興寧市住房和城鄉規劃建設局
根據中共興寧市委、興寧市人民政府《關(guān)于印發(fā)興寧市人民政府機構改革方案的通知》﹙興發(fā)〔2010〕19號﹚，設立興寧市住房和城鄉規劃建設局，為市人民政府工作部門(mén)。
興寧市住房和城鄉規劃建設局主要職責內設機構和人員編制規定
一、職能調整
(一)取消的職責。
取消己由建設部公布取消的城區車(chē)輛清洗的行政許可事項。
(二)劃出的職責。
將供水、用水、節水、排水、污水處理的職責劃給市水務(wù)局。
(三)劃入的職責。
將原市房地產(chǎn)管理局、原市公共事業(yè)管理局的行政管理職責，以及原市建設局除供水、用水、節水、排水、污水處理以外的職責整合劃入市住房和城鄉規劃建設局。
(四)增加的職責。
增加負責提出城市規劃區內城市內路、街、巷、市政交通設施名稱(chēng)的命名、更名申請的職責。
(五)加強的職責。
加強城鄉規劃管理，強化全市城鄉規劃協(xié)調和管理。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市有關(guān)城鄉規劃、住房和城鄉建設工作的政策和法律法規，組織編制相關(guān)規劃和年度計劃，擬訂相關(guān)規定、標準并指導和監督實(shí)施。
(二)負責城市總體規劃、市域城鎮體系規劃、分區規劃、專(zhuān)項規劃、詳細規劃的編制、審查報批及實(shí)施管理工作。
(三)負責建設工程的選址、定點(diǎn)工作和建設用地的規劃管理工作，核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設用地規劃許可證》、《臨時(shí)建設用地規劃許可證》。
(四)負責建設工程(含臨時(shí)建設)的規劃審批，核發(fā)《建設工程規劃許可證》、《臨時(shí)建設工程規劃許可證》。
(五)負責提出城市規劃區內城市內路、街、巷、市政交通設施名稱(chēng)的命名、更名申請。
(六)指導、協(xié)調村鎮建設規劃的編制、實(shí)施，依法審批有關(guān)村鎮規劃。
(七)參與區域規劃、土地利用總體規劃的編制工作。
(八)負責城鎮規劃建設測繪和城建檔案管理工作。
(九)會(huì )同有關(guān)部門(mén)管理指導城鎮地下空間的開(kāi)發(fā)和利用工作。
(十)會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好歷史文化名城(名鎮、名村)規劃的審查申報和保護工作。
(十一)負責對城鄉規劃的編制、實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查，依法查處違法建設等違反城鄉規劃的行為。
(十二)承辦市城鄉規劃委員會(huì )辦公室日常工作。
(十三)承擔推進(jìn)住房制度改革與發(fā)展和保障城鎮低收入家庭住房的'責任。指導全市住房制度改革工作，負責對住房公積金相關(guān)政策法規和規章制度的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查監督。會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好省、梅州市財政廉租住房保障資金使用并監督實(shí)施。
(十四)承擔規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責任。指導全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)、房屋拆遷和物業(yè)管理工作，提出全市房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)規定;負責全市房地產(chǎn)交易管理和權屬登記、產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作。
(十五)承擔指導城市建設的責任。指導城市燃氣、生活排污和生活垃圾處理等市政公用設施的建設、安全和應急管理，負責國家級、省級風(fēng)景名勝區的申報和監督管理，組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的申報。
(十六)承擔規范、指導村鎮建設的責任。指導村鎮建設的管理工作，指導村鎮建設和農村住房建設，指導村鎮人居環(huán)境的改善工作。
(十七)監督管理建筑市場(chǎng)，規范建筑市場(chǎng)各方主體行為。指導全市工程建設、建筑業(yè)和工程勘察設計行業(yè)的改革發(fā)展，監督建設工程定額和工程造價(jià)技術(shù)標準的執行，監督房屋和市政工程抗震設防標準的執行。
(十八)承擔建筑工程質(zhì)量安全監管的責任。負責全市工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作的指導和監督檢查，指導編制工程質(zhì)量安全事故應急救援預案，組織或參與工程質(zhì)量安全事故調查和處理。
(十九)承擔推進(jìn)建筑節能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責任。組織建設工程科技項目研究開(kāi)發(fā)，指導建設科技成果轉化推廣，負責發(fā)展散裝水泥和商品混凝土的管理工作，指導行業(yè)注冊師執業(yè)資格管理工作，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織行業(yè)的職稱(chēng)改革及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審工作，組織制定地方工程建設標準、規范、規程并監督實(shí)施。
(二十)負責房屋安全鑒定、房屋白蟻防治和房地產(chǎn)評估機構管理工作。
(二十一)承辦市委、市人民政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責，市住房和城鄉規劃建設局設11個(gè)內設機構：
(一)辦公室(與建設系統黨委辦公室合署)。
負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作，承擔信息、安全、應急、保密、信訪(fǎng)、綜治、新聞宣傳、督辦、政務(wù)公開(kāi)等工作;
負責機關(guān)和指導下屬單位人事管理、機構編制、勞動(dòng)工資及離退休人員的管理;負責本局干部職工的教育培訓工作;指導行業(yè)從業(yè)人員繼續教育、崗位培訓和職業(yè)技能鑒定;會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織行業(yè)的職稱(chēng)改革及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審工作。
負責建設系統黨群工作和機關(guān)黨務(wù)、工會(huì )、共青團、婦女、計劃生育等工作，指導下屬單位的黨務(wù)、紀檢、監察、黨風(fēng)廉政建設和計劃生育工作。
(二)政策法規股。
組織建設管理范圍內各種規章、制度、辦法等規范性文件的起草、審議、協(xié)調、送審和報批;負責建設規章的解釋、清理、匯編工作;負責建設行政執法監督稽查、行政處罰、行政復議和行政訴訟工作，負責本機關(guān)和指導建設行業(yè)的法規建設、法規宣傳及普法教育工作;負責辦理人大議案與政協(xié)提案的工作。
(三)城市規劃股。
負責組織城市總體規劃、分區規劃、專(zhuān)項規劃、詳細規劃的編制、評審和報批工作;負責城市規劃區內各類(lèi)建筑物、構筑物的規劃管理;提供建設項目規劃條件;審查修建性詳細規劃和建筑項目設計方案;負責規劃設計、城建測繪行業(yè)管理和資質(zhì)管理工作;負責規劃選址和建設用地規劃管理;受理建設項目用地規劃申請;核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》和《建設用地規劃許可證》、《臨時(shí)建設用地規劃許可證》;負責建設工程項目報建受理;審核房屋建筑設計圖紙：核發(fā)《建設工程規劃許可證》、《臨時(shí)建設工程規劃許可證》;負責房屋建設工程放驗線(xiàn)和批后跟蹤監督管理工作;負責報建工程收費核算;組織房屋建設工程竣工規劃驗收，核發(fā)《建設工程規劃竣工驗收合格證》;對房屋違法違規建設提出處理意見(jiàn);負責改變土地使用性質(zhì)的審核;參與土地利用總體規劃的審查;承擔國家級、省級風(fēng)景名勝區的審核、申報和監督管理工作;負責市本級城市規劃區內道路、園林綠化、工程管線(xiàn)選址定點(diǎn)和工程規劃管理;負責市政工程放驗線(xiàn)和批后管理工作，對違法市政工程建設提出處理意見(jiàn);負責提出城市內路、街、巷、市政交通設施名稱(chēng)的命名、更名申請;會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核世界自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的申報工作;指導城建檔案管理工作。
(四)村鎮規劃股。
負責指導、協(xié)調城鎮(中心鎮和建制鎮)總體規劃、村莊整治規劃的編制、評審、報批、實(shí)施和管理工作;監督檢查村鎮執行《中華人民共和國城鄉規劃法》制度工作，審查和核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《建設工程規劃竣工驗收合格證》;審查和核發(fā)《鄉村建設規劃許可證》，監督村鎮規劃實(shí)施中違法違規的行為;組織村鎮規劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓;擬定全市村鎮年度規劃工作任務(wù);指導村鎮建設和農村住房建設;指導村鎮人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好歷史文化名城(名鎮、名村)規劃審查申報和保護工作。
(五)城鄉公用事業(yè)股。
擬訂城鄉建設發(fā)展規劃及年度計劃;負責園林綠化、燃氣的資質(zhì)管理;負責城市市政公用設施的應急管理;負責城市燃氣、市政設施、園林綠化、市容環(huán)境治理等工作;指導城鄉生活排污和生活垃圾處理設施建設;負責業(yè)務(wù)統計工作。
(六)建筑管理股。
負責監督管理建筑市場(chǎng)，規范建筑市場(chǎng)各方主體行為。負責施工企業(yè)、建設監理企業(yè)、工程建設項目招標代理機構、工程造價(jià)咨詢(xún)機構、勘察設計機構、施工圖審查機構、工程質(zhì)量檢測機構、房屋安全鑒定機構的資質(zhì)管理;監督建設工程定額和工程造價(jià)技術(shù)標準的執行，組織擬訂全市建設工程補充定額測定和發(fā)布建設工程材料價(jià)格信息;監督房屋建筑和市政工程抗震設防標準的執行;負責房屋建筑和市政基礎設施施工圖設計文件審查的監督管理;指導建筑節能設計，監督執行建筑節能、墻體材料革新、散裝水泥和商品混凝土的發(fā)展規劃和政策;監督建筑工程質(zhì)量、建筑工程安全生產(chǎn)規章制度和技術(shù)標準的執行;負責全市建筑工程質(zhì)量和安全監督、質(zhì)量檢測機構、房屋安全鑒定機構、房地產(chǎn)評估機構的監督管理;負責編制工程質(zhì)量安全事故應急救援預案;組織或參與建筑工程質(zhì)量、安全事故的調查處理;負責對外市施工企業(yè)進(jìn)駐本市經(jīng)營(yíng)承包工程的監督管理;負責市政基礎設施和房屋建筑工程的施工許可證發(fā)放;負責房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案;組織技術(shù)交流;調處工程質(zhì)量糾紛;負責全市建筑業(yè)統計工作。
(七)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理股。
擬訂全市住宅與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃;負責商品房預售管理，并按有關(guān)規定核發(fā)《商品房預售許可證》;負責房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理工作;負責城市房屋拆遷管理工作;負責房地產(chǎn)中介管理工作;負責房地產(chǎn)行業(yè)的統計工作。
(八)房地產(chǎn)綜合管理股。
負責在建工程抵押、商品房預售資金監管、預購商品房抵押預告、存量房(庫存房待售)抵押。
(九 )住房保障股。
負責擬訂住房保障規劃、年度計劃并組織實(shí)施，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好省、梅州市財政廉租住房保障資金使用并監督實(shí)施;指導直管公房管理工作;負責全市住房制度改革和政策性保障住房工作;負責對住房公積金相關(guān)政策法規和規章制度的貫徹情況進(jìn)行檢查監督;負責相關(guān)業(yè)務(wù)統計工作。
(十)工程股。
負責市人民政府投資項目(房屋、市政)建設工程管理工作;負責全市城市房屋白蟻防治管理工作;負責相關(guān)業(yè)務(wù)統計工作。
(十一)計財股。
制訂本局財務(wù)、審計規章制度;負責本局機關(guān)的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理;負責本局行政經(jīng)費、專(zhuān)項資金的預算以及其他經(jīng)費的申辦使用管理工作;指導局下屬單位的財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和審計監督工作。
四、人員編制
市住房和城鄉規劃建設局機關(guān)行政編制23名，其中：局長(cháng)1名，副局長(cháng)4名，總工程師1名;正副股長(cháng)﹙主任﹚22名。
后勤服務(wù)人員數3名。
五、附則
本規定由興寧市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由興寧市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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