安全生產(chǎn)教育培訓制度
引導語(yǔ)：安全生產(chǎn)教育與培訓是安全管理工作的重要環(huán)節。為了搞好從業(yè)人員安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護基本知識的教育和安全技術(shù)培訓，不斷提高從業(yè)人員的安全意識、法制觀(guān)念和安全技術(shù)水平及自覺(jué)遵守本單位安全生產(chǎn)規章制度。
勞動(dòng)技術(shù)操作規程的能力，減少和消除不安全行為，最終提高管理人員的安全管理水平和施工人員的安全素質(zhì)，有效防范事故的發(fā)生，實(shí)現安全生產(chǎn)。
根據國家和地方政府的有關(guān)安全培訓教育法規、規定，結合本單位實(shí)際情況，制定企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓制度如下：
第一條 堅持“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴格從業(yè)人員安全培訓制度，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓工作，并作到經(jīng)�；�、制度化。
第二條培訓組織機構
培訓管理機構為公司安全部。
第三條 培訓主辦機構
由公司安全部、項目經(jīng)理部及相關(guān)安全部門(mén)分別主辦各類(lèi)從業(yè)人員的安全教育培訓。
第四條 培訓形式
公司主要負責人、項目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、特殊工種和機械操作人員等通過(guò)地方政府具有安全生產(chǎn)管理職能的部門(mén)進(jìn)行教育培訓，由公司安全部負責管理和協(xié)調。
公司從業(yè)人員年度安全培訓教育由公司安全部組織主辦。
項目管理人員、技術(shù)人員、新工人上崗、轉崗、勞務(wù)隊伍、民工等安全教育由項目安全管理部門(mén)組織主辦。
第五條 安全教育培訓人員
1.企業(yè)主要負責人;
2.項目負責人;
3.安全管理人員;
4.特種操作人員;
5.企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員;
6.待崗、轉崗、換崗人員;
7.新工人進(jìn)場(chǎng);
8.經(jīng)常性安全教育培訓。
第六條 安全教育培訓類(lèi)別
1.地方政府安全生產(chǎn)管理職能的部門(mén);
2.企業(yè)在職年度培訓;
3.崗前培訓;
4.崗中培訓;
5.整改過(guò)程培訓。
第六條 安全教育目標
(1)安全生產(chǎn)意識教育
安全生產(chǎn)意識教育是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎，其內容主要包括兩方面：一是方針政策的教育，通過(guò)教育提高各級管理人員和施工人員對安全生產(chǎn)重要性的認識，提高各級管理人員和施工人員的政策水平，正確全面地理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴肅認真地執行安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規，自覺(jué)遵法守法，實(shí)現安全生產(chǎn)。二是勞動(dòng)紀律教育，通過(guò)教育使管理人員和施工人員懂得嚴格執行勞動(dòng)紀律對實(shí)惠安全生產(chǎn)的重要性，企業(yè)的勞動(dòng)紀律是勞動(dòng)者進(jìn)行共同勞動(dòng)時(shí)必須遵守的規則和秩序;反對違章指揮，反對違章作業(yè)，嚴格執行安全操作規程，遵守勞動(dòng)紀律是減少傷亡事故，實(shí)現安全生產(chǎn)的重要保證。
(2)安全知識教育
施工企業(yè)所有人員必須具備安全基本知識，都必須接受安全教育，每年應有規定時(shí)間進(jìn)行安全培訓。主要內容為：企業(yè)的基本生產(chǎn)概況，施工(生產(chǎn))流程、方法，企業(yè)施工(生產(chǎn))危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項，機械設備、廠(chǎng)(場(chǎng))內運輸的有關(guān)安全知識，高處作業(yè)安全知識，生產(chǎn)(施工)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)的有毒有害物質(zhì)的安全防護基本知識，消防制度及滅火器材應用的基本知識，個(gè)人防護用品的正確使用知識等等。
(3)安全技能教育
安全技能教育就是結合本工程專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術(shù)知識要求。每個(gè)施工人員都要熟悉本工種、本崗位專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識，安全技能知識是比較專(zhuān)門(mén)、細致和深入知識，㝊包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛生和安全操作規程等。國家規定建筑登高、架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、
鍋爐等特種作業(yè)人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考試合格，持證上崗。
在進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓中，應該結合先進(jìn)經(jīng)驗和事故教訓進(jìn)行培訓，通過(guò)先進(jìn)經(jīng)驗的學(xué)習，認識自己的差距，通過(guò)事故教訓的吸取，規范自己的行為，防止今后類(lèi)似事故的發(fā)生。
第七條 安全教育與培訓的基本要求
安全教育與培訓應定期不定期進(jìn)行，應根據教育對象的各自特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行，以取得良好的教育效果。
(1)領(lǐng)導干部的安全教育
安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分，企業(yè)領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作的第一責任者。領(lǐng)導應自覺(jué)學(xué)習安全法規、安全技術(shù)知識，提高安全意識和安全管理工作水平，嚴格執行安全生產(chǎn)規章制度，言傳身教，在群眾中起示范帶頭作用。企業(yè)主管理部門(mén)應經(jīng)常對企業(yè)領(lǐng)導干部進(jìn)行安全生產(chǎn)工作宣傳教育、考核。建立健全經(jīng)理安全培訓考核制度。
(2)新工人的三級安全教育
三級教育是企業(yè)必須堅持的安全生產(chǎn)基本教育制度。對新工人(包括新招收的合同工、臨時(shí)工、學(xué)徒工、農民工及實(shí)習和代培人員)都必須進(jìn)行公司、項目、班組的三級安全教育。三級安全教育一般由安全、教育和勞資部門(mén)配合組織進(jìn)行。經(jīng)教育考試合格者才準許進(jìn)入生產(chǎn)崗位;不合格者必須補課、補考。對新工人的三級安全教育情況、要建立檔案，如職工安全生產(chǎn)教育卡等，新工人工作一個(gè)階段后還應進(jìn)行重復性的安全教育，進(jìn)一步強化安全意識。
三級安全教育的主要內容：
1)公司進(jìn)行安全基本知識、法規、法制教育，主要內容如下：①?lài)壹笆∈械陌踩a(chǎn)方針、政策上;②和產(chǎn)法規、標準和法制觀(guān)念;③本單位施工過(guò)程及安全生產(chǎn)規章制度，安全紀律;④本單位安全生產(chǎn)形勢及在歷史上發(fā)生的重大事故及應吸取的教訓;⑤發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報告。
2)工程項目處、工區、車(chē)間進(jìn)行現場(chǎng)規章制度和遵章守紀教育，主要內容是：①本單位施工(生產(chǎn))基本知識;②本單位(包括施工、生產(chǎn)場(chǎng)地)安全生產(chǎn)制度、規定及安全注意事項;③本工程的安全技術(shù)操作規程;④機械設備、電氣安全及高處作業(yè)等安全基本知識;⑤防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全
處置和安全疏散知識;⑥防護用品發(fā)放標準及防護用具、用品使用的基本知識。
3)班組安全生產(chǎn)教育由班組長(cháng)主持進(jìn)行，或由班級安全員及指定的技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解。讓要進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，內容包括：①本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規程;②班組安全活動(dòng)制度及紀律;③愛(ài)護和正確使用一防護裝置(設施)及個(gè)人勞動(dòng)防護用品;④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對策;⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求。
第八條 特種作業(yè)人員的教育培訓
特種作業(yè)是指：①電工作業(yè);②鍋爐司爐;③壓力容器操作;④起重機械操作;⑤爆破作業(yè);⑥金屬焊接;⑦煤礦井下瓦斯檢驗;⑧機動(dòng)車(chē)輛駕駛、輪機操作;⑨機動(dòng)船舶駕駛;⑩建筑登高架設作業(yè);以及符合特種作業(yè)基本定義的其他作業(yè)。
從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規定的有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)的安全教育技術(shù)培訓，并以考核合格取得操作證者，才能獨立作業(yè)，同時(shí)，特種作業(yè)人員實(shí)行定期復審、考核制度。
第九條 經(jīng)常性教育與培訓
(1)經(jīng)常性教育主要內容包括：
1)上級的勞動(dòng)保護、安全生產(chǎn)法規及有關(guān)文件、指示。
2)各部門(mén)、科室和每個(gè)職工的安全責任。
3)遵章守紀。
4)安全技術(shù)先進(jìn)經(jīng)驗、技術(shù)革新成果。
5)事故案例及教訓。
(2)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料和調換工作崗位時(shí)，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得換崗操作。
(3)班組應每周安排一次安全活動(dòng)日，可利用班前或班后進(jìn)行。其內容是：
1)學(xué)習國家省市和企業(yè)的安全生產(chǎn)規定。
2)回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求。
3)分析班組工人安全思想動(dòng)態(tài)及現場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢，表?yè)P好人好事和提出需要吸取的教訓。
(4)進(jìn)行適時(shí)安全教育，應根據建筑施工的生產(chǎn)特點(diǎn)針對下述情況強化安全教育：
1)工程突擊趕任務(wù)，往往不注意安全，應抓緊安全教育。
2)工程接近收尾時(shí)，容易忽視安全，應抓緊安全教育。
3)施工條件好時(shí)，容易麻痹，應抓緊安全教育。
4)季節氣候變化，外界不安全因素多，應抓緊安全教育。
5)節假日前后，思想不穩定，應抓緊安全教育。
(5)糾正違章教育。企業(yè)對由于違反安全規章制度而致重大險情或未遂事故的職工，及時(shí)進(jìn)行教育。教育內容為違反的規章條文及其危害性，使受教育者充分認識自身的過(guò)失并吸取教訓，對于情節嚴重的違章事件，除教育責任者本人外，還應通過(guò)適當的形式加以現身說(shuō)法，擴大教育面。
第十條 安全教育培訓的形式
1.參加國家主辦各類(lèi)培訓教育活動(dòng);
2.參加上級部門(mén)主辦各類(lèi)安全教育和技能培訓;
3.公司主辦各級、各類(lèi)安全教育;
4.項目主辦各類(lèi)安全、技能教育培訓。
第十一條 外來(lái)施工隊的安全生產(chǎn)教育與培訓
對外來(lái)施工隊以及對民工的安全教育，其內容主要包括：
1)施工單位使用的外施隊，必須接受三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)安全教育或考試不合格者，嚴禁上崗作業(yè)。
2)外施隊上崗作業(yè)前的安全教育，由項目經(jīng)理部(現場(chǎng))、班級(外施隊)負責組織實(shí)施，總學(xué)時(shí)不得少于2學(xué)時(shí)。
3)外施隊上崗前須由用工單位勞務(wù)部門(mén)負責將外施隊人員名單提供給安全部門(mén)，由用工單位或項目安全部門(mén)負責組織安全生產(chǎn)教育，授課時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，具體內容是：①安全生產(chǎn)的方針、政策和法規制度;②安全生產(chǎn)的重要意義和必要性;③建筑安裝工程施工中安全生產(chǎn)的特點(diǎn);④建筑施工中因工傷亡事故的典型案例和控制事故發(fā)生的措施。
4)項目經(jīng)理部(現場(chǎng))必須在外施隊進(jìn)場(chǎng)后，由負責勞務(wù)的人員組織并及時(shí)將注冊名單提交給現場(chǎng)安全管理人員，由安全管理人員負責對外施隊進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，具體內容是：①介紹項目施工現場(chǎng)的概況;②講解項目工程施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的制度、規定;③講解建筑施工中高處墜落、觸電、物體打擊、機械(起重)傷害、坍塌等五大傷害事故的控制預防措
施;④講解建筑施工中常用的有互不有害化學(xué)材料的用途和預防中毒的知識。
5)外施隊上崗作業(yè)前，必須由外施隊長(cháng)(或班組長(cháng))負責組織學(xué)習本工種的安全操作和一般安全生產(chǎn)知識，具體內容是：①有關(guān)“危險預知訓練”的知識;②有關(guān)建筑施工人員安全生產(chǎn)須知;③班組安全生產(chǎn)教育的基本要求：a牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不級只顧干活，不顧安全;b積極參加安全活動(dòng)，遵守安全操作規程和安全規章制度，對不安全的作業(yè)要主動(dòng)提出改進(jìn)意見(jiàn);c必須熟悉施工要求、偢環(huán)境，認真執行安全交底，不蠻干;d對沒(méi)有安全交底的生產(chǎn)任務(wù)，有權拒絕接受，有權抵制違章指令;e發(fā)揚團結友愛(ài)精神，互相關(guān)照，制止他人違章行為;f正確穿戴勞動(dòng)保護用品，進(jìn)入現場(chǎng)戴好安全帽，系好下頜帶，高處作業(yè)掛好安全帶;使用手持勤務(wù)移動(dòng)式電動(dòng)工具時(shí)，穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套;g熟悉使用工具的性能、操作方法，作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查，不帶病運轉，不在運轉中維護修理，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告，經(jīng)修復后再使用;h維護生產(chǎn)現場(chǎng)的一切防護設施，不得任意拆改，如腳手架、護身攔、孔洞防護等，若必須改動(dòng)時(shí)，須經(jīng)有關(guān)人員批準;i機電設備發(fā)生故障，不得隨意拆動(dòng)，報告機電專(zhuān)業(yè)人員處理;j發(fā)生重大傷亡事故和重大未遂事故，應立即向領(lǐng)導報告，保護好現場(chǎng)，如實(shí)向事故調查組匯報事故情況。
6)對外施隊進(jìn)行三級安全教育時(shí)，必須分級進(jìn)行考試。經(jīng)考試一合格者，允許補考一次，仍不合格者，必須清退，嚴禁使用。
7)外施隊中的特種作業(yè)人員，如電工、起重工(塔式起重機、外用電梯、龍門(mén)吊、橋吊、履帶吊、汽車(chē)吊、卷?yè)P機司機和信號指揮)、鍋爐壓力容器工、電焊工、氣焊工、場(chǎng)內機動(dòng)車(chē)司機、架子工等，必須持有原所在地地(市)級以上有關(guān)部門(mén)核發(fā)的特種作業(yè)證，并換領(lǐng)本地臨時(shí)特種作業(yè)操作證，方準從事特種作業(yè)。
8)換崗位作業(yè)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料和從事非本工種的操作崗位作業(yè)前，必須認真進(jìn)行面對面的、詳細的新崗位安全技術(shù)教育。
9)在向外施隊(班組)下達生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候，必須向全體作業(yè)人員進(jìn)行詳細的書(shū)面安全技術(shù)交底講解的，否則外施隊(班組)有權拒絕接受任務(wù)。
10)每日上班前，外施隊(班組)負責人，必召集所轄全體人員，針對當于任務(wù)，結合安全技術(shù)交底內容和作業(yè)環(huán)境、設施、設備狀況及本隊人員技術(shù)素質(zhì)、安全意識、自我保護意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進(jìn)行班前安全活動(dòng)，提出具
體注意事項，跟蹤落實(shí)，并做好活動(dòng)記錄。
第十三條 進(jìn)入施工現場(chǎng)危險常識須知訓練
1)進(jìn)入施工區域的人員要戴好安全帽，并且要系好安全帽的帶子。防止高處墜落物體砸在頭部或其他物體碰觸頭部造成傷害。
2)施工區域雜物多，光腳、穿拖鞋扎破腳，行走不方便容易摔倒因此工區禁止光腳、高跟鞋或帶釘易滑鞋。
3)施工現場(chǎng)一切安全設施不擅自拆改。防止因沒(méi)有安全設施而發(fā)生傷亡事故。
4)非本工種職工禁止亂摸、亂動(dòng)各類(lèi)機械電氣設備，不要在起重機械吊物下停留，以防止機械傷害、觸電事故及物體打擊事故。在樓層卸料平臺上，禁止把頭伸入井架內或在外用電梯樓層平臺處張望，防止吊籠切人事故。
5)施工現場(chǎng)要注意車(chē)輛，不要鉆到車(chē)輛下休息，防止車(chē)輛軋人。
6)注意樓內各種孔洞，上腳手架注意探頭板、孔洞及周邊防護，防止高處墜落。
7)高處作業(yè)時(shí)，嚴禁向下扔任何物體，防止砸傷下方人員。
8)進(jìn)入現場(chǎng)禁止打鬧，嚴禁酒后操作，防止意外事故。
第十四條 安全教育的記錄
各級部門(mén)開(kāi)展各類(lèi)安全教育，必須形成安全記錄。培訓人員、課時(shí)、內容、地點(diǎn)、授課人等相應記錄。
第十五條 安全培訓計劃
公司和項目制定各自年度安全培訓計劃，并組織實(shí)施。
第十六條 培訓考核及證書(shū)
1.建設行政管理部門(mén)培訓應取得相應安全資格證書(shū);
2.特殊工種作業(yè)人員通過(guò)技能培訓應取得特種作業(yè)證書(shū);
3.公司和項目進(jìn)行培訓通過(guò)考核應確定培訓是否合格，并下達合格通知。
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