能源統計工作調查報告

　　我國在“xx”規劃中明確地提出，到“xx”末全國單位gdp綜合能耗下降20%，這是一個(gè)政治任務(wù)，也是一個(gè)約束性指標，能源統計工作的重要性開(kāi)始顯現。加強能源統計是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的需要，是轉變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的一個(gè)重要抓手�，F結合納溪能源統計實(shí)際，談?wù)劗斍澳茉唇y計工作現狀及存在的問(wèn)題。

　　一、能源統計現狀

　　1、領(lǐng)導重視，建立健全了能源監測統計機構。納溪區政府及相關(guān)部門(mén)高度重視能源統計工作，及時(shí)成立了能源監測統計股，設立了辦公室，建立了能源統計指標、監測和考核體系，落實(shí)了人員。各鄉鎮、街道辦明確了1名能源統計人員，建立了能源監測統計制度，建立了能源監測統計臺帳，配備了電腦等信息化辦公設備，統計力量基本得到了保障。

　　2、經(jīng)費保證。目前在財政預算中安排了專(zhuān)門(mén)的能源統計經(jīng)費，對統計工作所需的必要經(jīng)費采取了實(shí)報實(shí)銷(xiāo)的方式給予保證，保證了能源統計工作順利開(kāi)展必須的經(jīng)費開(kāi)支。

　　3、現行能源統計報表制度�，F行能源統計報表制度是在工業(yè)能源統計制度基礎上逐步建立起來(lái)的。目前，區級統計部門(mén)只負責公共機構和規模以上工業(yè)企業(yè)的能源統計工作，統計范圍僅包括全區公共機構單位、規模以上工業(yè)企業(yè)等。統計內容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進(jìn)、消費和庫存等情況;設置的報表周期為月報、季報、半年報和年報，主要表種有：公共機構基本信息、公共機構能源資源消耗狀況、公共機構能源資源消耗統計部門(mén)匯總情況、工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。

　　二、能源統計存在的問(wèn)題

　　(一)能源統計隊伍穩定性差。能源統計人員身份構成比較復雜，主要來(lái)自公務(wù)員、事業(yè)人員和“村官”。據了解，從近兩年來(lái)看，全區鄉鎮從事能源統計的人員變動(dòng)達到三分之二左右。由于能源統計人員的頻繁變動(dòng)，加之能源統計業(yè)務(wù)受人、財、物等多方面的制約，雖每年舉辦數次業(yè)務(wù)培訓，但仍達不到本專(zhuān)業(yè)的要求，造成新接手的人員業(yè)務(wù)不熟、概念不清，直接影響了能源統計數據的質(zhì)量。

　　(二)能源統計人才嚴重缺乏。據調查了解，全區鄉鎮能源統計人員雖然大多數均有統計從業(yè)資格證，但無(wú)一人是學(xué)統計專(zhuān)業(yè)的。加之統計人員多數身兼數職，對能源統計業(yè)務(wù)鉆研不夠。短期的培訓滿(mǎn)足不了專(zhuān)業(yè)的需求，能源統計專(zhuān)業(yè)水平明顯較低，難以適應新時(shí)期能源統計事業(yè)發(fā)展的需要。

　　(三)能源統計基礎薄弱。近年來(lái)，能源統計基礎工作得到了明顯加強，特別是能源監測機構的成立，帶動(dòng)了全區能源統計工作的發(fā)展。但是，隨著(zhù)統計人員的頻繁變動(dòng)，新接手的統計人員不了解能源統計工作，甚至找不到統計報表，嚴重地影響了統計工作的正常進(jìn)行。有的企業(yè)和單位對能源統計工作的配合程度不是十分理想，對能源統計工作的認識不足，重視不夠。盡管大會(huì )小會(huì )三令五申要完善能源統計基礎資料，但是極少數到目前也未完成，甚至一些不引起重視。當前納溪區能源統計基礎工作面臨新的課題，需要各方面的關(guān)注來(lái)加強工作。

　　(四)能源統計工作任務(wù)繁重。近年來(lái)，能源統計工作任務(wù)有增無(wú)減，要求越來(lái)越高。既有月報、季報，還有半年報、年報，加之各項專(zhuān)項調查、抽樣調查、典型調查及大型普查任務(wù)，基層既要紙質(zhì)報表，同時(shí)還要網(wǎng)上直報。報表的邏輯關(guān)聯(lián)逐年增多，能源統計審核任務(wù)十分艱巨，專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強、質(zhì)量要求高。能源統計涉及面廣，報表種類(lèi)多，工作量大，如此繁重的能源統計任務(wù),尤其是在年報期間和普查年份，能源統計任務(wù)與統計力量的矛盾日益突出。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)充實(shí)能源統計力量，加強能源隊伍建設

　　黨委政府要高度重視，給予支持，充實(shí)和強化能源統計隊伍建設，要給機構、給編制、給人員，積極組建專(zhuān)業(yè)化的能源消耗統計機構和網(wǎng)絡(luò )�；鶎幽芎膯挝皇悄茉磾祿�的源頭，是實(shí)施gdp能耗公報制度的基礎和關(guān)鍵環(huán)節，各能耗單位要有專(zhuān)門(mén)人員負責能源統計工作，為圓滿(mǎn)完成能源統計工作打好堅實(shí)的基礎。以適應日益繁重的能源統計工作。

　　(二)加大《統計法》的宣傳力度，狠抓能源統計執法檢查

　　要進(jìn)一步加大新《統計法》的宣傳力度。在全社會(huì )開(kāi)展大張旗鼓的、形式多樣的統計法律法規宣傳活動(dòng)，努力提高各級領(lǐng)導和廣大統計人員及社會(huì )各階層的法律意識，營(yíng)造依法統計、支持統計、重視統計的良好社會(huì )氛圍;要進(jìn)一步加大能源統計執法檢查。切實(shí)改變處罰不到位，執行不到位的問(wèn)題，做到違法必究，執法必嚴。對違反《統計法》的單位和個(gè)人要堅持依法處理，并通過(guò)新聞媒介予以曝光，真正起到教育作用。

　　(三)強化能源業(yè)務(wù)培訓，提高能源統計水平

　　能源統計是一項專(zhuān)業(yè)性很強的工作，從事能源統計工作的人員，既要有專(zhuān)業(yè)的統計知識，也要有能源消耗與計量等方面的相關(guān)知識。目前，區級及區以下企業(yè)統計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)都較低，水平急需提高。要通過(guò)培訓學(xué)習、交流經(jīng)驗、參觀(guān)學(xué)習等多種形式，提高統計人員的責任心和業(yè)務(wù)水平。只有不斷提高能源統計人員業(yè)務(wù)水平，并結合實(shí)際創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，才能有效保證能源數據質(zhì)量。

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