管理辦法調研報告

　　在我們平凡的日常里，報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的管理辦法調研報告，希望能夠幫助到大家。

　　根據委領(lǐng)導的統一部署，由xx主任帶隊、七個(gè)相關(guān)處室負責人參加的《全省重點(diǎn)園區“十二五”發(fā)展規劃》考察組，于7月5日～11日，赴浙江省進(jìn)行了專(zhuān)題調研。聽(tīng)取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹，圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、如何加快工業(yè)園區建設，特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區等國家和省重點(diǎn)園區;參觀(guān)了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團研發(fā)總部、鎮海煉化、臺塑石化、寧波萬(wàn)華mdi等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項目。

　　整個(gè)考察過(guò)程圍繞工業(yè)園區建設，涉及裝備(汽車(chē))、石化、機械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，團組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，共同感到不虛此行，受益匪淺�，F將考察調研情況報告如下：

　　一、浙江省工業(yè)園區基本情況

　　浙江省的塊狀經(jīng)濟量大面廣，是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎，工業(yè)園區是塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的重要載體。去年全省共有年銷(xiāo)售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟312個(gè)，實(shí)現銷(xiāo)售收入2.81萬(wàn)億，出口交貨值6122億元，從業(yè)人員831萬(wàn)人，分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷(xiāo)售收入超過(guò)200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟中，生產(chǎn)單位超過(guò)1萬(wàn)個(gè)的有義烏小商品、長(cháng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬(wàn)人以上的有蕭山紡織等6個(gè)，其中義烏小商品40萬(wàn)人左右。

　　計劃到20xx年，全省形成10個(gè)銷(xiāo)售收入超1000億元、20個(gè)300～1000億元、60個(gè)100～300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內形成功能完善的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺和支撐體系，創(chuàng )建一批知名度高的區域產(chǎn)業(yè)集群品牌。

　　產(chǎn)業(yè)聚集區發(fā)展的主要特點(diǎn)：

　　(一)從經(jīng)濟規�？�，塊狀經(jīng)濟占全省工業(yè)半壁江山

　　塊狀經(jīng)濟的大量存在，是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一，反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎性作用，是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟中，年銷(xiāo)售收入在50億元以下的有176個(gè)，占總數的56.4%;銷(xiāo)售收入在50～100億元的64個(gè)，占總數的20.5%;銷(xiāo)售收入超百億的有72個(gè)，占總數的23.1%，其中銷(xiāo)售收入100～200億元的有46個(gè)，200～500億元的有19個(gè)，超過(guò)500億元的有7個(gè)。

　　(二)從區域布局看，主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區

　　在全省11個(gè)地級市中，塊狀經(jīng)濟個(gè)數排名前5位的為臺州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。

　　(三)從空間結構看，工業(yè)園區已成為塊狀經(jīng)濟的重要增長(cháng)極。目前，全省117家省級以上開(kāi)發(fā)區(工業(yè)園區)實(shí)現工業(yè)增加值3528.8億元，增長(cháng)16.3%，占全省工業(yè)的34.1%，占全省規模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現進(jìn)出口總額850.1億美元，增長(cháng)20.5%，占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元，增長(cháng)9.8%，占全省財政地方一般預算總收入的28.2%。

　　二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗

　　(一)工作思路

　　1、加強戰略籌劃。以政府為主導 ，龍頭骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì )等力量，以國際化視野，從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應鏈和資金鏈整合提升的高度，從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度，把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢，對塊狀經(jīng)濟轉型升級工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規劃。

　　2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開(kāi)發(fā)、高強度投入、高密度產(chǎn)出的要求規劃建設好各類(lèi)園區，使之成為塊狀經(jīng)濟轉型升級的核心區，著(zhù)力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對新開(kāi)發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區，尤其是一些新設立的沿海產(chǎn)業(yè)園區，要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，深化園區集群培育和規劃布局。

　　3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng )新能力強、帶動(dòng)性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )中的引領(lǐng)作用。

　　4、加強專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間配套協(xié)作水平，形成一批企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢顯著(zhù)、競爭能力強的“小型巨人”企業(yè)，構建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、倉儲物流、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　5、強化項目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟轉型升級規劃指導下，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對區域發(fā)展帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè)項目，實(shí)施一批區塊內重大企業(yè)技術(shù)改造項目，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級和結構優(yōu)化。

　　6、完善創(chuàng )新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟內企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新合作，構建企業(yè)間技術(shù)轉讓交易平臺，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新成果的擴散效應，逐步形成區域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng )新體系。

　　7、構建公共服務(wù)平臺。根據不同塊狀經(jīng)濟特征，共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺建設，重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測中心、信息中心等服務(wù)機構建設，為塊狀經(jīng)濟轉型升級提供良好的支撐條件，鼓勵為塊狀經(jīng)濟轉型升級服務(wù)的各類(lèi)中介服務(wù)機構建設。重點(diǎn)扶持管理咨詢(xún)、技術(shù)專(zhuān)利服務(wù)、人才教育培訓、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、中小企業(yè)融資擔保等中介機構建設，為塊狀經(jīng)濟內部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問(wèn)題提供支持和服務(wù)。

　　8、提升集群品牌。引導和支持塊狀經(jīng)濟內企業(yè)創(chuàng )立品牌，實(shí)現從無(wú)牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)流動(dòng)，形成集聚效應，培育區域品牌;加大宣傳推介力度，積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區域品牌建設的路徑和方式，著(zhù)力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區域品牌升級為城市品牌。

　　9、推進(jìn)可持續發(fā)展。通過(guò)清潔生產(chǎn)、資源節約、污染治理和淘汰落后等手段，推廣節能減排共性技術(shù)，推動(dòng)塊狀經(jīng)濟向資源節約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉變。全面建立項目決策咨詢(xún)服務(wù)協(xié)調機制，切實(shí)把好新上項目入口關(guān)、布局關(guān)。

　　浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)育比較健全，政府干預經(jīng)濟相對較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強工業(yè)園區建設，促其轉型升級、實(shí)現規劃戰略等方面的工作力度要比我們大得多。

　　(二)主要做法

　　1、加強省級政府的組織和協(xié)調作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門(mén)參加的工業(yè)轉型升級領(lǐng)導小組(簡(jiǎn)稱(chēng)轉升辦)，作為省政府的工作協(xié)調機構，主要任務(wù)是協(xié)調各大園區發(fā)展規劃、研究部署、指導協(xié)調解決工業(yè)轉型升級工作，研究提出重大方針政策，協(xié)調解決工作中遇到的重大問(wèn)題。

　　2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟轉型重要抓手，有利于優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)結構和稅收結構，有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，有利于促進(jìn)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型提升，有利于制造業(yè)做精做強，對工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏(yíng)的意義。省級層面組建由經(jīng)貿、發(fā)改、財政、地稅、國稅等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì )議制度，研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標、工作原則、重點(diǎn)方向等問(wèn)題，加強部門(mén)間溝通和協(xié)調，加強配合，實(shí)現良性互動(dòng)，全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。

　　3、推進(jìn)省級工業(yè)園區組合。省級工業(yè)園區組合是指在新形勢下加快省級工業(yè)園區發(fā)展的一種新模式，在行政隸屬關(guān)系與財政稅收體制保持不變的前提下，以省級工業(yè)園區為依托，按照現代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，以一個(gè)省級工業(yè)園區組合帶動(dòng)1～4個(gè)重點(diǎn)鄉鎮工業(yè)功能區為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區的品牌優(yōu)勢和鄉鎮工業(yè)功能區為產(chǎn)業(yè)園，以充分發(fā)揮省級工業(yè)園區的品牌優(yōu)勢和鄉鎮工業(yè)功能區的資源優(yōu)勢，擴大園區知名度和影響力，提升園區的綜合競爭力。

　　在實(shí)施的過(guò)程中，由各市、縣經(jīng)委負責牽頭組織省級工業(yè)園區組合區的整合提升工作，省級創(chuàng )新型工業(yè)園區可以先走一步，在協(xié)商一致的基礎上，將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規模較大、基礎設施較好的鄉鎮工業(yè)功能區率先進(jìn)行組合;條件成熟的.也可以打破行政區劃界限，實(shí)行“飛地組合”。

　　人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統，催生了家庭工業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，并逐漸形成了區域特色的塊狀經(jīng)濟。隨著(zhù)經(jīng)濟規模的擴大，特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現使市場(chǎng)格局發(fā)生變化，政府的規劃引導和招商引資成為區域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。

　　(三)主要經(jīng)驗

　　1、加強產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的前瞻性研究

　　具體方法上要實(shí)現三個(gè)轉變：一是由研究塊狀經(jīng)濟內部機理為主，轉向外部環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主，轉向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng)，構筑現代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng )造的角度分析為主;三是由研究存量?jì)?yōu)化為主，轉向開(kāi)放增量推動(dòng)分析為主，建立重大招商引資項目庫，實(shí)現一批重點(diǎn)技術(shù)改造項目，促進(jìn)招商引資、項目決策和項目協(xié)調等體制機制創(chuàng )新。

　　2、空間形態(tài)形成多層次

　　一種是縣域型和鎮區型，這是傳統塊狀經(jīng)濟主導的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型，即塊狀經(jīng)濟跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè)，已形成了永康為核心，向縉云、武義、東陽(yáng)發(fā)展，在周邊數百公里的范圍形成區域塊狀經(jīng)濟。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟，即在市域范圍內形成多核心分布，如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等，反映了地級市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。

　　3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化

　　一類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入，形成經(jīng)濟增長(cháng)極的集聚效應。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地，由于獨特的區位優(yōu)勢，不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也有一些傳統產(chǎn)業(yè)。第二類(lèi)是傳統主導產(chǎn)業(yè)基本穩定在原有塊狀經(jīng)濟范圍內，而與主導產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類(lèi)是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉移。截止20xx年上半年，對外投資的高新技術(shù)項目約70億元，占對外投資總額11%，全市年銷(xiāo)售規模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對外投資。

　　4、集群發(fā)展模式綜合化

　　塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級已不再局限于工業(yè)內部，越來(lái)越多地體現為一個(gè)綜合和開(kāi)放的創(chuàng )新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì )、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統塊狀經(jīng)濟向現代產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的主體，既分工協(xié)作，又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉向軟要素支撐為主，社會(huì )資本和人才資源在推動(dòng)轉型升級中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越趨向傳統產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化，產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。

　　管理辦法

　　1.為加強產(chǎn)業(yè)園管理，提高園區服務(wù)質(zhì)量和水平，塑造管理有序、服務(wù)周到、優(yōu)質(zhì)整潔的園區形象，提供現代化企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)，生活環(huán)境，提升園區檔次，按照服從發(fā)展與科學(xué)管理并重的原則，特制定本辦法。

　　2.本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園內各企業(yè)單位。

　　3.園區實(shí)行封閉式管理。為給入區企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)安心的生產(chǎn)環(huán)境，讓投資者更放心地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障企業(yè)主管部門(mén)服務(wù)職能的發(fā)揮，園區管委會(huì )實(shí)行代辦或陪同上門(mén)服務(wù)，各企業(yè)應給與積極配合，對沒(méi)有管委會(huì )人員陪同的，企業(yè)有權拒絕檢查和收費。(獨立執法辦案部門(mén)除外)

　　工業(yè)園區公共設施

　　1.為確保園區內公共基礎設施完好，凡在園區內企業(yè)建設工程施工單位在開(kāi)工以前制定文明施工方案，將建筑材料堆放地點(diǎn)，建筑垃圾量及清運方式等事項做詳細說(shuō)明，報園區管委會(huì )核準。按建筑面積0.5元/平方米的標準，向園區繳納文明施工保證金，簽訂文明施工責任書(shū)。文明施工保證金待工程完工后再退還施工單位。

　　2.凡在施工及材料運輸過(guò)程中，造成區內設施損壞、道路污染的，應由施工單位及時(shí)清理或恢復。逾期不清理或恢復的，園區組織統一清理恢復，發(fā)生的費用從施工單位文明施工保證金中扣除。污染道路按50元/平方米扣除。遇有降雨降雪天氣一般不得向區內運送任何建筑材料。

　　3.園區內工程嚴禁破壞道路結構層施工，確需穿越道路的應提交工程施工方案、圖紙等資料。報經(jīng)園區管委會(huì )批準后，方可施工。以頂管方式解決。

　　4.項目建設及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要臨時(shí)占用道路或公共場(chǎng)地的，應提前向園區管委會(huì )提交申請，待園區管委會(huì )同意并繳納占道(場(chǎng)地)費1元/平方米·日后，方可在審批的范圍和時(shí)間內占用。并根據需要及時(shí)無(wú)條件停止占用，立即清理占道(場(chǎng)地)物資。未經(jīng)許可，擅自占用道路和公共場(chǎng)地，園區管委會(huì )將根據占用面積、占用時(shí)間和影響程度予以處罰。

　　5.園區內企業(yè)開(kāi)設上下水及污水管道接口，應事先向園區管委會(huì )申請，提交設計資料，待報批準后按規定請專(zhuān)業(yè)隊伍施工，工程竣工后，須向園區管委會(huì )提交工程竣工報告和竣工圖接受工程驗收。擅自接口的，一經(jīng)發(fā)現園區管委會(huì )將對其進(jìn)行嚴厲處罰。

　　6.園區內企業(yè)開(kāi)設路口，遷移或變動(dòng)路沿磚、路牌等公共設施，須報經(jīng)園區管委會(huì )批準，按指定位置，指定標準實(shí)施，費用自負。

　　7.園區內企業(yè)應主動(dòng)維護各項公共設施，按規定排污，維護好責任范圍內的公共設施，保證公共設施完好并發(fā)揮功能。禁止私自拆改、破壞、盜竊公共設施。

　　工業(yè)園區環(huán)境衛生

　　1.企業(yè)和個(gè)人有維護環(huán)境衛生和環(huán)衛設施，尊重環(huán)衛作業(yè)人員的勞動(dòng)，服從監督管理的義務(wù);不得阻撓和妨礙環(huán)境衛生工作人員執行公務(wù)和作業(yè)人員的正常作業(yè)。

　　2.園區內設置垃圾轉運點(diǎn)，用于存放園區內企業(yè)生活垃圾，由園區管委會(huì )負責統一清運，禁止亂潑亂倒，禁止向生活垃圾中傾倒建筑垃圾。園區內企業(yè)要按時(shí)繳納垃圾清運費，收費標準按各企業(yè)占地面凈面積2角/平方米·年。

　　3.施工單位的施工現場(chǎng)必須設置明顯標志和護欄、擋板等安全防護措施。堆放材料和機具必須整齊，施工建筑廢渣必須及時(shí)清除，不得妨礙交通、行人的活動(dòng)。施工廢水應設置沉淀池，經(jīng)沉淀后方能排入下水道，不準妨礙原有管道設施的暢通。

　　4.園區道路兩側企業(yè)的建筑物、構筑物未經(jīng)批準，不準破墻開(kāi)店、搭設棚房，必須保持完好、整潔;新建的建筑物和公用設施，應符合園區規定的規劃要求標準。

　　5.運載建筑材料、廢土廢渣及生活垃圾等散裝物體和液體貨物的車(chē)輛，應牢固捆扎、封蓋嚴密，不準沿街灑落、飛揚、泄漏。

　　6.園區內各企業(yè)必須愛(ài)護公共環(huán)境設施，不準毀壞、搬動(dòng)、拆除，確因建設需要拆遷的，建設單位須報經(jīng)園區管委會(huì )批準后，按先建后拆的原則進(jìn)行拆遷。

　　7.園區內企業(yè)設置區內戶(hù)外廣告牌，設置前應將方案報園區管委會(huì )審批，批準后方可實(shí)施。審批內容包括：戶(hù)外廣告牌設置位置、內容、尺寸、彩色效果圖。禁止在建筑紅線(xiàn)外搭建臨時(shí)建筑，影響園區整體形象，禁止在戶(hù)外張掛有礙形象的招牌、廣告、彩旗和雜物。

　　8.違反本規定，造成環(huán)境衛生污染的單位和個(gè)人，有責任清除污染，排除危害，并賠償損失。

　　工業(yè)園區治安管理

　　1.為給園區企業(yè)一個(gè)良好治安秩序、安定的生產(chǎn)環(huán)境，有雙塘派出所抽調一名民警，入駐園區，搞好區內的治安工作。

　　2.各企業(yè)要高度重視，要有專(zhuān)人負責，搞好對職工的宣傳教育工作，加強對企業(yè)內部職工的治安管理。

　　3.節假日必須有單位領(lǐng)導值班，對突發(fā)時(shí)間的處理，做好防火、放盜工作。

　　4.各企業(yè)財務(wù)室必須安裝防盜門(mén)窗，保險柜內現金不能隔夜。

　　5.搞好安全生產(chǎn)。嚴格安全生產(chǎn)流程，各企業(yè)都要與管委會(huì )簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，并實(shí)行重大安全事故報告制度。對企業(yè)的治安、安全事故，必須在1小時(shí)內報園區管委會(huì )。

　　工業(yè)園區綠化美化

　　1.各有關(guān)單位和個(gè)人要自覺(jué)維護區內公共綠地、綠化小區、行道樹(shù)。要及時(shí)除草、澆水，精心管理，確保綠化美化質(zhì)量。禁止私自砍伐、移栽樹(shù)木、隨意踐踏綠地、破壞綠化美化設施。禁止向綠化美化植物及周?chē)鷣y潑臟水。

　　2.逢重大節慶活動(dòng)，各企業(yè)及有關(guān)單位要積極配合園區管委會(huì )進(jìn)行區內美化、亮化，按照統一要求布置有關(guān)設施，達到整體協(xié)調，和諧統一。

　　工業(yè)園區用地建設

　　1.嚴格執行園區管理辦法和控制性詳細規劃。

　　2.根據國家有關(guān)土地出讓政策，園區管委會(huì )與用地單位或個(gè)人簽訂《投資協(xié)議書(shū)》。

　　3.園區規劃建筑限制高度：生產(chǎn)性建筑物高度限制在6米以上;建筑容積率控制在≥0.8;建筑密度≥40%。

　　4.綠地率控制：企業(yè)內部一般不得安排綠地，但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的，綠地率不得超過(guò)20%。

　　5.投資強度：一畝地固定資產(chǎn)投入內資不得少于150萬(wàn)元，外資不得低于30萬(wàn)美元;納稅貢獻：畝凈地不低于10萬(wàn)元。

　　6.圍墻的要求：圍墻必須做透視圍墻，并種植綠色抓墻植物，圍墻基礎高出地平部分的高度與主路基點(diǎn)相平，圍墻鐵藝高度1.8米，以黑色調為主，圍墻建設必須報服務(wù)部審批，批準后方可施工;門(mén)的要求：電動(dòng)推拉門(mén)。

　　7.建筑物外檐：要求做混水墻或鋼結構并涂外檐涂料，顏色以亮灰色為主色調，建筑物屋頂為平頂。

　　8.退線(xiàn)要求：按規劃局出具的規劃條件執行;建筑物之間的距離應按防火及采光要求設計;控制標高：廠(chǎng)房基礎標高與主路基點(diǎn)相平，院落低于基礎30公分。

　　9.項目所需行政辦公及生活服務(wù)設施用地面積不得超過(guò)工業(yè)項目總用地面積的7%。嚴禁在項目用地范圍內建設成套住宅、專(zhuān)家樓、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設施。

　　10.入區企業(yè)環(huán)保要求

　�、倨髽I(yè)生產(chǎn)工藝要符合園區和企業(yè)環(huán)評要求。

　�、谄髽I(yè)污水排放要達到三級排放標準后入主管網(wǎng)。廢氣排放達到國家二級標準。

　�、燮髽I(yè)建筑設計及施工必須按園區規劃及報建要求實(shí)施。

　　入區企業(yè)違反協(xié)議的約定，有下列情形之一的，可以認定為閑置土地，按規定收取相當于土地出讓金20%的土地閑置費，并責令限期完工。

　�、俟┑睾鬂M(mǎn)一年未動(dòng)工的。

　�、诠┑睾鬂M(mǎn)一年建設面積不足出讓面積三分之一的。

　�、酃┑睾鬂M(mǎn)一年的實(shí)際投資額占應投資額不足25%的。

　　對有下列情形之一的，依法收回土地使用權

　�、俟┑睾蠖�年未動(dòng)工的。

　�、诠┑睾蠖�年建設面積不足三分之一的。

　�、畚唇�(jīng)依法批準，改變土地用途的。

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