農村生活垃圾處理調研報告

　　隨著(zhù)經(jīng)濟迅猛增長(cháng)和農村城鎮化水平的提高，農村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，隨之而來(lái)的生活垃圾污染開(kāi)始侵蝕農村，山清水秀逐漸被污染，妥善處理農村垃圾，凈化鄉村美好環(huán)境，是新時(shí)期新農村建設要解決的首要問(wèn)題。

　　(一)農村生活垃圾的基本概況。

　　1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng)，村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠，往往它們的走位變堆放著(zhù)一堆堆的垃圾，甚至在池塘的水面上還漂浮著(zhù)一些塑料、紙片、樹(shù)葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來(lái)的生活垃圾，垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”，垃圾還是沒(méi)有得到及時(shí)的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹(shù)蔭下垃圾隨處可見(jiàn)在農村，村民一般會(huì )在房前屋后栽種一些樹(shù)木，可沒(méi)想到的是，這些本來(lái)代表“凈’的綠樹(shù)卻成了垃圾場(chǎng)。只要細看，就會(huì )發(fā)現，樹(shù)下往往會(huì )堆放著(zhù)許多垃圾，如塑料袋，紙屑，果殼等。當有風(fēng)的時(shí)候，這些垃圾就會(huì )”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農家肥進(jìn)入農田雖然近年來(lái)農民生活水平提高了，農村的機械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒(méi)有完全被現代化的生產(chǎn)方式所取代，還有部分村民家里養著(zhù)者耕牛，同時(shí)農戶(hù)家里一般也會(huì )養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì )輕易將禽畜的糞便丟棄，而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來(lái)漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候，為了方便，便會(huì )直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里，當農家肥、被運往農田的時(shí)候，塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農田。

　　(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因

　　1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒，毫不考慮自身的影響。二是指定專(zhuān)人把各戶(hù)生活垃圾收集于村莊附近，等存到一定量時(shí)，再運到稍遠地方進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋，即選定場(chǎng)址后，不做任何防護措施，直接進(jìn)行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流，沒(méi)有統一的管理和規劃，導致垃圾生活泛濫;2、村民對于環(huán)保知識的認識不到位。金坪鄉主要是以務(wù)農為主，收入水平很低，人均年收入2400元左右，加之物價(jià)上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環(huán)境問(wèn)題視而不見(jiàn)。農民這種狹隘的觀(guān)念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環(huán)境保護的意識較淡薄所造成的,許多農民更不會(huì )把環(huán)境保護和自己的行為聯(lián)系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個(gè)角落，殊不知他們的行為是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的;3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。這些提供垃圾處理服務(wù)的行政村的基本做法是:在村內根據本村村民居住的集中程度和規模放置垃圾桶, 村民將自家產(chǎn)生的.垃圾投放到垃圾桶內, 村內聘用本村村民作為保潔員和垃圾運輸員, 保潔員定期清掃村內的主要道路和河流內的垃圾, 垃圾運輸員負責將垃圾桶內垃圾清理運至垃圾填埋場(chǎng);4、農村技術(shù)條件的限制。農村由于經(jīng)濟發(fā)展水平的限制技術(shù)，技術(shù)水平低下。我國的垃圾處理技術(shù)在很多的方面還剛剛起步, 現有技術(shù)條件使我國根本沒(méi)有其他更先進(jìn)的垃圾處理方式可選擇。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應用成本, 在農村則是農民無(wú)法承受的。一方面,農村農民收入與城市相比收入仍然很低, 城鄉收入差距進(jìn)一步拉大的問(wèn)題尚未完全解決, 地方財政難有農村垃圾處理的預算, 買(mǎi)不起垃圾處理設備, 建不起廠(chǎng)房; 另一方面,由于農村垃圾種類(lèi)很多, 分類(lèi)處理成本高, 地域廣, 運輸成本高等因素造成的巨大的運營(yíng)成本而讓人望而卻步。經(jīng)過(guò)調查得知，目前金坪鄉村民年平均收入才2400元左右，而且地方財政都用在了一些工程建筑上，很難對于農村生活垃圾進(jìn)行資金撥付，加之經(jīng)濟技術(shù)落后使得生活垃圾問(wèn)題遲遲得不到處理、

　　(三)農村生活垃圾的處理對策研究

　　隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高，農村的垃圾處理問(wèn)題越來(lái)越嚴重，嚴重損害了村民的身體健康和社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展，因此解決這一問(wèn)題迫在眉睫。但是農村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當復雜的過(guò)程，要合理解決農村生活垃圾問(wèn)題就必須處理好農民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系，它需要各方面的共同努力。1、 提高村民的環(huán)境保護意識。目前全國有超過(guò)半數村民沒(méi)有環(huán)境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環(huán)境的危害，因此很有必要加強對于村民環(huán)境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護常識,充分認識到環(huán)境保護的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì )給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過(guò)程中,要使用創(chuàng )新的方式來(lái)提高農民對垃圾有效處理的積極性，引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集, 選擇適宜的垃圾處理方式, 提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋，集中焚燒。提倡分類(lèi)收集的技術(shù)政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù), 都是以垃圾分類(lèi)收集為前提, 這也為實(shí)現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障，使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進(jìn)行規范管理很有必要，通過(guò)立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對垃圾的產(chǎn)生、收集、清運、處理中的行為規范、義務(wù)和權利,明確垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理必需承擔責任�，F階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強，農民還是會(huì )按照原來(lái)垃圾處理方式慣性來(lái)處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度，對隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規范垃圾處理行為，有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長(cháng)期以來(lái)，我國存在著(zhù)嚴重的城鄉二元發(fā)展模式，使政府長(cháng)期以來(lái)有著(zhù)強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問(wèn)題之后由于缺乏相應的資金，所以也就擱置下來(lái)沒(méi)有得到妥善處理�？梢�(jiàn)將強政府的財政支持的力度對于解決農村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。

　　總之，我國農村各地區的經(jīng)濟狀況相差很大，各地的生活條件又有極大的差別，排放的垃圾種類(lèi)和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持，因此，各地區要結合當地的實(shí)際情況，制定適合本地區的垃圾處理措施，減少垃圾對農村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問(wèn)題需要政府、企業(yè)和農民的全面參與和支持，最終使農村有一個(gè)美好的環(huán)境，從而實(shí)現農村社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。

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