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2024最新有關(guān)十個(gè)全覆蓋調研報告（精選6篇）
在人們素養不斷提高的今天，越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的2024最新有關(guān)十個(gè)全覆蓋調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 1
自治區黨委政府從今年開(kāi)始，在全區范圍內實(shí)施農村牧區“十個(gè)全覆蓋”工程(農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動(dòng)室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會(huì )保障)，6月17日至1x日，調研組深入東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查，就“十個(gè)全覆蓋”工程開(kāi)展專(zhuān)題調研。調研期間詳細了解了“十個(gè)全覆蓋”工程進(jìn)度，并認真聽(tīng)取了牧民在生產(chǎn)生活中遇到的困難及建議�，F將調研情況報告如下：
一、嘎查基本情況
東烏旗嘎達布其鎮尚德嘎查三面環(huán)繞鎮所在地，北邊與蒙古國接壤，草場(chǎng)總面積為71萬(wàn)畝，邊境線(xiàn)長(cháng)為公里。是連接嘎達布其鎮與旗所在地烏里亞斯太鎮的必經(jīng)之地。該嘎查共有134牧戶(hù)、51x人口。20xx年牧業(yè)年度牲畜總數達20601頭，人均純收入達144x0元。
二、項目進(jìn)展情況
1、牧區危房改造項目：該嘎查存在危房戶(hù)24戶(hù)，今年已落實(shí)2套轉移牧民住房項目，正在實(shí)施x戶(hù)危房改造項目。
2、安全飲水項目：目前嘎查共有機井32眼，簡(jiǎn)井x1眼。人畜困難飲水戶(hù)51戶(hù)。今年通過(guò)牧區人畜安全飲水工程3眼機電井已全部落實(shí)，即將實(shí)施津京沙源治理項目機電井3眼，20xx年牧區人畜安全飲水工程機電井3眼。
3、村村通電項目：該嘎查屬于偏遠地區，為解決偏遠地區無(wú)電農牧戶(hù)的用電問(wèn)題，自20xx年以來(lái)，自治區在我盟境內共實(shí)施了6批次新能源風(fēng)光互補通電工程，累計投資約億元。共安裝400—600瓦新能源風(fēng)光互補設備37544套，解決了37x16戶(hù)農牧戶(hù)的家庭照明、看電視等基本生活用電問(wèn)題，該嘎查風(fēng)光互補發(fā)電設備基本普及，境內距常電網(wǎng)線(xiàn)5公里以?xún)鹊?牧戶(hù)共有70戶(hù)，通常電戶(hù)不足5戶(hù)。
4、村村通廣播電視通訊項目：該嘎查衛星地面接收儀基本普及;通訊網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋率不到40%。
5、嘎查標準化衛生室項目：現有村醫1名(“赤腳”醫生)，沒(méi)有嘎查標準化衛生室。
6、嘎查文化活動(dòng)室項目：該嘎查目前沒(méi)有嘎查文化活動(dòng)室。
7、常住人口養老醫療低保等社會(huì )保障：目前，嘎查牧區養老保險參保人數為119人，享受最低生活保障人數為21人，新農合參合率達100%。
x、畜棚畜圈項目：現有暖棚235間、6317平方米，棚圈10235平方米，貯草棚27處，今年將實(shí)施2處儲蓄棚項目。
三、主要措施
自治區啟動(dòng)實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程后，東烏旗及時(shí)召開(kāi)四次專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )，研究部署全旗“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施，有序加以推進(jìn)。一是在工程推進(jìn)機制上，成立了由政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)、專(zhuān)職副書(shū)記為第一副組長(cháng)的領(lǐng)導小組，并成立了由各分管領(lǐng)導牽頭、有關(guān)部門(mén)組成的10個(gè)專(zhuān)項推進(jìn)組和1個(gè)宣傳報道組，進(jìn)一步明確了目標任務(wù)和具體責任人。同時(shí)，以“條塊結合”的方式推進(jìn)工程開(kāi)展，各責任單位負責“條”上的行業(yè)指導，各蘇木鎮(場(chǎng))承擔“塊”上的主體責任，形成了整體工作合力。二是在工程整體謀劃上，把“十個(gè)全覆蓋”工程作為東烏旗最大的惠民工程，本著(zhù)徹底改善牧區牧民生產(chǎn)生活條件的原則，安排專(zhuān)人對全旗牧區“十個(gè)全覆蓋”工程的基本情況進(jìn)行了全面詳細的摸底調查。按照“點(diǎn)上推動(dòng)、面上啟動(dòng)，梯次推進(jìn)、逐年升級”的原則，結合“美麗長(cháng)廊”行動(dòng)和新牧區試點(diǎn)建設，在征求各方意見(jiàn)的基礎上，研究制定了《東烏旗20xx年牧區“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施方案》，確定了年內建設的34個(gè)嘎查。即：1個(gè)“白音”嘎查、2個(gè)示范嘎查、5個(gè)重點(diǎn)嘎查、26個(gè)達標嘎查。三是在工程資金籌措上，積極爭取上級項目資金支持，并統籌使用扶貧攻堅、一事一議、羊肉產(chǎn)業(yè)、林業(yè)水利、綜合開(kāi)發(fā)、興邊富民等各類(lèi)涉牧資金，整合各類(lèi)項目資金億元，集中投入到“十個(gè)全覆蓋”工程建設中，充分發(fā)揮資金的最大使用效益。
四、存在問(wèn)題及建議
1、尚德嘎查地處高寒地區，凍層較深，地質(zhì)結構復雜，地下水分布不均，水位埋藏深，水質(zhì)較差，且嘎查居住人口極其分散，導致供水井施工難度大�，F階段飲水安全工程國家投資500元/人，自治區和盟兩級共投資4500元/人。由于嘎查境內機電井鉆井深度多為120米—1x0米之間，打一眼井加上配套設備需投資12—1x萬(wàn)元，每眼機電井最多能解決20人飲水困難，每眼井國家、自治區和盟里最多投資10萬(wàn)元，剩余資金需要嘎查和牧民自籌解決。因此，在牧區飲水安全工程國家補助標準上應給予提高。
2、尚德嘎查公路建設項目基本全部依靠自治區交通廳農村牧區公路建設項目規劃，一公里村村通油路總造價(jià)約60—70萬(wàn)元，自治區每公里只補貼30萬(wàn)元，其余資金均地方配套來(lái)解決，項目來(lái)源單一，項目支持渠道較少，地方配套壓力較大。因此，相關(guān)部門(mén)應根據牧區實(shí)際，在牧區公路建設項目資金方面給予更大支持。
3、進(jìn)城務(wù)工的牧民參加了城鎮企業(yè)職工養老保險，回鄉后想參加當地牧區養老保險，該嘎查養老人員身份發(fā)生變化后，如何進(jìn)行養老保險的關(guān)系的銜接問(wèn)題是今后開(kāi)展嘎查養老保險工作亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
4、“十個(gè)全覆蓋”工程一些項目不符合我盟部分牧區實(shí)際，例如，該嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建設不符合該嘎查實(shí)際，這些項目需調整。建議將嘎查標準化衛生室、嘎查文化活動(dòng)室、嘎查街巷硬化建設、嘎查便民超市等工程建設在蘇木鎮所在地更符合該嘎查實(shí)際。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 2
為貫徹和落實(shí)《審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》和國家相關(guān)法律法規，推進(jìn)教育內審工作深入發(fā)展，做到組織機構上市縣全覆蓋、各地做到普及，審計業(yè)務(wù)上全覆蓋，實(shí)現審計價(jià)值化，深化教育改革，促進(jìn)廉政建設，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，根據上級領(lǐng)導的安排，近期我們就此問(wèn)題在全省各地進(jìn)行了調研，現將推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化的調研情況具體匯報如下：
一、加強組織機構建設，確保市縣全覆蓋、各地做到普及
加強教育內審工作，達到教育內審工作的目的，首先要加強組織機構建設。一是組織機構要全面。每個(gè)市縣必須建立教育內審組織機構，做到市縣級全覆蓋，各地要根據本地的實(shí)際情況，建立教育內審組織機構，做到普及。二是教育內審組織機構具有獨立性。市縣級教育內審組織機構在本級教育行政部門(mén)與上級教育內審組織機構的領(lǐng)導和指導下獨立開(kāi)展教育內審工作，不受其他部門(mén)與學(xué)校的干涉與影響；教育內審組織機構具有獨立性，做到機構獨立、經(jīng)濟獨立、工作獨立和人員獨立，其審計范圍、審計方法、審計結果和審計報告，均由教育內審組織機構自行確定和實(shí)施。三是增加教育內審組織機構的權威。教育內審組織機構的組織級別要高于一般同級職能部門(mén)，教育內審工作由教育行政部門(mén)黨組或局長(cháng)直接領(lǐng)導，不歸入財務(wù)部門(mén)領(lǐng)導，從組織機構設置上增強教育內審組織機構的獨立性和權威性，以保障審計責任的履行和審計質(zhì)量的提高。
二、加強內審制度建設，做到內審業(yè)務(wù)全覆蓋
�。ㄒ唬┘訌妰葘徶贫冉ㄔO，提高內審工作質(zhì)量
要加強內審制度建設，根據不同的審計項目，提出不同的審計要求，確保以制度管人、管事，提高內審工作質(zhì)量。這里面要著(zhù)重抓好財務(wù)收支審計、經(jīng)濟責任審計、基建項目審計等內審制度建設。一是制定財務(wù)收支審計制度。按制度全面開(kāi)展財務(wù)收支審計，針對存在的不足問(wèn)題和弊端，提出整改意見(jiàn)，確保落實(shí)，促進(jìn)財務(wù)收支工作規范化。二是制定經(jīng)濟責任審計制度。通過(guò)經(jīng)濟責任審計加強對領(lǐng)導干部的管理和監督，正確評價(jià)其經(jīng)濟責任、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設、保障學(xué)校資產(chǎn)保值增值。同時(shí)為學(xué)校提出建議和措施，促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，為校領(lǐng)導提供決策依據。三是制定基建審計制度。要緊抓工程項目審計，從工程的招標、施工到竣工驗收結算的每個(gè)環(huán)節，實(shí)行全面審計，嚴查虛列工程項目，多計工程量，高套定額和多結算工程款等問(wèn)題，對查出的問(wèn)題進(jìn)行糾正、整改，挽回經(jīng)濟損失，維護學(xué)校合法權益，有效規范工程項目的管理。
�。ǘ┘訌娨幏痘ㄔO，嚴格按照審計規范工作
在教育內審工作上，教育內審組織機構要加強規范化建設，凡是任何行政事業(yè)審計工作都要嚴格按照審計規范開(kāi)展工作，組織和完成的審計項目，要按審計規范要求，編制審計實(shí)施方案，按規定送達審計通知書(shū)，編制審計工作底稿，取證記錄符合法定形式和準則要求，審計報告事實(shí)清楚，要件齊全，適用法規正確，審計結論性文書(shū)符合規范，切實(shí)提高教育內審工作的質(zhì)量。
�。ㄈ⿺U大內審工作范圍，做到內審業(yè)務(wù)全覆蓋
教育內審組織機構要擴大內審工作范圍，不僅要進(jìn)行財務(wù)審計，更要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟責任、固定資產(chǎn)以及內部控制等多方面的審計，做到內審業(yè)務(wù)全覆蓋，使內審工作滲透到學(xué)校管理的全過(guò)程，為學(xué)校領(lǐng)導提供各方面的有用信息，為提高學(xué)校經(jīng)濟效益服務(wù)。通過(guò)內審業(yè)務(wù)全覆蓋，加強學(xué)校財務(wù)管理，降低管理成本，提高資金使用效率，杜絕各種損失浪費現象；明確和監督學(xué)校各部門(mén)領(lǐng)導人的職、責、權、利，更好地防止貪 污舞弊行為的發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設和反腐工作，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的全面發(fā)展。
三、落實(shí)內審工作措施，實(shí)現審計價(jià)值化
�。ㄒ唬┺D變思想觀(guān)念，強調審計價(jià)值
教育內審組織機構要拋棄傳統的以查處問(wèn)題為宗旨的審計理念和居高臨下的審計方式，在整個(gè)審計過(guò)程中努力與被審人員維持良好的溝通，強調審計價(jià)值。要改革傳統的審計模式，發(fā)展新的審計理論，以更好的審計模式服務(wù)于學(xué)校的目標，要依賴(lài)自身對學(xué)校管理深入了解的優(yōu)勢，從傳統的.監督檢查轉向為內部管理服務(wù)，內審工作重點(diǎn)也將從內部檢查和監督向內部分析和評價(jià)方面轉變，為學(xué)校增加價(jià)值。事實(shí)上，隨著(zhù)學(xué)校財務(wù)管理制度的不斷完善，外部制約機制的不斷加強，內部管理水平不斷提高，會(huì )計電算化的不斷普及，賬務(wù)表面的錯弊會(huì )越來(lái)越少，這就要求教育內審組織機構必須轉變思想觀(guān)念，將內審工作重點(diǎn)從內部檢查和監督向內部分析和評價(jià)方面轉變，切實(shí)增強審計價(jià)值。
�。ǘ﹦�(chuàng )新審計手段和審計方法，提高審計效益
教育內審組織機構要創(chuàng )新審計手段和審計方法，將手工查賬的傳統方法與利用計算機進(jìn)行審計的先進(jìn)方法結合起來(lái)，對于存儲在磁介質(zhì)上的程序、文件、數據，利用計算機進(jìn)行審計，建立審計數據庫。采用計算機輔助審計方法可以更迅速、更有效地完成審閱、核對、分析、比較等各項審查內容，及時(shí)提供審計結果，提高審計效率。要利用學(xué)校的計算機網(wǎng)絡(luò )資源，將傳統的現場(chǎng)審計與非現場(chǎng)審計結合起來(lái)，擴大審計范圍，利用計算機技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險的預測、評估和分析等工作，以保證內審工作職能的充分發(fā)揮，提高審計效益。
�。ㄈ┩卣箤徲嬓骂I(lǐng)域，實(shí)現審計價(jià)值化
教育內審組織機構要想辦法、動(dòng)腦筋，不能局限于單項的工作內容和單調的工作方法，要全方位的思考問(wèn)題，主動(dòng)拓展審計領(lǐng)域，創(chuàng )新審計方法。大力開(kāi)展事前、事中審計，積極探索以風(fēng)險為導向，以控制為主線(xiàn)，以治理為目標的審計模式，實(shí)現內部審計價(jià)值化，其價(jià)值大于用人成本。如果教育內審組織機構辛辛苦苦地做了一個(gè)項目，審計得不深不透，檢查得不痛不癢，問(wèn)題不明不白，原因不清不楚，建議可有可無(wú)，花了大量的時(shí)間精力沒(méi)有效果，這樣的審計項目沒(méi)有價(jià)值，既浪費人力、物力、財力，又損害了內審組織機構的威望與公信力。
四、制定計劃措施，扎實(shí)推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習，提高對推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化的認識
市縣教育行政部門(mén)要加強學(xué)習，認真學(xué)習《審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》和國家相關(guān)法律法規，提高對推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化的認識。充分認識到推進(jìn)該項工作發(fā)展，是深化教育改革，促進(jìn)廉政建設，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益的需要，是通過(guò)教育內審工作查出違紀違規與管理混亂、損失浪費情況，判斷領(lǐng)導干部是否科學(xué)決策、管理是否有效益，揭示學(xué)校財務(wù)管理中存在制度上的缺陷和管理中的漏洞，促進(jìn)學(xué)校部門(mén)建章立制，規范財務(wù)管理，實(shí)現領(lǐng)導干部的科學(xué)決策，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)健康持續發(fā)展。
�。ǘ┟鞔_要求，推動(dòng)教育內審全覆蓋及價(jià)值化
市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導要提高思想認識，明確教育內審全覆蓋及價(jià)值化的必要性。教育內審全覆蓋及價(jià)值化，是深化教育改革，辦人民滿(mǎn)意教育的需要；是加強黨風(fēng)廉政建設、開(kāi)展反腐倡廉、抵制行業(yè)不正之風(fēng)的需要；是規范學(xué)校財務(wù)管理，提高資金使用效率的需要。市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導要采取有效措施，建立教育內審工作機構，制定教育內審工作制度，充實(shí)和加強教育內審工作隊伍，推動(dòng)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作深入發(fā)展，力爭取得實(shí)際成效。
�。ㄈ┲贫繕�，提升教育內審全覆蓋及價(jià)值化
市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導要制定工作目標，提升教育內審全覆蓋及價(jià)值化。一是建立教育內審組織機構，做到有組織機構，有辦公場(chǎng)地，有內審工作人員，有經(jīng)費保障；教育內審組織機構做到機構獨立、經(jīng)濟獨立、工作獨立和人員獨立，自行確定和實(shí)施審計范圍、審計方法、審計結果和審計報告。二是建立完善教育內審各項規章制度，規章制度必須包括《教育內審工作制度》、《教育內審管理制度》、《教育內審立項制度》、《財務(wù)收支審計制度》、《經(jīng)濟責任審計制度》、《基建項目審計制度》等主要制度，切實(shí)做到內審業(yè)務(wù)全覆蓋，確保各項內審業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，實(shí)現審計價(jià)值化。三是加強內審隊伍建設，組織內審工作人員積極參加培訓學(xué)習和后續教育，掌握新的財會(huì )、經(jīng)濟、法規、審計知識，掌握新的審計理念、審計方法，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，提高審計質(zhì)量。四是通過(guò)教育內審全覆蓋及價(jià)值化，使學(xué)校財務(wù)管理規范，制度健全，提高資金使用效率和經(jīng)濟效益，不存在違紀違規、管理混亂、損失浪費情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，打造學(xué)校領(lǐng)導干部清廉人生。
五、存在的不足問(wèn)題
在推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作中，雖然存在較多問(wèn)題和一定的困難，我們經(jīng)過(guò)調研，發(fā)現最主要的問(wèn)題是二個(gè)。一是市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導對推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作的重要意義認識不足，缺乏責任心與緊迫感，工作決心和力度不夠大，一定程度上延緩了該項工作的推進(jìn)。二是內審工作人員綜合素質(zhì)不夠高，缺乏堅定的政治思想覺(jué)悟和扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作技能，還不能完全適應推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作的需要。
六、解決存在問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習，提高市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導的認識
要組織市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導認真學(xué)習《審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》和國家相關(guān)法律法規，充分認識推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作發(fā)展，是深化教育改革，促進(jìn)廉政建設，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益的需要，是改變學(xué)校目前財務(wù)管理存在違紀違規、管理混亂、損失浪費情況的重要舉措，是完善制度缺陷、堵塞管理漏洞的必要選擇。通過(guò)加強學(xué)習，提高市縣教育行政部門(mén)領(lǐng)導的思想認識，增強工作責任心，采取有效工作措施，扎實(shí)推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作深入發(fā)展。
�。ǘ┘訌娕嘤�，全面提高內審工作人員素質(zhì)
由省和市教育行政部門(mén)組織全省或全市內審工作人員進(jìn)行一次集中專(zhuān)題學(xué)習培訓，重點(diǎn)學(xué)習《審計法》、《審計署關(guān)于內部審計工作的規定》及相關(guān)法律法規和內審工作業(yè)務(wù)知識，全面學(xué)習信息化知識，能夠熟練運用計算機審計軟件開(kāi)展內審工作。要確定培訓教材，聘請培訓老師，落實(shí)培訓人員，安排培訓時(shí)間，強化培訓紀律，注重培訓效果，經(jīng)過(guò)集中專(zhuān)題學(xué)習培訓，明顯提高內審工作人員的綜合素質(zhì)，初步適應推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作的需要。建議教育內審工作人員實(shí)行持證上崗制，經(jīng)學(xué)習培訓考核合格者發(fā)給證件，允許上崗參加教育內審工作；未經(jīng)學(xué)習培訓或學(xué)習培訓考核不合格者不發(fā)證件，不允許上崗參加教育內審工作。
推進(jìn)教育內審全覆蓋及價(jià)值化，是一項十分重要的工作，對于規范學(xué)校財務(wù)管理，降低管理成本，提高資金使用效率，深入開(kāi)展學(xué)校黨風(fēng)廉政建設和反腐工作，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的全面發(fā)展，起到積極作用。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng )新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，認真努力做好教育內審全覆蓋及價(jià)值化工作，力爭取得優(yōu)異成績(jì)。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 3
為貫徹落實(shí)旗委、旗政府提出的“三比較、六到位”工作思路，學(xué)習兄弟盟市旗縣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，進(jìn)一步解放思想、查找不足、改進(jìn)工作，促進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作深入開(kāi)展，8月17日至22日，旗委常委、宣傳部部長(cháng)、政府副旗長(cháng)特力根白乙帶領(lǐng)大引領(lǐng)蘇木——克爾倫蘇木考察團赴通遼市開(kāi)魯縣、扎魯特旗、赤峰市翁牛特旗、呼倫貝爾市阿榮旗、陳巴爾虎旗，深入了解和學(xué)習當地推進(jìn)農村牧區“十個(gè)全覆蓋”工程的好經(jīng)驗、好做法。
一、考察情況
在為期一周的學(xué)習考察中，考察團由西及東，先后深入通遼市開(kāi)魯縣開(kāi)魯鎮三星村、全勝村、東來(lái)鎮慶和村、扎魯特旗道老杜蘇木南寶力皋圖嘎查、赤峰市翁牛特旗烏丹鎮哈日敖包嘎查、白音漢嘎查、賽沁塔拉嘎查、紫城街道辦事處德日蘇嘎查、呼倫貝爾市阿榮旗那吉屯鎮松塔溝村、新發(fā)朝鮮族鄉東光村、查巴奇鄉河西村、陳巴爾虎旗西烏珠爾蘇木，詳細了解當地推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的方法、措施和取得的成效、總結的經(jīng)驗。每到一地，考察團一行走街串巷、走進(jìn)文化活動(dòng)室、衛生室、便民超市和農家小院、牧戶(hù)家中，仔細詢(xún)問(wèn)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施情況，認真聽(tīng)取經(jīng)驗介紹，并就工程資金籌措、村莊規劃設計、主導產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌管理等與當地干部群眾深入交流，共同探討如何因地制宜、科學(xué)規劃、發(fā)動(dòng)群眾，全力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”這項民生工程。
二、工作亮點(diǎn)
通過(guò)實(shí)地考察和認真思考，我們感覺(jué)上述地區在“十個(gè)全覆蓋”工作中，亮點(diǎn)突出，推進(jìn)有力，群眾擁護，效果明顯。
亮點(diǎn)一：前期工作扎實(shí)
我們在學(xué)習考察中，普遍的感受，就是上述地區前期工作做得扎實(shí)、細致。據介紹，在工程實(shí)施前，縣、鄉、村、組四級充分組織群眾開(kāi)展了政策宣傳、意見(jiàn)征求、方案論證、劃分職責等各項工作，有的村召開(kāi)村民大會(huì )達10多次。通過(guò)政策宣傳，讓農牧民群眾真正了解“十個(gè)全覆蓋”的工作目標、重大意義;通過(guò)意見(jiàn)征求，讓農牧民群眾有效參與工程的前期決策，做哪些、不做哪些、怎么做、達到什么效果?讓農牧民群眾心知肚明;通過(guò)方案論證，使確定的方案充分尊重群眾意愿，最大限度維護農牧民群眾自身利益;通過(guò)劃分職責，最大限度調動(dòng)起農牧民群眾的積極性，充分發(fā)揮主人翁精神。經(jīng)過(guò)一系列扎實(shí)有效的前期工作，使農牧民群眾真正全程參與到工程規劃、建設、管理的各個(gè)環(huán)節，做到了每個(gè)步驟都有群眾參與，都凝聚了群眾智慧，充分體現和尊重了群眾的意愿。這樣，既改善了黨群、干群關(guān)系，也必然贏(yíng)得農牧民群眾的擁護和支持，在后期的管護中，也能夠得到農牧民群眾的配合。
亮點(diǎn)二：操作方案明確具體
看了考察點(diǎn)的資料，我們深刻感受到上述地區在工程實(shí)施中各項方案、辦法、規定細致，操作辦法具體，責任劃分明確。比如，赤峰市翁牛特旗，及時(shí)制定出臺了《工作實(shí)施方案》，明確了實(shí)施范圍、標準、目標任務(wù)、實(shí)施步驟以及保障措施，并結合實(shí)際，制定了《自然村分類(lèi)建設標準》、《項目的具體標準》、《示范嘎查村產(chǎn)業(yè)安排建設》、《危房改造及環(huán)境整治任務(wù)》、《工作考核方案》和《駐包嘎查村干部管理辦法》等一系列措施辦法和政策建議，針對性、可操作性都非常強，有效保障了工程的順利實(shí)施。以危房改造工程為例，各嘎查村都詳細繪制了危房改造一覽表，列明了每家每戶(hù)的具體位置、貧困類(lèi)型、房屋現狀、改造情況,詳細到土房幾間、磚房幾間、院墻長(cháng)度、扣瓦面積、油氈面積、抹灰面積等等。
亮點(diǎn)三：規劃先行，因地制宜，各具特色
在推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過(guò)程中，通遼市扎魯特旗道老杜蘇木統籌考慮民俗文化、地緣特點(diǎn)、旅游資源和產(chǎn)業(yè)布局等因素，因地制宜、規劃先行，實(shí)現了一村一品一特色。我們考察的南寶力皋圖嘎查是個(gè)蒙古族人口占多數的純牧業(yè)嘎查，因此，在“十個(gè)全覆蓋”工程規劃實(shí)施中注重突出展現歷史文化底蘊、民族文化元素，牧民的新居和道路兩側太陽(yáng)能路燈上涂有蒙古族吉祥圖騰，并準備利用當地吐古墓群遺址，發(fā)展旅游業(yè)。翁牛特旗烏丹鎮賽沁塔拉嘎查則依托“中華第一龍”——碧玉龍的出土地這一資源稟賦，以旅游業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，為“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施提供產(chǎn)業(yè)支撐。呼倫貝爾市阿榮旗專(zhuān)門(mén)聘請國內知名規劃設計院，對全旗148個(gè)行政村進(jìn)行規劃，注重實(shí)效，體現特色，杜絕千篇一律、生搬硬套。這些好的經(jīng)驗和做法，值得我們學(xué)習借鑒。
亮點(diǎn)四：整個(gè)資金、捆綁項目、提高效益
通過(guò)考察，我們了解到上述地區除陳巴爾虎旗以外20xx年財政收入均未超過(guò)10億元，然而“十個(gè)全覆蓋”工程建設任務(wù)都在一至二百，乃至三百個(gè)嘎查左右，投資任務(wù)均在30億元以上。為確保不折不扣的完成“十個(gè)全覆蓋”工程任務(wù)，上述地區注重將“十個(gè)全覆蓋”工程與扶貧開(kāi)發(fā)、縣域經(jīng)濟、移民搬遷、美麗鄉村建設等工作結合起來(lái)，發(fā)揮整體優(yōu)勢，加大資金捆綁整合力度，進(jìn)一步創(chuàng )新籌資方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗實(shí)行先建后補、定額管理和鄉鎮統籌監管及村里自主管理的旗鄉村三級聯(lián)動(dòng)新機制、新模式，擺脫了政府管轄范圍內的項目及資金全部由政府負責的無(wú)限責任問(wèn)題，獲得了發(fā)展與穩定雙贏(yíng)的良好局面。
亮點(diǎn)四：群眾參與度高，實(shí)施效果好
“十個(gè)全覆蓋”是民生工程、民心工程，必須調動(dòng)農牧民群眾的積極性才能最大限度地發(fā)揮工程的效益，赤峰市翁牛特旗烏丹鎮白音漢嘎查牧民自愿把自家的院子縮小，讓出的土地無(wú)償提供給嘎查建文化廣場(chǎng)。通遼市開(kāi)魯縣開(kāi)魯鎮農民用紅磚自壘砌院墻，義務(wù)投工投勞清除道路兩側蒿草。呼倫貝爾市阿榮旗新發(fā)朝鮮族鄉則在“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)施過(guò)程中順應朝鮮族群眾期望和意愿，規劃建設了村莊舞臺、在文化廣場(chǎng)上安裝了秋千、跳板等器材，深受群眾歡迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治過(guò)程中，提倡群眾主體，政府支持。政府按照需要給農牧民補貼一些磚塊，其余材料、人工等都由農牧民自籌，充分發(fā)揮了財政資金的杠桿作用，花小錢(qián)辦成了大事情。并成立了村民協(xié)調小組，選擇人頭熟、威望高的人員，專(zhuān)門(mén)負責工程實(shí)施中的溝通協(xié)調，妥善處理好了征地拆遷、籌資籌勞等棘手事務(wù)。在街巷道硬化工程中，優(yōu)先雇用或租賃村民的車(chē)輛設備，既讓農牧民得到了一定收益，又進(jìn)一步凝聚了推動(dòng)工程實(shí)施的合力，也一定程度上保證了工程的質(zhì)量;在工程的后續管護上，修訂完善了《村規民約》、《四清工作管理辦法》(四清，即清垃圾、清雜物、清殘墻斷壁、清庭院，)，對村莊衛生、垃圾處理、污水排放、牲畜管理、綠化管護等公共事業(yè)進(jìn)行了約束，充分調動(dòng)了村民的積極性，使他們真正把工程建設當成家業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、事業(yè)來(lái)管。
亮點(diǎn)五：領(lǐng)導重視，部門(mén)齊心，群眾擁護
上述地區黨委、政府高度重視“十個(gè)全覆蓋”工作，多次召開(kāi)會(huì )議，研究部署工作、解決具體問(wèn)題。比如，通遼市開(kāi)魯縣主要領(lǐng)導拿出一半時(shí)間和精力抓“十個(gè)全覆蓋”工程。赤峰市翁牛特旗強化駐村干部包扶責任制，就像當地村民所說(shuō)“不怕天兵天將，就怕某某人跟進(jìn)”，可見(jiàn)駐村干部包扶責任制的落實(shí)程度。該旗還將駐村干部姓名、職務(wù)、任務(wù)、進(jìn)度等在公共場(chǎng)所予以公開(kāi)，接受群眾監督。一系列的舉措，將工作重心凝聚在“十個(gè)全覆蓋”工程上，形成了領(lǐng)導重視、部門(mén)齊心、群眾擁護的強大合力。
三、工作啟示
上述地區充分發(fā)揮政府在組織、引導上的推動(dòng)作用，最大限度地發(fā)揮農牧民群眾的主體作用，做到了村容村貌整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊體系規劃、建設美麗村莊相結合，依托嘎查村現有基礎和優(yōu)勢,找準了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，進(jìn)一步激活了農牧區發(fā)展的`活力。我們要以此次學(xué)習為契機，把成功經(jīng)驗帶回去，結合實(shí)際做好吸收借鑒，切實(shí)把考察成果轉化為推動(dòng)克爾倫蘇木及全旗“十個(gè)全覆蓋”工程建設的具體行動(dòng)和扎實(shí)舉措，以強烈的責任感、使命感和緊迫感，高標準實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程，為建設祖國北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)貢獻力量。
我們實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程必須“堅持實(shí)事求是、堅持集中攻堅、堅持群眾主體”三個(gè)原則。具體工作中，要把握“加快規劃編制、做好產(chǎn)業(yè)支撐、突出示范帶動(dòng)”三個(gè)重點(diǎn)，采取“科學(xué)推進(jìn)實(shí)施、加大資金整合、抓好項目監管”三項措施;要正確處理好推進(jìn)全面建成小康社會(huì )和實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的關(guān)系，處理好“建一個(gè)、成一個(gè)”與“缺什么、補什么”的關(guān)系，處理好人口聚集區與人口分散區的關(guān)系，要積極引導牧民自愿參與、自主投入、自我管理，成為工程實(shí)施的主力軍。
四、下一步工作建議
我旗“十個(gè)全覆蓋”工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各項工作穩步推進(jìn)，取得了明顯成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎實(shí)、缺乏明確具體的操作方案、牧民群眾參與度不高等等。盡管在工程實(shí)施工程中，我們存在地廣人稀、居住分散、單位成本高、基礎差等劣勢，但更有財政條件較好、建設總量小等比較優(yōu)勢。結合實(shí)際，今后在工作過(guò)程中，如何揚長(cháng)避短，在加強硬件建設的同時(shí)，強化軟件建設，需要認真思考。
第一，提早謀劃，提前運作，把各項基礎工作做扎實(shí)
呼倫貝爾市要求今年“十個(gè)全覆蓋”工程要完成總量的80%以上。我旗在目前各項進(jìn)度已相對落后的情況下，要全力以赴趕進(jìn)度。要統籌好各項工作，一邊緊鑼密鼓履行相應程序，完善相關(guān)手續，一邊抓緊建立健全內業(yè)資料，把落下的功課補上�？藸杺愄K木及全旗其他蘇木鎮要結合秋季防火、草場(chǎng)確權、督促牲畜出欄等工作宣傳政策，征求意見(jiàn)，完善方案、辦法、措施。要明確職責，最大限度調動(dòng)牧民群眾積極性，充分發(fā)揮牧民群眾主人翁精神，使牧民群眾對“十個(gè)全覆蓋”心理上認同、情感上支持、行動(dòng)上配合。
第二，制定明確具體的操作方案
克爾倫蘇木及全旗其他蘇木鎮要結合各地實(shí)際，進(jìn)一步兼顧當前和長(cháng)遠，充分考慮需求和可能，缺什么補什么，合理確定建設任務(wù);就是要統籌考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立地條件、發(fā)展潛力等要素，突出重點(diǎn)，兼顧一般，有主有次。要充分考慮實(shí)用性、必要性，避免造成投資上的浪費。要制定明確具體、切實(shí)可行，具有指導性、可操作性、約束性的操作方案、管理辦法、問(wèn)責辦法，健全內業(yè)資料，如施工圖、工程前后對比圖、明細登記簿等。要抓緊制定完善嘎查村規劃，避免盲目建設。要認真調研，統籌謀劃，充分征求蘇木鎮、嘎查村和牧民群眾意見(jiàn)。制定明確具體、切實(shí)可行，具有指導性、可操作性、約束性的相關(guān)操作辦法。
第三，注重產(chǎn)業(yè)培育，強化產(chǎn)業(yè)支撐
“十個(gè)全覆蓋”最重要的出發(fā)點(diǎn)是基礎設施向農村牧區延伸，公共服務(wù)向農村牧區覆蓋，城市文明向農村牧區輻射，解決的是農牧民生活質(zhì)量、農牧區發(fā)展條件的問(wèn)題。如果不能統籌解決要不要發(fā)展、如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的問(wèn)題，我們的這項工作就如無(wú)源之水、無(wú)本之木，就不可持續，工作就沒(méi)有做扎實(shí)。因此，推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作中，一定要高度重視產(chǎn)業(yè)支撐，大力培育發(fā)展新型牧區配套產(chǎn)業(yè)和項目，開(kāi)辟牧民創(chuàng )業(yè)園或創(chuàng )業(yè)項目，支持牧民群眾就近就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，從而使牧民群眾“既不離鄉又不離土”，就地實(shí)現生活、生產(chǎn)方式轉變。要立足先天基礎，找準特色優(yōu)勢，什么產(chǎn)業(yè)最合算就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，什么產(chǎn)業(yè)支撐最有效就打造什么產(chǎn)業(yè)支撐，宜工則工、宜商則商、宜游則游，培育特色經(jīng)濟，壯大集群經(jīng)濟，發(fā)展配套經(jīng)濟，形成牧民群眾增收致富的穩定來(lái)源。要積極發(fā)展壯大牧民專(zhuān)業(yè)合作社，引導企業(yè)、合作社與牧民形成緊密的利益連接關(guān)系。
第四，上下齊心，群策群力，形成齊抓共建的良好氛圍
20xx年是推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”的攻堅年。今年的建設任務(wù)是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一個(gè)半月，而我們的大部分工程還處于待開(kāi)工和未開(kāi)工狀態(tài)，有些工程還在選址、做論證、招投標等前期工作之中，可以說(shuō)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須引起全旗各級各部門(mén)和各級領(lǐng)導干部的高度重視，把這項工作作為頭號民生工程來(lái)謀劃、來(lái)統籌、來(lái)推進(jìn)。要打破條條框框，解放思想，撲下身子做工作，不等不靠，敢于擔當，把工作向前做;黨員干部要走家入戶(hù)，把群眾工作貫穿始終，把政策宣傳到位，在決策過(guò)程中，堅持辦法由群眾提、建議以群眾為主、方案由群眾醞釀、實(shí)施有群眾參與。通過(guò)各方努力，形成上下齊心、群策群力、大干快上的良好氛圍。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 4
一、基本情況
大勿蘭村距離林西縣城60公里，全村下轄9個(gè)自然村10個(gè)村民組、共有752戶(hù)，總人口2070人，總耕地面積1.3萬(wàn)畝，其中水澆地面積4000畝，其余全部為旱坡地。玉米、葵花、谷子、蕎麥、食用菌及肉羊、肉牛為全村的主導產(chǎn)業(yè)。20xx年，全村人均純收入2600元。貧困戶(hù)187戶(hù)(今年脫貧45戶(hù)，其余用2-3年全部脫貧)，屬于市級貧困村。全村現有黨員74人，設立黨小組10個(gè)。截至目前，完成危房改造2戶(hù)，由于危房改造指標少，農民戶(hù)數多，危房改造項目在該村尚未完全展開(kāi);在9個(gè)自然村全面實(shí)施了安全飲水工程;今年實(shí)施4個(gè)自然村街巷硬化工程3公里;完成了農村電網(wǎng)升級改造線(xiàn)路20公里;全村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”覆蓋率達到100%;全村適齡兒童均實(shí)現了就近入學(xué)、入園;新建村標準化衛生室1處、200平米文化活動(dòng)室1處、便民連鎖超市1處;積極推進(jìn)社保事業(yè)發(fā)展，全村養老保險參保率達90%。農村牧區合作醫療參合率達到100%，符合低保條件的實(shí)現了應保盡保。
二、主要做法
(一)結合本村實(shí)際，認真做好工程規劃工作。在空間布局上，按照先近后遠，先易后難來(lái)推進(jìn)，優(yōu)先解決行政村周邊、交通干道沿線(xiàn)、基礎較好的自然村;在規劃的統領(lǐng)下，扎扎實(shí)實(shí)做好工程落實(shí)工作。
(二)強化組織領(lǐng)導，注重工程建設與管護。鎮里成立了以黨委書(shū)記為組長(cháng)的工作小組，相關(guān)領(lǐng)導常駐大勿蘭村，倒排工期、解決難題、督促進(jìn)度、監管質(zhì)量�？h級有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決遇到的困難，為各項工程順利實(shí)施提供了有力保障。
堅持一手抓建設，一手抓管護，將群眾監督貫穿建設全過(guò)程，形成群眾與政府的雙監管模式。
(三)注重產(chǎn)業(yè)支撐，助力“十個(gè)全覆蓋”工程建設。進(jìn)一步調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，通過(guò)發(fā)展設施農業(yè)和肉羊養殖，讓“十個(gè)全覆蓋”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊為主導產(chǎn)業(yè)的'合作社2家，建設日光溫室大棚50棟，存欄肉羊2萬(wàn)只，肉牛300頭。
三、存在的問(wèn)題
1、鎮村兩級經(jīng)費預算緊張，鄉村環(huán)境清理和垃圾清運費用不足。
2、危房改造指標少，加之農村戶(hù)數多，造成少數自然村危房改造遲緩。
3、農民發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏項目資金扶持，農民外出務(wù)工人員多，從事農業(yè)生產(chǎn)的多數是老弱病殘，接受新技術(shù)能力差，農業(yè)生產(chǎn)效率低。
4、由于全村旱坡地多，機電井少，無(wú)法滿(mǎn)足農田灌溉需要。
5、土地流轉面積小，僅有700多畝，農業(yè)機械化程度不高。
四、下步工作打算
總體目標：經(jīng)過(guò)三年發(fā)展，基本達到“經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，民主管理完善”的目標，建設和諧新農村，為全面建設小康社會(huì )奠定良好的基礎，農民人均純收入年均增長(cháng)10%以上。
村莊規劃
房屋：到2022年，全部完成危房改造任務(wù)，做好院墻維修、粉刷、美化等工作。
道路：到2022年，全部完成街巷硬化，做好道路維護工作。
綠化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周邊的綠化、美化、亮化等工作。計劃移栽各類(lèi)樹(shù)木1000株，栽種各類(lèi)花卉10000平方米，使村里綠化覆蓋率達到20%;通過(guò)“一事一議”等方式，爭取安裝太陽(yáng)能路燈20盞。
環(huán)境衛生治理：計劃在每個(gè)自然村建設公廁1處，修建垃圾池2處，配備保潔員2名。
產(chǎn)業(yè)規劃
培育的主導產(chǎn)業(yè)及規模：培育和擴大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主導產(chǎn)業(yè)和規模，使玉米、葵花、谷子等種植面積分別比20xx年增加10%;肉羊存欄達到2.5萬(wàn)只，肉牛存欄達到350頭。
流轉土地：到2022年，全村土地流轉面積達到xx畝。
機械化作業(yè)率：到2022年，全村農業(yè)機械化作業(yè)率達到50%以上。
合作社情況：新建合作社2家，使全村合作社總數達到4家，爭取更多農民入社致富。
勞務(wù)經(jīng)濟：積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，爭取年均實(shí)現勞務(wù)收入300萬(wàn)元以上。
養殖棚圈建設：積極爭取資金，建設養殖棚圈70處、面積3500平方米。
社會(huì )事業(yè)
水源建設：在現有25眼機電井的基礎上，再新打2眼，使全村農田有效灌溉面積保持在4000畝以上，農村安全用水普及率達到100%。
電力：全面完成農網(wǎng)改造，做好線(xiàn)路的安全監管及事故報告工作。
通訊：到2022年，全村電話(huà)(手機)入戶(hù)率達到95%，有線(xiàn)電視入戶(hù)率達到100%。
醫保及衛生室建設：到2022年，全村人口參合率達到100%，養老保險覆蓋率達到95%。積極組織業(yè)務(wù)培訓，做好村級衛生室的建設和管理等工作。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 5
我市規劃實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”的基本情況以及工程開(kāi)展情況進(jìn)行了詳細了解。調研組還組織相關(guān)單位召開(kāi)座談會(huì )，與市政府和三區及相關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行充分交流，委員們就村莊環(huán)境整治成果長(cháng)效保持、農民生產(chǎn)生活習慣轉變等問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議。隨后，市政協(xié)召開(kāi)八屆十五次常委會(huì )議，專(zhuān)題聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市“十個(gè)全覆蓋”工程工作進(jìn)展及采納委員意見(jiàn)建議情況的通報�，F將視察情況報告如下：
一、我市“十個(gè)全覆蓋”工程推進(jìn)情況
20xx年以來(lái)，市委、市政府全面落實(shí)自治區黨委、政府關(guān)于農村牧區“十個(gè)全覆蓋”工程的各項工作要求，結合我市實(shí)際，逐一對照十項指標尋找差距，提出要高標準完成“十個(gè)全覆蓋”工程。截20xx年底，全市農區危房改造完成2091戶(hù)，街巷硬化完成50.6公里，其他各項工程全部超額完成自治區下達的目標任務(wù)。20xx年，在認真總結20xx年工作經(jīng)驗的基礎上，我市進(jìn)一步推進(jìn)農區危房改造、街巷硬化、農區人居環(huán)境、沿路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式等5項重點(diǎn)工作。20xx年自治區批復我市危房改造xxxx戶(hù)，截止6月底已完成改造xxxx戶(hù);計劃完成街巷硬化xxx公里，截止x月底已開(kāi)工xx公里，完工xx里;村文化活動(dòng)室、村衛生室和便民超市等8項已覆蓋工程在高標準完成硬件建設的基礎上，正在進(jìn)行軟件提升。村莊環(huán)境衛生綜合整治今年重點(diǎn)進(jìn)行村內環(huán)境和沿線(xiàn)沿路環(huán)境衛生綜合整治，垃圾清理任務(wù)已經(jīng)完成過(guò)半;文化廣場(chǎng)周邊及示范村道路兩側綠化已完成，正在進(jìn)行普通村的綠化工作;基本完成xxx國道兩側破舊房屋、違規建筑和廢舊牌匾等的清理工作，現正在進(jìn)行外立面改造和綠化工作;村莊環(huán)境長(cháng)效管理方面，各村結合自身實(shí)際情況制定了《村規民約》，并為示范村配備保潔員，環(huán)衛工作方面初步形成了“村集、鎮運、區處理”的保潔模式。
總體來(lái)看,農區“十個(gè)全覆蓋”工程啟動(dòng)以來(lái)，我市各級領(lǐng)導高度重視，把“十個(gè)全覆蓋”工程當做頭等大事來(lái)抓，各部門(mén)積極配合，全市上下合力攻堅，各項工作扎實(shí)開(kāi)展，“十個(gè)全覆蓋”工程取得了初步成效，農區面貌和農區居民生活發(fā)生了巨大變化。
二、存在的主要問(wèn)題
20xx年以來(lái)，我市全面落實(shí)自治區黨委、政府關(guān)于農村牧區“十個(gè)全覆蓋”工程的部署要求，集中力量，將農區基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，全面完成年度各項任務(wù)，農區人居環(huán)境明顯改善，公共服務(wù)水平顯著(zhù)提升，為我市現代農業(yè)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎。但同時(shí)，我們也發(fā)現在實(shí)施過(guò)程中還存在著(zhù)一些問(wèn)題和需要完善的地方。
(一)“十個(gè)全覆蓋”工程資金壓力大。我市將村莊整治和農區社會(huì )事業(yè)重點(diǎn)工程項目也列入“十個(gè)全覆蓋”范圍內一并規劃建設。據測算，20xx年，xx市農村“十個(gè)全覆蓋”工程實(shí)際完成投資xx億元(其中：十個(gè)全覆蓋完成投資xx億元，村莊整治完成投資xx億元、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項目完成投資xx億元)。20xx年，我市“十個(gè)全覆蓋”工程計劃完成投資xx億元(其中，“十個(gè)全覆蓋”工程資金xx億元，村容村貌整治資金xx億元)，但自治區下達xx市任務(wù)中沒(méi)有街巷硬化、村文化室和衛生室、農區人居環(huán)境整治、村莊環(huán)境長(cháng)效保持等項目，因此沒(méi)有相應的資金補貼，資金全部由市、區兩級財政承擔，財政資金壓力大。
(二)農區土地流轉機制仍未建立健全。我市農區土地流轉尚處于起步摸索階段，流轉過(guò)程中還存在不少問(wèn)題和欠缺。一是部分農戶(hù)不愿流轉，農區居民主要依靠土地收入解決上述問(wèn)題的，普遍把土地視為最基本的生活保障，不愿輕易離開(kāi)土地;二是農戶(hù)土地比較分散，難以做到協(xié)調耕作和集約化經(jīng)營(yíng)，雖然絕大多數農戶(hù)同意租出，但由于個(gè)別農戶(hù)阻撓，導致土地得不到有效流轉;三是流轉市場(chǎng)不夠完善，行為不夠規范。土地流轉中間平臺缺乏，監管機構不健全，服務(wù)相對滯后，導致供求雙方信息不暢，大多數自行流轉的土地，流轉手續以口頭協(xié)議為主，雙方利益難以得到法律保護，易引發(fā)社會(huì )矛盾。
(三)村莊環(huán)境整治成果長(cháng)效保持難度大。村莊整治過(guò)程中，各區均實(shí)行了生產(chǎn)生活分離，農村環(huán)境衛生面貌得到了有效改善。但是，農民長(cháng)期形成的生活生產(chǎn)習慣一時(shí)難以改變，一是集中養殖有一定的抵觸情緒，感覺(jué)不方便和不安全;二是沒(méi)有形成集中處理垃圾的生活習慣，隨地傾倒垃圾的現象時(shí)有發(fā)生;三是秸稈就地加工設施和技術(shù)不完善，農民把秸稈拉回家和焚燒秸稈現象還有發(fā)生。
(四)農區周邊環(huán)境與新農村建設不相適應。我市農區很多村莊都與一些廢舊工礦區緊鄰，環(huán)境清理、村莊整治難度很大。以xx區為例，一年來(lái)結合“十個(gè)全覆蓋”建設，所有行政村和大部分的自然村都進(jìn)行了村莊環(huán)境整治，村內環(huán)境有了徹底的改觀(guān)，但緊鄰村莊的一些廢棄工礦區和破舊棚戶(hù)區，因不屬于“十個(gè)全覆蓋”項目建設范圍，未納入改造，對村莊整體環(huán)境的改善造成很大影響，特別是一些沿線(xiàn)沿路的廢舊礦坑、廢棄廠(chǎng)房和破舊房屋，因多種問(wèn)題，征拆改造難度很大，工作進(jìn)展緩慢。
三、幾點(diǎn)建議
20xx年是實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”工程的關(guān)鍵之年，我市應在總結工作經(jīng)驗，正視存在問(wèn)題的基礎上，以高度負責的`態(tài)度，進(jìn)一步加快農區危房改造、街巷硬化、農區人居環(huán)境、沿路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治以及建立健全村企聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式等重點(diǎn)工作。
(一)加強統籌規劃，確保各項工程按期完成。統籌完善城鄉規劃設計，加強對村莊和周邊環(huán)境改造建設的整體規劃，進(jìn)一步整合項目、資金、力量資源，將周邊農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目和農區“十個(gè)全覆蓋”、新農區建設和城鄉一體化統籌發(fā)展相銜接，提升農區整體改造發(fā)展水平。進(jìn)一步強化對施工進(jìn)度的管控，保證房屋建設、道路交通、管網(wǎng)施工、園林綠化、環(huán)衛設施等工作相互配合有序進(jìn)行，避免由于溝通不暢造成的窩工、返工現象。同時(shí)，加強對施工單位的監管力度，保證工程各項驗收程序的時(shí)效性和規范性。
(二)盤(pán)活有限資金，探索引進(jìn)資金新途徑。我市應積極整合“一事一議”、“美麗鄉村”等各類(lèi)支農惠農資金，發(fā)揮有限資金的最大化效益。此外，要積極探索建立“村企聯(lián)動(dòng)”發(fā)展機制，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“十個(gè)全覆蓋”相融合，以村為單位，提出村級支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，明確發(fā)展目標、支持政策和利益聯(lián)結機制。探索通過(guò)PPP合作模式，培育村企聯(lián)動(dòng)的發(fā)展模式，積極引進(jìn)社會(huì )資本，引導村集體通過(guò)土地承包、租賃、入股等形式，盤(pán)活集體資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力，增強村集體自我“造血”功能，從而反哺“十個(gè)全覆蓋”建設。
(三)積極完善機制，推進(jìn)農區土地流轉工作。一是加強農區居民生活保障，實(shí)行土地流轉最低保護價(jià)和片區指導價(jià)制度，原則上每畝協(xié)議流轉價(jià)格不得低于當地農民常規經(jīng)營(yíng)收入。在現有各項補貼的基礎上，政府再給予適當的補貼，提高農戶(hù)參與土地流轉的積極性。對參與土地流轉的特困農戶(hù)，給予低保、養老等政策方面的傾斜，以切實(shí)保護農戶(hù)的土地收益;二是強化宣傳協(xié)調工作，進(jìn)一步加強農區土地流轉宣傳，做好流轉服務(wù)，并在基層成立土地流轉糾紛仲裁機構，有效調解農村土地流轉糾紛，維護農區社會(huì )穩定;三是完善土地流轉機制，利用土地流轉服務(wù)中心，規范土地流轉行為，切實(shí)做好農區土地確權、登記、頒證工作，避免由于土地“四至”不清、賬實(shí)不符產(chǎn)生糾紛。制定土地流轉標準，嚴格流轉合同登記備案制度，推動(dòng)建立健全合法有序的土地流轉體系。
最新十個(gè)全覆蓋調研報告 6
在開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作以來(lái)，市環(huán)保局黨組高度重視，嚴格按照市委、市政府的統一部署和安排，認真貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì )議及文件精神，結合實(shí)際，認真履行環(huán)保部門(mén)的職責，對照省源頭治腐領(lǐng)導小組有關(guān)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作《考核評估標準》、《考核評估細則》的要求，深入開(kāi)展調查研究，積極改進(jìn)工作模式，大膽開(kāi)展改革創(chuàng )新，切實(shí)做好自查評估，通過(guò)努力，取得了一定成效，現將我局“十個(gè)全覆蓋”工作情況匯報如下：
一、“十個(gè)全覆蓋”工作進(jìn)展情況
(一)主要做法和特點(diǎn)
根據市委、市政府的統一部署，市環(huán)保局精心組織，周密部署，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面推進(jìn)反腐倡廉建設“十個(gè)全覆蓋”各項工作。
1、健全機構，落實(shí)領(lǐng)導責任。一是成立了以黨組書(shū)記高家啟同志為組長(cháng)，其他黨組成員和二級單位主要負責人為成員的“十個(gè)全覆蓋”工作領(lǐng)導小組，同時(shí)設立了領(lǐng)導小組辦公室，具體負責此項工作的協(xié)調、組織和實(shí)施，組建了建設項目監督檢查、腐敗風(fēng)險預警防控、電子政務(wù)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)以及廉潔教育五個(gè)工作專(zhuān)班。二是制發(fā)了孝感市環(huán)保局推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”深化反腐倡廉直奔抓源頭工作方案，明確了領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班的指導思想，工作任務(wù)、工作步驟和開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作的具體要求。
2、開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)建良好氛圍。我們將廉政教育活動(dòng)貫穿于腐敗風(fēng)險預警防控工作始終，開(kāi)展學(xué)習《廉政準則》活動(dòng)，增強了干部職工腐敗風(fēng)險防控意識，營(yíng)建良好氛圍。一是組織干部職工深入學(xué)習《廉政準則》，組織收聽(tīng)收看廉政中國電視片，撰寫(xiě)學(xué)習心得體會(huì )和思想匯報材料。二是召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì )，結合查找風(fēng)險點(diǎn)，組織機關(guān)、黨員干部，深入開(kāi)展交流討論活動(dòng)。三是開(kāi)展警示教育。組織機關(guān)干部收看警示教育片，用反面材料警示人，教育廣大干部要警鐘長(cháng)鳴，正確運用自己的工作職能，增強黨性觀(guān)念，筑牢思想道德防線(xiàn)。
3、圍繞行政職能權力，加強自身監管。通過(guò)采取全員查找、重點(diǎn)防范的思路，全面開(kāi)展了腐敗風(fēng)險點(diǎn)的查找。針對環(huán)保局日常工作管理要求和行政職能職權范圍，在認真查找的基礎上，對具有腐敗高風(fēng)險的重點(diǎn)部位、崗位進(jìn)行了重點(diǎn)查找。對所有風(fēng)險點(diǎn)及防控措施都進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監督。
(二)具體實(shí)施內容
1、以治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題為重點(diǎn)，實(shí)現建設項目監督檢查工作全覆蓋
(1)積極完成工程建設領(lǐng)域中環(huán)保排查工作。按照《實(shí)施方案》和相關(guān)工作通知精神和要求，認真組織人員，對20xx年以來(lái)審批投資總額在100萬(wàn)元以上項目170個(gè)進(jìn)行全面摸底排查，補辦了環(huán)評手續28個(gè)。
(2)我局對使用政府投資的項目進(jìn)行了自查。20xx年以來(lái)我局主要使用政府投資和使用國有資金的4個(gè)項目均根據《招標投標法》的要求，進(jìn)行公開(kāi)的招投標，嚴格執行項目立項核準程序。依法辦理了規劃許可證、用地許可證、環(huán)境影響評價(jià)、施工許可、質(zhì)量監督、安全監督建設手續，并落實(shí)質(zhì)量管理，明確質(zhì)量標準和管理目標，強化施工企業(yè)質(zhì)量主體責任，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制、安全責任制。
(3)嚴格責任追究。嚴格落實(shí)建設項目環(huán)評審批、三同時(shí)，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題，下達整改通知書(shū)，對整改不力的，嚴格試行問(wèn)責，對違紀違法的，堅決予以懲處。
2、以構建懲治和預防腐敗體系為重點(diǎn)，實(shí)現腐敗風(fēng)險預警工作全覆蓋
在市紀委統一安排指導下，通過(guò)“清權查險、監督防范、預警防控、考核評責”四個(gè)階段工作，深入推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，建立健全了相關(guān)制度，切實(shí)起到了預防腐敗、保護干部的目的。
(1)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)和參加各種培訓班學(xué)習11人次，通過(guò)認真查找，共查出行政執法權類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)8個(gè)，行政管理權類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)29個(gè)，內部管理權類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)14個(gè)，其中一級風(fēng)險點(diǎn)36個(gè)，二級風(fēng)險點(diǎn)10個(gè)，三級風(fēng)險點(diǎn)5個(gè)，確保查找風(fēng)險點(diǎn)無(wú)遺漏，查找率達到100%。
(2)全面落實(shí)《孝感市環(huán)保局腐敗風(fēng)險預警防控工作實(shí)施方案》，開(kāi)展腐敗風(fēng)險教育、排查、預警、化解工作，工作全部到位，有力地推進(jìn)了懲治和預防腐敗體系建設。
(3)抓好重要領(lǐng)域腐敗風(fēng)險預警防控工作，建立了腐敗風(fēng)險預警防控工作機制，實(shí)現了腐敗風(fēng)險預警處置制度的規范化、科學(xué)化。自腐敗風(fēng)險預警防控工作開(kāi)展以來(lái)，制定了一系列的預警防控制度，規范了工作流程，做到“以實(shí)務(wù)實(shí)”，為機關(guān)黨員干部敲響了警鐘，增強了預警防控能力。
3、大力推廣電子政務(wù)和電子監察系統的使用
(1)電子政務(wù)平臺做到“專(zhuān)人管理，推廣使用”。辦公室充分利用收文使用平臺，實(shí)行電子收文辦公自動(dòng)化處理，減少領(lǐng)導傳閱文件路徑，直接通過(guò)電腦傳遞，減少了人工中間環(huán)節，節約了文具紙張，行政效能明顯提升。
(2)電子監察系統，正按全市的統一規定標準，逐步進(jìn)入電子監察監控系統，并做好人員的配備和資金預算，待條件成熟后實(shí)現與市監察系統連接，力爭達到電子監察系統一體化。
(3)加強了服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺的規范管理，強化服務(wù)體系，規范服務(wù)方式，增加服務(wù)內容，利用網(wǎng)絡(luò )平臺，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)。我局對局網(wǎng)站進(jìn)行了全面改版，擴大了政務(wù)公開(kāi)的范圍、強化了網(wǎng)上辦事功能，新增了公眾參與欄目，去年以來(lái)，我局共在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上發(fā)布了1200多條稿件，其中環(huán)評審批公示58條，“三同時(shí)”驗收公示10條，環(huán)評公眾參與58條，各類(lèi)環(huán)境政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)信息、環(huán)境質(zhì)量報告、局文件等共1100多條，方便公眾了解環(huán)保方面的最新新聞和環(huán)保知識與公眾形成良性互動(dòng)，充分發(fā)揮了環(huán)保網(wǎng)站的作用，在20xx年全省市(州)環(huán)保局政府的網(wǎng)站績(jì)效評估工作中，我局名列第四，并獲得優(yōu)秀政府的網(wǎng)站稱(chēng)號。
4、公共權力運行公開(kāi)透明，實(shí)現黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)
(1)穩步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。圍繞增強黨的工作、黨內事務(wù)的開(kāi)放度和透明度，最大限度地保障黨員的知情權、決策權、參與權和監督權，促進(jìn)黨內民主建設。建立黨務(wù)公開(kāi)制度，認真抓好黨務(wù)公開(kāi)的檢查落實(shí)，明確領(lǐng)導責任，加強組織管理，完善工作機制，全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。
(2)深化政務(wù)公開(kāi)。圍繞經(jīng)濟和信息化建設，完善和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作規范化，抓好政務(wù)公開(kāi)目錄確定的常規內容公開(kāi)，進(jìn)一步增加工作透明度，突出抓好行政事務(wù)管理、政策導向宣傳、服務(wù)承諾以及化解社會(huì )矛盾、解決重大問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域和和重要環(huán)節，推行政務(wù)公開(kāi)。
(3)深化民主監督管理工作。實(shí)現公開(kāi)專(zhuān)欄的標準化，公開(kāi)內容的規范化和公開(kāi)工作的制度化。完善了民主管理制度，提升黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)民主管理的整體水平。
5、加強廉政教育，推動(dòng)廉政文化“六進(jìn)”工作。
(1)開(kāi)展正面典型示范教育、反面典型警示教育和崗位廉政教育，與腐敗風(fēng)險預警防控結合起來(lái)，開(kāi)展《廉政準則》學(xué)習活動(dòng)，表彰先進(jìn)典型，提高機關(guān)干部的`思想認識。
(2)建立廉政文化宣傳教育陣地，創(chuàng )辦廉政宣傳專(zhuān)欄，交流學(xué)習心得和工作經(jīng)驗，定期開(kāi)展廉潔教育實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設，加強宣思想道德教育。
(3)不斷豐富廉政文化宣傳教育內容，購買(mǎi)廉政書(shū)籍，搜集廉政文化素材，印制廉政文化學(xué)習手冊，擴大廉政文化信息交流，使廉政文化進(jìn)入機關(guān)干部的日常生活。
(4)組織干部職工進(jìn)行革命傳統、廉政文化、國防知識實(shí)地參觀(guān)考察教育活動(dòng)。向機關(guān)干部及家屬發(fā)放廉政倡議書(shū)，營(yíng)造廉政文化宣傳教育活動(dòng)氛圍，為增強黨員干部抵御腐敗風(fēng)險能力創(chuàng )造良好的環(huán)境。
二、取得的成效
1、自律意識明顯增強。在“十個(gè)全覆蓋”工作開(kāi)展過(guò)程中，提升了黨員機關(guān)干部的自律意識，十項全覆蓋工作的具體開(kāi)展讓干部明確了廉政監管不是搞運動(dòng)，工作不是流于形式。對進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設工作和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )各項工作開(kāi)展起到的很好的促進(jìn)作用。
2、行政效能明顯提高。一方面全體干部職工根據自身的風(fēng)險，制定了具體防控、監督措施，解決少數干部所存在的形式主義、官僚主義，工作飄浮、辦事效不高、作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng )新工作方法，努力增強服務(wù)意識和提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率。
3、行政運行進(jìn)一步規范。推進(jìn)了行政管理工作的決策程序化、操作流程化。通過(guò)規范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了黨組的公信力、透明度，又提高了黨組決策的科學(xué)性，較好避免了決策失誤、權力失控。
4、實(shí)現了以廉促政。進(jìn)一步規范了權力運行工作，大大提升黨員干部對班子成員的滿(mǎn)意率和信任度，避免了工作矛盾，由于群眾參與監督，緊密配合機關(guān)的黨務(wù)、政務(wù)工作，促進(jìn)各項工作的順利開(kāi)展。
三、存在的問(wèn)題
今年我們在開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作以來(lái)，雖然取得了一定的成績(jì)，但我們仍清醒的認識到我們還存在著(zhù)很多不足。一是少數干部在開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”工作過(guò)程中，“以虛務(wù)實(shí)”，流于形式，不能從根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、完善懲防體系建設、治腐抓源頭的戰略高度來(lái)認識。二是全覆蓋工作落實(shí)的力度還不夠大，發(fā)展還不夠平衡，有的抓得比較具體，有的還抓很不夠深入。三是組織協(xié)調人員比較欠缺，工作任務(wù)重，許多工作同步進(jìn)行，影響工作質(zhì)量。
四、下一步工作安排
在今后工作過(guò)程中，要緊緊圍繞市委、市政府和紀檢監察的工作要求，嚴格按照工作目標，進(jìn)一步推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作，高標準完成目標任務(wù)，為建設“廉政機關(guān)、文明機關(guān)、和諧機關(guān)”而努力。
(一)認真總結黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，進(jìn)一步堅定推動(dòng)實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”目標的決心和信心。把握工作重點(diǎn)和重要環(huán)節，把實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”工作作為我們的重要任務(wù)來(lái)抓，振奮精神，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，推動(dòng)“十個(gè)全覆蓋”目標的全面實(shí)現。
(二)正確認識和全面把握“十個(gè)全覆蓋”的深刻內涵，不斷增強工作的責任感和使命感。緊緊圍繞制權、管錢(qián)、用人等重點(diǎn)環(huán)節，明確源頭治腐的工作責任和目標要求，防止和減少腐敗行為的發(fā)生，為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展營(yíng)造一個(gè)好的環(huán)境。
(三)采取切實(shí)有效措施，確保全面實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”。要加強領(lǐng)導、落實(shí)責任，做到扎實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導責任要到位。要嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，進(jìn)一步建立健全“黨組統一領(lǐng)導、紀檢監察組織協(xié)調、部門(mén)各負其責、”的領(lǐng)導體制和工作機制，形成推動(dòng)實(shí)現“十個(gè)全覆蓋”的強大合力。
(四)明確標準，嚴格考核。按照我市制訂的“十個(gè)全覆蓋”工作方案，堅持科學(xué)方法，突出重點(diǎn)，制定考核辦法，組織檢查評估，切實(shí)加強結果運用，確保全覆蓋目標不折不扣得到落實(shí)。
(五)立足實(shí)際、注重實(shí)效。堅持從實(shí)際出發(fā)，出實(shí)招、重實(shí)績(jì)，加強經(jīng)驗總結和宣傳報道，樹(shù)立先進(jìn)典型、宣傳先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)典型，抓先進(jìn)、帶后進(jìn)，以點(diǎn)帶面，使“十個(gè)全覆蓋”的整體功能得到更加充分的發(fā)揮。
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