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醫師執業(yè)注冊管理新變化
《醫師執業(yè)注冊暫行辦法》(原衛生部令第5號)于1999年7月16日頒布實(shí)施，對醫師執業(yè)注冊條件、注冊程序、注銷(xiāo)與變更注冊等作出了明確規定，對于規范醫師準入管理，加強醫師隊伍建設發(fā)揮了重要作用。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的醫師執業(yè)注冊管理新變化，歡迎閱讀。
一、為什么要制定《辦法》?
《醫師執業(yè)注冊暫行辦法》(原衛生部令第5號)于1999年7月16日頒布實(shí)施，對醫師執業(yè)注冊條件、注冊程序、注銷(xiāo)與變更注冊等作出了明確規定，對于規范醫師準入管理，加強醫師隊伍建設發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)醫藥衛生體制改革的不斷深化，健康服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，醫師執業(yè)注冊管理也面臨著(zhù)新形勢和新任務(wù)：一是按照簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)(簡(jiǎn)稱(chēng)“放管服”)的要求，亟需改革醫師執業(yè)注冊制度，進(jìn)一步優(yōu)化注冊流程，提高行政審批效率，方便行政相對人辦事;二是醫師執業(yè)流動(dòng)性增強，多點(diǎn)執業(yè)情況比較復雜，需要有力推動(dòng)和加強規范;三是醫療管理信息化水平不斷提高，信息共享和大數據應用成為加強事中事后監管的重要手段，醫師注冊電子化勢在必行。
為適應改革發(fā)展需要，根據《執業(yè)醫師法》有關(guān)規定，我委對《醫師執業(yè)注冊暫行辦法》進(jìn)行了全面修改，制定了《醫師執業(yè)注冊管理辦法》。
二、醫師注冊管理主要有哪些變化?
在總結梳理《關(guān)于推進(jìn)和規范醫師多點(diǎn)執業(yè)的若干意見(jiàn)》(國衛醫發(fā)﹝2014﹞86號)實(shí)施情況的基礎上，《辦法》通過(guò)建立區域注冊制度、電子注冊制度、注冊信息公開(kāi)和查詢(xún)制度，改進(jìn)醫師執業(yè)注冊管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源平穩有序流動(dòng)和科學(xué)配置，不斷滿(mǎn)足人民群眾多層次多樣化的醫療服務(wù)需求。
《辦法》將醫師執業(yè)地點(diǎn)由過(guò)去的“醫療、預防、保健機構”修改為“醫療、預防、保健機構所在地的省級或者縣級行政區劃”，執業(yè)醫師的注冊地點(diǎn)為省級行政區劃，執業(yè)助理醫師的注冊地點(diǎn)為縣級行政區劃，實(shí)現“一次注冊、區域有效”。醫師在醫療、預防、保健機構執業(yè)以合同(協(xié)議)為依據，確定一家主要執業(yè)機構進(jìn)行注冊，其他執業(yè)機構進(jìn)行備案，執業(yè)機構數量不受限制。
《辦法》第四條規定，國家建立醫師管理信息系統，實(shí)行醫師電子注冊管理。通過(guò)網(wǎng)上“一站式”注冊服務(wù)，改進(jìn)原有注冊模式，方便醫師辦理注冊、變更、注銷(xiāo)等事項，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。
《辦法》第二十二條規定，國家實(shí)行醫師注冊?xún)热莨_(kāi)制度和查詢(xún)制度。地方各級衛生計生行政部門(mén)應當按照規定提供醫師注冊信息查詢(xún)服務(wù)，并對注銷(xiāo)注冊的人員名單予以公告。確立公開(kāi)和查詢(xún)制度，既加強政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督;又便于社會(huì )公眾自主選擇醫療服務(wù)，滿(mǎn)足群眾多層次多樣化的醫療服務(wù)需求。
三、為什么要實(shí)行醫師電子注冊管理?
國家建立醫師管理信息系統，一方面通過(guò)信息化手段精簡(jiǎn)申報材料，縮短辦理時(shí)間，優(yōu)化注冊流程，有效提高行政審批辦理效率，方便行政相對人;另一方面在注冊過(guò)程中收集、整理和分析各種數據，有利于構建醫師執業(yè)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化和高效能的管理模式，提高醫療服務(wù)精細化管理水平。前期，我委已在京津冀地區開(kāi)展了醫療機構、醫師、護士電子證照試點(diǎn)，取得了初步成效�！掇k法》第四條明確提出實(shí)行醫師電子注冊管理，將為全國推廣醫師電子化注冊提供法律依據。
四、《辦法》在那些方面優(yōu)化了醫師注冊管理?
《辦法》通過(guò)建立完善醫師管理信息系統，加強其對個(gè)人信息的自動(dòng)識別功能，精簡(jiǎn)辦理注冊所提交的材料。刪除了原辦法第十七條變更執業(yè)注冊申請時(shí)需到原注冊部門(mén)變更“醫師執業(yè)證書(shū)編碼”的規定，實(shí)現執業(yè)編碼唯一制，優(yōu)化醫師注冊管理。
五、《辦法》如何完善醫師退出機制?
《辦法》通過(guò)建立注銷(xiāo)注冊退出機制，及時(shí)清理醫師隊伍中的不合格人員，對于不適合執業(yè)的醫師予以注銷(xiāo)注冊，引導醫師依法執業(yè)、規范執業(yè)，保障醫療質(zhì)量和醫療安全，維護良好的醫療秩序和環(huán)境。要求地方各級衛生計生行政部門(mén)在醫師管理信息系統及時(shí)更新醫師定期考核結果，規定連續兩個(gè)考核周期未參加醫師定期考核的予以注銷(xiāo)注冊;增加了對醫師參與有組織作弊不予注冊和注銷(xiāo)注冊的規定。
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