工作管理調研報告

　　在人們越來(lái)越注重自身素養的今天，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，不同的報告內容同樣也是不同的。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編精心整理的工作管理調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　為了推動(dòng)我區農村安全飲水工程建設和管理工作，切實(shí)提高安全飲水工作水平，按照20xx年協(xié)商工作計劃安排，區政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日，先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調研；10月22日，又組織部分委員深入大荊鎮集中供水點(diǎn)，夜村鎮建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn)，通過(guò)現場(chǎng)查看、入戶(hù)走訪(fǎng)、聽(tīng)取匯報、面對面座談等方式，對我區農村安全飲水工作進(jìn)行了集中調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、現狀和特點(diǎn)

　　20xx年以來(lái)，我區共完成農村飲水工程建設投資xx萬(wàn)元，建成各類(lèi)供水工程xx處。其中地下水源xx處，地表水源xx處，設計供水能力xx萬(wàn)m3/天，供水范圍覆蓋全區xx個(gè)鎮辦，解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，農村自來(lái)水普及率達xx%，供水保證率達xx%。全區農村安全飲水工作取得了階段性成效，主要呈現以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　一是領(lǐng)導重視，責任落實(shí)。區政府高度重視農村安全飲水工程建設和管理工作，把農村飲水安全工作作為加快農民脫貧致富全面建成小康社會(huì )的重要民生工程，成立了以區長(cháng)為總指揮、分管副區長(cháng)為副總指揮，發(fā)改、財政、水務(wù)等部門(mén)為成員的農村安全飲水工程建設指揮部，強化組織領(lǐng)導和部門(mén)協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導、主體責任和部門(mén)協(xié)作職責，夯實(shí)了工作任務(wù)，劃定了時(shí)間節點(diǎn)，強化了推進(jìn)措施，為全區農村安全飲水工程建設和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅強保障。

　　二是因地制宜，科學(xué)規劃。區政府及職能部門(mén)堅持有利于利用水源、節約成本、建后管理和向飲水困難區、旅游景區、移民開(kāi)發(fā)區、城鎮規劃區傾斜的工作思路，加強農村飲水安全工程規劃與鎮辦村布局規劃、移民開(kāi)發(fā)區建設等規劃的協(xié)調銜接，圍繞全區脫貧攻堅總體部署，按照統籌規劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則，采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法，科學(xué)合理地編制了我區農村飲水安全工程建設規劃。

　　三是注重質(zhì)量，規范建設。為了建好農村安全飲水工程，區政府及水務(wù)部門(mén)在飲水安全工程建設中嚴把質(zhì)量關(guān)，認真履行項目基本建設程序，嚴明制度，選擇具有相應資質(zhì)的設計單位和監理單位進(jìn)行工程設計和質(zhì)量監管，設備采購及施工單位均面向社會(huì )公開(kāi)招標確定。要求施工單位在施工中嚴格執行“三檢制”，做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設實(shí)施中建立項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監督站監管的質(zhì)量保障體系，使安全飲水項目建設保證質(zhì)量穩步推進(jìn)。

　　四是建章立制，加強管理。為了加強全區鎮村供水工程運行管理，保障供水設施正常運行，區政府先后出臺了《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區供水工程維修養護基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件，狠抓農村飲水工程的運行管理。目前，我區農村飲水安全工程管理工作，初步形成了單村供水工程由村民自主管理，聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的'模式，合理核定供水價(jià)格，堅持自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，有效解決供水相關(guān)成本費用。同時(shí)，強化對飲用水的抽樣檢測，最大限度確保飲水安全，在將清水引入千家萬(wàn)戶(hù)的同時(shí)，也完成了百姓渴盼已久的方便安全用水愿望，成為群眾滿(mǎn)意的民心工程。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　我區農村飲水安全工作雖然取得了明顯成效，但從調研掌握的情況來(lái)看，還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┧枷胝J識不到位。個(gè)別部門(mén)和鎮辦對飲水安全重要性的認識還不到位，宣傳貫徹《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》流于形式，廣大群眾對現行國家農村安全飲水工程建設管理辦法、投資機制等政策知曉率低，缺乏節約用水、水資源有償使用和水源保護意識，等靠要思想嚴重；相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)人員和鎮村干部定期學(xué)習培訓少，政策法規執行力和業(yè)務(wù)能力提高慢，不利于工作有效開(kāi)展；部分群眾有償用水意識淡薄，對水費收繳有抵觸情緒，水費收繳工作難度大，嚴重影響供水設施正常利用。

　�。ǘ�）資金投入不足。農村安全飲水工程涉及量大面廣，加之脫貧攻堅時(shí)間要求嚴格、任務(wù)不斷加大，工程規劃、設計前期經(jīng)費缺乏。受客觀(guān)條件和自然因素影響，工程建設配套資金落實(shí)不到位。村級經(jīng)濟普遍薄弱，飲水工程建設中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區財政對工程維修養護基金預算落實(shí)不到位，飲水工程抗災能力差，工程水質(zhì)檢測費用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn)，因供水管道凍裂、損壞，無(wú)資金修復，導致住戶(hù)無(wú)法正常用水，如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn)，設施維護、管理人員工資等費用都由當地政府買(mǎi)單，管護資金缺口大。

　�。ㄈ�）水質(zhì)安全無(wú)保障。全區農村安全飲水工程，基本是以村或以組為單位分散式供水為主，集中供水的模式相對較少，水源點(diǎn)多面廣，管護能力差，水質(zhì)保障壓力大。農村環(huán)境“臟亂差”現象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決，飲用水源環(huán)境差；飲用水源地保護區劃定范圍、設施、制度建立不到位�！皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責任不明確，保障體系不健全，水質(zhì)檢測設備、人員配備不到位，檢測業(yè)務(wù)水平低，水質(zhì)檢測不經(jīng)常、檢測數據未公開(kāi)，飲用水安全隱患令人擔憂(yōu)。

　�。ㄋ模┙ê蠊芾頊�后。調研中發(fā)現大部分水廠(chǎng)只由1至2名周邊村民管理，管理水平低，服務(wù)跟不上，影響群眾的生產(chǎn)生活。在運營(yíng)管理中，除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管，自流飲水不收費、打井抽水只收取用電費用，沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓持證上崗、績(jì)效考核，初期運營(yíng)維護風(fēng)險化解，合理水價(jià)補償機制，導致飲水工程后期管理不規范，設施維護不及時(shí)，停水、無(wú)水現象時(shí)常發(fā)生，重建輕管的問(wèn)題比較突出。

　　三、意見(jiàn)和建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，扎實(shí)做好宣傳培訓工作。各級政府要高度重視農村飲水安全工作，把此項工作列入重要議事日程，通過(guò)廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等形式，廣泛宣傳《xx區鎮村供水工程運行管理辦法》、《xx區鎮村供水工程維修養護基金管理使用辦法》、《xx市農村飲水安全管理條例》等農村安全飲水政策，不斷提高干部群眾對用水安全重要性的認識。進(jìn)一步加大宣傳力度，大力開(kāi)展飲水安全、節約用水和水資源有償使用的科普宣傳，切實(shí)增強農民群眾的水資源憂(yōu)患意識、環(huán)境保護意識和飲用水安全意識。加強對基層工程技術(shù)和管理人員的培訓工作，提高業(yè)務(wù)水平和管理水平，為飲水安全工作提供堅強有力保障。

　�。ǘ�）加大投入，強化資金保障。積極爭取中省專(zhuān)項資金，加大區級財政預算和資金整合力度，不斷拓寬投融資渠道，鼓勵和吸引社會(huì )資本參與工程建設管理，進(jìn)一步完善水費收繳制度，統籌推進(jìn)脫貧攻堅與飲水安全鞏固提升，有效解決農村飲水安全工程改造提升和管護中存在的前期規劃設計經(jīng)費、工程建設配套、工程后期維修養護資金撥付不到位，水質(zhì)監測經(jīng)費無(wú)保障等問(wèn)題，確保農村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(cháng)受益。

　�。ㄈ�）多措并舉，確保農村飲水安全。加強源頭保護，依法劃定水源保護區，明確保護范圍，落實(shí)保護措施。學(xué)習借鑒外地經(jīng)驗，盡快成立我區水質(zhì)監測中心，探索建立農村安全飲水保障系統，努力實(shí)現農村安全飲水工程水質(zhì)監測全覆蓋，加強水質(zhì)檢驗和監測工作。嚴格按照相關(guān)法律法規要求，建立健全水源地巡查制度，通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式，加大對水源保護的執法檢查力度，實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農村人居環(huán)境整治工作力度，消除農村面源污染，嚴格控制污染物排放。堅持水質(zhì)定期取樣檢測，公開(kāi)檢測數據，建立農村水質(zhì)狀況檔案，確保水質(zhì)干凈衛生、安全達標，讓群眾吃上安全水、放心水。

　�。ㄋ模╅_(kāi)拓創(chuàng )新，不斷完善管理機制。區水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)要在農村安全飲水工程運行管理上下功夫，創(chuàng )新社會(huì )化管理模式，不斷建立健全績(jì)效考核、風(fēng)險化解、水價(jià)補償等管理機制，抓點(diǎn)帶面，著(zhù)力解決重建輕管的突出問(wèn)題，形成責權利明晰的農村飲水工程管理體制和運行機制。進(jìn)一步完善區、鎮、村三級供水管理網(wǎng)絡(luò )和分類(lèi)管理制度，探索采取承包、租賃、委托管理、設立公益崗位等形式，不斷加強農村飲水工程運行管理工作。對規模以上供水工程，可推行企業(yè)化運行管理模式；對小型供水工程，探索政府購買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì )資本合作等方式，實(shí)現維修、管護服務(wù)社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化；對分散工程，由農戶(hù)自行管理，水務(wù)部門(mén)提供技術(shù)指導和幫助，逐步建立農村安全飲水長(cháng)效管理機制。

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