云南省小煤礦安全生產(chǎn)管理暫行規定
云南省小煤礦安全生產(chǎn)管理暫行規定，自二00一年六月十六日開(kāi)始實(shí)施，下面yjbys小編為大家準備了規定的全文，歡迎閱讀。
云南省小煤礦安全生產(chǎn)管理暫行規定
第一條 為了加強對小煤礦安全生產(chǎn)管理，保障小煤礦安全生產(chǎn)，促進(jìn)小煤礦健康、穩定發(fā)展，根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》等法律、法規和規章，結合本省實(shí)際，制定本規定。
第二條 本規定適用于本省行政區域內小煤礦的安全生產(chǎn)和管理。
本規定所稱(chēng)的小煤礦，是指地、州、市、縣所屬的各類(lèi)煤礦企業(yè)。
第三條 云南煤礦安全監察局及其辦事處(以下統稱(chēng)煤礦安全監察機構)和各級煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)負責督促檢查小煤礦執行國家和省煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規和規章的情況;組織調查處理小煤礦安全生產(chǎn)事故，依法查處不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
煤礦安全監察機構應當建立健全小煤礦安全檢查制度，定期或者不定期對小煤礦進(jìn)行安全檢查。安全檢查應當深入井下和作業(yè)現場(chǎng)。發(fā)現隱患及時(shí)督促整改，及時(shí)消除隱患。
第四條 產(chǎn)煤所在地的州、市、縣政府，地區行政公署應當按照煤炭生產(chǎn)規模，建立煤炭工業(yè)行政管理機構，配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，加強對小煤礦安全生產(chǎn)的監督，負責本行政區域內小煤礦安全生產(chǎn)的管理。
礦管、煤炭、工商、電力、公安等部門(mén)在各自職責范圍內做好小煤礦安全生產(chǎn)的監督管理工作。
小煤礦法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人，對本煤礦的安全生產(chǎn)負全面責任。
第五條 小煤礦應當服從人民政府對小煤礦安全生產(chǎn)的管理監督，并配合煤礦安全監察機構依法實(shí)施安全監察，不得拒絕、阻撓。
第六條 小煤礦的'開(kāi)辦應當依法履行有關(guān)審批手續。小煤礦礦井應當持有采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、礦長(cháng)資格證方可建設生產(chǎn)。未取得采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執照、礦長(cháng)資格證之一的小煤礦(礦井)為非法礦井，應當依法取締。
第七條 小煤礦生產(chǎn)應當具備下列基本安全生產(chǎn)條件：
(一)小煤礦礦井應當有兩個(gè)或者兩個(gè)以上能使人員通行到地面的安全出口，嚴禁獨眼井開(kāi)采;
(二)井下放炮應當使用煤礦專(zhuān)用防爆型放炮器，專(zhuān)用放炮母線(xiàn);
(三)井下照明應當使用煤礦專(zhuān)用防爆型照明燈具;
(四)通風(fēng)系統健全合理，主、副井貫通，既能通風(fēng)又能安全行人，采區回風(fēng)應當經(jīng)上行風(fēng)道引入總排風(fēng)道，并且應當在地面安設按照礦井總需風(fēng)量選擇的主要扇風(fēng)機，禁止局扇代替主扇和自然通風(fēng);
(五)配有專(zhuān)職瓦斯檢查員，瓦斯檢查儀器應當齊全、完好、準確;
(六)小煤礦礦長(cháng)應當持有安全資格證書(shū)，特種作業(yè)人員應當持證上崗;從業(yè)人員上崗前應當進(jìn)行安全培訓;
(七)井下應當使用專(zhuān)用防爆電器設備，提升設備應配有可靠的安全保護裝置;礦井人員升降應使用專(zhuān)用容器;
(八)礦井具有獨立的排水系統;
(九)礦井有經(jīng)實(shí)測準確規范的采掘工程平面圖、通風(fēng)系統圖和井上下對照圖;
(十)應當在地礦部門(mén)批準的范圍內開(kāi)采，嚴禁超層越界開(kāi)采;
(十一)高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井應有完善的監測手段和措施;
(十二)法律、法規、規章規定的其他基本安全生產(chǎn)條件。
第八條 小煤礦應當配備安全技術(shù)人員，負責礦井通風(fēng)、防瓦斯、防火、防毒、防塵、防水、防頂板的管理，并嚴格按照國家和省的的規定進(jìn)行檢查。小煤礦所使用的安全檢測儀器應當符合國家計量?jì)x器檢定要求的規定，并始終保持完好、準確。
第九條 對小煤礦礦長(cháng)、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員的安全基本知識教育和技術(shù)培訓每年不得少于30天。省煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和地、州、市煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)負責對小煤礦礦長(cháng)的培訓;縣級煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)負責對小煤礦特種作業(yè)人員的培訓;小煤礦負責對從業(yè)人員的培訓。
小煤礦礦長(cháng)、小煤礦特種作業(yè)人員必須取得《安全資格證書(shū)》后方可上崗。小煤礦礦長(cháng)的《安全資格證書(shū)》由省煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)負責頒發(fā)。小煤礦特種作業(yè)人員的《安全資格證書(shū)》由地、州、市煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)負責頒發(fā)。
第十條 小煤礦應當編制災害預防及處理計劃，明確有關(guān)人員在災害預防及處理中的職責和任務(wù)。編制的災害預防及處理計劃應當報縣級以上煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)批準。小煤礦礦長(cháng)應當組織全礦從業(yè)人員學(xué)習災害預防及處理計劃和知識，保證從業(yè)人員熟悉避災路線(xiàn)及搶救、自救措施。
第十一條 小煤礦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應當立即向當地縣級人民政府和煤礦安全監察機構報告。
發(fā)生一次死亡1至2人的安全生產(chǎn)事故，所在地的縣級人民政府分管領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)以及煤礦安全監察機構應當立即趕赴現場(chǎng)，組織搶救工作。
發(fā)生一次死亡3至4人安全生產(chǎn)事故，所在地的地、州、市政府和煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)以及煤礦安全監察機構應當在事故發(fā)生后的3小時(shí)內報告省政府、省煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和云南煤礦安全監察局，并在事故發(fā)生后的6小時(shí)內報告詳細書(shū)面材料，地、州、市政府分管領(lǐng)導、有關(guān)部門(mén)和煤礦安全監察機構領(lǐng)導應當立即趕赴現場(chǎng)，組織協(xié)調事故搶救工作。
發(fā)生一次死亡5至9人的安全生產(chǎn)事故，所在地的地、州、市政府、煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當在事故發(fā)生后的3小時(shí)內報告省政府、省煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和云南煤礦安全監察局，并在事故發(fā)生后的6小時(shí)內報告詳細書(shū)面材料，省級有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、地、州、市主要領(lǐng)導和煤礦安全監察機構的領(lǐng)導應當立即趕赴事故現場(chǎng)，組織協(xié)調事故搶救工作。
發(fā)生一次死亡10人以上的安全生產(chǎn)事故，所在地的地、州、市政府、煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當在事故發(fā)生后的3小時(shí)內報告省政府、省煤炭工業(yè)行政管理部門(mén)和云南煤礦安全監察局，并在事故發(fā)生后的6小時(shí)內報告詳細書(shū)面材料。
第十二條 小煤礦安全生產(chǎn)事故實(shí)行分級調查處理。發(fā)生一次死亡1至2人的安全生產(chǎn)事故，由所在地的煤礦安全監察機構會(huì )同縣級人民政府調查處理;發(fā)生一次死亡3--9人安全生產(chǎn)事故，由所在地煤礦安全監察機構會(huì )同地、州、市政府調查，并由云南煤礦安全監察局會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)處理。其中一次死亡5人以上的安生產(chǎn)事故，云南煤礦安全監察局及省級有關(guān)部門(mén)要派人參加調查。發(fā)生一次死亡10人以上的安全生產(chǎn)事故，由云南煤礦安全監察局會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查。
第十三條 對尚未達到本規定第七條規定的小煤礦由縣級人民政府依法責令立即停產(chǎn)、限期整頓。停產(chǎn)整頓期間不準生產(chǎn)，集中力量進(jìn)行整改。在整頓期限內達到基本安全生產(chǎn)條件的小煤礦，由縣級人民政府分管領(lǐng)導負責組織煤炭、地礦、工商、供電、公安和小煤礦所在鄉鎮政府分管領(lǐng)導進(jìn)行驗收，驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后，方可恢復生產(chǎn)。經(jīng)整頓仍達不到基本安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)其采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和工商營(yíng)業(yè)執照，由縣級人民政府依法關(guān)閉，拆除生產(chǎn)設備，炸毀填實(shí)礦井。小煤礦發(fā)生傷亡責任事故的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人，按照《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》的有關(guān)規定，給予行政處罰和行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 本暫行規定的具體應用問(wèn)題由省主管地方煤炭工業(yè)的行政管理部門(mén)負責解釋。
第十五條 本暫行規定自公布之日起施行。
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