綠園稻米農合社狀況調研報告
為了學(xué)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),縣科協(xié)全體成員,近日對我縣三站鄉綠園稻米農民專(zhuān)業(yè)合作社建立、發(fā)展和現狀進(jìn)行了實(shí)地考察和調查研究,現將調研情況報告如下,供領(lǐng)導決策時(shí)參考。
一、xx縣綠園稻米農民專(zhuān)業(yè)合作社的由來(lái)發(fā)展及現狀
三站鄉農民自發(fā)組織的xx縣綠園稻米農民專(zhuān)業(yè)合作社,經(jīng)歷了組建、成長(cháng)、壯大、轉型的發(fā)展過(guò)程。
20xx年3月成立的三站鄉農民科技協(xié)會(huì )。主要是組織農民共同學(xué)農業(yè)技術(shù),推廣應用新技術(shù),提高產(chǎn)品標準和知名度,共同應對大市場(chǎng),解決“賣(mài)糧難”,“賣(mài)糧賤”問(wèn)題,到20xx年以松散型的結合發(fā)展到專(zhuān)業(yè)合作。從20xx年的科技協(xié)會(huì )會(huì )員發(fā)展到20xx年的稻瓜專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì ),會(huì )員有318人,到20xx年的綠園稻米農民專(zhuān)業(yè)合作社、會(huì )員達到918人,從銷(xiāo)售環(huán)節上合作發(fā)展到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等多環(huán)節的合作,從科技合作發(fā)展到資金、農產(chǎn)資料等領(lǐng)域的合作。合作社目前仍停留在資金入股上,但已經(jīng)在土地、農機、科技等其它領(lǐng)域進(jìn)行了有效合作并取得了效益,做到了“五統一”,使農業(yè)增產(chǎn),農民增收。合作社建立了理事會(huì ),負責合作社的管理,重大問(wèn)題由全體社員大會(huì )決定。20xx年8月經(jīng)縣工商局注冊登記,是具有獨立法人資格的經(jīng)濟合作組織,從事合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。到目前合作社社員有耕地32180畝,大小農機具51臺套,3466馬力,機械插秧機54臺,合作社社員分布3個(gè)鄉鎮12個(gè)村屯,合作社資產(chǎn)總額400萬(wàn)元。合作社成立前坰產(chǎn)平均最高15,000斤,現在坰產(chǎn)平均1,7000斤,每坰地增收1900元,每坰地節省生產(chǎn)資料費用300元(種子、化肥、農藥統一采購),水稻訂單每市斤多賣(mài)0.06元,每坰地多收入1020元,每年合作社多收入283萬(wàn)元。
二、合作社彰顯的優(yōu)勢和活力
農民專(zhuān)業(yè)合作社是農民自發(fā)組織起來(lái)的,以農民為主體,自愿入股合作,風(fēng)險共擔,利益均沾,平等互利,從一開(kāi)始就蘊藏著(zhù)勃勃生機和活力,伴隨著(zhù)合作的深入,更加彰顯了優(yōu)勢。
合作社為社員提供了多層次,全方位的無(wú)償服務(wù),即使是有償服務(wù),凈得利潤最終也回到社員手里,達到了糧食增產(chǎn)、農業(yè)和農民增收的目的,其服務(wù)涉及到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后,有科技服務(wù),生產(chǎn)資料,生活資料服務(wù),有資金服務(wù),有市場(chǎng)服務(wù)。
1、產(chǎn)前生產(chǎn)資料服務(wù)為農民節省生產(chǎn)成本,直接增收。20xx年合作社為社員統一采購良種30萬(wàn)斤,購進(jìn)農藥42萬(wàn)袋,購進(jìn)化肥2200噸,合作社統一采購種子、化肥 和農藥,不但保證了質(zhì)量而且節省了資金,平均每坰地可節省300元,共節省643500元。
2、產(chǎn)前為社員提供資金扶持,20xx年全體社員從農村信用社貸 款82萬(wàn)元,保證了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
3、合作社的統分結合的經(jīng)營(yíng)機制使綠色無(wú)公害標準化生產(chǎn)成為現實(shí)。合作社內部做到了五個(gè)統一。統一購入生產(chǎn)資料(種子、化肥、農藥),統一技術(shù)標準(工廠(chǎng)化育苗等),統一管理(按標準化進(jìn)行田間管理),統一包裝(產(chǎn)品統一品脾、保證米質(zhì)),統一銷(xiāo)售,20xx年合作社與方正縣“秋然米業(yè)”簽訂水稻生產(chǎn)訂單3萬(wàn)畝,組織社員種植無(wú)公害水稻3.5萬(wàn)畝,秋后,“秋然米業(yè)”以每市斤水稻高出市場(chǎng)價(jià)9分錢(qián)收購,為社員增收305萬(wàn)元,平均每戶(hù)社員增收3322元。
4、合作社提高了農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。合作社每年都通過(guò)與米業(yè)集團簽定銷(xiāo)售合同為社員銷(xiāo)售大米,不但解決了“賣(mài)糧難”問(wèn)題,而且每年每斤水稻都高于市場(chǎng)價(jià)格3—5分錢(qián),產(chǎn)品已銷(xiāo)售溫州、山東、河南、河北等地,每種植一坰地合作社管理的水稻可增收45—250元。
5、合作社促進(jìn)了農村經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,合作社組建了“生產(chǎn)資料綜合服務(wù)部”,為社員提供無(wú)償服務(wù)。20xx年成立“齊齊哈爾田雨綠色農業(yè)工程有限公司xx分公司”,與齊齊哈爾公司合作。20xx年產(chǎn)肥料1200噸,銷(xiāo)給社員80%,市場(chǎng)價(jià)3200元/噸,銷(xiāo)給社同2880元/噸,每年為社員節省30多萬(wàn)元,社員直接增收。隨著(zhù)實(shí)體的發(fā)展壯大,將為轉移農村剩余勞力,加快土地流轉創(chuàng )造有利條件,為了更好地服務(wù)于社員,正計劃籌建自己合作社的精米加工企業(yè),實(shí)現產(chǎn)、加、銷(xiāo)一條龍,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品種,與知名企業(yè)合作辦良種繁育基地以提高稻米品質(zhì)和產(chǎn)量,擬籌建農機服務(wù)隊,以解決農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng),農機具一應俱全,重復投入、成本高、效益低的弊端,全力為社員服務(wù),不但可以搶抓農時(shí)、規模經(jīng)營(yíng),而且在為其它農戶(hù)服務(wù)的同時(shí)也可獲得效益,從而更好地提高專(zhuān)業(yè)化水平,加快向現代農業(yè)邁進(jìn)的步伐。
6、合作社渴望黨和政府加強對合作社的領(lǐng)導,支持其更快發(fā)展,F在合作社已建立了黨支部,支部書(shū)記由三站鄉主管農業(yè)的副鄉長(cháng)兼任,黨支部現有黨員12名,充分發(fā)揮了先鋒摸范作用和致富帶頭作用。近兩年來(lái),先后有五名積極分子迫切要求加入黨的.組織,體現了黨組織在合作社中的活力,發(fā)揮了黨支部的戰斗堡壘作用。不但鄉黨委對合作社的領(lǐng)導得到大力加強。而且鄉政府在工廠(chǎng)化育秧上給予大力支持和資金補助。使農業(yè)新技術(shù)得到強有力推廣,使合作社社員們更加感受到黨和政府的關(guān)懷,激發(fā)了辦好合作社的熱情。
三、合作社發(fā)展趨勢、存在的主要問(wèn)題及解決問(wèn)題的建議
合作社的發(fā)展壯大,呈現了農村合作經(jīng)濟組織的勃勃生機,已經(jīng)逐漸深入人心。發(fā)展農村經(jīng)濟合作組織是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是對家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的健全和完善,增強合作意識,走合作之路是大勢所趨。隨著(zhù)合作社產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,農村剩余勞動(dòng)力將轉移到企業(yè),同時(shí)會(huì )加速土地流轉,在土地承包經(jīng)營(yíng)權長(cháng)期穩定的情況下,土地使用權可遵循依法、自愿、有償轉讓的原則,實(shí)行土地流轉,可以實(shí)現合作社的規模經(jīng)營(yíng),使土地從不善經(jīng)營(yíng)的農民手中轉移到農村經(jīng)濟合作組織或種田能手、種田大戶(hù)手中,可做到雙贏(yíng),接受土地轉移可實(shí)現規模經(jīng)營(yíng),獲得規模效益,土地轉移還可使農戶(hù)得到分紅和其它勞務(wù)收入,同時(shí)可提高土地利用率,單位面積產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。我縣的農村經(jīng)濟合作組織只要健康發(fā)展必然會(huì )同全省先進(jìn)地區一樣,實(shí)現黨的十七屆三中全會(huì )提出的目標,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權流轉,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。
目前問(wèn)題是綠園稻米農民專(zhuān)業(yè)合作社尚局限于資金入股階段,農機、土地入股合作還未開(kāi)始,其主要原因是,合作社所辦的經(jīng)濟實(shí)體,如:肥廠(chǎng)、精米廠(chǎng)、育種基地尚未形成規模,效益還不明顯,農村剩余勞動(dòng)力轉移不出來(lái),因此土地也難以流轉,規模經(jīng)營(yíng)和效益便顯現不出來(lái),影響農民致富。
建議:
1、根據全國人大通過(guò)的《農民專(zhuān)業(yè)合作法》,我縣應針對本縣實(shí)際進(jìn)一步加強農業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén),根據各自的職責,對農民專(zhuān)業(yè)合作社的建議和發(fā)展給予指導、扶持和服務(wù)。
2、當前農民專(zhuān)業(yè)合作的突出問(wèn)題仍然是缺少資金問(wèn)題。建議應在資金上給予必要的扶持。
3、過(guò)去部門(mén)幫扶農村起到了卓有成效的作用。建議今后不僅應在資金上、送科技下鄉上等方面繼續給予扶持,而且更主要的應在幫助合作社農民學(xué)會(huì )經(jīng)營(yíng)、管理、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化上狠下功夫。
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