俄羅斯留學(xué)：基本就業(yè)政策情況介紹

　　《俄羅斯聯(lián)邦居民就業(yè)法》(1996年4月20日通過(guò)，2003年1月10日第8次修改)明確規定，國家實(shí)施旨在促進(jìn)居民實(shí)現充分、生產(chǎn)性和自由選擇的就業(yè)權利的政策。其目的主要在于：

　�、砰_(kāi)發(fā)勞動(dòng)力資源，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性，保護國內勞動(dòng)力市場(chǎng);

　�、票Ｕ先�體公民享有實(shí)現自愿勞動(dòng)和自由選擇就業(yè)權利的平等機會(huì );

　�、莿�(chuàng )造條件，保障公民體面地生活和個(gè)人的自由發(fā)展;

　�、戎С肿鳛榫蜆I(yè)的勞動(dòng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)性和創(chuàng )造性勞動(dòng)能力的開(kāi)發(fā);

　�、蔀樘貏e需要社會(huì )保護和尋找工作困難的公民實(shí)施專(zhuān)門(mén)的就業(yè)促進(jìn)措施;

　�、暑A防大規模失業(yè)，減少一年以上的長(cháng)期失業(yè);

　�、斯膭罟椭骶S持現有工作崗位并創(chuàng )造新的工作崗位;

　�、瘫Ｕ下�(lián)邦各地權力機構和地方自治機構實(shí)施就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)的獨立性，并對聯(lián)邦就業(yè)促進(jìn)計劃的實(shí)施加以協(xié)調;

　�、痛偈咕用窬蜆I(yè)政策同投資政策、產(chǎn)業(yè)結構政策、社會(huì )保障政策、調節收入增長(cháng)與收入分配政策、防止通貨膨脹政策等其他經(jīng)濟社會(huì )政策相協(xié)調;

　�、螀f(xié)調并監督國家機構、工會(huì )組織(包括其他職工代表機構)以及雇主組織在制定和實(shí)施就業(yè)促進(jìn)措施方面的活動(dòng);

　�、媳Ｕ仙贁得褡寰劬拥馗鶕�當地民族文化傳統及歷史形成的各種職業(yè);

　�、性诰蜆I(yè)方面進(jìn)行國際合作，以及處理俄羅斯公民在國外的勞動(dòng)問(wèn)題和外國公民在俄羅斯的勞動(dòng)問(wèn)題。

　　為促進(jìn)居民充分的、生產(chǎn)性的和自由選擇的就業(yè)，實(shí)施的措施主要有：通過(guò)金融信貸、投資和稅收政策來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的合理配置，提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性，發(fā)展臨時(shí)就業(yè)和自主就業(yè)，鼓勵靈活就業(yè)，采取多種措施穩定現有崗位，開(kāi)發(fā)新的工作崗位;在保護公民合法權益和提供國家保障的前提下，對就業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行法律調節;制訂和實(shí)施促進(jìn)居民就業(yè)計劃;建立實(shí)施積極就業(yè)政策的有效機制，按照失業(yè)者失業(yè)前職業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)、教育程度、性別、年齡等特征進(jìn)行分類(lèi)，根據勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況，為失業(yè)者提供最有效的就業(yè)幫助;為依法認定的失業(yè)者提供社會(huì )幫助;建立聯(lián)邦就業(yè)機構。

　　小企業(yè)是擴大就業(yè)的重要渠道，為支持小企業(yè)發(fā)展，制定的優(yōu)惠政策包括：簡(jiǎn)化注冊手續，提供貼息貸款和廉租商業(yè)用房，建立小企業(yè)基金，減免稅收，提供免費法律咨詢(xún)和市場(chǎng)分析，鼓勵和促進(jìn)技術(shù)革新活動(dòng)，組織培訓進(jìn)修等。

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