )觀(guān)
**油茶面積太小，目前僅存3萬(wàn)畝。品種老化，全縣油茶以寒露籽為主，幾十年甚至百年未改造更新，經(jīng)濟效益低下。管理粗放，**縣油茶只是經(jīng)過(guò)了上個(gè)世紀70年代的一次全面墾復，以后30多年，栽培管理一直未能精耕細作，在自生自滅的環(huán)境中生存。采摘無(wú)序，根本沒(méi)有遵循采摘原則。加工缺失，**縣目前沒(méi)有油茶精深加工企業(yè)，形成不了商品環(huán)境。
**縣目前發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)還受人們的認識和重視程度的影響，況且，油茶前期投入大，市場(chǎng)前景不明，潛在風(fēng)險較大，效益比較低下。**縣在上個(gè)世紀70年代以前是油桐、油茶大縣，70年代開(kāi)始轉入柑橘、茶葉大縣建設，縣域經(jīng)濟內種植結構發(fā)生了很大變化。同時(shí)，鼓勵、支持的優(yōu)惠政策發(fā)生轉折，油茶產(chǎn)業(yè)受到了沖擊。
二、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)應采取的對策
1、營(yíng)造一個(gè)重視油茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的好環(huán)境。
一是要加強領(lǐng)導。建議**縣也要像省政府一樣，成立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，明確一位副縣長(cháng)抓這項工作。二是加大宣傳力度，造成一種強大的聲勢。三是要實(shí)行考評獎罰制度。在初始階段，鄉村干部，縣直有關(guān)部門(mén)要有任務(wù)，有指標，并與一定的'業(yè)績(jì)考核掛鉤。
2、打造一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機制。
首先，要全力推進(jìn)林權制度改革進(jìn)程。其次，采取公司+基地+農民的模式發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。再次，有關(guān)部門(mén)要配合支持，形成合力。
3、制定一個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃。
20xx年8月至20xx年3月，縣林業(yè)局已會(huì )同發(fā)改局制定了全縣五年油茶發(fā)展規劃�？傮w目標是：5年新發(fā)展10萬(wàn)畝，連同已存的5萬(wàn)畝，全縣總體控制15萬(wàn)畝，重點(diǎn)區域是南部丘陵地區。20xx年重點(diǎn)在夾山鎮漢陽(yáng)村、孫家嘴村、雨林村新造8000畝，在西周等村低改20xx畝。同時(shí)，在夾山的西周村水庫租地150畝，建設高標準的油茶種苗基地，當年出苗30萬(wàn)株，滿(mǎn)足全縣油茶發(fā)展之需。
4、采取一套行之有效的規程。
一是要重點(diǎn)建設種苗基地。油茶產(chǎn)業(yè)是百年工程，種苗質(zhì)量至關(guān)重要，林業(yè)部門(mén)一定要堅持種苗管理條例、種苗審核、種苗鑒定等一系列規定，為農民把好關(guān)，服好務(wù)。二是落實(shí)低改技術(shù)，當前低改主要是做好品種改良，土壤熟化，清除雜質(zhì)，施好底肥，防治病蟲(chóng)害。三是制定油茶有機良品的生產(chǎn)標準，搞好培訓。
5、建立一座現代化的油茶精深加工企業(yè)。
油茶加工企業(yè)特別是油茶龍頭加工企業(yè)是油茶建設的重要力量。因此，一定要大力引進(jìn)或自建高標準的油茶加工企業(yè)，在政策上、資金上給予優(yōu)惠，只要我們咬住油茶產(chǎn)業(yè)不放松，**油茶一定會(huì )走出困境，象征**第二大農業(yè)支柱的油茶必將起死回生。
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