畜牧局駐村幫扶調研報告

為了解掌握村情民意，找準幫扶工作的結合點(diǎn)和突破口，按照市直機關(guān)第十六批下派工作三隊的安排和要求，市畜牧局駐x寨村幫扶工作組自4月1日進(jìn)駐燕寨村后，通過(guò)與村兩委座談、走訪(fǎng)黨員、群眾代表、實(shí)地查看村容村貌等形式，對燕寨村的基本情況進(jìn)行了調查摸底，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

燕寨村位于稻莊鎮中部，東西南北分別于高劉、西家、宋寨、小高劉四個(gè)村壤。全村現有155戶(hù)，533口人(其中農業(yè)人口520人，納入低保人員5戶(hù)；非農業(yè)人口13人)，耕地面積628畝。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)和個(gè)體運輸業(yè)，另有部分經(jīng)商戶(hù)，70多人外出打工。種植業(yè)以小麥、玉米為主，一年兩作；個(gè)體運輸業(yè)以六輪農用車(chē)為主，現有22戶(hù)，運輸沙石料，另有3輛大型貨車(chē)，從事物流業(yè)。2010年，全村人均純收入8800元（2008年人均純收入5400元,2009年人均純收入5800元）。該村無(wú)集體收入。該村現有黨員22名（其中70歲以上1名，60以上-70歲以下7名，50以上-60歲以下8名，40以上-50歲以下2名，30歲以上-40歲以下3名，30歲以下1名；女黨員1名。大專(zhuān)學(xué)歷2名，中專(zhuān)學(xué)歷1名，高中學(xué)歷4名，初中學(xué)歷7名，小學(xué)學(xué)歷8名），2010年7月確定入黨積極分子2名。村支部、村委會(huì )分別于4月17日、5月9日村完成換屆。換屆前村“兩委”為3人交叉兼任�，F村“兩委”基本情況是，支部成員3人（燕傳祥，59歲，為連任支部書(shū)記,傷殘軍人；燕居慶46歲，支部委員，兼任村文書(shū)；燕傳敬，50歲，支部委員，在大海集團務(wù)工），其中原支部成員2人（燕傳祥、燕居慶），新當選1人（燕傳敬）；村委成員3人（燕居增，43歲，村委主任，在正和集團常年開(kāi)油罐車(chē)；燕本朋，45歲，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)；孫青，女，31歲，中共黨員，原村婦女主任、計生主任）全部為新當選人員。其他群團組織健全，作用發(fā)揮好。

市畜牧局上一批駐村工作組，通過(guò)聯(lián)系市縣體育局和村在外人員出資出物，建立文化廣場(chǎng)；捐贈1000余冊科技致富、農村文化書(shū)籍，幫助村民科學(xué)致富；先后投資105萬(wàn)元，對全村30條胡同，2條街道路實(shí)施了硬化，硬化面積12000平方米，舒挖、新修排水溝7800米；投資5萬(wàn)元，栽植樹(shù)木2500余株，對全村3條主街、30條胡同和圍村路及村文化廣場(chǎng)進(jìn)行了植樹(shù)綠化；聯(lián)系動(dòng)員在外人士出資出力，協(xié)調資金220萬(wàn)元，為家鄉實(shí)施農田灌溉和集中供水工程；村內及農田共鋪設管道23000米，地纜4000米，安裝出水口241個(gè)，安裝水表160個(gè)，建設機房5個(gè)，保證了集中供水和628畝農田灌溉需要。極大的改善了村容村貌，提高了群眾的生活水平。

該村基礎設施已實(shí)現了“五通”，社會(huì )事業(yè)發(fā)展較快，全村所有適齡兒童全部統一乘車(chē)到鄉中心幼兒園、學(xué)校上學(xué)，無(wú)輟學(xué)現象。自改革開(kāi)放以來(lái)，全村培養出了40多名大學(xué)生，其中5名研究生。村里現有5戶(hù)困難戶(hù)，全部享受低保。該村民風(fēng)淳樸，鄰里和睦，安居樂(lè )業(yè)，治安良好，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)失火、盜竊、打、砸、搶、斗、賭等違法事件。該村連續多年被上級黨委、政府授予“先進(jìn)黨支部”、“社會(huì )治安綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號。2010年，被授予“縣級小康文明村”榮譽(yù)稱(chēng)號。

二、發(fā)展優(yōu)勢及存在的主要問(wèn)題

（一）發(fā)展優(yōu)勢

經(jīng)過(guò)近兩年的結對幫扶，各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展方向明確，在新農村建設中能夠起到示范帶頭作用。

一是作為社區試點(diǎn)納入村之一，檔案室、醫療衛生、文化、超市等服務(wù)設施配套齊全，在新農村建設中能夠發(fā)揮積極作用。

二是尤其水利設施配套齊全，土地整齊、肥沃，便于發(fā)展高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（二）存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調查了解，燕寨村在加快全村基礎設施建設、改善村民生產(chǎn)、生活條件的同時(shí)，還存在以下問(wèn)題和不足：

一是村無(wú)集體積累和村辦企業(yè)，村辦公益事業(yè)全靠村民集資和能人扶持。

二是經(jīng)濟結構單一，主要以種植業(yè)為主，全村除3戶(hù)搞物流運輸、22戶(hù)搞短途運輸、7戶(hù)搞日用百貨批發(fā)外，其他多在外打工和在家務(wù)農。

三是受地域限制，在破解村集體經(jīng)濟發(fā)展、增加集體積累難題上點(diǎn)子不多，路子不亮。

三、下步工作打算

兩年的包村幫扶工作才剛剛起步，還需要大量的工作，我們將繼續開(kāi)展好“民情百分百”主題調研活動(dòng)和“創(chuàng )建讓組織滿(mǎn)意、讓群眾受益工作組”公開(kāi)承諾活動(dòng)，在繼續深入調研，摸清村情民意的基礎上，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

（一）加強自身建設，提高自身素質(zhì)。嚴格按照市委、市政府“強班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，認真借鑒往屆駐村組的好經(jīng)驗、好做法，與新村“兩委”密切配合,與群眾和睦相處，以向群眾承諾、向組織承諾、自身承諾為主題，以辦實(shí)事、解難事、樹(shù)形象、促發(fā)展為目標，著(zhù)力強化全局意識、群眾意識、責任意識和實(shí)干意識，創(chuàng )建讓組織滿(mǎn)意、讓群眾受益工作組，爭當全市駐村幫扶工作排頭兵。

（二）搞好黨建幫扶，增強班子能力。把黨建幫扶作為駐村幫扶的重要內容，發(fā)揮好局黨總支與村黨支部結對幫扶的`橋梁與紐帶作用，組織局黨員干部與村黨員結成幫扶對子，結合當前開(kāi)展的“兩評一樹(shù)”活動(dòng)，不斷加強基層組織建設，真正發(fā)揮好現任新村“兩委”新班子、新成員、熱情高、力量大的優(yōu)勢，不斷提高村“兩委”班子成員的凝聚力、戰斗力和創(chuàng )造力。分期分批適時(shí)組織村“兩委”成員、黨員和群眾代表到經(jīng)濟發(fā)展快的村、小康文明村和新農村建設示范村等地參觀(guān)學(xué)習，解放思想，開(kāi)拓視野，增強村兩委、黨員團結帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。

（三）實(shí)施村莊綠化，建設綠色生態(tài)家園。在原有村莊綠化的基礎上，適時(shí)對部分街道、門(mén)前兩旁綠化樹(shù)木進(jìn)行補植，重點(diǎn)對部分主要街道高規格設計、高規格定位，實(shí)施全村綠化，切實(shí)改善農村居住環(huán)境，打造成全市綠色、生態(tài)樣板村。

（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，增加農民收入。一方面，充分發(fā)揮現有農田灌溉工程優(yōu)勢，通過(guò)政策宣傳、外出參觀(guān)、示范帶動(dòng)、技術(shù)培訓等形式，引導農民轉變思想觀(guān)念，改變傳統種植模式，調整產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展高效生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，拓寬農民增收渠道。同時(shí)，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢，在區域幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項目幫扶、科技幫扶上實(shí)現新突破，促進(jìn)被幫扶村及周邊村、鎮、縣區的經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展，實(shí)現幫扶效益的最持久和最大化。另一方面，通過(guò)能人領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織等形式，把農民組織起來(lái)，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)，并加強同農產(chǎn)品龍頭企業(yè)的對接，發(fā)展訂單農業(yè)，增加農民收入。

（五）推進(jìn)精神文明建設，提高農民生活質(zhì)量。加強村組織建設，重點(diǎn)是引導農民轉變傳統思想觀(guān)念和小農意識，破除陳規陋習，倡樹(shù)文明新風(fēng)，彰顯村規民約。積極開(kāi)辟活動(dòng)陣地，開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，實(shí)現“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標，努力爭創(chuàng )市級小康文明村，做全市新農村建設排頭兵。充分發(fā)揮文化大院作用，滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的求富、求知、求美、求樂(lè )的要求，不斷豐富農民的精神生活，促進(jìn)農村三個(gè)文明建設。

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