城市規劃中人本主義的意義

　　導語(yǔ)：要建設好城市，必須有一個(gè)統一的、科學(xué)的城市規劃，并嚴格按照規劃來(lái)進(jìn)行建設。城市規劃是一項系統性、科學(xué)性，政策性和區域性很強的工作。它要預見(jiàn)并合理地確定城市的發(fā)展方向、規模和布局，作好環(huán)境預測和評價(jià)，協(xié)調各方面在發(fā)展中的關(guān)系，統籌安排各項建設，使整個(gè)城市的建設和發(fā)展，達到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、“骨肉”協(xié)調、環(huán)境優(yōu)美的綜合效果，為城市人民的居住、勞動(dòng)、學(xué)習、交通、休息以及各種社會(huì )活動(dòng)創(chuàng )造良好條件。

　　1、引言

　　美國著(zhù)名城市規劃學(xué)家劉易斯·芒福德認為，真正影響城市規劃的是最深刻的政治與經(jīng)濟的變革。城市規劃是與經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調并且是同步的，從人類(lèi)發(fā)展的角度來(lái)看，不論是城市規劃還是城市設計，一切都是為了人類(lèi)自身能夠更好的生存與發(fā)展。

　　對于人本主義我理解的還不是很清楚，追溯其起源可以知道，西方的“人本主義”則主要體現在馬克思的價(jià)值觀(guān)中的堅持以社會(huì )和人民為本位，在人與自然的關(guān)系上，以全人類(lèi)可持續發(fā)展這一長(cháng)遠的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴格遵守自然和社會(huì )運動(dòng)的客觀(guān)規律，正確處理人口、資源和環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。城市的本質(zhì)是人的居住生產(chǎn)生活場(chǎng)所，從根本上來(lái)說(shuō)，人是城市的主體與主宰者，人的需求與發(fā)展影響城市的發(fā)展與演化。從表面來(lái)看，城市是由建筑、交通、產(chǎn)業(yè)、基礎設施與市政設施等子系統組成，是各種要素在其余空間上的布局，但是對其進(jìn)行深層次的剖析之后，就會(huì )發(fā)現城市的本質(zhì)內涵是人的各種活動(dòng)與社會(huì )關(guān)系。一個(gè)城市是否具有生命力也是看城市是不是適合人的生存和居住，是不是適合人的發(fā)展與價(jià)值的實(shí)現。

　　亞里士多德說(shuō)過(guò)：“人們聚集到城市是為了更好的生活，期望在城市中生活的更好”。那么以人為本的城市發(fā)展思想，要求城市發(fā)展要充分考慮和滿(mǎn)足人的物質(zhì)和精神需求、促進(jìn)人們的身心健康發(fā)展，在公平原則下每個(gè)城市居民都應享受到平等、自由的權利和輕松、安全、舒適的生活工作環(huán)境（康艷紅，張京詳，2006）。雖然人本主義規劃思想可以追溯到很久遠的年代，但是古代的城市規劃最主要是反映君主與貴族階級的意志。拋開(kāi)過(guò)去不說(shuō)，那么提到城市規劃當中的人本主義思想，我們不得不提談到美國的簡(jiǎn)雅各布斯，作為一個(gè)女性記者，以其天生的敏感細致入微看到了很多別人沒(méi)有看到或者是司空見(jiàn)慣的問(wèn)題，在其《美國大城市的死與生》一書(shū)中，曾經(jīng)提到了美國深刻的社會(huì )問(wèn)題，如她提到美國正在快速發(fā)展的郊區建設可能是未來(lái)的一座座貧民區，她關(guān)心的角度是傳統建筑是和規劃師截然不同，在她的筆下，城市不再只是建筑、道路和橋梁組合而成的水泥叢林，她關(guān)心下水道是否堵了，自來(lái)水是否干凈；她在意孩子們是否安全，公園里的路燈是否可以照見(jiàn)蔭蔽的角落……那么就是這么一個(gè)非建筑學(xué)背景、非規劃專(zhuān)業(yè)的女性記者，以其獨特的眼光和角度剖析了美國大城市存在的問(wèn)題，原來(lái)是一個(gè)個(gè)非常尖銳的社會(huì )問(wèn)題，她站在人文的角度關(guān)心城市中的人。而不是像傳統的規劃師、建筑師那樣，看重的是城市的物質(zhì)形態(tài)而非城市的內涵。

　　我國古代的民本思想也是是對人的作用、價(jià)值的重視和肯定，體現了人與自然協(xié)調發(fā)展的思想。十六屆三中全會(huì )也提出了五個(gè)堅持的發(fā)展原則，科學(xué)發(fā)展觀(guān)也突出了以人為本的重要性。因此，人本主義思想在我國的城市發(fā)展、經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展當中有著(zhù)重要的意義，人本主義規劃思想在我國的城市規劃也有著(zhù)立足之地。

　　2 城市規劃中人本主義規劃的反思

　　2.1 城市發(fā)展中人以誰(shuí)為本

　　從宏觀(guān)尺度上來(lái)講，人與自然和諧共生是我們的目標和宗旨。城市的發(fā)展是為人類(lèi)謀福利，那么在發(fā)展的過(guò)程中人需要考慮什么、注意什么，也就是說(shuō)我們發(fā)展的載體是什么。

　　很顯而易見(jiàn)，從人類(lèi)存在的角度來(lái)看城市規劃需要解決人以誰(shuí)為本的的問(wèn)題，這是價(jià)值觀(guān)的問(wèn)題。有人戲言稱(chēng)，看一個(gè)城市經(jīng)濟發(fā)展的好壞，看看他的山水就知道了，有著(zhù)青山綠水的經(jīng)濟就比較弱，而污水橫流、滿(mǎn)目蒼夷的城市則經(jīng)濟發(fā)展比較好。這是一個(gè)多么美妙的諷刺，自工業(yè)革命以后，人類(lèi)的發(fā)展就開(kāi)始建立在大規模向自然索取、剝削的基礎之上，城市化的快速發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展也加重了人類(lèi)對自然的壓榨。從全球緊張的石油等能源危機、人口危機、糧食危機和環(huán)境危機當中可以看出，人類(lèi)的索取已經(jīng)超出了或者遠遠超出了大自然的承載范圍。這一切，都對我們提出了嚴峻的挑戰，城市發(fā)展人以大自然為本，尊重自然才是我們的立身立國立世之本。

　　我國是一個(gè)人口大國，近年來(lái)的經(jīng)濟的快速發(fā)展建立在高污染、高能耗、高排放的發(fā)展模式之上，這是我們的悲哀，因此經(jīng)濟轉型刻不容緩，那么城市規劃亦是如此，更是要考慮到城市的發(fā)展是依靠自然、環(huán)境、資源才得以進(jìn)行的，我們必須要保護自己的家園才是最基本的。

　　2.2城市規劃以誰(shuí)的利益為主——少數人還是多數人

　　文藝復興時(shí)期的城市規劃是為少數人服務(wù)的精英主義，文藝復興時(shí)期城市規劃與建筑設計被當做一項高貴的事業(yè)，其服務(wù)的群體是占據上層社會(huì )的少數貴族階級，因此完全違背了人本主義規劃的理念。那么現在的歐美國家在城市規劃當中所倡導的公眾廣泛參與則是人本主義規劃的典型代表，表明城市規劃是人民的規劃，是需要人民參與并充當決策者的規劃，同時(shí)也是人道主義的體現。反觀(guān)我國的城市規劃，更多的是以政府的意愿和規劃師的意志為導向，沒(méi)有體現公平的原則，很多沒(méi)有體現以人為本的思想。在我國的城市中，少部分富人群體占據了城市中環(huán)境優(yōu)美、交通便利、醫療衛生和基礎設施便利的地區，而大多數平民則是生活在社會(huì )服務(wù)設施不配套、交通不便的地區。城市過(guò)于追求城市土地的效益最大化，在一定程度上忽視了人的效用和幸福指數。城市規劃缺乏或者嚴重的說(shuō)是整個(gè)社會(huì )缺乏一種機制，一種協(xié)調和平衡弱勢群體和強勢群體的利益的機制，導致城市內部也會(huì )出現極化現象。

　　由于我國處在快速城市化的階段，也處在工業(yè)化的時(shí)期，那么很多城市片面的追求經(jīng)濟利益，而忽視了環(huán)境、資源以及土地、能源等方面的問(wèn)題，很多城市走著(zhù)“只顧當前利益、不管后代利益”的路子，不利于城市、經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，也是與人本主義思想背道而馳的。

　　2.3 城市規劃需要兼顧城鄉公平、代際公平

　　我國目前城市化的過(guò)程中面臨的最大問(wèn)題就是城鄉之間的壁壘，城市鄉村二元結構不僅是城市化進(jìn)程中的巨大難題，也是經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的障礙，更是影響我們社會(huì )穩定的立國之本�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)中提到要關(guān)注民生，民生問(wèn)題是關(guān)系到國家長(cháng)治久安的大問(wèn)題，因此不容忽視，要放到戰略層面考慮和制定決策。

　　城市規劃作為一種公共社會(huì )資源，因此需要兼顧城市和鄉村的協(xié)調發(fā)展，而不是一直讓鄉村處于城市發(fā)展的邊緣地帶，城市規劃需要注重城鄉的統籌發(fā)展與規劃，使得城市能夠帶動(dòng)鄉村——即城市能夠發(fā)揮其涓滴效應、鄉村能夠發(fā)揮其經(jīng)濟腹地的作用，城市規劃不能就城市論城市，一定要考慮周邊的地區。

　　另一方面城市規劃需要考慮城市的可持續發(fā)展，不僅要求我們的發(fā)展史滿(mǎn)足當代人利益的發(fā)展，也不對子孫后代人滿(mǎn)足其發(fā)展構成危害。那么城市規劃就需要考慮代際之間的公平性，決不能以犧牲后代人的利益為前提為代價(jià)來(lái)?yè)Q取目前短期的進(jìn)步與發(fā)展。

　　3 之于人本主義規劃思想我自己的觀(guān)點(diǎn)和小結

　　人本主義規劃是科學(xué)、民主的規劃，是符合人類(lèi)發(fā)展的規劃�？v觀(guān)我國目前國內規劃的現狀，從大的尺度來(lái)看， 確實(shí)存在很多問(wèn)題，尤其是不合理的經(jīng)濟發(fā)展方式是影響我們可持續發(fā)展的主要原因。這不僅是城市規劃問(wèn)題，更是一個(gè)國家的發(fā)展戰略問(wèn)題，是我們各行各業(yè)共同的問(wèn)題。

　　從城市的角度來(lái)看問(wèn)題，一個(gè)城市是不是理想的、公平的、宜居的，不單是看它的外表如何華美、樓群建的多么漂亮、經(jīng)濟發(fā)展的多么迅速，甚至也不是環(huán)境保護的多么好這么簡(jiǎn)答的指標所能衡量的，人本主義思想下的城市我覺(jué)得更多的是體現人文關(guān)懷，即城市和自然和諧共生是前提，經(jīng)濟可持續發(fā)展和人民生活幸福、城市內部有機和諧、平等自由是內涵，最重要的是評價(jià)標準是城市居民的幸福感，雖然這是我們的理想，但是我們在規劃時(shí)要盡量考慮到人才是規劃最根本的地方。

　　從小尺度來(lái)講，人本主義規劃要考慮城市設計要充滿(mǎn)人性化，滿(mǎn)足人的物質(zhì)文化和精神文化的需求。在城市設計中如同簡(jiǎn)雅各布斯的考慮的街道的安全，小區的鄰里效益的發(fā)揮等等，這也是我們城市設計專(zhuān)業(yè)同學(xué)的目標，在以后的規劃設計當中，一定要注意人本主義。

　　城市規劃與綠地規劃的關(guān)系及在城市建設中的意義：

　　要想了解城市規劃與綠地規劃的關(guān)系就要首先了解城市規劃和綠地規劃是什么。城市規劃是指在一定時(shí)期內城市發(fā)展的目標和計劃。城市綠地規劃是指依據城市總體規劃的要求，滿(mǎn)足城市生活與經(jīng)濟建設需要的城市綠地建設與發(fā)展的宏觀(guān)計劃。

　　城市規劃的任務(wù)是根據國家城市發(fā)展和建設的方針、經(jīng)濟技術(shù)政策，國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠計劃、區域規劃，以及城市所在地區的自然條件、歷史情況、現狀特點(diǎn)和建設條件，布置城鎮體系，合理地確定城市在規劃期內經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的目標，確定城市的性質(zhì)、規模和布局，統一規劃，合理利用城市的土地，綜合部署城市經(jīng)濟、文化、公共事業(yè)及戰備等各項建設，保證城市優(yōu)恤地、協(xié)調地發(fā)展。而城市園林綠地系統是城市規劃的一個(gè)重要組成部分，就是在城市用地范圍內，根據各種不同功能用途的園林綠地，合理地來(lái)布置，是園林綠地能夠改善城市小氣候條件，改善人民的生產(chǎn)、生活環(huán)境條件，并創(chuàng )造出清潔、衛生、美麗的城市。園林綠地還具有內容豐富的設施、高度的思想性和藝術(shù)性，并與城市各組成部分，組成完美的有機整體。在另一方面城市園林綠地系統規劃有是指導城市園林綠地詳細規劃和建設管理的依據。

　　城市綠地系統規劃是在城市發(fā)展戰略或城市總體規劃綱要指導下相對獨立的規劃體系，和城市總體規劃同步進(jìn)行，與園林綠地系統規劃、環(huán)保環(huán)衛規劃、風(fēng)貌特色規劃、城市設計構成互補關(guān)系。從宏觀(guān)到微觀(guān)可分為城市綠色空間系統規劃、綠色空間序列規劃和環(huán)境設計三個(gè)層次。每一層次含空間性質(zhì)、功能、生態(tài)質(zhì)量、綠化、環(huán)保環(huán)衛、人群行為、藝術(shù)特色、景觀(guān)風(fēng)貌等研究。城市園林綠地系統規劃在城市規劃中占有很重要的地位，它是改善城市生態(tài)環(huán)境以及提高人們生活水平的重要部分�，F代城市規劃已經(jīng)在強調城市的自然化，城市要與自然并存，因此要協(xié)調好城市化和城市綠化的關(guān)系。

　　城市綠地系統規劃在當今社會(huì )環(huán)境下有著(zhù)很重要的意義。從生態(tài)上來(lái)說(shuō)喬、灌木綠地，可以調節城市小氣候，尤其是在紫外輻射強、氣候干燥、多大風(fēng)、地下水資源缺乏的地方，如烏魯木齊，就應選擇冠幅大、枝葉密，且有深根性的綠化樹(shù)種，增加大喬、灌木綠化力度，提高綠化率和綠化質(zhì)量。合理配置綠地的類(lèi)型結構，改善城市環(huán)境質(zhì)量狀況；其次在浮塵和交通噪聲嚴重的環(huán)境下。事實(shí)證明，喬、灌、地被組合配置的結構越復雜，其生態(tài)效益如減風(fēng)、降噪、防塵等效果越明顯。因此，應逐步使喬、灌、花、草的結構比例更趨均衡，從總體上改善城市環(huán)境質(zhì)量狀況，并形成優(yōu)美的產(chǎn)生景觀(guān)。

　　從經(jīng)濟和社會(huì )效益上來(lái)說(shuō)，由于城市綠地可以顯著(zhù)改善小區域環(huán)境，弱化沙塵暴的影響，吸附灰塵，凈化空氣，減弱噪聲，又能產(chǎn)生負氧離子，有益于身心健康。另一方面大片公園、林帶，并結合地形、地貌把綠地聯(lián)成了系統，美化了城市。因此城市園林綠化的功能不僅美化市容，也造就了豐富多彩的人與自然和諧共處的自然景觀(guān)。因此也產(chǎn)生了很好的社會(huì )效益。此外，由于城市環(huán)境和居住環(huán)境的改善，人們的疾病明顯減少，和由此帶來(lái)的一系列經(jīng)濟效益。

　　從城市的可持續發(fā)展來(lái)說(shuō)，城市的綠地系統搞的越好，它所產(chǎn)生的社會(huì )效益，經(jīng)濟效益也就越大，這樣吸引了更多的投資者，以及旅游觀(guān)光的人來(lái)到這個(gè)城市，所以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，因此也就可以投入更多的資金來(lái)改善城市綠地系統。另一方面，城市綠地系統的良性發(fā)展有利于這個(gè)區域生態(tài)系統的良性發(fā)展，從而促進(jìn)這個(gè)城市的良性發(fā)展。

　　針對城市綠地系統的現狀以及發(fā)展建議，我就哪烏魯木齊舉例來(lái)談一談我自己的看法。烏魯木齊綠地系統主要存在的問(wèn)題有，一、綠化現狀總體水平低，二、綠地分布不合理，三、綠地結構不合理，四城市管理工作尚待加強。從這幾個(gè)問(wèn)題著(zhù)手，烏魯木齊城市綠地系統的發(fā)展應采取這么一些措施。

　�。�1）大幅度提高綠化覆蓋率，改善綠地的空間分布。做好城市總體規劃，充分利用外部動(dòng)力發(fā)展城市綠化：應把綠化規劃作為系統工程納入城市總體規劃，利用生態(tài)學(xué)與系統原理進(jìn)行統籌安排。另外，對城市園林綠地進(jìn)行數量、質(zhì)量最佳、經(jīng)濟效益最好的布置，并協(xié)調與其它工程設施的相互關(guān)系。進(jìn)一步完善綠地的空間布局結構：道路是城區綠化的骨干，是聯(lián)系“點(diǎn)”和“面”的紐帶，應加強城區道路的綠化建設，科學(xué)布置立交橋、交通島和分車(chē)道綠化；并接好林蔭道和環(huán)市綠帶的規劃設計。此外，垂直綠化和層頂綠化（可形成空中花園，突出城市特色）是建筑密度較大的舊城市提高綠化覆蓋綠的有效途徑之一。

　�。�2）有效發(fā)掘綠地系統的生態(tài)調節功能。繼續增加喬、灌木綠地，調節城市小氣候：根據烏市紫外輻射強、氣候干燥、多大風(fēng)、地下水資源缺乏的特點(diǎn)，應選擇冠幅大、枝葉密，且有深根性的綠化樹(shù)種，繼續加大喬、灌木綠化力度，提高綠化率和綠化質(zhì)量。合理配置綠地的類(lèi)型結構，改善城市環(huán)境質(zhì)量狀況：烏魯木齊市區主要的環(huán)境污染指標是浮塵和交通噪聲。事實(shí)證明，喬、灌、地被組合配置的結構越復雜，其生態(tài)效益如減風(fēng)、降噪、防塵等效果越明顯。因此，應逐步使喬、灌、花、草的結構比例更趨均衡，從總體上改善城市環(huán)境質(zhì)量狀況，并形成優(yōu)美的產(chǎn)生景觀(guān)。

　�。�3）保護城市生態(tài)系統的生物多樣性，注重植物造景。生物多樣性對生態(tài)系統穩定性有積極影響。近年來(lái)興起的草坪熱對保護生物多樣性極為不利，應對這一現象加以控制。此外，園林設計要以植物造景為主，合理進(jìn)行植物搭配。設計者應注重根據植物的生物學(xué)特性和生態(tài)位原理進(jìn)行植物配置。園林景觀(guān)設計中的植物配置，不但要從功能和藝術(shù)效果上考慮色相、季相、形體、姿態(tài)、聲覺(jué)等多方面的要求，還要從生態(tài)學(xué)出發(fā)，根據地理緯度與海拔高度所決定的植物地理分布以及生境與小生境的具體情況，適地適樹(shù)。選擇合理的樹(shù)種，按照生態(tài)學(xué)中營(yíng)養結構愈復雜生態(tài)系統愈穩定的原則，以多種混交為好。注重常綠樹(shù)與落葉樹(shù)的比例與搭配。按照多種植物不同的生長(cháng)發(fā)育規律及其相互作用與影響，注重速生樹(shù)種與慢生樹(shù)種的搭配，各種植物之間的平面距離，立體結構（喬木、灌木、草本與地被）及其輪廓線(xiàn)變化等等。

　�。�4）增強生態(tài)意識，完善法律制度。在我國各級城市中，城市綠地還沒(méi)受到足夠的重視。在城市園林綠化和經(jīng)濟建設發(fā)生沖突時(shí)，往往以犧牲綠地為結局。有些城市中，侵占、破壞城市綠地現象屢見(jiàn)不鮮。這些現象與公眾缺乏生態(tài)意識和法制還不夠健全密切相關(guān)。城市建設者和生態(tài)學(xué)家應廣泛宣傳生態(tài)意識，使公眾明白保護生態(tài)環(huán)境的重要性，從根源上抑制侵占綠地現象的發(fā)生。另外，要盡快完善城市綠地系統的有關(guān)法律制度，堅決貫徹綠線(xiàn)規定。

　�。�5）依法治綠，提高城市管理水平

　　綜上所述，城市綠地系統對城市的發(fā)展起著(zhù)至關(guān)重要的作用，因次一定要做好城市綠地系統規劃。

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