海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉建設局
根據《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保亭黎族苗族自治縣人民政府機構改革方案〉的通知》(瓊辦發(fā)[2009]55號)，設置保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉建設局，掛保亭黎族苗族自治縣人民防空辦公室牌子，為主管全縣住房和城鄉建設工作的縣政府工作部門(mén)。
海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉建設局機構職能
1.貫徹執行黨和國家有關(guān)住房保障、城鎮住房制度改革、城市規劃和建設、村鎮規劃和建設、工程建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、人民防空、抗震設防的方針政策、法律法規規章，依法擬定并組織實(shí)施本縣住房和城鄉建設的政策、法規和規章以及發(fā)展規劃、計劃，進(jìn)行行業(yè)管理。
2.指導本縣保障性住房規劃及政策實(shí)施，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好中央、省及本縣有關(guān)保障性住房資金安排，指導全縣住房建設和住房制度改革工作。
3.指導全縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，指導規范全縣房地產(chǎn)市場(chǎng);參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作。根據有關(guān)規定，指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房屋面積測繪管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、危房管理工作。
4.指導和管理全縣城市規劃、村鎮規劃工作，負責全縣城鎮體系規劃的編制和實(shí)施;負責縣政府交辦的縣人民政府所在地鎮的總體規劃和控制性詳細規劃的組織編制及報批、實(shí)施的管理工作;參與土地利用總體規劃的審查;指導城鄉規劃監督檢查工作;承擔縣城鄉規劃委員會(huì )日常工作。
組織或會(huì )同交通、給排水、電力、通信、綠地、水利水系、燃氣等專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)組織編制各項專(zhuān)項規劃;會(huì )同鄉鎮人民政府組織編制城市中心區、重要景觀(guān)地帶、大型公共服務(wù)設施、公園綠地及廣場(chǎng)周邊、城市主干道兩側等重要地塊修建性詳細規劃。
5.指導和管理全縣城市建設;指導城市燃氣、安全和應急管理工作;負責特定地區規劃的組織編制、報批及實(shí)施的督查工作。負責對鄉鎮人民政府組織編制的總體規劃審查報批、控制性詳細規劃和村莊規劃評審以及檢查、指導工作;負責審定建設項目修建性詳細規劃。
6.指導全縣村鎮規劃編制、村鎮基礎設施建設、農村住房建設及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導縣級以上重點(diǎn)鎮的建設。
7.指導和監督全縣建筑活動(dòng);規范建筑市場(chǎng)，監督管理全縣工程招標投標工作;參與縣內大中型工程竣工驗收工作。
8.貫徹工程建設實(shí)施階段的`國家標準，監督檢查各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施和管理全縣工程造價(jià)計價(jià)工作。
9.貫徹執行國家建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規章制度;監督管理工程監理以及工程質(zhì)量和安全工作;組織或參與與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理，貫徹執行建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢(xún)業(yè)的技術(shù)政策。指導和監督檢查全縣各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工作的抗震設防;指導城市地下空間的開(kāi)發(fā)和利用。
10.擬定全縣建設科技發(fā)展規劃和經(jīng)濟政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節能項目，推進(jìn)城鎮減排;指導房屋墻體材料革新工作。
11.負責在全縣范圍內對國家和省有關(guān)建設法律法規和規章的貫徹執行情況進(jìn)行稽查，依法對建筑行業(yè)的重大違法違規行為進(jìn)行稽查和處罰。
12.負責對所屬事業(yè)單位貫徹執行黨和國家的方針、政策、法律法規規章的檢查監督，協(xié)同有關(guān)部門(mén)監管其非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)。
13.負責本系統的人才和教育培訓工作，指導隊伍建設。
14.負責全縣建設工程各種資料檔案的管理和利用工作。。
15.負責由省政府公布下放給住房和城鄉建設局的行政審批事項。
16.負責人民防空建設管理工作。負責組織編制本縣防空襲預案及其保障計劃;負責組建人防專(zhuān)業(yè)隊伍，指導人防專(zhuān)業(yè)隊伍訓練和組織人民防空演練工作;負責制定全縣人防警報通信建設和維護;負責管理國有人防建設;負責全縣民用建筑修建防空地下室的規劃審批以及人防工程竣工驗收備案工作;負責組織和實(shí)施全縣人防公用工程的建設和維修管理及防空地下室平時(shí)利用管理工作;負責指導人防質(zhì)量監督和施工設計圖紙審查單位的工作。
17.完成縣政府及上級業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他工作，檢查指導各鄉鎮住房和城鄉建設行政管理工作。
海南省保亭黎族苗族自治縣住房和城鄉建設局機構設置
縣住房和城鄉建設局內設一個(gè)規劃局和4個(gè)職能崗位：
(一)綜合文秘崗
負責有關(guān)文件和報告起草、審核和分類(lèi)歸檔工作;負責文電、會(huì )務(wù)、機要等機關(guān)日常運轉工作及政務(wù)稽查督辦工作;負責辦公現代化管理工作;承擔安全、保密、行業(yè)統計、信息和信訪(fǎng)工作;制定內部規章制度;負責機關(guān)行政后勤管理;負責機關(guān)人事、黨群工作;負責城鄉建設檔案管理工作;負責本系統的教育培訓工作;承擔本單位對外交流合作和外事工作;財務(wù)管理職能按有關(guān)規定執行。
(二)城建管理崗
指導和管理全縣城市建設;負責工程施工許可審批和工程報建檔案管理;指導城市燃氣、安全和應急管理工作;指導和監督全縣建筑活動(dòng)，規范建筑市場(chǎng);監督管理全縣工程招標投標工作;監督檢查各類(lèi)工程建設標準定額的實(shí)施和管理全縣工程造價(jià)計價(jià)工作;參與縣內大中型工程竣工驗收工作。貫徹執行國家建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規章制度;監督管理工程監理以及工程質(zhì)量和安全工作;組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調查處理和工程質(zhì)量糾紛的仲裁;參與組織對建筑工程的驗收和質(zhì)量等級評定工作;指導實(shí)施建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢(xún)業(yè)的技術(shù)政策。指導和監督檢查全縣各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工作的抗震設防;擬定全縣建設科技發(fā)展規劃和經(jīng)濟政策并組織實(shí)施;組織實(shí)施重大建筑節能項目，推進(jìn)城鎮減排;指導房屋墻體材料革新工作。
負責以下行政審批事項：
《建設工程施工許可證》核發(fā)(私人住宅);
《建設工程施工許可證》核發(fā)(公共項目);
園林等公用行業(yè)三級企業(yè)資質(zhì)審批;
燃氣設施改動(dòng)審批;
民用建筑項目節能審查;
(三)住房保障管理崗
指導全縣房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理，指導規范全縣房地產(chǎn)市場(chǎng);根據有關(guān)規定，指導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋租賃、房屋面積測繪管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、危房管理、房屋征收拆遷工作。
指導本縣保障性住房規劃及政策實(shí)施，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好中央、省及本縣有關(guān)保障性住房資金安排，指導全縣住房建設和住房制度改革工作。
(四)法規管理崗(人防辦)
負責人民防空建設管理工作。負責組織編制本縣防空襲預案及其保障計劃;負責組建人防專(zhuān)業(yè)隊伍，指導人防專(zhuān)業(yè)隊伍訓練和組織人民防空演練工作;負責制定全縣人防警報通信建設和維護;負責管理國有人防建設;負責全縣民用建筑修建防空地下室的規劃、建設審批以及人防工程竣工驗收備案工作;負責組織和實(shí)施全縣人防公用工程的建設和維修管理及防空地下室平時(shí)利用管理工作;負責指導人防質(zhì)量監督和施工設計圖紙審查單位的工作。
負責在全縣范圍內對國家和省有關(guān)建設法律法規和規章的貫徹執行情況進(jìn)行稽查，擬定地方性法規、規章草案;承擔有關(guān)規范性文件的合法性審核工作;負責普法、行政執法監督工作;指導、承辦行政復議和行政應訴等工作。??
(五)保亭縣規劃局
(1)城市規劃建設管理崗
指導和管理全縣城市規劃工作，負責全縣城鎮體系規劃的編制和實(shí)施;負責縣政府交辦的縣人民政府所在地鎮的總體規劃和控制性詳細規劃的組織編制及報批、實(shí)施的管理工作;參與土地利用總體規劃的審查;參與指導城鎮土地使用權有償轉讓和開(kāi)發(fā)利用工作;
組織或會(huì )同交通、給排水、電力、通信、綠地、水利水系、燃氣等專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)組織編制各項專(zhuān)項規劃;
負責特定地區規劃的組織編制、報批及實(shí)施的督查工作;負責審定建設項目修建性詳細規劃以及建筑方案的審查;
指導城鄉規劃監督檢查工作，并負責以下行政審批事項：
《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》核發(fā);
《建設用地規劃許可證》核發(fā);
《建設工程規劃許可證》核發(fā)(私建項目);
《建設工程規劃許可證》核發(fā)(公建項目);
改變綠化規劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批;
風(fēng)景名勝區建設項目選址審批;
承擔縣城鄉規劃委員會(huì )日常工作。
(2)村鎮規劃建設管理崗
指導全縣村鎮規劃工作。擬定全縣村莊和小城鎮建設政策并指導實(shí)施;指導鎮、鄉、村莊規劃的編制、村鎮基礎設施建設、農村住房建設及危房改造，指導小城鎮和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作;指導縣級以上重點(diǎn)鎮的建設以及村鎮建設試點(diǎn)工作。
負責對鄉鎮人民政府組織編制的總體規劃審查報批、控制性詳細規劃和村莊規劃評審以及檢查、指導工作;
會(huì )同鄉鎮人民政府組織編制城市中心區、重要景觀(guān)地帶、大型公共服務(wù)設施、公園綠地及廣場(chǎng)周邊、城市主干道兩側等重要地塊修建性詳細規劃。
負責以下行政審批事項：
《鄉村建設規劃許可證》(公建項目)核發(fā);
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