新農村調研報告

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么報告應該怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編整理的新農村調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　新農村調研報告 篇1

　　根據常委會(huì )工作安排，今年3-5月，市人大農經(jīng)委、農經(jīng)工作室會(huì )同研究室和政府有關(guān)部門(mén)圍繞全市推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研。期間，調研組召集市發(fā)改委、財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動(dòng)局、畜牧辦、統計局等有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行了座談；先后到長(cháng)清、平陰、商河等5個(gè)縣區聽(tīng)取政府部門(mén)工作匯報，并通過(guò)實(shí)地察看、調查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交談等形式，深入6個(gè)鄉鎮、14個(gè)村、30余戶(hù)農戶(hù)開(kāi)展調查，廣泛了解情況，認真聽(tīng)取意見(jiàn)；部分縣（市）區人大根據市的統一安排，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)，在本區域內開(kāi)展了調研活動(dòng)，并提出調查報告。4月中旬，常委會(huì )領(lǐng)導和部分駐會(huì )委員也專(zhuān)門(mén)到章丘市和濟陽(yáng)縣進(jìn)行了調研察看，提出了加快推進(jìn)我市新農村建設的意見(jiàn)和建議�，F綜合調研情況，提出如下報告：

　　一、新農村建設進(jìn)展情況

　　自去年來(lái)，我們xx鄉緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開(kāi)展新農村建設活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農村建設工作。結合本鄉實(shí)際，積極開(kāi)展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鄉干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，去年實(shí)施的道士塘、越溪、南莊、山上應村四個(gè)村中二個(gè)整治村順利通過(guò)了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng )建的大林、小林、下盤(pán)三個(gè)村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng )建工作�；仡櫼荒甓鄟�(lái)的新農村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┙∪�組織訂規劃。為切實(shí)加強對新農村建設的.領(lǐng)導，越溪鄉成立了由鄉長(cháng)馬賢茂擔任組長(cháng)的鄉新農村建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動(dòng)、規劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務(wù)到村，責任到人。成立村莊規劃工作組，負責規劃工作，落實(shí)了編制8個(gè)創(chuàng )建村的整治規劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規范，布局得當。

　�。ǘ�）宣傳發(fā)動(dòng)造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來(lái)抓，組織鄉村干部深入一線(xiàn)，以對新農村建設工作進(jìn)行廣泛深入地宣傳。充分利用會(huì )議、橫幅、標語(yǔ)、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鄉共召開(kāi)各類(lèi)會(huì )議8次，張貼標語(yǔ)265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉宣傳報道組進(jìn)行跟蹤報道，在全鄉范圍內營(yíng)造了一個(gè)新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進(jìn)了我鄉新農村建設工作進(jìn)程。

　�。ㄈ�）分類(lèi)指導定制度。為切實(shí)做好我鄉的新農村建設工作，領(lǐng)導小組對創(chuàng )建的8個(gè)村針對各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類(lèi)指導，有序推進(jìn)。一年多來(lái)，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉投入專(zhuān)項資金464萬(wàn)元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實(shí)現無(wú)殺草、無(wú)漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過(guò)程中，我鄉注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦�好地美化家園牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應成立了衛生、綠化、養護組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場(chǎng)所衛生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛生制度、綠化公約等

　　二、新農村建設工作成效

　�。ㄒ唬┐迦荽迕灿辛诵伦兓�。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現象，衛生保潔制度的健全，使環(huán)境衛生得到長(cháng)效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。

　�。ǘ�）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。

　�。ㄈ�）團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　�。ㄋ模┐灏嘧犹栒倭�、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過(guò)各項方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實(shí)事工程的建設中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。

　　三、存在問(wèn)題

　　1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題；

　　2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

　　3、各村新農村建設工作存在不平衡性。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、強化干部隊伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統一思想，抓好落實(shí)；

　　2、加強制度建設，健全管理責任機制；

　　3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟，推動(dòng)村級經(jīng)濟發(fā)展；

　　4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，豐富群眾文化生活；

　　5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作用。

　　新農村調研報告 篇2

　　為了充分發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推助新農村建設和現代農業(yè)發(fā)展的重要作用，積極鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設改革，進(jìn)一步加快臨朐社會(huì )主義新農村建設，根據XX縣第八期科級干部理論培訓班的有關(guān)要求，筆者針對近幾年來(lái)臨朐農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設改革等問(wèn)題，利用安排的社會(huì )實(shí)踐機會(huì )，進(jìn)行了一次專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、前期社會(huì )資本參與新農村建設的主要做法

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)運作，引導社會(huì )資本投入

　　為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟新形勢，加快全縣荒山治理開(kāi)發(fā)步伐，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，縣委、縣政府在堅持荒山集體所有的前提下，將荒山治理開(kāi)發(fā)推向市場(chǎng)，對部分荒山使用權實(shí)行拍賣(mài)、租賃招商，并于xx年7月27日由縣政府組織在濰坊召開(kāi)XX縣荒山使用權租賃及招商項目新聞發(fā)布會(huì ),重點(diǎn)推出了九山、大關(guān)、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營(yíng)子等 0個(gè)鄉鎮52宗2.09萬(wàn)畝荒山進(jìn)行租賃。會(huì )上濟南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開(kāi)發(fā)協(xié)議，面積達9950畝。據不完全統計，目前全縣拍賣(mài)、租賃面積已達3.8萬(wàn)畝，參與治理開(kāi)發(fā)的客商多達數十家。新的開(kāi)發(fā)機制，掀起了新一輪荒山開(kāi)發(fā)熱潮，為社會(huì )資金參與農村基礎設施及鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機制特別是山區社會(huì )主義新農村建設投入機制創(chuàng )新提供了經(jīng)驗。

　　香爐山小流域位于XX縣寺頭鎮東南部砂山區，總面積 9950畝，當地黨委政府充分發(fā)揮山區開(kāi)發(fā)建設、資源條件以拍賣(mài)、租賃荒山經(jīng)營(yíng)為突破口，狠抓山區綜合開(kāi)發(fā)建設，興建林果基地，發(fā)展生態(tài)有機農業(yè)，走出了一條依山招商，以項目招商，以招商促山區開(kāi)發(fā)建設，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設新農村的新路子。僅兩年的時(shí)間，租賃開(kāi)發(fā)面積7xx年以來(lái)，縣委、縣政府充分總結十余年農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗教訓，立足山丘區實(shí)際，堅持“高起點(diǎn)規劃，大規模開(kāi)發(fā)，高標準建設，高效能管理”，走出了一條“規模開(kāi)發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)新路子，推進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程。xx以來(lái)國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關(guān)等6鎮， 0個(gè)行政村，905 2人。完成總投資5 40萬(wàn)元，其中財政資金4 2萬(wàn)元，群眾社會(huì )自籌投入達到 028萬(wàn)元。有力地促進(jìn)了新農村建設。一是農業(yè)基礎設施得到明顯改善。xx年以來(lái)，通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持項目建設，改造中低產(chǎn)田75000畝，新修水平梯田38000畝，改良土壤35000畝，新修復修道路252.48公里，新修復修各項水利工程685處，鋪設管道238千米。項目區新增灌面積43xx年新增糧食986.43萬(wàn)公斤，年新增種植業(yè)產(chǎn)值763 .2萬(wàn)元。三是生態(tài)效益顯著(zhù)。項目實(shí)施后，綠化道路224.6公里，栽植行道樹(shù)46.3萬(wàn)株，新增農田林網(wǎng)防護面積44700畝；造防護林 . 4萬(wàn)畝，疏林補植3.42萬(wàn)畝，發(fā)展經(jīng)濟林 .67萬(wàn)畝，項目區林木覆蓋率有較大幅度提高，控制水土流失面積49萬(wàn)畝，年新增蓄水426.32萬(wàn)方，有效地減少土壤侵蝕59.52萬(wàn)噸，同時(shí)，改善了土壤的理化性狀，排水有溝，蓄水有池，護坡有林，泥不下山，水不亂流，減輕了水土流失危害，增強了土壤保水、保土、保肥能力，能排能灌，旱澇保收，保護了水土，涵養了水分，美化了環(huán)境，項目區生態(tài)環(huán)境明顯改善，逐步步入了良性循環(huán)，增強了農業(yè)抵御自然災害的能力，提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。通過(guò)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的實(shí)施，實(shí)現了項目區“農業(yè)增產(chǎn)、農

　　民增收”和農民“糧增產(chǎn)、錢(qián)增收”的目標。

　�。ㄈ�）培植產(chǎn)業(yè)，吸引金融資本投入

　　XX縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極發(fā)展現代農業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設，突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產(chǎn)業(yè)”，以建設“全國大棚果生產(chǎn)第一縣”、全國優(yōu)質(zhì)奶源基地、全國肉鴨生產(chǎn)大縣為目標，不斷擴大規模，提高產(chǎn)量，進(jìn)一步打響臨朐農業(yè)品牌，特別是扶持農業(yè)龍頭企業(yè)建設，加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。特別是近年來(lái)財政貼息項目的實(shí)施，金融資本的加入，使國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項目發(fā)揮了重要的作用，成為推動(dòng)臨朐農業(yè)產(chǎn)業(yè)化膨脹發(fā)展、推進(jìn)新農村建設的“助推器”。xx年以來(lái)臨朐康寶蜂業(yè)有限公司、龍門(mén)漁業(yè)有限公司、山東廣華經(jīng)貿有限公司、山東中盛食品集團有限公司、臨朐龍泰食品有限公司等5家企業(yè)的蜂產(chǎn)品深加工、特色淡水魚(yú)、商品豬、標準化肉鴨養殖、速凍果蔬加工等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的.實(shí)施，項目總投資4094.3萬(wàn)元，其中財政投資500萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金 546.3萬(wàn)元，銀行貸款 998萬(wàn)元，財政貼息 .45萬(wàn)元�？蓪�(shí)現年加工蜜蜂產(chǎn)品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬(wàn)只、 0000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚(yú)，實(shí)現年新增產(chǎn)值 2323.08萬(wàn)元，實(shí)現利稅 634.46萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊農民23740戶(hù)，年帶動(dòng)農民增加收入 6726.93萬(wàn)元。培植扶壯了主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的快速膨脹，推動(dòng)了現代農業(yè)的發(fā)展。

　　二、“十二五”期間規劃及加快社會(huì )資本投入新農村建設的建議

　　社會(huì )資本投入新農村建設，企業(yè)有欲望、農民有期盼，關(guān)鍵是政府要發(fā)揮好引導作用，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，創(chuàng )新體制機制，推動(dòng)社會(huì )資本投入新農村建設朝著(zhù)健康積極方向發(fā)展。結合臨朐農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)際，提出“十二五”期間農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要規劃任務(wù)和三點(diǎn)建議：

　�。ㄒ唬�“十二五”期間農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要規劃任務(wù)

　　“十二五”期間，改造中低產(chǎn)田6.0萬(wàn)畝，使其全部成為旱澇保收，高產(chǎn)穩產(chǎn)的基本農田。水利措施：新建揚水站4 座，復修2座，新打機井、大口井 66眼，復修配套24眼，架設輸變電線(xiàn)路70km，變壓器27臺，襯砌渠道2.744km，埋地下管道 93.2 km，修蓄水池49座，渠系建筑物 59座。林業(yè)措施：路邊植樹(shù) 84km，24.5萬(wàn)株；片林造林900畝，植樹(shù)8.98萬(wàn)株。農業(yè)措施：改良土壤 .925萬(wàn)畝，新修機耕路 09.0km，復修75.0km�？萍纪茝V措施：技術(shù)培訓2.0萬(wàn)人次。土地治理規劃總投資 2906萬(wàn)元，其中財政資金63xx年以上的時(shí)間和3萬(wàn)億以上的投入，面對如此龐大的系統工程，民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場(chǎng)空間只是提供了可能的商機，只有來(lái)自政策層面的多重支持，民營(yíng)資本才能放心、全心地投入新農村建設。因此，建議盡快研究制定鼓勵和引導社會(huì )資本參與新農村建設的政策措施，引導民營(yíng)資本進(jìn)入涉農領(lǐng)域發(fā)展。

　　一是要進(jìn)一步放開(kāi)新農村建設項目領(lǐng)域。新農村建設的切入點(diǎn)是基礎設施，目前部分領(lǐng)域由國有企業(yè)在壟斷經(jīng)營(yíng)，對民間資本沒(méi)有完全放開(kāi)。民營(yíng)企業(yè)在行業(yè)準入方面還有一定限制障礙，存在一個(gè)“玻璃門(mén)”現象，看得見(jiàn)里面，門(mén)好象也沒(méi)關(guān)，但就是進(jìn)不去。引進(jìn)民營(yíng)資本投入新農村建設，必須要排除行業(yè)準入障礙，使民營(yíng)企業(yè)可以投資任何一個(gè)法律法規未禁止進(jìn)入的行業(yè)，以便解決好新農村建設的資金問(wèn)題。

　　二是要給予參與新農村建設社會(huì )資本相應的稅費減免和照顧政策。首先，應給予有關(guān)稅費減免政策。目前社會(huì )資本參與新農村基礎設施和公益事業(yè)建設涉及到建安稅等政策性問(wèn)題。建議對社會(huì )資金興辦各類(lèi)公益事業(yè)，要給予減免營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅政策。其次，要給予政策傾斜。對村、企結對幫扶、貢獻較大的企業(yè)，要相應給予政策上的傾斜，盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、

　　產(chǎn)業(yè)補貼等方面給予照顧，以調動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與建設的積極性。再次，要給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為新農村建設項目開(kāi)通綠色通道，為項目的登記注冊、辦證辦照給予優(yōu)質(zhì)快速的服務(wù)。

　　三是制定引進(jìn)社會(huì )資金投入新農村建設的獎勵政策。獎勵是最實(shí)際的激勵手段。要象招商引資獎勵政策一樣，給予引進(jìn)社會(huì )資金投入新農村建設的有功人員和單位相應的物質(zhì)、政治和精神獎勵。比如可以采取將干部提拔任用和年終績(jì)效工資考核與引資情況掛鉤，激勵干部引進(jìn)社會(huì )資金。

　　2、充分發(fā)揮金融資本投入新農村建設的撬動(dòng)作用。金融是經(jīng)濟的血液。上世紀末，四大國有商業(yè)銀行相繼大規模撤并農村網(wǎng)點(diǎn)，上收貸款審批權限，農村信貸業(yè)務(wù)大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全，收縮信用貸款，推行抵押貸款，提高信貸門(mén)檻，而農戶(hù)和農村中小企業(yè)自身又難以提供有效的抵押擔保，導致農村信貸越來(lái)越難、越來(lái)越少。從調查中發(fā)現，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難，固定資產(chǎn)貸款更難。農村資金大量流向大中城市和非農產(chǎn)業(yè)，農村經(jīng)濟“失血”嚴重。目前一些民營(yíng)企業(yè)和社會(huì )資本想投入新農村建設，但即使有好的經(jīng)營(yíng)項目，也由于缺少金融貸款支持，“冷手抓不了熱饅頭，眼饞卻下不了手�！币虼�，建議金融部門(mén)加大信貸支農力度，撬動(dòng)更多的社會(huì )資本投入新農村建設，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當前，國家加快擴大內需的方針確定并實(shí)施，金融信貸政策也已經(jīng)放寬，農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨新的機遇。金融機構應進(jìn)一步完善農村金融體系，支持商業(yè)金融機構在縣域農村布局設點(diǎn)，發(fā)展村鎮銀行，創(chuàng )新農村金融貸款擔保抵押方式，為社會(huì )資本進(jìn)入新農村建設提供強有力支撐。

　　3、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。農村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，農村債務(wù)居高難下，是當前農村普遍現象。債臺高筑的現象嚴重制約農村公益事業(yè)發(fā)展，影響基層組織正常運轉，新農村建設顯得力不從心。加快新農村建設，要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，建立村級穩定的可持續投入機制。一是走以地生財的路子。城郊村要大力探索利用集體所有的非農建設用地或村留用地興建標準廠(chǎng)房、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉儲設施等二、三產(chǎn)業(yè)設施，有償轉讓土地使用權，增強集體收入。偏遠村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源，實(shí)行村集體單獨開(kāi)發(fā)或吸引其它資金參股開(kāi)發(fā)，以此穩定增加村集體經(jīng)濟收入。二是走盤(pán)活資產(chǎn)的路子。對村集體閑置的廠(chǎng)房、廢棄的學(xué)校、倒閉的村辦企業(yè)舊址等閑置資產(chǎn)，采取公開(kāi)拍賣(mài)、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、股份合作等多種形式進(jìn)行盤(pán)活，實(shí)現集體資產(chǎn)保值增值，增加村集體收入。三是走服務(wù)創(chuàng )收的路子。圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會(huì )化服務(wù)，創(chuàng )辦多種形式的村級經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體，開(kāi)展聯(lián)結龍頭企業(yè)和農戶(hù)的中介服務(wù)，適當收取服務(wù)費用，增加村集體收入。

　　新農村調研報告 篇3

　　一、調查背景及目的

　　建設社會(huì )主義新農村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措，也是近年中國在邁向現代化建設道路上一直在大力度實(shí)行的，而如今，新農村建設到底有怎樣的發(fā)展，是否真的為老百姓謀福祉？我決定利用假期時(shí)間為這個(gè)問(wèn)題尋找一個(gè)真實(shí)的答案，以充實(shí)我對國家發(fā)展的了解，從而增加人生閱歷。

　　二、實(shí)踐內容

　　利用同學(xué)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò )，向住在莊河市農村的同學(xué)分發(fā)了電子版調查報告，利用他們的親朋好友和鄰里關(guān)系，獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調查問(wèn)卷，對調查問(wèn)卷進(jìn)行分析與總結，結合莊河市新農村建設的相關(guān)政策，得出現今新農村建設對人們生活的具體影響的相關(guān)結論。

　　分析調查問(wèn)卷的數據顯示，家庭月總收入出現了一定的分布不均情況，務(wù)農收入較低，而個(gè)體和政府機關(guān)普遍收入較高；30歲以上調查人的主要經(jīng)濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開(kāi)支；收入較低者的花錢(qián)消費主要收主觀(guān)愿望影響，收入較高者主要收農村市場(chǎng)缺乏合適產(chǎn)品；受訪(fǎng)者普遍覺(jué)得近十年收入微微有些變化且所在地區的經(jīng)濟狀況與過(guò)去相比都有不同程度的變化；對于新農村經(jīng)濟建設的主要依靠對象問(wèn)題上，務(wù)農者和打工者普遍認為是村民和政府，有正規職業(yè)的受訪(fǎng)者認為是國家政策及招商引資和政府項目資金扶持；所有受訪(fǎng)者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高；學(xué)歷較低者均希望政府開(kāi)展相關(guān)技能培訓來(lái)促使自己增收；

　　所有受訪(fǎng)者均希望政府加大社會(huì )保障及醫療衛生及保險方面的投資；各鄉鎮最普遍的農業(yè)技術(shù)推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀(guān)；大部分務(wù)農者非常希望參加政府組織的農業(yè)技術(shù)指導和培訓活動(dòng)；莊河市各鄉鎮的農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中機械化水平中等偏上，基本采用了優(yōu)良品種，全部采用科學(xué)的田間管理辦法；大部分人對生活環(huán)境衛生狀況及社會(huì )治安狀況滿(mǎn)意，但依然認為現在的農村環(huán)境一般偏上，而農村基礎設施一般；20—30歲的受訪(fǎng)者希望村莊增加運動(dòng)場(chǎng)地及文化站，30歲—40歲希望增加小學(xué)幼兒園，40歲以上希望增加肉菜市場(chǎng)，所有受訪(fǎng)者都希望增加衛生站；絕大部分受訪(fǎng)者希望農村對校舍及農田標準化方面進(jìn)行改造；大部分受訪(fǎng)者對社會(huì )主義新農村建設前景表示還有很長(cháng)的路要走；受訪(fǎng)者普遍反映仍存在經(jīng)濟壓力、上學(xué)難、看病貴等問(wèn)題。

　　通過(guò)對調查問(wèn)卷的分析發(fā)現：

　�、偈茉L(fǎng)者普遍對環(huán)境比較滿(mǎn)意

　　原因是隨著(zhù)莊河市新農村建設的不斷深入，莊河市鄉村的一個(gè)個(gè)村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫(huà)，色彩斑斕：青堆鎮新華村、大營(yíng)鎮四家村、吳爐鎮光華村、仙人洞鎮夾皮溝村、栗子房鎮四家村等許多村莊，新農村建設實(shí)施的“六化”工程成果斐然。

　　20xx年，莊河市共在15個(gè)鄉鎮58個(gè)村實(shí)施了“六化”工程。截至目前，莊河全市共硬化鄉村路面164.3萬(wàn)平方米，在鄉村安裝太陽(yáng)能路燈9377盞。同時(shí)完成農村綠化工程1474項，綠化面積20。41萬(wàn)畝，植樹(shù)4183萬(wàn)株。建設河道生態(tài)工程18條段，治理河長(cháng)48公里，河岸綠化面積1.4萬(wàn)畝，幾乎使流經(jīng)村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風(fēng)景，讓實(shí)施了“六化”工程的15個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊，一個(gè)一個(gè)都如出水芙蓉般鮮亮。

　　這樣的建設方式顯然是符合可持續發(fā)展戰略同時(shí)又利國利民的。，自然為大多數人們所接受甚至贊揚的。

　�、谑茉L(fǎng)者基本沒(méi)有反映關(guān)于道路改造方面的.問(wèn)題

　　因為，莊河市不僅注重生態(tài)建設還重點(diǎn)抓好了大鄭、青堆等5個(gè)新城和四個(gè)重點(diǎn)鎮以及永青路沿線(xiàn)鄉鎮規劃建設。目前，大鄭路網(wǎng)已完成路基工程，黑島鎮新建垃圾中轉站已經(jīng)完工，仙人洞鎮南區污水處理廠(chǎng)已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個(gè)小城鎮總體規劃也已通過(guò)專(zhuān)家評審。小城鎮建設的緊鑼密鼓，更讓“六化”工程有了參照，也更加快了城鄉一體化的步伐。

　　只有道路通了才會(huì )帶動(dòng)地區的經(jīng)濟發(fā)展，這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。

　�、凼茉L(fǎng)者普遍收入要比全國平均水平要高

　　原來(lái)莊河市農調隊針對全市200戶(hù)農民家庭一項抽樣調查數據顯示：20xx年，莊河全市農民人均收入為11849元，比上年增加了1639元。該市農民人均收入再次超越瓦房店，領(lǐng)跑北三市。根據調查數據，在莊河市農民人均收入中工資性收入人均為4696元，同比減少了31元；家庭經(jīng)營(yíng)收入增勢較強，人均為6105元，同比增加了1408元，其中第一產(chǎn)業(yè)人均為5169元、第二產(chǎn)業(yè)人均為164元、第三產(chǎn)業(yè)人均為772元；財產(chǎn)性收入和轉移性收入人均為1048元。從收入構成來(lái)看，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入仍占主導地位，尤其是第一產(chǎn)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比重達到了43。6%，是農民支柱產(chǎn)業(yè)。工資性收入為輔，財產(chǎn)和轉移性收入所占的比重有逐年攀升的趨勢。

　　以此來(lái)看，莊河市社會(huì )主義新農村建設真真切切的提高了老百姓們的生活質(zhì)量與水準。

　�、苁茉L(fǎng)者十分關(guān)注社會(huì )保障和醫療衛生及保險

　　莊河市人力資源和社會(huì )保障局也一直根據黨中央指示著(zhù)力解決相關(guān)問(wèn)題，在20xx年間一共從三個(gè)方面積極展開(kāi)工作，一是推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設。通過(guò)開(kāi)展“春暖行動(dòng)”和“雙合同月”等活動(dòng)，提高全市企業(yè)職工（含農民工）勞動(dòng)合同簽訂率和履約率。截至目前，建立工會(huì )組織的企業(yè)已簽訂集體合同548份，工資集體協(xié)商協(xié)議548份。對用人單位擬裁減人員和批量終止勞動(dòng)合同情況進(jìn)行控制和規范，勞動(dòng)用工備案963戶(hù)，備案信息119919條，在網(wǎng)勞動(dòng)合同狀態(tài)正常43261人。二是加大勞動(dòng)保障監察執法力度。全年主動(dòng)巡視檢查用人單位806戶(hù)，完成年計劃800戶(hù)的101%；對866戶(hù)用人單位進(jìn)行資料審查，完成年計劃800戶(hù)的108%。對使用農民工較多的企業(yè)巡視監察覆蓋面達99%以上；鄉（鎮）勞動(dòng)保障監察網(wǎng)格化管理覆蓋面達到100%。通過(guò)各種監察手段補簽勞動(dòng)合同7489人，涉及76個(gè)用人單位；為1320名農民工追回工資1200多萬(wàn)元，涉及56個(gè)用人單位；督促72戶(hù)企業(yè)補繳社會(huì )保險費706萬(wàn)元。三是加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。加快推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機構實(shí)體化建設和基層調解組織建設，完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動(dòng)爭議案件713件，為勞動(dòng)者挽回經(jīng)濟損失397萬(wàn)元，為用人單位挽回經(jīng)濟損失62萬(wàn)元。

　　這兩個(gè)方面的問(wèn)題不是一朝一夕就能解決的，但從受訪(fǎng)者的態(tài)度來(lái)看，這兩方面已經(jīng)跟過(guò)去十年間有了質(zhì)的飛躍，老百姓們還是真切的得到了一部分的保障，也相信政府相信黨會(huì )在未來(lái)的日子里給予更多的惠民政策。

　　三、實(shí)踐總結

　　這次因為個(gè)人原因未能親自到莊河各鄉鎮進(jìn)行實(shí)際考察，不過(guò)這次采取的方式也確實(shí)能夠更全面的調查各鄉鎮的情況，也使調查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農村建設水平及老百姓意愿，當然，以后如果有機會(huì )，我也很想自己真正體驗一把社會(huì )主義新農村現在的面貌。

　　通過(guò)這次調查，我們能很清晰的得到社會(huì )主義新農村建設目前確實(shí)給老百姓帶來(lái)了福祉這一結論，現今的社會(huì )兩極分化依然很?chē)乐�，但是國家正出臺一系列的措施盡可能的減少之間的差距，農村想趕上城市的發(fā)展水平確實(shí)在目前的狀況來(lái)說(shuō)還很困難，不過(guò)老百姓們都相信，隨著(zhù)國家的調控，社會(huì )主義新農村必將有一片新風(fēng)貌。當然，通過(guò)調查顯示，目前還存在一些弊病，有的農村，文化生活比較落后，百姓娛樂(lè )場(chǎng)所還較少，雖然現在農民有了錢(qián)，但賭博之風(fēng)卻盛行了。優(yōu)質(zhì)的教育資源還較少，普法教育還有待普及，公共衛生設施還有待改善，農村年輕人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么辦，違法犯罪事件也在農村時(shí)有發(fā)生，還有待我們去想法解決。但我相信新農村建設將會(huì )如冉冉升起的太陽(yáng)光彩奪目，一切的陰影將在太陽(yáng)的光輝下消失。

　　總之，既然大部分受訪(fǎng)者都堅信社會(huì )主義建設會(huì )成功，那么我認為只要進(jìn)一步解放思想，并把科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為我們的行為準則，就一定會(huì )消除存在的弊病，而我們的新農村也必將會(huì )越來(lái)越和諧，越來(lái)越美好。

　　新農村調研報告 篇4

　　QQ鎮鎮域面積19平方公里，鎮區建成區面積3。2平方公里，總人口10200人。政府下轄4個(gè)居委會(huì )，62家工商企業(yè)。先后被授予全國先進(jìn)基層黨組織、全國文明鎮、全國環(huán)境優(yōu)美鎮、國家衛生鎮、中國小康建設十佳紅旗單位、聯(lián)合國可持續發(fā)展試點(diǎn)鎮和改善人居環(huán)境最佳范例獎等多項榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　近幾年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的高速增長(cháng)，資源環(huán)境瓶頸約束加劇，建設節約型社會(huì )成為了實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求，也是建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)必然組成。我們QQ鎮在改善全鎮生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，邁向工業(yè)化、城市化、現代化的進(jìn)程中，始終堅持把可持續發(fā)展的思想貫穿到全鎮的開(kāi)發(fā)建設中，以“減量化、再利用、資源化”為原則，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的起步階段就高度重視資源的充分利用與保護，通過(guò)采取技術(shù)和管理等綜合措施，厲行節約，不斷提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環(huán)境代價(jià)滿(mǎn)足群眾不斷增長(cháng)的物質(zhì)文化需求。走出了一條產(chǎn)業(yè)結構合理、經(jīng)濟發(fā)展繁榮、資源有效利用、生活質(zhì)量提高的協(xié)調發(fā)展之路。

　　一、清潔生產(chǎn)，節約資源。

　　實(shí)施資源節約措施是實(shí)現可持續發(fā)展的重要內容之一，建立資源節約措施關(guān)鍵是減少生產(chǎn)過(guò)程中的資源利用，探索發(fā)展資源綜合再生利用的生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝。我們在實(shí)施節約資源與再生利用中采取以下幾個(gè)方面的措施：一是改革工藝，減少資源的浪費使用。QQ耐火材料廠(chǎng)以前的產(chǎn)品全部是燒結磚，由于燒結磚能源消耗較大，在生產(chǎn)過(guò)程中，廢物排放多，從資源和環(huán)境的角度考慮，都不利于地區的可持續發(fā)展。在QQ耐火材料研究院的指導下，改變生產(chǎn)耐火材料的傳統工藝，將燒結工藝改革為不燒結工藝。這樣減少了煤炭使用和因發(fā)電、輸電而產(chǎn)生的煙塵、二氧化硫、廢水、廢渣等環(huán)境的排放，減少了環(huán)境污染。二是加強管理，提高成品率，減少對資源的使用量。QQQQ制藥股份有限公司和QQ慶州耐火材料廠(chǎng)、磨料磨具廠(chǎng)近幾年先后進(jìn)行了GMP和ISO9002質(zhì)量管理體系認證，使成品率大幅度提高，成品率由原75%上升到95%左右，降低了廢品率，減少了對原材料的使用，節約了有限的資源。三是減少運輸量和廢棄物，以達到節約資源的目的。QQ制藥廠(chǎng)為擴大生產(chǎn)能力，減少原材料的運輸量，提高生產(chǎn)效率，在河南省中藥材產(chǎn)地盧氏縣建立了植物藥材種植、收購和有效成分提取基地。盧氏縣與QQ鎮相距約250KM，就近建立新的藥材收購和提取基地，可以減少90%以上的運輸量，同時(shí)也減少了90%的汽油消耗量，這樣可以減少因運輸而產(chǎn)生資源使用。五是治理粉塵，再生利用。為治理企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的粉塵污染，我們先后投資300多萬(wàn)元，治理水泥廠(chǎng)、磨料磨具廠(chǎng)和耐火材料廠(chǎng)的粉塵污染，引進(jìn)了治理技術(shù)和除塵設備，對燃料采用二級脫硫，大大降低了SO的污染指標。投資500萬(wàn)元購進(jìn)袋式除塵器、電子除塵器，對生產(chǎn)工藝中的微細粉塵進(jìn)行吸收，變廢為寶，在物料回收過(guò)程中又獲得不少經(jīng)濟效益。同時(shí)做好廢物再利用，如QQ集團生產(chǎn)的藥品Q(chēng)Q，其原料QQ提取后剩余的廢渣是有機肥，就作為肥料給土地施肥。

　　二、合理規劃，節約資源。

　　為達到資源的合理利用，走可持續發(fā)展道路，我們加強對國土資源和自然生態(tài)資源的保護，制定了嚴格的礦山、土地利用管理辦法和保護措施，保證了礦山的有序開(kāi)采和土地的合理利用，自然林木和近年新栽樹(shù)種得到有效保護。QQ克服嚴重缺水的困難，完成引黃河水入QQ工程，大搞植樹(shù)造林和荒山育林，落實(shí)國家退耕還林政策，全鎮全部實(shí)現退耕還林無(wú)耕地，退耕還林和綠化山區3平方公里，培育小林場(chǎng)10個(gè)，栽種竹子200多畝，種植草坪10萬(wàn)平方米。對企業(yè)、單位和居民住宅均按照花園式要求布局興建和改造。同時(shí)，為了節約土地和合理利用土地，按照居民居住情況建成了6個(gè)住宅小區，并完善社區服務(wù)功能，成立物業(yè)管理公司，從而實(shí)現了工業(yè)、農業(yè)、商業(yè)、居住和生活娛樂(lè )區的合理配置，全面促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)方面轉化。

　　三、發(fā)展高效農業(yè)，對資源進(jìn)行綜合利用。

　　結合QQ地少土薄的實(shí)際，我們從發(fā)展“一優(yōu)雙高”農業(yè)出發(fā)，成立了以QQ公司為龍頭的集養殖、種植和生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的農業(yè)集團，下屬養豬場(chǎng)、養雞場(chǎng)、蔬菜基地、糧食基地、飼料基地等。所有養殖場(chǎng)的養殖模式均為“安全養殖”，豬和雞的飼料全部為天然營(yíng)養源，豬和雞的糞尿全部作為有機肥，我們投資40萬(wàn)元建成大化糞池6個(gè)，對豬糞、雞糞等用高溫化糞的方法，經(jīng)過(guò)化糞池發(fā)酵后，通過(guò)管道輸到大棚菜地作為肥料。這就簡(jiǎn)單地形成了一條生物鏈條，既合理利用了資源又治理了環(huán)境污染。治理蚊蠅我們采用高效藥物定期噴灑，豬圈、雞舍及時(shí)沖刷，保持干凈控制蚊蠅孳生的`方法。

　　四、改善居民生活方式，減少資源的使用量。

　　一是改變居住方式。為了節約土地，QQ近年一改過(guò)去建造獨家小院別墅式樓房做法，由鎮里統一規劃，建造居民集中家屬樓，節約了公用設施，減少了土地占用，也減少了建筑垃圾的排放。二是利用可再生資源，實(shí)施天然降水集水工程，減少環(huán)境排放。QQ地下水源奇缺，為節省和充分利用水資源，20xx年，我們承擔了科技部國家科技攻關(guān)項目“QQ鎮雨水綜合利用模式示范”。該項目實(shí)施的主要內容包括屋頂接水、植樹(shù)造林涵養水份、示范和推廣節水型廁所、建造水壩儲藏水份等方面。全鎮80%居民都建有水窯，收集雨水主要用于洗衣、澆菜、搞衛生等；我們還建成了總蓄水量15萬(wàn)立方米左右的華泉水庫、龍王池水庫，收集雨季山上流下的雨水，主要用于企業(yè)生產(chǎn)、灌溉林木等；我們還在中科院生態(tài)環(huán)境研究中心專(zhuān)家的推薦指導下，引進(jìn)國際先進(jìn)的節水型廁所技術(shù)，建立了若干個(gè)糞尿分離式衛生廁所，減少人糞尿污染排放，減少了因水沖而造成的水源浪費。

　　術(shù)等措施，提高了資源利用率，自然生態(tài)得到有效保護，社區環(huán)境得到綠化美化，污染得到徹底治理，企業(yè)的各種生產(chǎn)管理活動(dòng)的能耗降低到最小限度，資源利用率也得到了大幅提高。在政策的引導與扶持下，我鎮資源綜合利用規模不斷擴大，技術(shù)水平不斷提高，取得了較好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。近年來(lái)，在借鑒外地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成功經(jīng)驗和總結我鎮開(kāi)展資源節約與綜合利用取得成效的基礎上，和市有關(guān)部門(mén)深入探索推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的不同模式，為加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )積累了經(jīng)驗。

　　新農村調研報告 篇5

　　根據上級文件的精神要求，我于今年4月下旬在我村認真開(kāi)展了新農村建設調研活動(dòng)。在實(shí)際調研過(guò)程中我與部分村民組長(cháng)、農民群眾積極交流溝通。通過(guò)幾天的深入調研，加強了對我村發(fā)展現狀和新農村建設的了解和認識，現結合本人到村任職6個(gè)多月的工作實(shí)際，將調研情況報告如下：

　　一、我村新農村建設的基本情況

　　我村位于xx鎮西郊，省道xxx公路由東向西貫穿全境，縣道xx路、x路由南向北穿村而過(guò)，區域位置優(yōu)越，交通便捷。農業(yè)主要以種植水稻、油菜等作物為主，羽毛加工業(yè)和養殖業(yè)發(fā)展迅速。20xx年底，全村擁有耕地面積xx畝，常住戶(hù)xx戶(hù)，人口xx人，有xx名黨員，全年實(shí)現人均純收入xx元，是全鎮人均經(jīng)濟實(shí)力較好的村。自20xx年我村被確定為省社會(huì )主義新農村建設“千村百鎮”示范村以來(lái)，在鎮黨委政府和上級各級領(lǐng)導的重視下和關(guān)懷下，我村緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)主要目標，認真宣傳、貫徹執行各級新農村建設文件的重要精神，積極向上爭取扶持，大力發(fā)展我村特色經(jīng)濟，努力改善村基礎設施，全面開(kāi)展了社會(huì )主義新農村建設工作，取得了一定的成效。主要表現為：

　　1、群眾積極性較高，心中充滿(mǎn)期待。在調研中感到，廣大農民群眾對建設社會(huì )主義新農村的積極性是比較高，參與意識也比較強，心中充滿(mǎn)對新農村美好生活的期待。黨中央和各級政府實(shí)施的各項惠農政策，使農民看到了實(shí)實(shí)在在的利益，對黨和政府的希望和期待比以前更強烈了。

　　2、積極謀劃和部署，明確發(fā)展思路。今年以來(lái)，我村根據市委張秘書(shū)長(cháng)的指示要求，把今年作為新農村建設突破年，積極謀劃，確保全村新農村建設穩步快速推進(jìn)，取得突破性進(jìn)展。為此在20xx年春節前后，村兩委結合農村主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，分別召開(kāi)了村兩委擴大會(huì )和村民代表大會(huì )，著(zhù)重研究和部署村新農村建設工作。村兩委在去年制定的發(fā)展規劃和建設的基礎上，通過(guò)（本文摘至:范文大全）廣泛的討論，結合村情，確定了新的一年里新農村建設發(fā)展思路為：以中央1號文件精神為指導，發(fā)展現代農業(yè)為目標，以“1238”工程（做強做大一個(gè)羽毛產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好村村通和農田水利治理兩項工程，抓好基層組織、文化教育和環(huán)境衛生三項基礎設施，建設好八個(gè)新村莊居住點(diǎn)）為抓手，發(fā)展羽毛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群，擴大現代農業(yè)生產(chǎn)規模，做好水、電、路等基礎設施建設，努力實(shí)現新農村建設突破性進(jìn)展。

　　3、加大建設項目編制申報工作力度。村兩委在鎮黨委政府的大力幫助和指導下，積極與我村幫扶單位聯(lián)系，根據村發(fā)展實(shí)際，編制了多個(gè)建設項目報告，大力爭取上級單位的項目支持。我們主要針對村里的各項關(guān)系全局建設的基礎建設項目進(jìn)行編制報告。如：國土資源部門(mén)的土地整理項目、水利部門(mén)的安全飲用水工程和渠、塘治理工程、交通部門(mén)的道路建設項目等工程。確保把有限的資源用在最有用的地方，促進(jìn)全村的新農村建設。

　　4、腳踏實(shí)地抓生產(chǎn)發(fā)展，不斷提高村民收入。通過(guò)實(shí)際調研我們可以看到村民對收入的增加非常重視。村兩委同志積極思考，出謀劃策做了大量的工作在。在羽毛大戶(hù)中積極宣傳，鼓勵他們發(fā)展，切實(shí)解決好發(fā)展中的困難，使羽毛大戶(hù)發(fā)展信心足，干勁大。他們?yōu)榱烁�好更快的發(fā)展，今年以來(lái)積極籌劃，擴大投資，已經(jīng)有多名大戶(hù)準備新建或擴建羽毛加工企業(yè)。通過(guò)上級的大力支持和他們自身的努力，我村的羽毛產(chǎn)業(yè)取得了全面快速的發(fā)展，正在逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應，帶動(dòng)了全村經(jīng)濟快速增長(cháng)。同時(shí)村兩委充分利用好作為省級示范村的優(yōu)勢，積極爭取支持。自去年開(kāi)始實(shí)施的國家級農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目共投入300多萬(wàn)元，現已基本建設結束，為充分發(fā)揮農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目的經(jīng)濟、社會(huì )效益，村兩委積極征得項目治理區農戶(hù)的同意，做好土地集中整體出租承包工作�，F以全部出租承包出去了，進(jìn)行綠色蔬菜和優(yōu)質(zhì)農作物的種植，發(fā)展現代農業(yè)，建立示范基地。這樣也把村民從土地中解放出來(lái)，根據各自的實(shí)際做好生產(chǎn)發(fā)展，確保收入能穩步持續增長(cháng)。

　　二、目前新農村建設中存在的主要問(wèn)題

　　1、主導產(chǎn)業(yè)缺乏強勁支撐，特色產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成規模優(yōu)勢。我村農業(yè)目前仍以傳統的糧、豬型為主，特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低；作為我村特色產(chǎn)業(yè)的羽毛加工業(yè)還普遍存在規模較小，擴大發(fā)展受阻的，還缺乏具有較強帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)，農民增收渠道較窄。除羽毛加工業(yè)外，僅有養雞、養豬和綠色蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規模。但普遍存在規模較小，產(chǎn)業(yè)化水平不高。

　　2、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區。部分村民及少數村組干部在思想認識上對新農村建設尚存偏差，通過(guò)調研發(fā)現他們對新農村建設表現出來(lái)的熱情和積極性?xún)H僅是寄希望于上面有資金下來(lái)，等、靠、要的依賴(lài)思想較為嚴重；有的村組干部認為新農村建設是上級要求他們這樣做，沒(méi)有認識到自己在新農村建設中的主體地位，責任意識較為淡��；多數村組干部對怎樣建設新農村感到手足無(wú)措，寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來(lái)�？偟膩�(lái)說(shuō)就是對新農村建設的內涵了解的不夠透徹，不能全面的`理解黨中央提出建設社會(huì )主義新農村的重大意義。

　　3、基礎設施建設滯后和投入不足嚴重影響農民致富。由于我村的基礎設施條件較差，道路硬化及改水、改廁任務(wù)重，需要大量的資金，而目前群眾自籌、市縣單位的幫扶資金僅是杯水車(chē)薪，遠遠滿(mǎn)足不了新農村建設的各項需要。村內有相當部分的路是晴天一身灰，雨天一身泥。每逢下雨很難進(jìn)出，羽毛大戶(hù)的發(fā)展嚴重受到制約。

　　4、人居環(huán)境改善壓力較大。農村居民住房條件相對較差，基礎設施薄弱，農田水利基礎設施建設滯后，農村能源建設亟待加強。通過(guò)調研發(fā)現，我村有好幾個(gè)村民組都不同程度地存在空心房、殘墻斷壁、路障等等。但是由于農民傳統意識較重，對宅地房產(chǎn)存在誰(shuí)占誰(shuí)有思想，不肯拆除。即使拆除也要求給予經(jīng)濟補償，拆除改建壓力大。

　　5、鄉村債務(wù)是制約農村生產(chǎn)發(fā)展的“瓶頸”。據不完全統計，截止20xx年末，我村共有村級債務(wù)為xx多萬(wàn)元。這些債務(wù)雖然通過(guò)各級的努力化解了一部分，但是沉重的債務(wù)負擔使村級組織正常運轉都很困難，更談不上加大對新農村建設的投入，致使村干部的工作積極性有所降低。這些債務(wù)也使許多好的村辦項目紛紛落馬，許多村干部、村民明知道有的好項目掙錢(qián)，但因缺少資金，銀行又不給貸款，使得許多項目紛紛擱淺。

　　6、村民自治水平和村官素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。盡管我村已經(jīng)基本建立健全了《村民代表議事制度》、《財務(wù)管理制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》等十多項民主管理制度，但村民自治工作中還存在不可忽視的問(wèn)題。村級民主制度執行不嚴，有部分村民正確行使權利的意識還不到位，一些農民法律意識淡薄，只要權利，不盡義務(wù)，覺(jué)得村里的事與自己無(wú)關(guān)，只要種好自己的一畝三分地就行了，對村里的民主決策漠不關(guān)心。

　　同時(shí)，存在村級班子后繼乏人的問(wèn)題比較突出，尤其是缺能人、強人，一些村、組干部還不能適應新農村發(fā)展的需要，為人民服務(wù)的能力還有待提高。必須增強參與村民主管理帶民的意識，實(shí)現真正意義上的管理民主。

　　三、關(guān)于我村新農村建設的幾點(diǎn)思考

　　新農村建設是一項長(cháng)期的、艱巨的社會(huì )系統工程，不可能畢其功于一役，必須付出不懈的努力。要因地制宜、有序推進(jìn)。通過(guò)深入調查研究，認真總結，針對以上的幾個(gè)問(wèn)題，對我村社會(huì )主義新農村建設有如下的幾點(diǎn)思考：

　　1、著(zhù)重抓好村級產(chǎn)業(yè)規劃工作，加強農村合作經(jīng)濟組織建設。在新農村建設中，我們應該把實(shí)現農民持續增收作為新農村建設工作的重中之重來(lái)抓。因地制宜，因勢利導，突出特色。既要立足當前，又要著(zhù)眼長(cháng)遠。注重發(fā)揮本村產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、致富能人的帶動(dòng)作用，引導農民走致富之路。在這個(gè)過(guò)程中，農村合作經(jīng)濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是農村改革和發(fā)展的方向，也是建設社會(huì )主義新農村的必經(jīng)之路�，F階段我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主，很難形成規模，更談不品牌效應。同時(shí)，也增加了生產(chǎn)的成本。建立新型的農村合作經(jīng)濟組織，走合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)之路是解決這個(gè)問(wèn)題很好的辦法，而且切實(shí)可行。

　　2、要加強宣傳教育，提高農民素質(zhì)，正確認識社會(huì )主義新農村建設的內涵。調研中可以發(fā)現絕大部分的農民群眾對新農村建設是非常關(guān)心的，也表現出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設新農村，工業(yè)反哺農業(yè)，就是上級給錢(qián)給物給政策，許多農民都在觀(guān)望，有的原來(lái)想干的事都不干了，就等著(zhù)天上掉餡餅；有的農民認為新農村建設又是搞形式、走過(guò)場(chǎng)、瞎折騰，致使許多農村組織化、規�；�的集體項目搞不成。這些都需要我們認真加強引導，搞好宣傳教育。同時(shí)，我們還要培育造成就新農民，提高農民整體素質(zhì)。只有農民的思想水平提高了，新農村建設才有希望。不斷的進(jìn)行教育宣傳，使他們對建設社會(huì )主義新農村有正確的認識。

　　3、堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)保護好資源環(huán)境。在全面建設新農村的過(guò)程中，必須牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，注重對資源環(huán)境的保護。大力發(fā)展有機種植，減少化肥、農藥的使用。積極做好改水、改廁、改廚工作，全面保障群眾的健康生活，使人與自然和諧共處。

　　4、從農民最關(guān)心、最容易見(jiàn)效的事情抓起。對新農村建設各項工作進(jìn)行通盤(pán)考慮，做到著(zhù)眼現實(shí)，先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢，整合各類(lèi)支持的力量，把最需要解決的基礎建設項目做好，腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳窩地抓，一件實(shí)事一件實(shí)事地抓，把好事辦好，真正做到得民心，順民意。讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到新農村建設的巨大魅力，積極投身到社會(huì )主義新農村建設中來(lái)。

　　雖然這次新農村示范村調研時(shí)間較短，但是通過(guò)深入實(shí)地的走訪(fǎng)，使我對我村的新農村建設有了更為全面的認識，同時(shí)也加強了對新農村建設的思考，我今后加快我村的社會(huì )主義新農村建設步伐，為農民群眾建造一個(gè)美好的家園，提供了很好的'保障。但也要清醒的看到，一些實(shí)質(zhì)性的、深層次的問(wèn)題還需要在今后的工作中，通過(guò)更為深入細致的調研分析才有望加以解決。

　　新農村調研報告 篇6

　　按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮調研組一行五人通過(guò)走訪(fǎng)和座談等形式對xx鎮的農村工作進(jìn)行了調查，現將調查情況報告如下：

　　一、xx鎮農村工作的基本情況和特點(diǎn)

　　20xx年xx鎮與B鄉、A鄉合并后，現有行政區域面積1396.44平方公里，全鎮總戶(hù)數9482戶(hù)，共有人口34600人，其中農業(yè)戶(hù)數6104戶(hù)，23880人。全鎮轄47個(gè)行政村，67個(gè)自然屯，18個(gè)鎮直單位，22個(gè)州縣直單位。全鎮有耕地面積6397公頃，鎮黨委轄65個(gè)黨支部，968名黨員（農村黨員731名）。全鎮共有致富能手和大戶(hù)339個(gè)。20xx年全鎮社會(huì )總產(chǎn)值達16500萬(wàn)元，其中農村經(jīng)濟總收入達到11650萬(wàn)元，農民人均收入達到2900元，財政收入達到370萬(wàn)元。

　　xx鎮在合并后，區域面積的增多，人口數量的增大，使整個(gè)農村工作呈現出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調查表現在：

　　1、機構龐大，人員眾多，對村屯的指導力度加大，但也相應存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮政府共執行行政編制58名，現有在職人員55人，其中副鄉（局）級領(lǐng)導共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉鎮合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒(méi)有進(jìn)行機構改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來(lái)運作，一定程度上加強了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導上力量得到了增強，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無(wú)所事事。

　　2、經(jīng)濟發(fā)展和村屯建設的互補方面有了很大的改觀(guān)。鄉鎮合并前，B鄉和A鄉在整體經(jīng)濟上與xx鎮有一定的差距，但是在局部上卻各有長(cháng)處，如：B鄉的養殖業(yè)已形成一定的規模，農民對養殖的認可程度遠遠超過(guò)其它兩個(gè)地區。A鄉的人參市場(chǎng)已建成并投入使用，對小沙河以至周?chē)�地區的幅射效用已形成。xx鎮的小城鎮建設以及它獨特地理優(yōu)勢，長(cháng)期以來(lái)已形成了這個(gè)三角地區的經(jīng)濟中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮黨委、政x及時(shí)調整視角，樹(shù)立全局觀(guān)念，通過(guò)對產(chǎn)業(yè)結構的調整，使三個(gè)地區的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調動(dòng)其積極性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。

　　3、三大主導產(chǎn)業(yè)的定位，使整個(gè)xx穩步向農業(yè)大鎮的方向邁進(jìn)。xx鎮黨委、政x通過(guò)對全鎮整體形勢的分析，將xx鎮總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮建設促進(jìn)旅游、商貿、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟強鎮。號召全鎮人員圍繞一個(gè)目標、突出一條主線(xiàn)，促進(jìn)兩個(gè)轉變，實(shí)現六個(gè)突破，加快一個(gè)進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認為是完全符合x(chóng)x實(shí)際情況的。

　　通過(guò)調查我們發(fā)現：xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)興鎮的氛圍，但由于xx造紙廠(chǎng)及一些企業(yè)的陸續下馬和破產(chǎn)，導致xx鎮的財政稅收完全依靠于農業(yè)。如何在農業(yè)上大做文章，通過(guò)農業(yè)增效來(lái)實(shí)現農民增收，經(jīng)濟發(fā)展，這應該是作為鄉鎮當家人考慮的事情，雖然我們現在是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開(kāi)農業(yè)的基礎地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現實(shí)的，也是不可能的。xx鎮把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟強鎮，是符合農業(yè)鄉鎮的情況的，作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農民對于在土地上耕作有著(zhù)無(wú)比的親切感，對于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。

　　4、實(shí)現六個(gè)突破為鎮域經(jīng)濟的增長(cháng)找準了切入點(diǎn)。

　　藥材業(yè)的突破，是實(shí)現農民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮在藥材業(yè)的突破上用建設藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮的中藥材發(fā)展，通過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶(hù)拉動(dòng)形成群體規模。他們注意到大戶(hù)的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶(hù)協(xié)商資金達430余萬(wàn)元。這方面xx鎮從技術(shù)革新著(zhù)手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于xx鎮附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構的一個(gè)方面，在穩步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟增長(cháng)奠定基礎。

　　畜牧業(yè)的突破是實(shí)現農民增收，農業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮現有牛24645頭，50頭以上的大戶(hù)有8個(gè)；豬16942頭，50頭以上的大戶(hù)有34戶(hù)；鹿969頭，大戶(hù)發(fā)展5個(gè)；蜂5285箱，大戶(hù)有22戶(hù)。由此可見(jiàn)，xx鎮畜牧業(yè)的基礎有一定的基礎。今年以來(lái)，xx鎮黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區建設步伐，計劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元，養牛300頭的規范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區。培育三道村的暖棚養豬產(chǎn)業(yè)，引導他們建立養豬協(xié)會(huì )，實(shí)行科學(xué)養豬，規模養豬，變一家一戶(hù)的單獨養殖為全村一個(gè)品種，不同梯次出欄的整村化養殖，盡最大努力提高農民養豬的效益。二是抓好模式戶(hù)、標準戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培育工作。通過(guò)各方面的扶持，一些大戶(hù)的示范標準得到了提高，鄰里效應開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養牛已達到300多頭，出欄270頭；鄭兆梅養豬達到300多頭，出欄240頭，帶動(dòng)周?chē)?戶(hù)人家進(jìn)行生豬養殖。王德清的養鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀(guān)達600多人次。正是由于這些標準戶(hù)和模式戶(hù)的帶動(dòng)和影響下，xx鎮的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎，也為今后的突破提供的保障。

　　“一村一品”建設的突破是農民增收、農業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮的調查中，我們對“一村一品”的建設頗為贊賞。在現代農業(yè)中，要想在競爭激烈的市場(chǎng)是站穩腳跟，就得在規模上、科技含量上達到一定的層次，這既利于政x的管理和服務(wù)，也利于對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導，一家一戶(hù)的單兵作戰在現代農業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認可程度不同，搞全面的統一也是不可行的。如何處理這二者的對立統一關(guān)系，xx鎮黨委政x在這方面就堅持了一個(gè)宜農則農、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村（本地區）的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當前我縣農村的形勢，更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統”，又避免單而薄的處境，提高了農民的市場(chǎng)競爭力�，F在“一村一品”的建設已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達到300公頃；“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個(gè)，種植面積達到120公頃；“蔬菜村”有四合、xx屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植達到80公頃；“葵花村”有山后和東南村二個(gè)，種植面積達到200公頃�！梆B豬村”有三道村，養殖生豬達到3000頭；另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細辛村”等也都相應地達到了一定的規模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設，經(jīng)過(guò)預測計劃收入4950萬(wàn)元，人均收入900元，同比增長(cháng)9.8%，可見(jiàn)只有農業(yè)形成一定的規模，農業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農民才有抵御自然災害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災年，攤上疾病就會(huì )很容易返貧，給自己和親人以及社會(huì )帶來(lái)負擔。

　　股份制農業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現農民增收和農業(yè)增效的結合點(diǎn)。xx鎮黨委、政x通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮機關(guān)干部直接與農戶(hù)聯(lián)系，發(fā)展股份制農業(yè)，機關(guān)干部共出資354萬(wàn)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現，而且由于機關(guān)干部的出資，也相應地增加了機關(guān)干部對農業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預測和中期監控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，形成了干部與農民經(jīng)濟利益一體化的格局，提高了農民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農村剩余勞動(dòng)力的轉移，xx鎮黨委政x也有了很好的嘗試。針對鎮里土地相對集中，一些種、養、加工業(yè)的大戶(hù)需要一些季節性用戶(hù)的現狀，引導農民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵一些土地不多的農戶(hù)靠為大戶(hù)打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶(hù)的發(fā)展，又相應地為小戶(hù)、散戶(hù)創(chuàng )造了收入，使鎮內資金的流轉合理化。

　　培育市場(chǎng)功能，增強經(jīng)濟調節能力是發(fā)展經(jīng)濟的一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。xx鎮原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)舉足輕重的作用，xx鎮黨委政x從興辦xx“萬(wàn)人大集”著(zhù)手，打造xx在整個(gè)鄉鎮經(jīng)濟中心的地位。引建和擴大建xx中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區域性的農副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　通過(guò)調查，我們感到xx鎮在發(fā)展農業(yè)大鎮上的確下了很大的功夫，農業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：

　　1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設中，許多項目還只是追求面積的數量，而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應，有時(shí)還存在效仿和低水平的重復等現象。

　　2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。

　　3、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮在實(shí)行“三大主導產(chǎn)業(yè)”，定位于農業(yè)大鎮，但是農業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強，xx鎮到現在為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機結合還沒(méi)有形成。如糧食的流通還僅僅停留在農村經(jīng)紀人的自發(fā)性的流通環(huán)節，沒(méi)有在鎮辦形成高附加值的產(chǎn)品，農業(yè)所獲的效益不大。

　　4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來(lái)，由于農業(yè)稅和特產(chǎn)稅（除煙葉外）的全面免征，使xx鎮的財政收入銳減，這使xx這個(gè)靠農業(yè)吃飯的鄉鎮，現在吃飯成了問(wèn)題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè)，一方面鎮財政收入有了保障，另一方面對于勞動(dòng)力的轉移也有了途徑。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　通過(guò)幾天來(lái)在xx鎮的調查，我們發(fā)現xx鎮在做大作強農業(yè)大鎮的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好現在的工作思路和工作方法，農業(yè)大鎮的前景一定會(huì )實(shí)現的。這里根據我們的調查提幾點(diǎn)建議：

　　1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮的優(yōu)勢，嚴格落實(shí)農村政策，調動(dòng)農民的積極性。

　　xx鎮地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調動(dòng)農民的積極性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農村政策上來(lái)。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶(hù)，宣傳兩個(gè)“一號文件”，通過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農政策做到家喻戶(hù)曉，深入人心。二是狠抓政策落實(shí)。做農業(yè)稅的免征和糧食直補款的發(fā)放工作，嚴格兌現程序，嚴格陽(yáng)光操作。三是規范涉農收費，防止負擔反彈。堅持把規范涉農收費鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓，從源頭上控制涉農收費反彈。

　　由于糧食價(jià)格的上調，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個(gè)糧食大鎮也是xx的發(fā)展出路，在完善農村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，通過(guò)土地流轉等形式把土地向大戶(hù)集中，探索新的農村全作方式，把一部分農民變成勞務(wù)型農民，使掌握新型農業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng )造最大的效益。

　　2、深化產(chǎn)業(yè)結構調整，發(fā)展農業(yè)板塊經(jīng)濟。

　　據調查現在xx鎮農村經(jīng)濟的現狀是大而全，品種多，規模相對來(lái)講還是小。許多“一村一品”的項目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的，有的也許一兩年內取得了短期效益，但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，這當中xx應發(fā)揮管理的職能，組織專(zhuān)家對整個(gè)鄉鎮的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時(shí)而宜，發(fā)現板塊經(jīng)濟，既要注重糧經(jīng)結構比例，又要注重當地實(shí)際情況，既要注重穩產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟效益的平衡。

　　3、充分挖掘鎮內資源，盤(pán)活鎮內資金，培育新的投資主體。

　　當一部分人率先富裕起來(lái)后，他們的眼光不是放在效益農業(yè)上，而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂(lè )業(yè)上，直接在農業(yè)的投資規模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí)，對土地的一種解脫感和認為自己以前吃苦太多，現在應該享受的滿(mǎn)足感，另一方面也暴露出當前農村投資主體的單一，許多有錢(qián)農戶(hù)不知道該把錢(qián)投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的；住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的；網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)，純平的液晶的；人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒(méi)有去創(chuàng )新，去創(chuàng )造一個(gè)獨有的市場(chǎng)競爭力強的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此，作為黨委、政x應當去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái)，引導農民向小型企業(yè)（如加工業(yè)）進(jìn)行投資，多建設一些前店后廠(chǎng)式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮的“干豆腐”口感好，質(zhì)量?jì)?yōu)，被許多老安圖人所認可，應該把這個(gè)品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化，無(wú)公害化，用公司+農戶(hù)的方式，與農民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單，用市場(chǎng)化的方式來(lái)運作這個(gè)品牌的發(fā)展。多開(kāi)發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)。

　　4、抓住“東邊道”建設的有利時(shí)機，大力開(kāi)展招商引資工作，建設利稅大戶(hù)，為財政收入的增長(cháng)注入活力。

　　xx具有獨特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機遇，應當審時(shí)度勢，應當借這個(gè)機會(huì )把xx的優(yōu)勢展現出來(lái)，盡可能地引進(jìn)一些大公司到xx來(lái)安家落戶(hù)。政x多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉變政x職能，深化政務(wù)公開(kāi)，減少審批環(huán)節，簡(jiǎn)化辦事手續。加強信用環(huán)境和人文環(huán)境建設，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政x財政收入的保障上開(kāi)辟財源。

　　5、增強憂(yōu)患意識，加快農業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )建設。

　　行業(yè)協(xié)會(huì )建設可以說(shuō)我們現在還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì )，有的雖然制度健全了，但是執行起來(lái)的隨意性，參加人員的無(wú)組織性，使行業(yè)協(xié)會(huì )在農村發(fā)展中的作用不大。因此政x要引導農民建立規范的行業(yè)協(xié)會(huì )，并且依靠這些組織為農民和農產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù)，避免企業(yè)無(wú)序競爭，互相壓價(jià)，互相內耗。以往的農民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農戶(hù)結成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農戶(hù)簽訂了合同，下了訂單，但也很不規范，受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，農戶(hù)就把空氣農產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng)；市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，下單企業(yè)壓價(jià)收購或廢棄合同。企業(yè)與農戶(hù)之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，現在應當先由政x工作人員擔任行業(yè)協(xié)會(huì )主要領(lǐng)導職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內人士擔任主要領(lǐng)導職務(wù)，兩到三年內政x工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )，由協(xié)會(huì )自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用。通過(guò)以上辦法逐步在xx鎮形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展促進(jìn)農村發(fā)展的優(yōu)良機制。

　　農村調研報告3

　　本次對調查過(guò)程中農民朋友反映最為強烈的問(wèn)題作了必須的探討和分析，歸納起來(lái)有以下幾類(lèi)：

　　1、農田斷水頻繁，尤其是在干旱季節，更為嚴重。

　　2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了必須的.影響。

　　3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低，農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚，但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲，與農業(yè)》投資相比，農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷，長(cháng)此以往將對農民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據當地政府的基本狀況而言，由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少，所以稅收來(lái)源就不多了，另外又加之中央實(shí)施的稅費改革，對農業(yè)稅的免除，政府的財政收入就存在必須的問(wèn)題。

　　農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在，這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多，這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現，從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà)，可能性不大，效果可能也不會(huì )很明顯，畢竟地方政府的管轄范圍有限，調控潛力也有限。對于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路，有下列幾個(gè)：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本能夠很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富，但是由于資金不足，無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā)，為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源，招商引資當為首選。

　　另外，招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值，然而，該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳，所以如果再對其進(jìn)行生加工，則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定必須的優(yōu)惠政策，力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農民增收注入活力。

　　一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。

　　二、是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。然后我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái)，用心引導，扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn)，透過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入，盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　要以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步，立足資源優(yōu)勢，突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整，使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為農民增收創(chuàng )造條件。務(wù)必強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念，下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系，超前預測，科學(xué)分析，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn)，利用時(shí)間差、地區差，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑，擴大農產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。

　�。ㄒ唬┳ジ咝�特色種植業(yè)。

　�。ǘ�）抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續持久活力，還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有超多的農產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府要針對本地區的具體狀況，培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人，擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升，政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理，防止惡意哄抬農資物價(jià)，使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社現階段，土地全部承包到戶(hù)，在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下，另辟途徑，透過(guò)農商合作社，關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng)，把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái)，使某一特色產(chǎn)品構成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險，在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。

　　然后蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過(guò)合作形式構成拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達產(chǎn)業(yè)化、規�；�，才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工，培育品牌農業(yè)產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品的附加值，另外，在某一產(chǎn)品到達必須規模、知名度后，政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌，進(jìn)行注冊保護，以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路�？偨Y農村的繁榮，經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩�！叭�農”問(wèn)題的核心在于“農民增收”，這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注，政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)

　　所調查的資料作了必須的總結和歸納，然后針對我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法：

　　1、花大力氣招商引資；

　　2、用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；

　　3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)；

　　4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效；

　　5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍；

　　6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社；期望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力！

　　這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我，在生活著(zhù)九億多農民的廣大農村中，還存在著(zhù)許許多多這樣或那樣問(wèn)題，經(jīng)濟還不夠發(fā)達，政治體制還不夠健全，十分需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！

　　新農村調研報告 篇7

　　按照中央和省委關(guān)于新農村建設的工作部署，*月10日--17日，**省水利廳派出八個(gè)調研組就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。省水利廳領(lǐng)導高度重視調研工作，**廳長(cháng)親自帶隊赴**縣、**縣、**縣進(jìn)行調研，**副廳長(cháng)帶隊赴**市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。水利作為社會(huì )主義新農村建設的重要內容、作為發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎設施、作為提高農民生活水平和生活質(zhì)量的重要條件、作為改善農村生態(tài)環(huán)境的重要保障，受到了各級政府和農民群眾的高度關(guān)注。調研組詳細了解了水利當前存在的問(wèn)題以及基層政府和農民最迫切需要解決的水利問(wèn)題，并虛心向基層干部和群眾學(xué)習，總結和梳理水利工作在促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設工作中的經(jīng)驗和做法。

　　在調研的基礎上，省水利廳形成了《江西省水利廳關(guān)于水利服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設調研報告》，并開(kāi)始組織編制《江西省水利服務(wù)于新農村建設五年規劃》，為水利服務(wù)于新農村建設提出積極的建議和對策。

　　黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的偉大歷史任務(wù)，用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會(huì )主義新農村的美好藍圖，實(shí)現這一藍圖對水利工作提出了新的更高的要求。為認真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的工作部署，使水利更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設，20xx年5月10日－17日，我廳派出8個(gè)調研組，就“水利如何服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設”赴全省11個(gè)設區市開(kāi)展調研。廳領(lǐng)導高度重視調研工作，孫曉山廳長(cháng)親自帶隊赴南昌縣、修水縣、武寧縣進(jìn)行調研，朱來(lái)友副廳長(cháng)帶隊赴吉安市進(jìn)行調研，并在吉安主持召開(kāi)了6個(gè)縣區政府分管領(lǐng)導和水利局長(cháng)參加的座談會(huì )。

　　這次調研的主要目的：一是現場(chǎng)了解全省各地水利發(fā)展情況；二是進(jìn)一步了解當地政府和群眾在社會(huì )主義新農村建設工作中對水利的需求，分析存在的主要問(wèn)題；三是與當地政府和群眾共同探討解決相關(guān)問(wèn)題的辦法，就水利如何更好地服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設提出意見(jiàn)和建議。

　　這次調研通過(guò)聽(tīng)取匯報、召開(kāi)座談會(huì )、進(jìn)村入戶(hù)等形式，到了全省11個(gè)設區市、31個(gè)縣（市、區）、44個(gè)鄉鎮、45個(gè)村，召開(kāi)了38次座談會(huì )，與縣、鄉、村670多名干部和群眾代表進(jìn)行了座談。

　　一、水利為建設社會(huì )主義新農村奠定了基礎

　　農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農民生活水平提高和農民生活環(huán)境改善是建設社會(huì )主義新農村的重要內容，是構建和諧社會(huì )的基礎工程。近年來(lái)，特別是“十五”時(shí)期，我省水利在實(shí)現治水思路的深刻轉變中取得了顯著(zhù)的成績(jì)。截止20xx年底，對2162座大、中、小型重點(diǎn)病險水庫進(jìn)行了除險加固，提高了水庫的安全保障；解決了180萬(wàn)農村人口的飲水困難和50萬(wàn)農村人口飲水不安全問(wèn)題，提高了農民的生活質(zhì)量和健康水平，為農民增收創(chuàng )造了條件；完成“十五”10個(gè)電氣化縣建設任務(wù)，新增農村水電裝機62.74萬(wàn)千瓦，增加發(fā)電量15億千瓦時(shí)，農村水電年均發(fā)電量45億千瓦時(shí)；對6個(gè)大型灌區進(jìn)行續建配套與節水改造，建設了21個(gè)縣級節水增效示范區。全省新增有效灌溉面積110多萬(wàn)畝，新發(fā)展節水灌溉工程面積92.11多萬(wàn)畝，農業(yè)灌溉水有效利用系數達到0.44；完成水土流失初步治理面積98.16萬(wàn)公頃，修筑小型水利水保工程2.35萬(wàn)座（處）；20xx年，我省啟動(dòng)了對上饒市的鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年縣的機電排灌泵站應急更新改造工程，項目總投資8711.4萬(wàn)元。20xx年5月，省財政又列出專(zhuān)項資金2億元，計劃用2年時(shí)間對全省1980年以前投入使用的農村中型機電排灌泵站共117座進(jìn)行應急更新改造，20xx年已完成71座10.9萬(wàn)KW的泵站更新改造。這些成績(jì)的取得，既為“十五”時(shí)期的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力保障，也為建設新農村打下了堅實(shí)的基礎。

　　（一）水利的發(fā)展，保障了農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

　　水利是農業(yè)生產(chǎn)的重要基礎設施，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，指的是以糧食生產(chǎn)為中心的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。調研當中，基層干部和農民群眾對近年來(lái)各級政府加大水利建設的投入，改善農業(yè)基礎設施建設表示出由衷的感激，群眾對調研組說(shuō)的“水利是農業(yè)的命脈”、“有收無(wú)收在于水，多收少收在于肥”、“建設社會(huì )主義新農村最重要的是解決我們農業(yè)生產(chǎn)條件”等言語(yǔ)是對水利與農業(yè)、與新農村建設關(guān)系形象和真實(shí)的表述。

　　（二）水利的發(fā)展，提高了農民生活水平和生活質(zhì)量

　　水利對提高農民生活水平和生活質(zhì)量，達到生活寬裕有著(zhù)積極的推進(jìn)作用。一是通過(guò)改善農業(yè)生產(chǎn)條件，增加農民收入。二是建設和改善與農民生活直接相關(guān)的基礎設施，提高農民生活質(zhì)量。調研當中，農

　　民群眾反映最多的就是農村飲水安全工程，通過(guò)工程的實(shí)施，使農民用上了衛生、方便的飲用水，帶動(dòng)了環(huán)境衛生和個(gè)人衛生條件的改善，提高了農民生活質(zhì)量。已喝上衛生、方便自來(lái)水的村民告訴調研組，祖祖輩輩都沒(méi)有人過(guò)問(wèn)過(guò)我們喝水的問(wèn)題，現在黨和政府不但讓我們喝上了干凈水，還用上了自來(lái)水，現在我們也用上了熱水器、洗衣機，這要感謝黨和政府的好政策。

　　（三）水利的發(fā)展，改善了農村生態(tài)環(huán)境

　　生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存的自然基礎。近年來(lái)，通過(guò)水土保持、農村飲水安全、小水電代燃料生態(tài)工程、門(mén)塘建設、渠道整治等工程實(shí)施，改善了農村的生態(tài)環(huán)境，提高了村民的環(huán)境保護意識。

　　調研組在贛州市興國縣調研時(shí)，江背村農民萬(wàn)耀宗給調研組回顧了他自己親歷的農村水利發(fā)展變化的`歷程。他說(shuō)：“當年我們農民是靠水利部門(mén)解決‘命脈水’，才解決了生存問(wèn)題，今天又是水利部門(mén)解決‘干凈水’，讓我們走上文明生活的道路，我們還盼望水利部門(mén)進(jìn)一步搞好渠系配套，搞好農業(yè)灌溉，讓‘致福水’幫我們農民走上富裕的道路”。大量生動(dòng)的事例表明，農村水利的發(fā)展，直接促進(jìn)了農村經(jīng)濟、社會(huì )和文化的發(fā)展。因此，在社會(huì )主義新農村建設中，水利工作客觀(guān)上承載著(zhù)幫助廣大農民脫貧致富的光榮而又艱巨的任務(wù)。對此，水利人要有高度認識，要有責任感和緊迫感。

　　二、水利工作促進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設

　�。ㄒ唬┲鲃�(dòng)參與，當好參謀。新農村建設是一項涉及面廣的系統工作，水利是其中一項重要的基礎設施工程。水利部門(mén)主動(dòng)參與新農村建設的規劃和實(shí)施，給政府當好參謀，是做好水利服務(wù)于新農村建設的關(guān)鍵。贛州市水利局在新農村規劃之初，及時(shí)組織調查摸清了全市水利設施現狀和存在的問(wèn)題，聯(lián)合市村建設辦下發(fā)了《關(guān)于做好新農村建設改水工作的意見(jiàn)》，提出了水利服務(wù)于新農村建設的工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。

　�。ǘ�）通過(guò)政府資金為引導，發(fā)揮農民自愿出資出勞的主體作用。萍鄉市上栗縣上栗鎮對小型農田水利工程建設實(shí)行“以獎代補”政策，明確凡是經(jīng)鎮農業(yè)服務(wù)中心立項驗收的工程，統一按工程總造價(jià)的30-50%給予獎勵和補助，取得了明顯效果，20xx年，鎮財政投入90多萬(wàn)元，吸引和帶動(dòng)了社會(huì )和農民投入230多萬(wàn)元，對調動(dòng)農民群眾積極性參與小型農田水利工程建設起到了積極的作用。

　�。ㄈ�）積極推進(jìn)農村水利改革，建立工程良性管理體制。德安縣政府出臺《關(guān)于鼓勵興建小型水利工程和改革水利設施管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了“民辦公助、以獎代補”的政策，成功引導和發(fā)揮農民群眾自愿投資投勞參與農田水利基本建設的投資主體，落實(shí)了工程管理的責任主體。在宜春市召開(kāi)的座談會(huì )上，萬(wàn)載縣、潦河灌區工程管理局等介紹了農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作經(jīng)驗。宜春市針對小型水利工程產(chǎn)權不明、管理不落實(shí)、水費征收難的難題，已出臺以組建農民用水協(xié)會(huì )為主要形式的小型農村水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作意見(jiàn)（討論稿），計劃在5月下旬開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)組建農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )來(lái)解決農村小型水利工程建后運行管理、維護和水費收取等工作。

　　（四）發(fā)揮村組集體的帶動(dòng)作用，開(kāi)展農村水利設施建設。宜春市袁洲區寨下鄉白沙村，原來(lái)是個(gè)村容臟、亂、差的村組，在20xx年開(kāi)展文明村建設以來(lái)，村組干部帶領(lǐng)村民，通過(guò)集體出一點(diǎn)，群眾籌一點(diǎn)，政府幫一點(diǎn)的辦法籌集資金，修建了自流引水自來(lái)水工程，使全村村民用上了干凈的自來(lái)水；對流經(jīng)村內的200多米渠道進(jìn)行三面砼襯砌，并修建了排污渠網(wǎng)和化糞池；在鄉財政資金的支持下，新建了400多平方米的門(mén)塘。通過(guò)這些工程的實(shí)施，村容整潔了，衛生條件好了，村民的環(huán)境意識得到了提高，農村水環(huán)境得到了極大的改善。

　　三、當前水利存在的突出問(wèn)題制約了水利更好地為新農村建設服務(wù)

　　近年來(lái)，特別是“十五”期間，我省的水利工作取得了較大的發(fā)展，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題，具體歸納為以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┕こ虇�(wèn)題。水利工程老化失修、效益衰減，是調研組聽(tīng)到的最多的反映。主要表現在：一是農村飲水工程建設與農村巨大的需求有較大的差距；二是渠道淤塞破壞，水資源利用率低，灌溉得不到保障；三是小型電排（灌）站老化失修嚴重，部分已癱瘓多年，農田灌溉與排澇得不到保障；四是還有眾多的病險水庫，還有大量沒(méi)有加固除險的萬(wàn)畝圩堤，防災減災體系還不夠健全；五是水利生態(tài)建設和水土保持工作任務(wù)艱巨；六是蓄水工程特別是山塘水庫淤積嚴重，蓄水能力衰減；七是漬害田等中低產(chǎn)田改造力度仍需加強；八是農村水環(huán)境亟待治理。

　�。ǘ�）體制機制問(wèn)題。一是投入機制。一方面，我省水利工程量大面廣，建設管理和維護投資需求巨大；另一方面，雖然近年來(lái)，各級政府逐步加大了水利的投入，但隨著(zhù)農村稅費改革“兩工”的全面取消，“一事一議”制度還沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，農民自愿投資投勞辦水利仍處于滑坡?tīng)顟B(tài)。據我省農田水利基本建設報表數據顯示，20xx年與20xx年相比，政府投入增幅達到60%，群眾投入卻減少了23%。而我省農建投入的大頭仍然是靠群眾投入。水利工程建設投入不足仍是水利發(fā)展的根本難題。二是管理機制問(wèn)題。從調研情況來(lái)看，造成工程老化失修、效益衰減，資金短缺是個(gè)原因，但更深層次的原因還在于管理。面對工程管理的問(wèn)題，基層干部及農民群眾仍然希望國家包辦。目前，大部分水利工程尤其是小型水利工程沒(méi)有一個(gè)明確的管理主體，沒(méi)有形成一套良性的管理機制，工程水費收取困難，當前推行的農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理由于工程設施落后、思想認識不夠等原

　　因，也遇到了較大困難，造成工程日常管理維護經(jīng)費短缺，水利工程使用周期縮短。

　�。ㄈ�）水利建設缺乏統一規劃和技術(shù)指導。農田水利建設涉及面廣、參與建設管理部門(mén)較多，“多龍治水，群龍無(wú)首”是水利建設長(cháng)期存在的難題，農田水利建設一直沒(méi)有一個(gè)長(cháng)遠的綜合規劃。加上20xx年政府機構改革后，鄉鎮水利管理站全部并入鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心，鄉鎮基層水利服務(wù)體系受到削弱，農田水利建設缺乏一定的技術(shù)指導。造成許多水利工程無(wú)序建設、盲目建設、工程質(zhì)量差等現象普遍存在，影響了工程效益發(fā)揮。

　�。ㄋ模┊斍八�利與新農村建設工作結合存在的問(wèn)題�！爱斍八�利工作如何更好地結合新農村建設試點(diǎn)開(kāi)展？”是這次調研的一項重要內容。通過(guò)與當地政府、水利部門(mén)和群眾代表的座談，調研組了解到了一些在工作銜接上存在的困難。一是試點(diǎn)建設與全面推進(jìn)的問(wèn)題。新農村建設是個(gè)需要長(cháng)久持續推進(jìn)的工作，水利工作也是如此。而目前新農村建設以示范點(diǎn)為推進(jìn)，示范點(diǎn)多選擇在經(jīng)濟條件較好，基礎設施建設相對較好的自然村。這樣一來(lái)，一些原安排在相對貧困落后地方的資金向新農村建設示范點(diǎn)集中，可能造成農村新的發(fā)展差距，不利于農村的平衡發(fā)展。二是農村飲水安全工程與新農村建設試點(diǎn)的問(wèn)題。由于農村飲水不安全地區主要在山區和農村邊遠地區，規劃工作早已完成，而目前正在開(kāi)展的新農村建設示范點(diǎn)，采取“統一扶助標準、擇優(yōu)選擇定點(diǎn)、實(shí)行以獎代補、農民自主建設”的新模式，選擇在交通、住房、水源等條件較好的地方，因此，客觀(guān)上增加了農村飲水安全工程建設與新農村改水工程建設結合的難度。據這次調研情況來(lái)看，新農村建設示范點(diǎn)與農村飲水不安全地區相符的只有5%-30%，同時(shí)，新農村建設示范點(diǎn)以自然村為基本單位，示范點(diǎn)相對分散，這樣就必然造成今年大部分農飲安全項目不在規劃范圍內,且工程規模較小，影響工程效益和管理，并造成水價(jià)過(guò)高，工程難以長(cháng)期有效地運行。

　　四、對策和建議

　�。ㄒ唬┧�利服務(wù)于新農村建設的工作對策

　　我省東南西三面群山環(huán)繞，內側丘陵廣亙，中北部平原坦蕩，整個(gè)地勢由外及里，自南而北，漸次向鄱陽(yáng)湖傾斜，構成一個(gè)向北開(kāi)口的筲箕形地形。省境中、南部地形復雜，低山、丘陵、崗地與盆地交錯分布。北部以平原和水域為主，間以丘陵、崗地。調研當中，在不同地區對水利工程的要求和重點(diǎn)也有所不同，如：普遍反映的農村飲水安全、防洪和農村水環(huán)境問(wèn)題，贛南山區反映的水土流失生態(tài)環(huán)境治理，丘陵地區的提灌和蓄水工程建設，湖區排澇泵站的改造等問(wèn)題。歸納起來(lái)，在社會(huì )主義新農村建設中，水利建設要從以下幾個(gè)方面著(zhù)力：

　　一是以提高農村飲水保障程度為著(zhù)力點(diǎn)，把解決農村人口的飲水問(wèn)題放在第一位�！笆�五”期間，飲水解困工程解決了飲水困難人口180萬(wàn)人。據20xx年調查評詁，截止20xx年底，我省共有飲水不安全人口1340.41萬(wàn)人。調研中，地方政府和農民群眾代表反映最強烈的就是農村飲水安全工程，對已解決飲水特別是喝上自來(lái)水的地方，為改善村容環(huán)境和樹(shù)立文明鄉風(fēng)起到了積極的促進(jìn)作用，農民群眾感激之情溢于言表；目前沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題，仍然在飲用不干凈、衛生不達標水的村民，大多數表示，群眾積極性很高，希望能得到政府政策和資金支持，早日喝上干凈衛生的飲用水。為此，水利要將讓群眾喝上放心水作為工作的首要任務(wù)。

　　二是以消除病險水庫的安全隱患為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續搞好農村病險水庫除險加固等水利工程建設。繼續加大病險水庫和圩堤除險加固的推進(jìn)力度，加強農村中小型水庫安全管理工作，進(jìn)一步重視中小河流防洪建設和地質(zhì)災害防御，保障糧食生產(chǎn)安全和農村防洪安全。各調研組了解到，在全省各地，圩堤防洪標準低、病險水庫需要治理、排澇泵站老化失修、河流淤塞、水土流失形成地質(zhì)災害等問(wèn)題均不同程序地存在，嚴重威脅到防洪的安全。

　　三是以提高農業(yè)用水效率和糧食生產(chǎn)能力為著(zhù)力點(diǎn)，堅持繼續加大大中型灌區的續建配套和節水改造力度，繼續抓好大型灌區續建配套節水改造、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區節水配套改造和節水灌溉示范項目建設，努力提高灌水效率和灌溉保證率。加大對我省中部丘陵山區提灌泵站工程、湖區易澇易漬地區排澇泵站的更新改造。同時(shí)，完善農村小型灌排設施，提高灌排效益。

　　四是以改善農村水土流失地區的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn)，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設。適應新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”的要求，進(jìn)一步加大封育保護力度，提高生態(tài)自我修復能力。繼續抓好贛江上游國家水土保持重點(diǎn)建設工程、"長(cháng)治"工程農發(fā)水保項目、鄱陽(yáng)湖流域水土保持重點(diǎn)治理一期工程等水土保持重點(diǎn)工程建設，大力開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域建設和水土保持生態(tài)示范區建設及科技示范園建設。要堅持以小流域為單元，山水田林路統籌規劃，工程措施與生物措施優(yōu)化配置、綜合治理，注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。要高度重視對開(kāi)發(fā)建設項目的預防監督，防止新的人為水土流失。

　　五是以擴大小水電代燃料試點(diǎn)規模為著(zhù)力點(diǎn)，積極科學(xué)地發(fā)展農村水電。在農村水電資源豐富的地區，建設水電農村電氣化縣，擴大小水電代燃料生態(tài)保護工程建設規模和實(shí)施范圍，解決部分無(wú)電地區生活和生產(chǎn)用電問(wèn)題。改變廣大山區農村煙熏火燎以柴做飯的狀況，提高農民的生活質(zhì)量.

　　六是以農村水利改革為著(zhù)力點(diǎn)，建立水利工程管理良性機制和農村水利服務(wù)組織體系。繼續推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確工程產(chǎn)權，落實(shí)管護責任主體，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的小型水利工程管理體制；積極推進(jìn)農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )建設管理工作，實(shí)行民主決策、自主建設、自我管理，盡快建立小型農田水利工程良性管理體制和運行機制；切實(shí)加強鄉鎮基層水利管理單位建設，為農田水利基本建設的順利開(kāi)展提供有

　　力的組織保障。

　�。ǘ�）幾點(diǎn)建議

　　1、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指導發(fā)展的世界觀(guān)與方法論的集中體現，也是建設社會(huì )主義新農村的指導思想。能不能建設社會(huì )主義新農村，關(guān)鍵是能不能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于建設社會(huì )主義新農村的整個(gè)進(jìn)程中，特別是要把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求和人與水和諧相處的理念落實(shí)到建設新農村的具體實(shí)踐中，使農村經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價(jià)，真正實(shí)現農村經(jīng)濟與社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。

　　2、新農村建設應點(diǎn)面結合，整體推進(jìn)。新農村建設是一項系統工程，在下一步的新農村建設工作當中應以點(diǎn)帶面、重在面上，要達到新農村建設20個(gè)字的目標，要盡早地拿出新農村建設的整體規劃來(lái)，避免出現農村新的發(fā)展不平衡。水利工作要根據水利的流域特性、區域特性，在積極服務(wù)于新農村建設試點(diǎn)的前提下，同時(shí)注重面上新農村建設的開(kāi)展，按照國家有關(guān)項目投資和建設要求，推動(dòng)整個(gè)面上水利建設。即要符合國家關(guān)于農村水利建設的政策要求，又要更好地服務(wù)于新農村建設。建議省級用于新農村建設資金，在按照使用原則的情況下，由市、縣統籌安排。

　　3、加強宣傳，建立水利建設新機制。建立農田水利建設新機制，是水利工程可持續發(fā)展的必需。工作中要加大對國家五部委關(guān)于建設農田水利建設新機制的意見(jiàn)和三部委關(guān)于加強農民用水協(xié)會(huì )建設的意見(jiàn)的宣傳和貫徹力度，結合當地實(shí)際，努力推進(jìn)水利工程管理體制改革、產(chǎn)權制度改革和農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )等改革，切實(shí)建立起水利工程良性投入、運行和管理體制。

　　4、加大政府資金投入，引導農民發(fā)揮建設管理主體的作用。針對我省水利工程老化失修嚴重、農民承受能力有限的情況，要實(shí)施工程體制改革和建立農民用水戶(hù)協(xié)會(huì )，完善的工程體系是基礎。當前，在新農村建設的過(guò)程中，省級應加大水利投入，承擔一些基層政府無(wú)法解決的問(wèn)題，解決做一些群眾一家一戶(hù)解決不了的事情。

　　5、堅持統籌規劃，分類(lèi)指導。我省農村自然條件、水資源狀況各不相同，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平差異很大。水利在服務(wù)建設社會(huì )主義新農村中，應注意區別不同情況，強調統籌規劃、合理安排，因地制宜、分類(lèi)指導。各級水利部門(mén)盡快開(kāi)展農田水利建設綜合規劃的編制工作。在贛南山區，應重點(diǎn)抓好水土保持和生態(tài)建設，打造生態(tài)贛南，減少地質(zhì)災害；在中部丘陵地區，要大力發(fā)展集雨節灌工程，抓好提灌和蓄水工程建設；而在北部湖區，要著(zhù)力解決好排澇泵站改造和重點(diǎn)圩堤的建設。

　　6、建立人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織體系。水利工作量大面廣工作任務(wù)繁重，且技術(shù)性強，在鄉鎮建立一級人員穩定、技術(shù)過(guò)硬的農村水利服務(wù)組織，顯得尤為重要。建議省政府出臺農村水利服務(wù)體系建設的相關(guān)政策，參照林改等改革措施，切實(shí)解決鄉鎮水管機構、編制和經(jīng)費問(wèn)題，使得鄉鎮水管機制相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員能夠進(jìn)，進(jìn)來(lái)能夠留的下，以穩定鄉鎮水利隊伍。

　　新農村調研報告 篇8

　　盔入新世紀以來(lái)，黨和國家號召進(jìn)行社會(huì )主義新農村建設，取得了一系列的可喜成績(jì)。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性，我們要對其進(jìn)行全面的認識，因而要進(jìn)行全面的實(shí)踐調查。新農村建設對我家鄉的變化起了很大的作用。通過(guò)我國在xx大，xx等重要會(huì )議中對農業(yè)，農民，農村三農問(wèn)題的再三強調，可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會(huì )主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化，推進(jìn)工業(yè)化，城鎮化進(jìn)程的重大戰略部署，是我國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實(shí)施可持續發(fā)展觀(guān)的必經(jīng)之路，是時(shí)代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。

　　經(jīng)過(guò)幾年的新農村建設，我的家鄉發(fā)生了很大的變化，這次利用實(shí)踐機會(huì )，對家鄉的新農村建設做了調查，了解了新農村建設前后村莊及人民生活狀況的變化，同時(shí)也發(fā)現了當中存在的一點(diǎn)不足和問(wèn)題，希望能對當前社會(huì )主義新農村建設中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用�，F將有關(guān)情況和本人對此的一些問(wèn)題思考，報告如下：

　　一、新農村建設的成就

　　調查中發(fā)現，在國家西部大開(kāi)發(fā)戰略的和建設社會(huì )之一新農村的目標的提出，我鎮黨委、政府在新農村建設過(guò)程中，始終以農村發(fā)展、農民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展招商引資，富有成效地推進(jìn)了全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。為全面實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標而努力。通過(guò)我鎮政府和黨委以及廣大農民的共同努力，我鎮的新農村建設取得了可喜的成績(jì)。具體有如下幾點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┪镔|(zhì)生活

　　在十幾年以前，當你走在鄉村首先映入眼簾的是那一排排參差不齊的破舊土木結構的房屋，和那狹窄臟亂、高低不平的鄉間小路。每當下大雨的時(shí)候，屋內就到處漏雨，呈現出一種外面下大雨，屋里下小雨的景象；那鄉間的小路就更不用說(shuō)，坑坑洼洼、雨水聚集、泥濘不堪，人們根本出不去。然而進(jìn)入二十一世紀后，特別是最近幾年，我鎮寧村的房屋有了明顯的變化，從以前破舊的土房子變成了現在一棟棟寬敞明亮的大紅磚瓦房，有的農民甚至蓋起了兩層小洋樓，屋內一裝飾，在配上一些現代化的家電設備和城里人不相上下。至于交通那更不用說(shuō)了，政府大力投資鄉村公路建設，努力實(shí)現村村通公路，截止目前已經(jīng)基本實(shí)現這一目標�，F在人們的出行十分的方便，鄉村的公交就從家門(mén)口經(jīng)過(guò)，隨時(shí)都能坐上。人們常說(shuō)：要致富，先修路，這句活一點(diǎn)都不假，農村公路的修建極大地推動(dòng)了當地農業(yè)、牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我鎮政府和黨委積極探索，結合當地的特色，扎實(shí)開(kāi)展招商引資，在銀星，蘭星，蘭豐等地建起了特色農業(yè)園，發(fā)展現代農業(yè)。農業(yè)園的建設不僅帶動(dòng)當地經(jīng)濟的增長(cháng)，而且解決了農村的剩余勞動(dòng)力問(wèn)題，為農民增收提供了途徑。

　　此外，由于生活水平的提高，人們也追求時(shí)尚、快捷、方便，大多數家庭都購買(mǎi)了大的電視、DVD、電冰箱以及電磁爐、豆漿機等家用電器。人們現在不僅要求吃飽，而且要求吃好，吃出質(zhì)量，吃出營(yíng)養，吃出品味，新農村建設到處都突出一個(gè)新字。

　�。ǘ�）精神文化

　　在過(guò)去，由于經(jīng)濟條件的限制，人們買(mǎi)不起電視，因而閑暇時(shí)沒(méi)有可消遣的，看不到電視劇等一些文藝節目，根本談不上豐富精神文化。但現在，家家都有電視有的甚至還有電腦，人們在閑暇之余都能通過(guò)這些來(lái)了解世界的發(fā)展，中國的發(fā)展以及社會(huì )的變化，大大的拉近了農民與世界的距離，豐富了農民的娛樂(lè )生活，同時(shí)也讓他們從中學(xué)到知識。此外，每到過(guò)年過(guò)節的時(shí)候，鄉政府也會(huì )組織一些娛樂(lè )活動(dòng)，什么開(kāi)花燈會(huì )啊，組建秧歌隊，高蹺隊......積極調動(dòng)當地農民的興趣，讓他們積極參加，極大地豐富了農民的精神文化。

　�。ㄈ�）思想文化教育

　　農村教育也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題�？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力，有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農民就更容易致富。在國家重要會(huì )議上，國家領(lǐng)導人也多次提出科教興國，人才強國戰略，大力發(fā)展教育，提高國民素質(zhì)，為建設社會(huì )主義國家培養一大批頂尖專(zhuān)家以及數以千萬(wàn)計的高素質(zhì)勞動(dòng)者，是我國從人口大國向人才大國轉變。目前，我國農村人口的比例約占全國總人口的70%，因此大力發(fā)展農村義務(wù)教育是當務(wù)之急。

　　對此，國家出臺一系列政策，從20xx年上學(xué)期開(kāi)始，農村義務(wù)教育全部免費，除免收學(xué)費和教材費之外，對寄宿費進(jìn)行補助，僅收本子和教參費。公共費用上，國家財政部加大對公共教育經(jīng)費的投入，從以前的2%加大到4%，這使得一些教育設施得到改善，辦學(xué)條件及辦學(xué)效益得到提高，更優(yōu)質(zhì)的教育資源得到利用。

　　而在教師方面，國家對教育經(jīng)費的投入，極大地改善了教師的教學(xué)、生活狀況，教室工資待遇得到明顯提高，同時(shí)還為教師建造了一些經(jīng)濟適用房，解決了教師的住房問(wèn)題，這些舉措使得教師工作積極性明顯提高，更加努力的向一個(gè)人民的好教師做起。

　　二、新農村建設面臨的主要矛盾與問(wèn)題

　　從這次調研的情況來(lái)看，新農村建設總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。

　　新農村建設關(guān)鍵是解決三農問(wèn)題，解決農民增收、農業(yè)增長(cháng)、農村穩定的問(wèn)題。三農問(wèn)題不解決，短期來(lái)看，不利于國民經(jīng)濟的持續穩定發(fā)展；從長(cháng)期來(lái)看，將會(huì )阻礙中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展，將會(huì )使中國實(shí)現工業(yè)化、現代化目標的步伐停滯甚至是后退。此外，也不利于社會(huì )穩定。解決三農也是為了20xx年前更好的實(shí)現全面建設高質(zhì)量小康社會(huì )這一目標。如何正確處理好三者的關(guān)系。協(xié)調好三者的內外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重，本次調查三農問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┺r民問(wèn)題

　　新農村建設中農民發(fā)揮著(zhù)主體的作用，是社會(huì )主義新農村的利益主體和實(shí)踐主體，他們評價(jià)的好壞直接影響到新農村建設的成效，同時(shí)也影響到政府工作的好壞，如何讓農民得到更大的收益是問(wèn)題關(guān)鍵。經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)際調查，現存在嚴重問(wèn)題有：

　　1、農民素質(zhì)差距大。小農思想從古至今，在人們的腦子里根深蒂固，利益觀(guān)念頑固不化，有不少農民為個(gè)人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品，公共場(chǎng)所不注意個(gè)人言談舉止，大聲喧嘩，隨地吐痰等現象屢見(jiàn)不鮮，就業(yè)觀(guān)念陳舊落后，只看重眼前，沒(méi)有長(cháng)遠的眼光。

　　2、農民增收門(mén)路狹窄，增長(cháng)點(diǎn)不多。農業(yè)增收既面臨著(zhù)農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著(zhù)農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力；產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統農業(yè)只能解決農民的吃飯問(wèn)題，而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強，難以穩定就業(yè)，也不是長(cháng)遠之計。

　　3、農民法律意識淡保農民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會(huì )主義法制認識甚少，一些農民或是不懂法，或是法制觀(guān)念淡薄，對法律沒(méi)有一個(gè)清醒的認識：什么該做，什么不該做，如何正確維護自己的生命及財產(chǎn)安全都不是很清楚，這就導致很多農民外出打工要不到工資，或因公受傷無(wú)人負責的情況頻頻發(fā)生；還有一些不法分子，正式利用農民法律意識淡薄這一特點(diǎn)，對其進(jìn)行坑蒙拐騙，用一些花言巧語(yǔ)讓農民相信一夜發(fā)大財，這就使許多農民在不知不覺(jué)中觸碰法律。

　�。ǘ�）農業(yè)問(wèn)題

　　農業(yè)是農民的生存之本。我國農業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養活著(zhù)全世界總人口22%的民眾。農業(yè)的重要程度非比尋常，提高農業(yè)產(chǎn)量、保持糧價(jià)穩定增長(cháng)、保證農產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進(jìn)一步開(kāi)放農村市嘗保持并提高農民生產(chǎn)積極性是農業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來(lái)看，根據我國國情立足實(shí)際發(fā)展現代農業(yè)勢在必行，急需增強農業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉變農業(yè)生產(chǎn)方式和增長(cháng)模式發(fā)展生態(tài)農業(yè)也是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。農業(yè)的標準化以及農產(chǎn)品的統一規范化生產(chǎn)、深度加工、銷(xiāo)售、食用等是建立現代農業(yè)全面發(fā)展體系的重要內容。在調查中發(fā)現的嚴重問(wèn)題有：

　　1、糧食作物產(chǎn)量低�，F在農村嚴重缺乏技術(shù)人員，由于沒(méi)有技術(shù)人員的`專(zhuān)業(yè)指導，農民對當地土壤地質(zhì)，耕作性，水肥特性等人士不足，種田只靠經(jīng)驗來(lái)，沒(méi)有一套科學(xué)有效地種植方法，這樣的結果就是農民花了錢(qián)，干了活，但最后得不到好的收成，不能很好的發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力，這是一種極大地浪費。

　　2、產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在農產(chǎn)品種植過(guò)程中，不少農戶(hù)片面追求數量，二不注重產(chǎn)品質(zhì)量，在蔬菜、水果上噴撒催熟劑、膨大劑等農藥，這些農藥雖然可以是蔬菜、水果的生長(cháng)周期變短，但是殘留在上面的農藥會(huì )對人們的健康造成一定的危害。還有就是不注重品牌的建設和發(fā)展，只是盲目的跟隨，機械效仿和低水平生產(chǎn)現象比較突出。

　　3、過(guò)于傳統，缺乏特色和優(yōu)勢。就拿家鄉本地來(lái)說(shuō)，絕大部分土地上一年四季就是小麥玉米，果樹(shù)、花卉、蔬菜的面積只有一小部分。我認為主要是缺乏地方扶持和農業(yè)人才，積極性不夠高，優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來(lái)。發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農業(yè)內在潛力的重要方式。

　�。ㄈ�）農村問(wèn)題

　　我國農村地區廣大，廣大農村地區的穩定直接影響著(zhù)整個(gè)社會(huì )的和諧安定，搞好農

　　村的和諧穩定是國家長(cháng)治久安的大計。發(fā)展農村經(jīng)濟，縮小農村、城鎮收入差距，是國家目前發(fā)展的當務(wù)之急。沒(méi)有穩固的經(jīng)濟支持，新農村建設知識一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農村沿用的思想與長(cháng)期的生活方式已經(jīng)根深蒂固，這就使新農村建設具有了一定的難度�，F將存在的問(wèn)題總結為以下幾點(diǎn)：

　　1、市、集、會(huì )等人口聚集場(chǎng)所欠規范。不文明，不健康活動(dòng)應該堅決打擊，文明風(fēng)氣急需建立。提倡公平交易，設立公用放心稱(chēng)，質(zhì)量檢查力度需要加大。

　　2、農村缺乏娛樂(lè )設施和文化建設。目前，絕大多數農村沒(méi)有像樣的娛樂(lè )場(chǎng)所和體育健身設施，農民在閑暇之余沒(méi)有其他的娛樂(lè )方式，身體也得不到鍛煉；此外，還應該建立一些活動(dòng)室、書(shū)屋、網(wǎng)絡(luò )室等，這些不僅能滿(mǎn)足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識，了解最新資訊，能有效地推進(jìn)新農村建設的步伐。

　　3、農村安全問(wèn)題存在隱患。由于現在農村里的大多數青壯年都出去打工，村里剩下的都是一些老弱婦孺，這就給犯罪分子有了可趁之機，偷盜、拐騙行為有時(shí)會(huì )發(fā)生，農民的生命財產(chǎn)不能得到保護。

　　4、農村公共衛生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉鎮醫院運轉困難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉鎮醫院條件差，醫務(wù)人員待遇低，結構不合理，導致人才引不僅、留不祝另一方，看病難的問(wèn)題仍然嚴峻。新型農村合作醫療雖然給沒(méi)那么看病難問(wèn)題帶來(lái)了福音，由國家、區、市財政共同補貼，每位農民只需交10元，即可享受醫療保險，看病報銷(xiāo)40%的醫藥費，住院報銷(xiāo)60%的醫藥費，不過(guò)這些合作醫療的醫院大多是縣、鄉級的一些醫院，由于政策和經(jīng)濟的問(wèn)題，他們的醫療水平和條件比較差，對于一些小病還可以，但如果是大病的的話(huà)，還得上市里的大醫院，然而醫藥費由會(huì )成為他們的苦惱。

　　三、對策和建議

　　農業(yè)是基礎，農民是關(guān)鍵，農村是重點(diǎn)�；�礎不牢，地動(dòng)山搖；農村穩，則天下穩；農民富，則天下富。加強社會(huì )主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農民增收，農村發(fā)展。

　　1、調整農業(yè)結構。一是調整種植業(yè)結構，采取多樣化的種植，根據當地土壤、氣候等條件因地宜，發(fā)展特色，提高農產(chǎn)效益。充分合理的利用土地和水力資源，使其充分發(fā)揮它們的作用。二是調整畜牧業(yè)結構，維持畜牧業(yè)價(jià)格穩定。發(fā)揮規�；�養殖效應。根據實(shí)際，不斷調整和完善農業(yè)結構，挖掘最優(yōu)的農業(yè)結構配比，使其在在全面建設小康社會(huì )中發(fā)揮出應有的效能。

　　2、增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)規范化指導各項農業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農民獲得有效的經(jīng)濟利潤。經(jīng)常派技術(shù)人員下鄉考察指導，幫助農民解決遇到的農業(yè)問(wèn)題對于科技你的經(jīng)驗積累會(huì )起到推動(dòng)作用，同時(shí)可以促進(jìn)科技的創(chuàng )新，及時(shí)發(fā)現新問(wèn)題積極研究解決，提高解決新問(wèn)題的能力。

　　3、加大創(chuàng )新，加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù)，培植農業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù)，采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法，大力發(fā)展規模養殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來(lái)，使他們不僅是科學(xué)種養致富的典型，而且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是通過(guò)政府支持引導，并聯(lián)合村里的大戶(hù)、致富能手等把農民科學(xué)合理的組織起來(lái)，使他們成為一個(gè)主體，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

　　4、必須進(jìn)一步加大新型農民培養力度，全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農民培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。加強農村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設抓起，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀守法，建我和諧家園為主要內容的思想道德教育，推進(jìn)農村和諧穩定發(fā)展。要加強法制科普宣傳，建設農村文化基礎設施，努力構建農村公共文化體系，豐富廣大農民的文化生活，提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　5、轉變政府服務(wù)管理，不斷完善農民保障。是適應農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調可持續發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執政理念。符合權為民所用，情為民所系，利為民所謀的新三民主義的倡導，要把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極開(kāi)展城鄉社會(huì )公利服務(wù)建設，提高政府服務(wù)水平和管理水準，努力向著(zhù)建設服務(wù)型社會(huì )的目標邁進(jìn)。同時(shí)要大力推進(jìn)農村民生工程建設，建立健全以新型農村基本養老保險制度，農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助，醫療救助、教育救助等救助方式，讓農民老有所養，病有所醫，貧有所濟。

　　新農村調研報告 篇9

　　建設社會(huì )主義新農村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農村現狀千差萬(wàn)別，情況錯綜復雜，新農村建設任務(wù)艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區一部分農民存在建設社會(huì )主義新農村自信心不足現象，應引起足夠重視。

　　一、經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民自信心不足的主要表現

　　現實(shí)的糧食價(jià)格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒(méi)想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區多屬農業(yè)區，絕大多數農民主要從事農業(yè)生產(chǎn)，收入來(lái)源多以出售農產(chǎn)品為主。近年來(lái)，雖然我國對農業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關(guān)注和支持，農民從中得到了實(shí)惠，但是隨著(zhù)經(jīng)濟全球化發(fā)展，農業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著(zhù)農產(chǎn)品價(jià)格上升空間受到限制，而補貼有限，小規模農業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣(mài)糧致富的可能性很小。

　　選擇致富項目沒(méi)有好路子，增加收入沒(méi)盼頭。欠發(fā)達地區經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區，而農民長(cháng)期從事農業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術(shù)、技能和經(jīng)驗，無(wú)論從觀(guān)念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養殖愁思路，搞加工愁門(mén)路，搞三產(chǎn)沒(méi)思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民普遍存在的難題。

　　外出打工不長(cháng)遠，務(wù)工增收沒(méi)勁頭。由于觀(guān)念和一些體制原因，多數農民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統思維還相當程度存在；另一方面，農民對外出后的醫療、就業(yè)、就學(xué)、住房等基本保障不托底、不投心。多數農民不愿意冒風(fēng)險，害怕“一著(zhù)走錯，滿(mǎn)盤(pán)皆輸”，一旦掙不著(zhù)錢(qián)，連“翻本”的機會(huì )都沒(méi)有，不如維持現狀。

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民個(gè)體的經(jīng)濟現狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿(mǎn)迷惘�！把�包不鼓，難籌大事”。所以作為主體參與社會(huì )主義新農村建設自然會(huì )產(chǎn)生自信心不足現象。

　　二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民自信心不足現象產(chǎn)生的主要原因

　　經(jīng)濟欠發(fā)達地區農民建設社會(huì )主義新農村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區多數處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿易條件好的地區無(wú)法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農業(yè)投入不足，農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農民素質(zhì)參差不齊。多數農民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農民都外出打工，而且不愿再回來(lái)。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區，在政策和資金上都向重點(diǎn)發(fā)展地區傾斜，其他地區得到國家政策和資金上的支持自然有限。

　　由于先天稟賦不足，后天“營(yíng)養不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無(wú)法實(shí)踐跨越式的發(fā)展。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　一是加大建設新農村的宣傳力度。一方面，通過(guò)媒體大力宣傳建設社會(huì )主義新農村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來(lái)堅定廣大農民建設新農村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實(shí)際地在各地樹(shù)立新農村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來(lái)示范和帶動(dòng)，農民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動(dòng)性。

　　二是加強農民培訓。農民是新農村建設的主力軍，農民的素質(zhì)決定新農村建設標準和進(jìn)程。要加快發(fā)展農村義務(wù)教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學(xué)條件、加強師資隊伍。要加強農民的技能培訓和發(fā)展農村成人教育。要加強農村的`思想道德和文化建設，樹(shù)立良好的道德風(fēng)尚和先進(jìn)的思想觀(guān)念，同時(shí)加強農村文化設施建設，滿(mǎn)足農民的文化需求。

　　三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農村的路、水、電、醫、能源等容易在短期內見(jiàn)效果的基礎性設施建設，讓農民真切地真實(shí)地感受到，新農村建設不是空話(huà)，就在身邊。其次是為化解縣鄉村三級債務(wù)提供資金支持。解除困擾，輕裝前進(jìn)才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區域自身發(fā)展的需要，也是實(shí)現經(jīng)濟持續發(fā)展的動(dòng)力源。

　　四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區發(fā)展實(shí)際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農民合作組織建設、農田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區實(shí)現自我發(fā)展提供政策支持。

　　五是積極探索新農村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區與發(fā)達地區開(kāi)展以農業(yè)合作為主的跨區域合作。一方面，欠發(fā)達地區為發(fā)達地區供應優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區先進(jìn)的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術(shù)直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動(dòng)作用。這種合作，在資源配置上可以實(shí)現優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實(shí)施互利雙贏(yíng)。以此增強農民建設社會(huì )主義新農村的自信心，促進(jìn)經(jīng)濟欠發(fā)達地區的經(jīng)濟發(fā)展和新農村建設。

　　新農村調研報告 篇10

　　20xx年10月8-12日，通過(guò)走訪(fǎng)座談，對城關(guān)鎮馬橋和劉竹園村的新農村建設情況進(jìn)行了問(wèn)卷調查�，F將有關(guān)情況和本人對社會(huì )主義新農村建設問(wèn)題的思考，報告如下：

　　一、新農村建設基本的情況

　　調查中發(fā)現，近年來(lái)，城關(guān)鎮黨委、政府在新農村建設過(guò)程中，始終以農村發(fā)展、農民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟結構調整，大力推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，扎實(shí)開(kāi)展招商引資，富有成效地推進(jìn)了全鎮農業(yè)和農村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。社會(huì )主義新農村建設是一項長(cháng)期的戰略性任務(wù)，如何進(jìn)一步推動(dòng)鎮域經(jīng)濟崛起，全面實(shí)現生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、民主管理的總體目標，仍然是當前乃至今后一段時(shí)間需要探討和解決的問(wèn)題。

　　(一)基本情況

　　馬橋村位于利辛縣城西約4公里,阜蒙河北岸，西和馬店鎮接壤，地理條件優(yōu)越。全村共有人口4460人，轄23個(gè)自然莊，耕地 面積4800多畝，村兩委班子成員7人，黨員64人。劉竹園村位于利辛縣城西，和馬橋村相鄰，全村現有人口2300人，耕地面積2748多畝，轄9個(gè)自然莊，村兩委班子成員4人，黨員35人。20xx年兩個(gè)村人均收入 3000元左右。群眾生活相對寬裕。

　　(二)新農村建設的基本態(tài)勢

　　近年來(lái)，城關(guān)鎮黨委、政府對新農村建設非常重視，各項工作有序進(jìn)行。一是鎮、村兩級成立了新農村建設領(lǐng)導機構，制定了工作規劃，建立健全了工作機制，把 三農工作和新農村建設結合起來(lái)一起抓。二是深入開(kāi)展了宣傳發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)調查了解，各個(gè)村都組織召開(kāi)了黨員會(huì )、村民代表會(huì )以及群眾大會(huì )，對新農村建設的內容、意義進(jìn)行了宣講。群眾對新農村建設的熱情和積極性很高。三是城關(guān)鎮黨委政府積極組織經(jīng)濟條件較好的村兩委班子到外地考察學(xué)習，為新農村的建設規劃做準備。村兩委首先重點(diǎn)是加強人居環(huán)境治理，解決農民在飲水、行路、用電等方面的困難，搞好村莊污水、垃圾治理，改善農村村容村貌和環(huán)境衛生。

　　(三)基層干部群眾思想動(dòng)態(tài)

　　廣大基層干部群眾對新農村建設十分擁護，熱情高漲。問(wèn)卷調查表明，當問(wèn)及當前村里最急需解決的問(wèn)題是什么，還有哪些問(wèn)題需要上級政府解決時(shí)，有80%以上的農民提到新農村的規劃和村莊道路的建設，認為新農村建設非常重要;農民很樂(lè )意參加改善生產(chǎn)和生活環(huán)境的基礎設施建設義務(wù)活動(dòng);95%以上的農民對新型農村合作醫療制度表示滿(mǎn)意。但也有少數基層干部群眾，對建設新農村存在一些思想誤區：一是認識簡(jiǎn)單片面。對中央提出的新農村建設二十字的目標要求，狹義理解，一方面認為新農村建設就是大搞硬件建設，集中蓋新房，村村通公路;另一方面認為新農村建設就是從生產(chǎn)、生活到精神文明、政治文明一起抓，同步走。二是等靠要思想。認為中央提出建設新農村，肯定會(huì )撥錢(qián)下來(lái)，因此水渠堵塞了等上面撥錢(qián)修，通村公路靠找上面要錢(qián)建，農田整修等上面安排，社會(huì )事業(yè)發(fā)展等上面給政策，從而忽視了農民在新農村建設中的主體地位。村干部反映，農民目前最為關(guān)心、詢(xún)問(wèn)的最多的就是，上面什么時(shí)候撥錢(qián)下來(lái)，撥多少錢(qián)。80%的農戶(hù)認為：將來(lái)村里統一蓋新房，現在自己建了新房要后悔的，想蓋不敢蓋、等著(zhù)村里統一蓋，盼著(zhù)上面拿錢(qián)蓋的思想比較突出。三是畏難情緒。認為新農村建設任務(wù)繁重，基層干部有四怕：怕群眾的思想難統一，難以合心合力;怕縣市以下地方政府的配套建設資金難以落實(shí)，擔心重走普九的老路，增加村級債務(wù);怕公益事業(yè)難組織，直接受益的群眾熱情高，間接受益的群眾不熱心，不愿出錢(qián)出力;怕農民收入難增加，普遍感到缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，農民增收缺門(mén)路和項目。極少數農戶(hù)有四怕思想：怕惠農政策變，農資價(jià)格漲，農產(chǎn)品價(jià)格跌，會(huì )抵銷(xiāo)黨的惠農政策帶來(lái)的好處;怕公益事業(yè)要自己掏腰包，農民負擔可能借機反彈;怕盲目鋪攤子，搞面子工程，形成新的債務(wù);怕干部瞎指揮，搞大拆大建，勞民傷財。四是急躁情緒。認為建設新農村只在喊口號，還沒(méi)有大行動(dòng)，應該在三五年就見(jiàn)效，最好有個(gè)實(shí)現的目標、計劃。五是消極情緒。認為新農村建設只不過(guò)換個(gè)新提法、新口號而已，換湯不換藥，工作仍是按部就班，沒(méi)什么新思路、新舉措。

　　二、面臨的主要矛盾與問(wèn)題

　　從這次調研的情況來(lái)看，新農村建設總的形勢較好，我們在發(fā)展經(jīng)濟和新農村建設工作中的確下了很大的功夫，也取得了很大的成效，但同時(shí)也存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問(wèn)題。

　　(一)鎮村經(jīng)濟實(shí)力薄弱、牽引力不大。村級集體經(jīng)濟實(shí)力薄弱，加之近年來(lái)鎮村加大了對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得鎮村兩級債務(wù)沉重，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，經(jīng)濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。

　　(二)農民增收門(mén)路狹窄，增長(cháng)點(diǎn)不多。農業(yè)增收既面臨著(zhù)農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著(zhù)農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統農業(yè)只能解決農民的吃飯問(wèn)題，而不能根本上解決他們的致富問(wèn)題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀(guān)念、農民素質(zhì)、就業(yè)門(mén)路所限，盲目性大，流動(dòng)性強，難以穩定就業(yè)，也不是長(cháng)遠之計。

　　(三)產(chǎn)品不優(yōu)，沒(méi)有品牌。在農產(chǎn)品種植過(guò)程中，不少農戶(hù)片面追求數量，而不注重產(chǎn)品質(zhì)量，更不注重拳頭產(chǎn)品和品牌建設，盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產(chǎn)現象比較突出。

　　三、對策和建議

　　農業(yè)是基礎，農民是關(guān)鍵，農村是重點(diǎn)�；�礎不牢，地動(dòng)山搖;農村穩，則天下穩;農民富，則天下富。加強社會(huì )主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，多渠道促進(jìn)農民增收，農村發(fā)展。

　　(一)必須進(jìn)一步突出農民的主體地位，千方百計增加農民收入。建設社會(huì )主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經(jīng)濟，重點(diǎn)是增加農民收入，難點(diǎn)是構建農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制。因此，要利用村廣播、會(huì )議、標語(yǔ)等手段，深入宣傳好信農村建設的意義、任務(wù)、標準、要求、政策，充分調動(dòng)起群眾參與新農村建設的積極性和主動(dòng)性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問(wèn)題，堅持把增加農民收入作為振興鎮村經(jīng)濟的中心任務(wù)，擺在一切經(jīng)濟工作重中之重來(lái)抓，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的`要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取內外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓，既向農業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類(lèi)指導，突出重點(diǎn)，著(zhù)力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見(jiàn)效快的具體措施，又要著(zhù)眼長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策，建立促進(jìn)農民收入持續增長(cháng)的長(cháng)效機制，多途并進(jìn)，多管齊下，不斷開(kāi)拓農村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開(kāi)辟農民增收的新途徑。

　　(二)必須進(jìn)一步抓牢主線(xiàn)，鞏固和發(fā)展增收基礎。在現階段，要以市場(chǎng)需求為導向，抓住農業(yè)結構調整這條主線(xiàn)，把調整的著(zhù)力點(diǎn)從局部面積的加加減減轉到培育特色支柱產(chǎn)業(yè)上來(lái)，加快農業(yè)和農村經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)的轉變。發(fā)展現代農業(yè)，必須以工業(yè)化的理念和經(jīng)營(yíng)方式來(lái)謀劃農業(yè)，不斷提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加速發(fā)展培育以設施農業(yè)、標準農業(yè)、綠色農業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)為體系的現代農業(yè)。積極推進(jìn)種植、養殖業(yè)標準化、規�；�、集約化發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益。要走特色化發(fā)展的路子，把特色做大、做優(yōu)、做新，做出品牌，努力把糧食、棉花、蔬菜、畜牧養殖等特色產(chǎn)業(yè)打造成為農民穩定增收的支柱性主導產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，積極創(chuàng )建產(chǎn)業(yè)集群村鎮。

　　(三)必須進(jìn)一步創(chuàng )新機制，加強和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養大戶(hù)，培植農業(yè)生產(chǎn)主體。通過(guò)對一些市場(chǎng)意識強、科技素質(zhì)高的種養大戶(hù)，采取政府扶持支部引導、農戶(hù)投資的辦法，大力發(fā)展規模養殖，引進(jìn)優(yōu)良品種，采用精細的管理方式，逐步發(fā)展狀大起來(lái)，使他們不僅是科學(xué)種養致富的典型，而且成為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。馬橋村和劉竹園村共有種養大戶(hù)20余戶(hù)，在各方引導扶持下，效益顯著(zhù)，使一部分村民為此走上富裕路。二是扶持農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農資服務(wù)的主體。要引導農村大戶(hù)、運銷(xiāo)能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟組織創(chuàng )辦領(lǐng)辦農村專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，提高農民組織化程度，提高農村經(jīng)濟的自主發(fā)展能力。

　　(四)必須堅持以點(diǎn)示范，凸現新農村建設新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央和省、市、縣加強新農村建設的強勁東風(fēng)，以示范點(diǎn)建設為主體，全力提升示范點(diǎn)建設的規�；�、規范化、科學(xué)化、配套化。一是要超前規劃。按照科學(xué)規劃、合理布局、分類(lèi)指導、整體推進(jìn)的要求，把小康住宅、道路建設、環(huán)境美化、設施配套做為新農村建設的主體，依據這一主體制定出新農村示范點(diǎn)建設的總體規劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。二是要高起點(diǎn)建設。對于新農村建設示范點(diǎn)要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點(diǎn)、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實(shí)達到以點(diǎn)帶面、示范引導的作用，進(jìn)而推動(dòng)全鄉新農村建設進(jìn)程的加快。當前要抓住國家擴大內需的機遇，狠抓農村基礎設施建設，與小城鎮建設、新農村建設、產(chǎn)業(yè)結構調整緊密結合，科學(xué)統籌資金，加快農村道路、學(xué)校、醫院、給排水、供電、通訊等基礎設施和公共設施建設，切實(shí)改善城鄉居民生產(chǎn)生活條件。

　　(五)必須進(jìn)一步加大轉移農民力度，不斷拓寬農民增收領(lǐng)域。近幾年，農村勞動(dòng)力向外轉移的速度呈加快趨勢，務(wù)工經(jīng)商收入成為農民收入的主要來(lái)源。從調查情況看，農民在縣內務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元左右，縣外務(wù)工特別是在沿海發(fā)達地區務(wù)工的年收入一般在1萬(wàn)元以上，文化層次較高又有一定技能的農民，年收入超2萬(wàn)元。種田糊口敷日常、打工賺錢(qián)蓋新房，正日漸成為農民生活的真實(shí)寫(xiě)照。因此，圍繞新農村建設今后幾年，要繼續重視農村勞動(dòng)力資本開(kāi)發(fā)，通過(guò)發(fā)展特色農業(yè)消化三分之一，發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)吸納三分之一，發(fā)展外出打工輸轉三分之一。一是加強外出務(wù)工的組織引導。農村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要結合全縣全民創(chuàng )業(yè)和勞務(wù)輸轉工程的實(shí)施，加強農村剩余勞動(dòng)力輸轉，注重勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的發(fā)育，特別要在勞動(dòng)力務(wù)工集中的地方，以駐外辦事處和本地人在外創(chuàng )辦的企業(yè)為依托，提供農民工勞務(wù)信息和維權保障服務(wù)中心，讓農民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。農村中小企業(yè)是農村工業(yè)化的骨干，農民就業(yè)的蓄水池。要進(jìn)一步放活創(chuàng )業(yè)環(huán)境，鼓勵千家萬(wàn)戶(hù)創(chuàng )業(yè)，發(fā)展農村小型企業(yè)和農村服務(wù)業(yè)，發(fā)展就業(yè)量大、市場(chǎng)有需求的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為農民進(jìn)廠(chǎng)務(wù)工創(chuàng )造更多的就業(yè)機會(huì )，為農民增收開(kāi)辟新途徑。

　　(六)必須進(jìn)一步加大新型農民培養力度，全面提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。實(shí)施失地農民培訓、農村勞動(dòng)力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。建立農村勞動(dòng)力轉移信息網(wǎng)和勞務(wù)中介機構，開(kāi)辟轉移就業(yè)綠色通道。加強農村文化建設，突出抓好農村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學(xué)的生活方式，大力開(kāi)展以遵紀守法、移風(fēng)易俗為主要內容的思想道德教育，推進(jìn)農村和諧穩定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民文化生活，提高農村勞動(dòng)者素質(zhì)。

　　(七)必須進(jìn)一步強化政府服務(wù)功能，不斷完善農民新保障。統籌社會(huì )各方力量，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，推進(jìn)農村民生工程建設，繼續實(shí)施農村安全飲水水工程，推廣農村改廁、改水，繼續抓好鎮村規范化衛生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。

　　(八)進(jìn)一步加強的領(lǐng)導，不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續高度重視新農村建設，進(jìn)一步加強領(lǐng)導，強化措施，加大投入�？h直各部門(mén)都要自覺(jué)加強與鎮村組織的聯(lián)系，主動(dòng)做好服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立黨委統一領(lǐng)導、黨政群齊抓共管、部門(mén)積極配合、村(居)干部群眾主動(dòng)參與的領(lǐng)導機制，精心組織，周密部署，分類(lèi)指導，逐步推進(jìn)，真正把新農村建設抓出成效。各級黨員干部，必須義不容辭的關(guān)心支持新農村建設，牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、穩定是第一責任、落實(shí)是第一真功的意識;必須把狠抓工作落實(shí)和執行作為關(guān)鍵環(huán)節，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng )新、在落實(shí)中出實(shí)績(jì);必須大力克服形式主義，減少文山會(huì )海、迎來(lái)送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái)，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;必須加強執行力建設，樹(shù)立大局觀(guān)念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實(shí)施，部署了的事要強力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底。

　　新農村調研報告 篇11

　　**縣新農村建設于去年4月份全面啟動(dòng),經(jīng)過(guò)一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問(wèn)題，有待進(jìn)一步加強。

　　一、全縣新農村建設進(jìn)展情況

　　1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，占計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,占計劃數的102％。22個(gè)示范村（片）完成道路硬化57.67公里，占全年任務(wù)的96％。新建40公里通村公路、5個(gè)客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務(wù)，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451戶(hù)、5500人的飲水不安全問(wèn)題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬(wàn)畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉6個(gè)村治理水土流失面積18.3平方公里。民營(yíng)水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導，群眾參與”的辦法，籌資3萬(wàn)元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉**村農民籌資15萬(wàn)元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進(jìn)展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個(gè)，到11月底已建成2215個(gè)，占全年任務(wù)的88％，其中“三改”配套1772戶(hù)，配套率80％。22個(gè)示范村（片）建沼氣池840個(gè)。四是“戶(hù)戶(hù)通電”工程全面完成。我縣“戶(hù)戶(hù)通電”工程涉及18個(gè)鄉鎮（場(chǎng)），234個(gè)村，1333個(gè)戶(hù)。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬(wàn)元，新建10千伏線(xiàn)路60.5KM，新裝和改造配變32臺，新架低壓線(xiàn)路1075KM。五是農村通信事業(yè)發(fā)展迅速。全縣已有18個(gè)鄉鎮實(shí)現有線(xiàn)電視大聯(lián)網(wǎng)，新增通有線(xiàn)電視的行政村40個(gè)，新增農村有線(xiàn)電視用戶(hù)4200戶(hù)，新增農村電話(huà)用戶(hù)8300戶(hù)，新增農村移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)10000戶(hù)。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個(gè)，改造村部35個(gè)。其中秀坪園藝場(chǎng)改造村部3個(gè)，夾山鎮桂花村籌資14萬(wàn)元新建了村部。365個(gè)村建起了村級衛生室，40個(gè)村建起了圖書(shū)室，124個(gè)村配備了體育設施和活動(dòng)場(chǎng)所。

　　2、主導產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬(wàn)畝，總面積達到42.6萬(wàn)畝，60％以上土地種植柑橘的專(zhuān)業(yè)村達到232個(gè)。柑橘總產(chǎn)量達到30.92萬(wàn)噸，比上年的25.1萬(wàn)噸增產(chǎn)23.2％，實(shí)現鮮果收入3.87億元，比上年增長(cháng)15.19％。秀坪園藝場(chǎng)今年柑橘產(chǎn)量可達40萬(wàn)擔，實(shí)現產(chǎn)值2900萬(wàn)元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產(chǎn)在15萬(wàn)擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園采摘面積達到7.7萬(wàn)畝。茶葉總產(chǎn)量達到6240噸，實(shí)現銷(xiāo)售產(chǎn)值1.204億元，同比分別增長(cháng)8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬(wàn)元，比去年增加520萬(wàn)元，增長(cháng)41％，是所有產(chǎn)業(yè)中增長(cháng)幅度最大的產(chǎn)業(yè)。三圣鄉依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè)，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區種茶面積已達5500畝。**鄉譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態(tài)茶園的基礎上，今年又新擴無(wú)性系良種茶550畝。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來(lái)勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬(wàn)畝，鮮菜總產(chǎn)量達2.06億公斤,年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮菜8200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值7120萬(wàn)元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產(chǎn)值近7000元。17組農戶(hù)楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產(chǎn)值近3萬(wàn)元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無(wú)公害辣椒示范村，全村畝平產(chǎn)量達2500斤，畝平產(chǎn)值近2000元。還有一批專(zhuān)業(yè)種煙村、養殖村，發(fā)展來(lái)勢也較好。如**鎮**村，烤煙面積達到590畝，占耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入2000元以上。**桅**養牛大戶(hù)**，圈養育肥肉牛取得成功，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下，周邊已經(jīng)涌現出了幾十個(gè)養牛大戶(hù)。

　　3、生活環(huán)境有新改善。全縣加快實(shí)施了以“三清三改”為重點(diǎn)內容的鄉村環(huán)境治理工程，農民生活環(huán)境改善較大，衛生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個(gè)，實(shí)現垃圾集中處理的村達到54個(gè)，一大批農戶(hù)配套改廚、改廁，用上了衛生廁所，實(shí)行了畜禽圈養。秀坪園藝場(chǎng)開(kāi)展了“衛生農戶(hù)”、“花園式新居”、“文明村莊”三個(gè)創(chuàng )建活動(dòng)，全場(chǎng)群眾熱情參與，紛紛自發(fā)接通入戶(hù)道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉譚村組織成立了村衛生志愿者協(xié)會(huì )，出臺了村級文明衛生規劃、庭院衛生

　　和公共衛生評比細則，協(xié)會(huì )每季度進(jìn)行一次不定時(shí)檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個(gè)，實(shí)現“三改”的農戶(hù)達到334戶(hù)，為爭創(chuàng )“省級衛生村”創(chuàng )造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛(ài)衛協(xié)會(huì )，制定了衛生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衛生秩序明顯好轉。

　　4、鄉風(fēng)文明有新進(jìn)步。一是通過(guò)評選優(yōu)秀倡導了文明新風(fēng)。如白云鄉評選出5000個(gè)“鄉風(fēng)文明戶(hù)”，在全鄉范圍內掀起了“人人爭當文明戶(hù)”的熱潮。皂市鎮在8600多農戶(hù)中開(kāi)展文明家庭、優(yōu)秀媳婦、文明小區的“三評活動(dòng)”，評選出了文明家庭26個(gè)、優(yōu)秀媳婦27個(gè)、文明小區1個(gè)，成為人們學(xué)習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開(kāi)展了“八比八爭”活動(dòng)，全年分兩次召開(kāi)村民代表大會(huì )評選光榮戶(hù)，活動(dòng)很有成效。二是開(kāi)展教育培訓提高了農民素質(zhì)。楚江鎮組織農民技術(shù)夜校采取“四分”方式對農民進(jìn)行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮農村有效勞動(dòng)力參學(xué)率達到55％。易家渡鎮成立了農民素質(zhì)教育機構，制定出了一套對農民進(jìn)行全面教育的方案，經(jīng)常組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓學(xué)校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動(dòng)弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協(xié)會(huì )深入集鎮和各村舉行文藝演出，演出的節目大都是老年協(xié)會(huì )會(huì )員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動(dòng)得到了廣大群眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協(xié)會(huì )和老年人活動(dòng)中心，制定了老年人規劃，建立了有關(guān)制度，現在老年人活動(dòng)開(kāi)展得紅紅火火，讓許多老人真正體會(huì )到了“老有所樂(lè )”。

　　5、示范建設有新亮點(diǎn)。秀坪園藝場(chǎng)作為全縣的新農村建設示范片，精心打造“一線(xiàn)兩面五區”的核心亮點(diǎn)，硬件建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng )建齊頭并進(jìn)，建設成果得到了市領(lǐng)導的肯定。**鄉譚村全方位推進(jìn)新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發(fā)展良種茶，舉辦多種形式的農民技術(shù)培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開(kāi)展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南臺、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示范村的建設都取得了各具特色的成績(jì)，變化較大。還有一批不是示范村的村，建設熱情絲毫不比示范村差，新農村建設同樣開(kāi)展得有聲有色，如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三圣鄉澧陽(yáng)村、所街鄉磨香坪村、**鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場(chǎng)等。

　　6、全民共建有新態(tài)勢。一是各級領(lǐng)導高度重視�？h委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入�？h財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬(wàn)元，比上年有較大幅度的增長(cháng)�？h委、縣政府主要領(lǐng)導堅持親自?huà)鞄浫�縣的新農村建設，多次深入點(diǎn)村調研、指導新農村建設。其余絕大部分縣級領(lǐng)導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領(lǐng)導已為點(diǎn)村調度落實(shí)資金10萬(wàn)元以上。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示范村（片）的縣直單位和規模企業(yè)共為點(diǎn)村投入扶持資金（含物質(zhì)折款）231.53萬(wàn)元，財政局、地稅局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯(lián)、藥監局、政府辦、國稅局、民政局、勞動(dòng)局、科技局等13家單位到資已達4萬(wàn)元以上。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極，大唐**電廠(chǎng)到資10萬(wàn)元，華電實(shí)業(yè)公司到資5萬(wàn)元，佳林公司到資4萬(wàn)元，特水公司到資2.8萬(wàn)元，佳林公司到資2萬(wàn)元，艾家山煤礦到資2萬(wàn)元，永興煤礦到資2萬(wàn)元，蘆埡煤礦到資2萬(wàn)元。三是社會(huì )人士廣泛支持。目前全縣募集社會(huì )資金達到1358萬(wàn)元，涌現出了一批捐資大戶(hù)。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬(wàn)元。二都鄉先鋒村先后收到社會(huì )捐助40多萬(wàn)元。所街鄉磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢，特意從深圳趕回來(lái)給村里的水泥路建設捐款5萬(wàn)元。夾山鎮東紅村黨支部書(shū)記豐光文無(wú)償捐款5萬(wàn)元用于村道硬化，壺瓶山鎮平洞村個(gè)體老板唐天力捐資3萬(wàn)元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話(huà)給在外的兒女做，動(dòng)員他們?yōu)榇謇锝ㄔO捐資1萬(wàn)元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬(wàn)元，投勞50多萬(wàn)個(gè)。秀坪園藝場(chǎng)農民自發(fā)捐資近200萬(wàn)元，一分場(chǎng)人均捐資700元，洲滸溪村四組戶(hù)平捐資達6000元以上。夾山鎮42個(gè)村都開(kāi)展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬(wàn)元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬(wàn)元。五是農民理事會(huì )發(fā)揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會(huì )427個(gè)，會(huì )員3516人。農民理事會(huì )和協(xié)會(huì )組織充分尊重民意，具體開(kāi)展招標建設、籌集資金、道路養護等，普遍贏(yíng)得了農民的信任。白云鄉35個(gè)行政村都成立了農民理事會(huì )，在理事會(huì )的有力運作下，目前，啟動(dòng)和完成村主干道硬化建設的村已有15個(gè)。

　　二、當前新農村建設中存在的幾個(gè)問(wèn)題

　　1、領(lǐng)導重視程度有待提高。各級黨委、政府領(lǐng)導的重視是推動(dòng)新農村建設的政治保障�？h、鄉是新農村建設的主戰場(chǎng)，縣、鄉黨委政府領(lǐng)導都應該把這項當作份內的事來(lái)對待。但是，有些領(lǐng)導可能還沒(méi)有引起足夠的重視，過(guò)問(wèn)比較少，為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少。還有個(gè)別鄉鎮黨委政府領(lǐng)導總認為這是上級的事、村里的事、后盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴(lài)思想。有的還把新農村建設等同于一般性的對待，敷衍應付，沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的措施。

　　2、財政投入力度有待加大�？h里年初確定的'3000萬(wàn)元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由于沒(méi)有資金，進(jìn)展比較緩慢。比如人畜飲水的問(wèn)題，全縣還有10多萬(wàn)農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過(guò)國家項目解決了5500多人。對比其他區縣，我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示范村的財政投入平均每村達到了50萬(wàn)元，鼎城區對灌溪示范片的財政投入達到了205萬(wàn)元。

　　3、主導產(chǎn)業(yè)建設有待加強�，F在各個(gè)鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務(wù)是要培育能讓農民持續增收的產(chǎn)業(yè)。我們有些西北鄉鎮，因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹(shù)砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路，所以干脆什么都不發(fā)展，全縣現在真正有主導產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半。其實(shí)大部分地區都可以發(fā)展茶葉，這兩年**茶葉已經(jīng)拓開(kāi)了市場(chǎng)，以前無(wú)人問(wèn)津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創(chuàng )收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場(chǎng)風(fēng)險小的優(yōu)勢，農民勞動(dòng)強度也不大。

　　三、對明年新農村建設的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導。堅持縣委書(shū)記任新農村建設領(lǐng)導小組組長(cháng)不變，繼續對示范村實(shí)行縣級領(lǐng)導掛點(diǎn)聯(lián)系。鼎城區灌溪示范片之所以搞得那么好，關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個(gè)示范片，一個(gè)示范片安排了1位副書(shū)記、3位常委進(jìn)行督導協(xié)調，4名副局長(cháng)蹲點(diǎn)現場(chǎng)指揮。建議我縣進(jìn)一步加強對示范村（片）的領(lǐng)導力量。堅持新農村建設領(lǐng)導小組例會(huì )制度，每個(gè)季度召開(kāi)一次全體會(huì )議，研究部署比較重大的問(wèn)題。平時(shí)的領(lǐng)導小組會(huì )議以專(zhuān)題的形式召開(kāi)，相關(guān)部門(mén)參加。新農村建設辦公室負責督促落實(shí)會(huì )議決議，有關(guān)部門(mén)積極配合。根據市委最近下發(fā)的〔2008〕9號《關(guān)于加強村莊規劃的意見(jiàn)》、〔2008〕10號《關(guān)于加強農村飲水安全建設的意見(jiàn)》、〔2008〕11號《關(guān)于加強農村公路建設的意見(jiàn)》三個(gè)文件精神，要求各區縣（市）新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發(fā)改局、水利局、交通局明確了一名副局長(cháng)任小組長(cháng)，專(zhuān)門(mén)負責抓好有關(guān)具體。按照市里的要求，結合我縣實(shí)際，建議縣新農村建設辦下設四個(gè)組，即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長(cháng)由農村辦一名副主任擔任。

　　2、進(jìn)一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定，每年拿出8300萬(wàn)新農村建設資金，并且逐年增加。重點(diǎn)抓好“111”工程，即100萬(wàn)人口的安全飲水，1萬(wàn)公里的農村道路硬化，10萬(wàn)口沼氣池�？h財政明年也應該進(jìn)一步加大對新農村建設的資金投入，重點(diǎn)突出五個(gè)方面：一是鄉村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入戶(hù)公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問(wèn)題，建議縣里明年安排300萬(wàn)元專(zhuān)項資金，首期解決20個(gè)村、2萬(wàn)人以上的飲水困難問(wèn)題；三是示范村、片的建設，建議縣財政明年對每個(gè)示范村安排3萬(wàn)元扶持資金、每個(gè)示范片安排30萬(wàn)元扶持資金；四是繼續加大對民營(yíng)水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專(zhuān)項資金50萬(wàn)元；五是其他幾個(gè)方面，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持、規劃編制等，應根據實(shí)際情況安排一定的專(zhuān)項資金。

　　3、進(jìn)一步擴大辦點(diǎn)示范。根據市里的部署和安排，明年分三個(gè)層次來(lái)抓新農村建設辦點(diǎn)示范，市里重點(diǎn)抓好示范片建設，各區縣（市）重點(diǎn)抓好市、縣級示范村建設，其中市級示范村擴大到200個(gè)，比今年增加88個(gè)，鄉鎮也要抓好示范小區（組）建設。示范點(diǎn)實(shí)行兩年一輪換，

　　對驗收不合格的另行換點(diǎn)，對有些群眾積極性不高的示范村也要轉點(diǎn)。我們縣里明年要在繼續抓好22個(gè)示范村、秀坪示范片（市級）建設的基礎上，增加2個(gè)示范片。把二都鄉的南臺村、孫家坪村、先鋒村組成一個(gè)示范片，易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個(gè)示范片。同時(shí)，每個(gè)鄉鎮要辦好2個(gè)以上的示范小區（組）。示范片、示范村建設要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收、完善基礎設施、開(kāi)展文明衛生家庭創(chuàng )建、建立長(cháng)效機制上取得突破。

　　4、進(jìn)一步完善機制。一是建立新農村建設項目整合機制�？h鄉部門(mén)在安排新農村建設項目時(shí)，要優(yōu)先投放到示范村（片），確保示范村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量采取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線(xiàn)”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會(huì )來(lái)進(jìn)行組織和動(dòng)員，爭取廣大群眾和社會(huì )力量參與支持新農村建設項目。讓農民群眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎么建、先建什么后建什么由群眾說(shuō)了算。三是建立新農村建設工程質(zhì)量管理和維護機制。這是現在大家既關(guān)心又擔心的兩個(gè)問(wèn)題。要嚴格實(shí)行工程質(zhì)量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時(shí)還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經(jīng)濟運行機制，通過(guò)加強維護使建成的設施長(cháng)期發(fā)揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市里正在研究制定新農村建設專(zhuān)項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、封閉運行、確保資金到點(diǎn)到位�？h新農村建設領(lǐng)導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問(wèn)效，隨時(shí)、隨機對資金使用情況進(jìn)行檢查監督，確保資金的使用效益。

　　新農村調研報告 篇12

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實(shí)，飛輪村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當地經(jīng)濟和各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)情況

　　飛輪村現有耕地2680畝，人均耕地面積畝，全村主要是以蘋(píng)果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：飛輪村一、二組以蘋(píng)果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

　�。ǘ�）、有關(guān)農村政策的.落實(shí)情況

　　各項支農惠農政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì )公共基礎設施建設得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊�，F__村建設有一所衛生室，解決了村民看病難的問(wèn)題；村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室；全村享受農村低保戶(hù)120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶(hù)基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數1424人，參合率90％。

　�。ㄈ�）農村基層組織建設情況

　　村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì )委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開(kāi)黨員大會(huì )2—3次；實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅持民主決策、民主管理、民主監督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

　　新農村調研報告 篇13

　　近3年來(lái)，通過(guò)實(shí)施鄉村康莊工程、縣道路面硬化工程、鄉道路面硬化工程，交通部門(mén)為新農村建設作出了很大的貢獻。隨著(zhù)新農村建設活動(dòng)的不斷深入，農民生活、生產(chǎn)需求的不斷提高，交通部門(mén)在新農村建設中如何發(fā)揮積極作用，又是一個(gè)新課題。

　　為此，我做了一些初步的調查研究，認為交通服務(wù)新農村建設要拓寬新視野、擴大新領(lǐng)域，今后要在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，做到“三轉變一加強”，即：從注重“兩率”（通村率、硬化率）轉變?yōu)樘嵘�農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平，從注重通路轉變?yōu)槁�、站、運一體化建設，從注重建設轉變?yōu)榻�、管、養并重，加強農村公路安保工程建設。

　　一、從注重“兩率”轉變?yōu)樘嵘�農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平

　　1、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的必要性。首先，農村公路多數是斷頭路，效益差，等級低。近年實(shí)施鄉村康莊工程，只解決了公路通行政村的問(wèn)題。目前，農村地區，多數行政村與行政村之間公路沒(méi)有貫通聯(lián)網(wǎng)，中心鎮、中心村周邊公路等級較低。由于農村公路未聯(lián)網(wǎng)貫通，使農村公路的功能沒(méi)有完全發(fā)揮作用，客貨運輸受到制約，給農民生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，路網(wǎng)的綜合服務(wù)水平比較低，路網(wǎng)的效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據統計，金華市共有9203個(gè)自然村（不包括行政村所在地），人口在200人以上的自然村3041個(gè)，等級公路通達率為81，末通公路的有574個(gè)，其中平原地區有374個(gè)，山區有200個(gè)，需要新建路基796.8公里、路面改造1096.75公里。人口在100人—200人（含200人）的自然村有2385個(gè)，等級公路通達率68.8，未通公路的有744個(gè)，其中平原地區有302個(gè)，山區有442個(gè)，需要新改建路基1150.4公里，路面改造1324.4公里。其次，在實(shí)施鄉村康莊工程時(shí)，周邊未通公路的大自然村也出過(guò)力、籌過(guò)資，還有的無(wú)償或低成本出讓了土地，為鄉村康莊工程作過(guò)貢獻�，F在行政村所在地通了路，得到了實(shí)惠，大多數的農民兄弟都散居在一些大的自然村，這些自然村仍然沒(méi)有通上公路，農民心里不平衡，有怨言。再次，有一部分自然村以前是行政村所在地，近幾年“撤、擴、并”以后，成為自然村，這部分村莊的人口數量也比較大、居住也相對集中。據統計，20xx年金華市行政村是5877個(gè)，到20xx年底只有4828個(gè)，減少行政村1049個(gè)。

　　2、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的基本思路。提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的基本思路是“突出重點(diǎn)、量力而行”。提高網(wǎng)絡(luò )化水平的重點(diǎn)是：農村公路網(wǎng)絡(luò )化可先在平原地區有條件的鄉鎮引導實(shí)施。在有條件的農村地區，使連接行政村與行政村之間的公路貫通成網(wǎng)，在聯(lián)網(wǎng)公路建設中，把一些有條件的大自然村作為重要節點(diǎn)，使一些大自然村通過(guò)聯(lián)網(wǎng)公路建設，也能建成水泥路和柏油馬路�！傲苛Χ�行”是指：一方面要加大中心鎮、中心村周邊公路的建設，提升中心鎮、中心村周邊公路等級，真正形成“四通八達”的農村公路網(wǎng)絡(luò )；另一方面，山區農村公路由于聯(lián)網(wǎng)所需建設的公路里程長(cháng)、投資大、難度大，可以結合需求、建設能力加以考慮。

　　3、提升農村公路網(wǎng)絡(luò )化水平的實(shí)施途徑。一是要堅持依靠黨委政府、依靠群眾，形成合力抓發(fā)展。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設不能完全采取康莊工程建設模式，因為康莊工程建設任務(wù)集中、目標一致，合力很強，很少有矛盾。農村聯(lián)網(wǎng)公路建設的利益主體是不平等的，可能有“一頭熱、一頭冷”的現象，實(shí)施的難度大、困難多。因此，必須始終依靠黨委政府、依靠廣大人民群眾，這是抓好農村交通的關(guān)鍵�！皟蓚�(gè)依靠”說(shuō)到底就是政府主導，群眾參與。政府主導就是政府在政策上要制定出臺相關(guān)的具體措施，扶持農村交通事業(yè)的發(fā)展。在資金上，地方財政要加大轉移支付的力度，保證農村交通事業(yè)的發(fā)展。群眾參與就是像在實(shí)施康莊工程一樣，充分利用“一事一議”的政策，落實(shí)在農村公路聯(lián)網(wǎng)、提升標準工程中的土地調劑、建筑物拆遷等，引導老百姓自愿投工投勞、捐資捐物，真正形成一個(gè)“上頭補一點(diǎn)、財政擠一點(diǎn)、社會(huì )各界捐一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)”的合力辦農村交通的良好局面。二是堅持規劃控制為前提。我市早在20xx年就組織有關(guān)人員編制了《金華市農村公路建設規劃》（20xx——20xx），在編制農村公路建設規劃時(shí)，就充分考慮到農村公路的等級、技術(shù)標準等方面的選用上與新農村建設的要求相適應，并有一定的前瞻性。三是堅持技術(shù)指導全過(guò)程。通自然村公路建設，交通部門(mén)關(guān)鍵是要加強技術(shù)指導，做到既加強管理，又不包辦代替。特別是要嚴格控制線(xiàn)位走向，幫助把好公路技術(shù)標準，做好測量設計，加強工程質(zhì)量監督、控制等方面的指導。土地調整、房屋拆遷、路基工程等由村自行實(shí)施，路面工程可由交通部門(mén)組織實(shí)施，以確保工程質(zhì)量。四是堅持計劃調節定指標。今后農村聯(lián)網(wǎng)公路建設要減少計劃的剛性、增加計劃的柔性，不一定要下達指令性的指標，但必須有一個(gè)指導性的計劃，注重充分發(fā)揮鄉鎮、村的積極性。五是經(jīng)

　　濟補助待驗收。通農村聯(lián)網(wǎng)公路建設，要根據工程的進(jìn)度、工程質(zhì)量的優(yōu)劣，通過(guò)質(zhì)量驗收后給予經(jīng)濟補助，下拔補助資金，充分體現“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“獎優(yōu)罰劣”的工程質(zhì)量保證制度。

　　二、從注重建設轉變?yōu)榻�、管、養并重

　　1、實(shí)施建、管、養并重的必要性。由于鄉村康莊工程是農民捐資捐款、出工出力，辛辛苦苦建起來(lái)的'，養護跟不上，建設成果得不到保護，農民心痛、意見(jiàn)大。目前，農村公路的養護管理機制未完全建立健全，主要困難突出表現在，一是資金難以落實(shí)。據統計，全市農村公路養護每年所需日常養護經(jīng)費經(jīng)初步測算需要10485萬(wàn)元，當地政府安排的經(jīng)費有限，日常養護經(jīng)費缺口大。二是責任尚未落實(shí)。大量建好、修好的鄉村道路無(wú)人管養，超載車(chē)輛對部分鄉村道路破壞嚴重，公路紅線(xiàn)控制無(wú)法可依；大部分鄉村道路只采取間隙式養護，只能在出現嚴重影響通行時(shí)給予臨時(shí)處理，鄉村公路失管、失養的現象存在，鄉村康莊工程建設成果受到威脅。三是考核機制有待建立。干線(xiàn)公路養護從省到市有檢查、考核、評比的制度，但是農村公路養護的這些制度尚未建立健全。

　　2、實(shí)施建、管、養并重的基本思路。實(shí)施建、管、養并重的基本思路是“重視養護、協(xié)調發(fā)展”。建設是發(fā)展，養護管理也是發(fā)展，而且是可持續發(fā)展。在加大建設力度的同時(shí)，要加強管理和養護，使建設、管理、養護三方面相互促進(jìn)、相輔相成。

　　3、實(shí)施建、管、養并重的主要途徑。一是明確農村公路養護管理的責任主體。目前，縣道負責管養的責任主體是縣級公路管理機構，這個(gè)現在已經(jīng)明確了。根據浦江縣試點(diǎn)的經(jīng)驗，應明確鄉鎮（街道）、村為鄉、村公路養護管理責任主體，負有鄉、村公路管理、養護以及養護資金籌措等方面的具體職責，并建立機構，設立鄉、村公路養護管理站，明確分管領(lǐng)導和責任人。交通主管部門(mén)提供行業(yè)指導、監督的責任，定期組織檢查、考核。由公路管理機構提供、審核養護工程的技術(shù)措施和方案。二是落實(shí)農村公路養護管理的經(jīng)費。除了上級交通部門(mén)補助的以外，當地政府應將農村公路的養護經(jīng)費納入正常的財政支出，加大財政的轉移支付力度，農村公路管養的日常養護經(jīng)費應列入財政專(zhuān)門(mén)預算，作為經(jīng)常性經(jīng)費的保證，其他經(jīng)費可由交通規費解決。目前，金華市9個(gè)縣市區政府，都已明確安排專(zhuān)項資金，保證農村公路養護的正常進(jìn)行。農村的拖拉機、摩托車(chē)養路費主要應用于農村公路的管養經(jīng)費。近幾年省交通廳康莊工程的獎勵資金，在目前農村公路養護資金尚不足夠的情況下，可以發(fā)揮較明顯的積極作用。許多縣市區均以這一筆資金為基礎，建立公路養護基金。每年財政安排專(zhuān)項預算充入這一基金。三是建立農村公路養護管理的考核機制。一方面，政府要將農村公路養護情況列入鄉鎮年度綜合考核目標內容，年終綜合評比。另一方面，交通主管部門(mén)要對鄉村公路養護每月進(jìn)行考評，每半年進(jìn)行一次考核，并根據考核結果在媒體上公示，根據考核結果給予一定的獎勵，兌現養護經(jīng)費。通過(guò)層層考核評比，獎優(yōu)罰劣，促使各養護管理單位都能按職責做好，形成縣、鄉、村聯(lián)動(dòng)，部門(mén)支持的良好局面。四是要把路政管理延伸到鄉、村公路。交通主管部門(mén)與行業(yè)管理機構要將鄉、村公路的管理納入其管理的范疇。鄉鎮應聘用路政協(xié)管員,行政村聘用路政信息員,對協(xié)管員和信息員應先培訓后上崗。協(xié)管員的職責主要是宣傳有關(guān)政策，提供信息、及時(shí)制止侵路、損路事件。信息員的職責主要是協(xié)助路政協(xié)管員宣傳有關(guān)政策，提供信息。但協(xié)管員和信息員都沒(méi)有行政處罰權。路政管理機構要加大對農村公路的巡查力度，對一些交通流量大的重點(diǎn)路段或重要橋梁，應加強對超載、超限車(chē)輛的管理，設置必要的禁行標志，以確保農村公路達到設計要求的使用壽命。

　　三、從注重修通路轉變?yōu)槁�、站、運一體

　　1、實(shí)現路、站、運一體化的必要性。首先，由于路網(wǎng)沒(méi)有形成，偏遠山區、農村支線(xiàn)客源少，開(kāi)通班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益差，加上現行班線(xiàn)客運公營(yíng)比率低，難以實(shí)行班線(xiàn)客運以豐補歉，冷熱捆綁經(jīng)營(yíng)，使得偏遠山區、農村支線(xiàn)的村民的出行問(wèn)題難以得到解決。其次，客運班線(xiàn)掛靠、承包經(jīng)營(yíng)比例較大，班車(chē)私下炒賣(mài)難以遏制。同時(shí)，城鄉客運與城市公交二元割據，農民進(jìn)城辦事或市民下鄉必須經(jīng)過(guò)多次中轉，加上運價(jià)上的差異，農民在運輸方面難以得到城市居民的待遇。再次，農村客運站點(diǎn)的等級偏低。農村客運場(chǎng)站作為公路客運重要組成部分，已嚴重滯后于新農村建設的現實(shí)需求。大多數鄉鎮的客運站點(diǎn)設施落后，甚至只有馬路市場(chǎng)。

　　2、實(shí)現路、站、運一體化的基本思路。實(shí)現路、站、運一體化的基本思路是“站場(chǎng)設施配套、客貨運輸便捷”�！罢緢�(chǎng)設施配套”就是要抓好農村客運站場(chǎng)建設，改善農民出行時(shí)的候車(chē)條件�！翱拓涍\輸便捷”就是要合理安排運力方便農民生活、生產(chǎn)資料的運輸，方便農民出行，讓農民有車(chē)坐，以盡可能使路、站、運同步發(fā)展。

　　3、實(shí)現路、站、運一體化的主要途徑。一是要理順城鄉客運一體化管理體制。理順管理體制有利于城鄉客運統一發(fā)展規劃，統一資源配制，實(shí)現合理布局、資源共享，減少重復建設、重復投資，減少扯皮；有利于統一城鄉運價(jià)標準、服務(wù)標準，積極推進(jìn)城鄉客運一體化。二是要改革運行機制。要鼓勵、幫助規�？瓦\企業(yè)采取法律、收購、股份制、適當補償等多種方法化解現有矛盾，引導市場(chǎng)向集約化、公車(chē)公營(yíng)方向發(fā)展。對一些偏遠、人口稀少的山村，根據農民群眾出行的要求，在經(jīng)營(yíng)方式上應靈活多樣化，可以采取隔日班、周班、逢集班、電話(huà)預約、開(kāi)通購物專(zhuān)線(xiàn)班車(chē)等多種形式，最大限度地滿(mǎn)足農民群眾的出行要求。三是加大政策扶持力度。城鄉客運與城市公交在規費政策、合理站位、運輸價(jià)格等方面都有差異，客觀(guān)上造成雙方競爭、經(jīng)營(yíng)上的不平等。上級應該制定出臺城鄉客運的優(yōu)惠政策，使城鄉客運與城市公交享受同等政策待遇。四是大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化物流運輸方式，重點(diǎn)扶持一批物流骨干企業(yè)，把專(zhuān)業(yè)化貨運服務(wù)延伸到農村。五是重視站場(chǎng)建設。農村客運站場(chǎng)建設，總體上要堅持因地制宜，按需建設的原則，宜大則大，宜小則小。對于需求較大的鄉鎮建成一個(gè)四級標準的客運站，對于達不到四級站要求的鄉鎮建設簡(jiǎn)易型的客運站。班線(xiàn)通達的行政村建立港灣式旅客上下點(diǎn)，實(shí)現“一村一站點(diǎn)”。農村客運站的建設要向社會(huì )統一招標，統一設計，提高整體性、標志性，樹(shù)立農村客運站獨特的形象。

　　四、加強農村公路安保工程建設

　　1、加強農村公路安保工程建設的必要性。由于受技術(shù)、資金的制約，農村公路技術(shù)標準等級偏低，如寬度偏窄、彎道半徑過(guò)小、彎道數偏多等，山區農村公路陡坡、急彎、臨崖、臨水等危險路段的安全設施急需完善，農村公路安全保障設施建設的資金投入需要進(jìn)一步加大，使農村公路的安全狀況有所提升。由于安保設施沒(méi)有完善，達不到通客車(chē)的要求，客車(chē)不能開(kāi)通，造成農民出行難。

　　2、加強農村公路安保工程建設的基本思路。農村公路安保工程建設基本思路是“逐步完善、逐年推進(jìn)”。依據這個(gè)思路，加快完善農村公路一些危險路段的標志標線(xiàn)，對個(gè)別急彎、陡坡、視線(xiàn)差的路段進(jìn)行改善。

　　3、加強農村公路安保工程建設的主要途徑。完善安保工程事關(guān)老百姓的生命、財產(chǎn)安全，因此，要思想重視，舍得投入。農村公路安保工程的實(shí)施，重點(diǎn)集中在山區公路；平原地區的農村公路主要任務(wù)是抓標志標線(xiàn)的設置和路肩的培植配套，有條件的地區進(jìn)行綠化配套，優(yōu)化農村環(huán)境。對陡坡、急彎，路基本身又不夠寬的路段，設置必要的標線(xiàn)、護攔、警示標志等安全設施。我們在農村公路交通的設計、施工階段乃至后期養護，都要密切關(guān)注安保設施工程的完善。

　　總之，建設社會(huì )主義新農村是一項長(cháng)期的任務(wù)，交通部門(mén)將繼續積極發(fā)揮自身的作用，根據建設新農村的新要求，不斷賦予交通的新內涵，為新農村建設作出更大的貢獻。

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