有關(guān)加強特需青少年關(guān)愛(ài)幫扶的調研報告
近年來(lái)，xx市團委按照自治區團委及市委、政府關(guān)于做好特需青少年結對幫扶工作的部署要求，創(chuàng )新工作方法，強化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在關(guān)愛(ài)、幫扶特需青少年工作方面開(kāi)展了一些具體實(shí)踐，現就有關(guān)措施、存在問(wèn)題及下一步建議提出以下報告。
一、主要措施
�。ㄒ唬┚慕M織，周密部署。
召開(kāi)了市預防青少年違法犯罪專(zhuān)項組成員單位工作會(huì )議，結合全市實(shí)際，制定了《共青團特需青少年結對幫扶行動(dòng)實(shí)施方案》，對11個(gè)成員單位工作任務(wù)進(jìn)行了細化分解、落實(shí)到人，明確了目標任務(wù)、方法步驟和工作措施。同時(shí)，要求各縣（市、區）結合本地實(shí)際，進(jìn)一步細化工作方案，制定工作進(jìn)度表，扎實(shí)推進(jìn)。
�。ǘ┥钊牖鶎�，逐一排查。
組織各成員單位抽調精干力量，深入基層一線(xiàn)，逐村（社區）逐戶(hù)集中開(kāi)展排查摸底工作，全面掌握關(guān)愛(ài)幫扶對象數量、分布、家庭背景等情況。根據特需青少年具體情況劃分為需幫教引導、需加強監護、需扶持救濟、需心理干預等類(lèi)型，并逐一登記造冊，如實(shí)填寫(xiě)《xx市結對幫扶特需青少年工作檔案》，實(shí)行 “一人一檔”，動(dòng)態(tài)管理，建立健全特需青少年檔案資料。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，強化幫扶。
采取“專(zhuān)職團干部+志愿者+社會(huì )力量”的幫扶機制，范文內容地圖通過(guò)實(shí)施愛(ài)心結對、親情相伴、勵志教育、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、興趣引導等幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展“一對一、一對多”幫扶工作，鼓勵他們自信自強、成長(cháng)成才。一是扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)職團干部結對幫扶。按照月度排查、季度報告、工作無(wú)縫對結、幫扶全程督查的要求，堅持做到“四個(gè)一”，即：“每周通一次電話(huà)，每月談一次心，每學(xué)期資助一批學(xué)習用品，每年體驗一次城市生活”。通過(guò)開(kāi)展心理疏導、學(xué)業(yè)輔導、親情陪護、游戲陪伴和自護教育等活動(dòng)，幫助他們拓展視野、確立榜樣、樹(shù)立信心，保持良好心態(tài)、培養健全人格。二是發(fā)動(dòng)社會(huì )組織開(kāi)展幫扶工作。充分發(fā)揮社會(huì )組織優(yōu)勢，組織市“互善聯(lián)盟”愛(ài)心公益社團、xx春蕾天使愛(ài)心會(huì )等18家社會(huì )組織500余名，對農民工子女、孤殘兒童、留守兒童等特需青少年進(jìn)行結對幫扶，從源頭上減少特需青少年的產(chǎn)生。截至目前，共關(guān)愛(ài)幫扶特需青少年近2430余人次，固定關(guān)愛(ài)幫扶青少年有71人。三是積極爭取特需青少年幫扶項目。爭取實(shí)施關(guān)愛(ài)青少年彩虹行動(dòng)示范項目、xx市守望愛(ài)心家園特需青少年幫扶項目，熱門(mén)思想匯報按照1名導師結對幫扶3名特需青少年的要求，聘請xx名導師結對幫扶30名特需青少年。在項目原有資金的基礎上，導師結合每個(gè)幫扶對象的具體困難，積極爭取25萬(wàn)元資金，切實(shí)解決幫扶對象實(shí)際問(wèn)題，力促盡快融入社會(huì )。四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)豐富幫扶內容。團市委聯(lián)合人社等部門(mén)，通過(guò)開(kāi)展技能培訓、就業(yè)服務(wù)和創(chuàng )業(yè)扶持等工作，進(jìn)一步提升特需青少年的職業(yè)技能，拓展其就業(yè)渠道，改變其“失學(xué)、失業(yè)、失管”狀態(tài)。截至目前，全市各級團組織舉辦青年創(chuàng )業(yè)意識（能力）培訓、農村青年創(chuàng )業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培訓、電子商務(wù)等各類(lèi)青年就業(yè)培訓班24期，培訓青年1200余人次。
二、存在的問(wèn)題
一是團市委作為特需青少年幫扶工作牽頭單位，因工作人員較少、缺乏專(zhuān)項工作經(jīng)費，全方位協(xié)調和統籌其他成員單位開(kāi)展幫扶工作存在一定困難。
二是大多數特需青少年因為家庭的不幸和變故，在心理和生理上存在著(zhù)“疾病”，表現為：見(jiàn)到幫扶志愿者躲避、不愛(ài)說(shuō)話(huà)等，對生活失去信心，厭學(xué)，心理負擔和生活壓力負荷過(guò)重，造成幫扶行動(dòng)前期工作有一定的`困難。
三是志愿者都是兼職，加之絕大多數志愿者忙于工作和家庭，深入特需青少年家中開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶，有時(shí)心有余而力不足，幫扶效果不明顯。
三、范文寫(xiě)作下一步建議及對策
�。ㄒ唬┙∪匦枨嗌倌杲M織管理體系。
建立市、縣兩級青少年事務(wù)專(zhuān)業(yè)社工組織及服務(wù)陣地，完善與家庭、學(xué)校及社區動(dòng)態(tài)監管機制，構建村居干部、教師、團干部、公安干警、志愿者“五幫一”幫扶體系，采取社區聯(lián)動(dòng)管護、學(xué)校定期通報、派出所及時(shí)反饋相結合的方式，力求摸排到位、及時(shí)干預、重點(diǎn)幫扶。通過(guò)培育社會(huì )組織、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，組織社會(huì )工作者對特需青少年進(jìn)行幫扶，提升青少年權益保障工作的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化水平。
�。ǘ┙⑻匦枨嗌倌曛贫缺Ｕ象w系。
建立由黨委、政府牽頭，綜治、司法、教育、勞動(dòng)、群團組織等相關(guān)部門(mén)單位參與的特需青少年聯(lián)席會(huì )議制度，定期研究現狀對策，明確責任分工，積極整合各方資源，切實(shí)形成合力。針對特需青少年特點(diǎn)，打造社區“四點(diǎn)半課堂”、“黑眼睛工作室”——涉毒子女關(guān)愛(ài)行動(dòng)等項目，通過(guò)實(shí)施心理疏導、課業(yè)輔導、溫暖關(guān)愛(ài)、困難求助、就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能培訓等服務(wù)，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，幫助他們重拾信心、融入社會(huì )、健康成長(cháng)。
�。ㄈ﹥�(yōu)化學(xué)校、家庭、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )四大環(huán)境。
進(jìn)一步優(yōu)化“學(xué)校、家庭、社會(huì )、網(wǎng)絡(luò )”四位一體的幫教體系。聯(lián)合公安、文化等部門(mén)定期對圖書(shū)音像制品和網(wǎng)吧等特需青少年活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，開(kāi)展校園周邊環(huán)境治理專(zhuān)項行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，消除不安全隱患。通過(guò)開(kāi)展“平安家庭”、“和諧家庭”評選、“法制宣傳進(jìn)校園”、最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站心里輔導等活動(dòng)，幫助父母和學(xué)校充分認識到家庭、學(xué)校對青少年成長(cháng)的重要性，認識到父母、老師對青少年成長(cháng)所擔負的責任和義務(wù)。加大對違法犯罪案件的查處力度，做好青少年違法犯罪警示教育宣傳工作。凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，加大網(wǎng)絡(luò )監管力度，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )媒體的宣傳作用，引導和幫助青少年建立適應時(shí)代發(fā)展的價(jià)值體系和道德觀(guān)念。
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