岳陽(yáng)市住房和城鄉建設局

　　根據市委、市人民政府《關(guān)于印發(fā)<市人民政府機構改革方案的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(岳發(fā)[2010]4號)和《關(guān)于岳陽(yáng)市人民政府機構設置的通知》(岳委[2010]4號)精神，設立岳陽(yáng)市住房和城鄉建設局，為市人民政府工作部門(mén)。

　　岳陽(yáng)市住房和城鄉建設局主要職責

　　(一)負責牽頭推進(jìn)新型城市化戰略的工作。貫徹執行推進(jìn)新型城市化、城鄉建設、住房保障、工程建設、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計業(yè)等行業(yè)的法律法規和政策，擬訂行業(yè)相關(guān)的發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃及年度計劃并組織實(shí)施，負責行業(yè)的監督管理。

　　(二)參與市本級城建資金年度計劃的編制、管理和調控;指導和監督直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理;參與城建工程項目概(預)算的審查，負責工程項目竣工結算的初審;負責市中心城區城建重點(diǎn)項目庫和舊城發(fā)造項目庫的建設管理;負責組織實(shí)施由政府投資的非經(jīng)營(yíng)性公用建設項目新建、改建和擴建工程;協(xié)調實(shí)施城市綜合開(kāi)發(fā)和舊城改造工作。

　　(三)負責全市建筑活動(dòng)的監督管理;統一核發(fā)市區《建筑工程施工許可證》;負責建設工程竣工驗收備案管理和城市建設檔案管理;負責新型墻體材料發(fā)展專(zhuān)項基金、散裝水泥專(zhuān)項資金的征收和統籌管理，監督指導各縣市區專(zhuān)項基(資)金的管理和使用。

　　(四)負責對全市建設工程招標投標工程進(jìn)行監督管理;負責評標專(zhuān)家的資格認定及評標專(zhuān)家庫的建設管理工作;負責市區公共資源交易管理工作;指導縣市區建設工程招標投標工作。

　　(五)負責貫徹實(shí)施住房和城鄉建設行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面的法律、法規、規章和規范標準;監督指導全市建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn);會(huì )同有關(guān)部門(mén)調查處理涉及本系統、本行業(yè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任事故。

　　(六)負責貫徹執行工程建設國家標準、行業(yè)標準和標準定額以及相關(guān)管理制度;監督指導各類(lèi)工程建設造價(jià)、標準定額的實(shí)施;監督管理全市建設工程 發(fā)包、承包計價(jià)活動(dòng)和造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng);發(fā)布建設工程人工、材料、機械臺班等相關(guān)價(jià)格信息及其調整系數。

　　(七)負責全市建設行業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審核和管理;負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定和執業(yè)資格管理。

　　(八)負責全市建設工程勘察設計咨詢(xún)市場(chǎng)管理;參與大中型建設項目的可行性論證和選址定點(diǎn);負責建設項目初步設計審批;負責全市建筑工程和市政公用設施工程的抗震設防監督管理。

　　(九)負責組織住房和城鄉建設行業(yè)科技發(fā)展規劃的技術(shù)政策、標準的貫徹執行;負責建設新科技、新項目、新材料的推廣和應用;承擔民用建筑節能、墻體材料革新及散裝水泥管理工作;指導住房和城鄉建設科技隊伍建設。

　　(十)承擔全市村鎮建設管理工作;參與全市建制鎮、鄉集鎮規劃編制和方案評審;指導全市重點(diǎn)鎮的建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督管理歷史文化名鎮(村)的保護工作，組織特色景觀(guān)旅游名鎮(村)的申報和管理工作。

　　(十一)負責對全市房地產(chǎn)業(yè)的協(xié)調和指導，加強對經(jīng)濟適用房、謙租房、公租房住房保障工作的宏觀(guān)規劃、指導、監督和協(xié)調;負責組織保障性住房年度計劃的擬訂和監督實(shí)施。負責建設行業(yè)招商引資;指導城鎮房屋拆遷管理工作。

　　(十二)承擔推進(jìn)全市城鎮減排建設工作，組織實(shí)施中心城區污水處理設施和重大減排項目建設;負責監督指導各縣市區污水處理設施、減排項目建設。

　　(十三)承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

　　岳陽(yáng)市住房和城鄉建設局內設機構及職能

　　一、局機關(guān)

　　1、辦公室(電話(huà)：0730-8213438) 負責人：劉斌

　　工作職責：綜合協(xié)調局機關(guān)和直屬單位行政事務(wù)，制定局機關(guān)內部管理制度;負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作;負責重要文件和報告的起草工作;承擔宣傳、統計、保密、接待、信訪(fǎng)、安全、提案議案辦理、信息化建設、政務(wù)公開(kāi)、計劃生育、后勤服務(wù)等工作;負責本系統社會(huì )治安綜合治理工作。

　　2、計財審計科(電話(huà)：0730-8213791) 負責人：龔剛輝

　　工作職責：承擔局機關(guān)財務(wù)管理和內部審計工作，指導直屬單位財務(wù)工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂與報批市本級城市建設資金年度使用計劃及城建專(zhuān)項資金的下達、監督與檢查;負責監督建筑企業(yè)勞動(dòng)保險基金、新型墻體材料發(fā)展專(zhuān)項基金和散裝水泥專(zhuān)項資金的管理;承辦工程(專(zhuān)項)預(決)算審查、項目竣工結算的初步審計。

　　3、政策法規科(電話(huà)：0730-8247893) 負責人：周鵬

　　工作職責：負責局機關(guān)規范性文件審核工作;負責局機關(guān)重大行政決策的合法性審查;負責本系統法制宣傳教育、培訓工作，管理執法人員的執法資格;負責本系統普法工作;承辦行政處罰案件的審核和組織聽(tīng)證工作;負責行政復議、應訴、賠償工作以及民事案件的應訴工作;負責本系統行政執法監督工作并受理舉報、投訴;負責實(shí)施建筑市場(chǎng)責任主體不良行為記錄公示等制度;監督指導局屬各行政執法單位和各縣市區建設行政執法工作。

　　4、行政審批辦公室(電話(huà)：0730-8210314) 負責人：姜四平

　　工作職責：根據授權，統一受理、承辦本單位所有行政許可、年檢年審項目、行政服務(wù)及行政事業(yè)性收費等事項。

　　5、 住房保障指導科(電話(huà)：0730-8222631) 負責人：徐勇

　　工作職責：擬訂全市住房保障、住宅建設與房地產(chǎn)業(yè)的政策和規章制度、發(fā)展規劃;負責組織擬訂全市經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房建設的中長(cháng)期規劃和年度計劃并監督實(shí)施;負責全市住房保障和經(jīng)濟適用房建設的指導、監督以及協(xié)調工作;負責組織全市保障性住房的統計年報工作;負責全市裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)審查和外來(lái)裝飾裝修企業(yè)的備案管理工作;承擔市城區非住宅室內裝飾裝修及所有建筑物外墻裝飾裝修活動(dòng)的管理工作。

　　6、城市建設管理科(電話(huà)：0730-8233952) 負責人：劉子帆

　　工作職責：負責城區市政工程項目庫的建設;參加擬訂市政工程建設年度計劃;參與由政府投資的非經(jīng)營(yíng)性公用建設新建項目的選址、方案論證、可行性研究、工程立項、工程勘察、設計等工作;參與市政工程項目的初步設計審查;負責督促所有市政項目報建資料的收集，并按規定辦理有關(guān)報建、招標等手續;負責組織實(shí)施市投市建和參與市投區建、區投區建的非經(jīng)營(yíng)性城市公用建設項目新建、改建和擴建工程;牽頭協(xié)調直管市政項目建設的有關(guān)矛盾和糾紛;參與市政基礎設施工程的竣工驗收。

　　7、村鎮建設管理科(電話(huà)：0730-8211076) 負責人：湯志杰

　　工作職責： 擬訂全市村鎮建設相關(guān)規范性文件;參與全市建制鎮、鄉集鎮、村莊的規劃編制和方案評審;指導全市建制鎮、鄉集鎮、村莊的村容鎮貌整治和垃圾、污水處理等市政基礎設施建設;指導全市重點(diǎn)鎮的建設，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展歷史文化名鎮(村)的保護和監督管理工作，組織特色景觀(guān)旅游名鎮(村)的申報和管理工作;指導農民進(jìn)行危房改造，推廣農村節能住宅建設，推進(jìn)村民住房建筑節能改造;負責編制全市建制鎮專(zhuān)項資金的分配計劃，并監管其使用;負責全市小城鎮建設行業(yè)管理人員的技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導;負責建制鎮、鄉集鎮、村莊建設管理方面的統計報表工作;負責各縣市區中心鎮建設工作目標管理考核。

　　8、建設市場(chǎng)管理科<岳陽(yáng)市治理拖欠民工工資辦公室>(電話(huà)：0730-8222585) 負責人：孔天祿

　　工作職責：負責全市建設市場(chǎng)管理;負責全市從事土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管理設備安裝工程等建筑活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)(含施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包序列)以及工程監理、建設代理和質(zhì)量檢測機構的資質(zhì)管理;負責外來(lái)相關(guān)單位的資質(zhì)驗證、注冊備案管理;負責辦理外出建筑業(yè)企業(yè)的審查手續;負責項目代建機構的資質(zhì)審核;負責建筑市場(chǎng)從業(yè)人員執業(yè)資格、建筑施工特種作業(yè)操作人員資格認定管理以及建制鎮規劃區內從事建筑施工的個(gè)體工匠的登記管理;指導、協(xié)調有關(guān)建安企業(yè)的管理;負責全市建設領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資的清理、整治工作;負責全市建筑行業(yè)統計報表工作。

　　9、勘察設計管理科(電話(huà)：0730-8216863) 負責人：王福強

　　工作職責：負責全市工程勘察、設計、咨詢(xún)市場(chǎng)的監督管理;負責勘察設計企業(yè)、施工圖審查機構以及咨詢(xún)機構的資質(zhì)審查和管理;負責外來(lái)勘察、設計企業(yè)的資質(zhì)驗證、備案管理;負責施工圖設計文件、勘察設計合同及文件的備案工作;參與建設工程的可行性論證和選址定點(diǎn);負責組織建設工程初步設計審批;協(xié)助建設工程勘察設計招標投標工作;負責建筑工程勘察設計直接發(fā)包審批;指導城市無(wú)障礙設施建設;監督有關(guān)工程建設標準強制性條文的貫徹實(shí)施;負責貫徹執行建筑工程抗震設防法律、法規和規章;負責全市建筑工程(含構筑物)抗震設防的監督管理，參與新建、擴建、改建項目的方案論證及初步設計階段的抗震設防審查;定期開(kāi)展建筑工程執行抗震設防的法律、法規和工程建設強制性標準情況的監督、檢查，參與建筑工程竣工驗收;監督指導建筑工程的抗震性能鑒定和抗震加固;調查、評估震后工程災害，指導搶修、排險和震后恢復重建工作。

　　10、建筑節能與科技科(電話(huà)：0730-8215585) 負責人：任曉陽(yáng)

　　工作職責：貫徹執行住房和城鄉建設科技發(fā)展、民用建筑節能方面的法律、法規和行業(yè)標準;組織擬訂全市住房和城鄉建設行業(yè)科技發(fā)展規劃;指導和管理科技項目實(shí)施和技術(shù)引進(jìn);組織建設科技項目的攻關(guān)、鑒定，管理行業(yè)科技成果，負責科技成果的轉化和推廣;負責對外科技合作;組織編制全市民用建筑節能、可再生能源的建筑運用、墻體材料革新和散裝水泥發(fā)展的總體規劃、年度計劃并指導實(shí)施;負責城區散裝水泥、預拌混凝土的推廣應用，負責新建預拌混凝土、預拌砂漿項目核準審批，負責使用袋裝水泥審批和施工現場(chǎng)自行攪拌混凝土確認;監督民用建筑節能、科技重點(diǎn)項目工程的實(shí)施。

　　11、質(zhì)量安全管理科<岳陽(yáng)市建設工程監理管理辦公室>(電話(huà)：0730-8216809) 負責人：彭韜

　　工作職責：負責住房和城鄉建設行業(yè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)方面法律法規的貫徹執行，擬訂和報批相關(guān)規范性文件;負責建設工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監督管理;負責全市建設工程質(zhì)量、安全監督機構資質(zhì)審查與報批;負責組織全市建設建設工程質(zhì)量市優(yōu)工程評定及省優(yōu)、國優(yōu)工程審查與報批;負責受理建設工程質(zhì)量、施工安全的投訴并組織調查處理;會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織建設工程質(zhì)量、安全事故的調查處理;負責全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的評估;負責全市建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證的審核、報批及年檢年審;負責全市建筑起重機械特種作業(yè)操作資格認定、年檢;負責全市建設監理市場(chǎng)的管理和外來(lái)監理企業(yè)的準入備案;負責管理范圍內建設工程監理合同備案。

　　12、建設工程招標投標管理辦公室(電話(huà)：0730-8222590) 負責人：廖亞輝

　　工作職責：貫徹執行建設工程招標、投標相關(guān)法律、法規和規章;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂各類(lèi)房屋建筑及市政基礎設施工程的招標評標辦法和相關(guān)管理措施;負責全市各類(lèi)房屋建筑工程(含附屬設施及其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝及改擴建項目)和市政基礎設施工程項目招標、投標活動(dòng)的監督執法;負責全市建設工程監理、勘察、設計、招標代理等招標、投標活動(dòng)的`監督執法;負責評標專(zhuān)家庫的建設和監督管理工作;負責依法必須進(jìn)行招標項目的備案、書(shū)面報告審查和中標人確定等監督工作;負責招標代理市場(chǎng)的監督管理、審核管理招標代理機構的資質(zhì)，并對其從業(yè)人員進(jìn)行培訓，檢查招標代理機構的市場(chǎng)行為;指導縣市區建設工程招標投標工作和公共資源交易管理工作。

　　13、綜合管理科(電話(huà)：0730-8210121) 負責人：郭艷輝

　　工作職責：參與城市建設與管理研究工作，擬訂城市建設中長(cháng)期發(fā)展計劃;擬訂市城區舊城改造中、長(cháng)期規劃和年度計劃，指導協(xié)調舊城改造項目的實(shí)施;負責全市污水處理行業(yè)管理工作;負責城市污水處理規劃的擬訂報批并組織實(shí)施;指導、協(xié)調、監督城市污水處理設施項目建設;負責本系統城市創(chuàng )建工作;負責本系統招商引資工作;負責全市城建統計報表工作。

　　14、人事科(電話(huà)：0730-8186571) 負責人：李文

　　工作職責：擬訂局機關(guān)和直屬單位人事管理制度，負責局機關(guān)和直屬單位的組織人事、機構編制、勞動(dòng)和社會(huì )保障工作;組織指導行業(yè)人才隊伍建設和教育培訓工作，負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定和執業(yè)資格管理。

　　15、離退休人員管理服務(wù)科(電話(huà)：0730-8230155) 負責人：王冠瀾

　　負責局機關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作;指導局直屬單位的離退休人員管理、服務(wù)工作。

　　16、紀檢監察室(電話(huà)：0730-8215062) 負責人：夏衛亞

　　工作職責：維護黨的章程，監督檢查各歸口單位貫徹國家法律、法規政策以及決定、命令的執行情況，保證政令暢通;抓好黨員干部廉潔自律工作，進(jìn)一步規范黨員干部的從政行為;受理黨組織、黨員和群眾違反黨紀政紀問(wèn)題的檢舉，控告和申訴，保障黨員權利不受侵犯;對黨、行政組織和黨員、干部違反黨紀政紀的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行立案調查;繼續抓好各項糾風(fēng)和專(zhuān)項治理項目的落實(shí)，解決群眾反映強烈的不正之風(fēng)問(wèn)題;參加對黨組織和黨員的評議，協(xié)助黨組織做好干部廉潔從政方面的考察工作;指導建設系統紀檢監察室工作，對紀檢監察干部進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì);承辦局黨組和上級紀委交辦的有關(guān)工作。

　　17、機關(guān)黨委(電話(huà)：0730-8247893) 負責人：柳佳釗

　　工作職責：負責制訂機關(guān)黨的建設規劃，指導建設系統機關(guān)黨的建設工作;圍繞城市建設中心,配合行政領(lǐng)導做好建設系統干部職工的思想政治工作;負責建設系統機關(guān)、系統各單位黨員干部教育、入黨積極分子的培訓教育和組織發(fā)展工作;指導建設系統精神文明建設和機關(guān)干部作風(fēng)建設;檢查、督促系統各單位對局黨組決策的貫徹落實(shí)。掌握黨員、群眾的思想動(dòng)態(tài)，為局黨組決策提供依據和建議;完成上級機關(guān)黨、局黨組交辦的其它工作。

　　18、工會(huì )(電話(huà)：0730-8210121) 負責人：任曉陽(yáng)

　　工作職責：貫徹落實(shí)黨和國家路線(xiàn)方針、政策和《中華人民共和國工會(huì )法》，以及市委、市總工會(huì )有關(guān)工會(huì )工作的精神;圍繞城市建設中心，履行維護、參與、教育、建設等職能，維護職工群眾合法權益，充分調動(dòng)和發(fā)揮廣大職工群眾工作積極性;指導建設系統各級工會(huì )適時(shí)組織職工群眾開(kāi)展寓教于樂(lè )活動(dòng);負責建設局機關(guān)工會(huì )工作，配合中心工作開(kāi)展有益活動(dòng);完成局黨組交辦的其它工作。

　　19、婦委會(huì )(電話(huà)：0730-8210121) 負責人：李青

　　工作職責:完成上級下達的各項任務(wù)，做到上傳下達，下情上達;團結動(dòng)員廣大婦女參與兩個(gè)文明建設，繼續深化“巾幗建功”活動(dòng)，推動(dòng)“五好文明家庭”創(chuàng )建活動(dòng);年初對下簽訂計劃生育工作責任狀;及時(shí)準確填報計劃生育工作月報、季報和本系統計劃生育工作情況匯總報;每季度對系統計劃生育工作進(jìn)行一次督查，每半年進(jìn)行一次檢查，年終評比、表彰;每年組織已婚女干部、職工進(jìn)行一次婦科檢查;每年按時(shí)發(fā)放獨生子女保健費;完成領(lǐng)導交辦的其它工作。

　　20、共青團(電話(huà)：0730-8210314) 負責人：沈瑋

　　工作職責:擬定局機關(guān)各個(gè)時(shí)期團的建設規劃，根據上級團委和局黨組的工作布置和要求，結合我局實(shí)際制訂團的年度工作計劃;指導基層團組織搞好團的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設。負責督促、檢查各單位團的工作，深入基層調查研究,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗;做好團員的管理教育以及團干部的培訓工作;做好團員青年的思想政治工作,掌握團員青年思想動(dòng)態(tài),了解和反映局系統青年的工作、學(xué)習、生活情況，為領(lǐng)導制定有關(guān)青年工作方針、政策提供依據;加強團的思想建設、組織建設和文化建設,做好青年統戰工作,充分發(fā)揮團組織團結、教育、引導和服務(wù)青年的作用。積極協(xié)同有關(guān)部門(mén)為青年服務(wù)，維護青年的合法權益;協(xié)助各單位黨組織選拔、考核直屬團組織負責人;負責審批直屬單位團委(總支、支部)機構及委員會(huì )，審批各直屬團總支、團支部發(fā)展團員;按管理權限審批團員、團干部違紀案件;圍繞黨的中心工作開(kāi)展適合青年特點(diǎn)的活動(dòng),充分發(fā)揮共青團員和廣大青年在兩個(gè)文明建設中的積極作用;完成局黨組和團市委交辦的其它任務(wù)。

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