公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯誤例析

　　作為公職人員，會(huì )寫(xiě)文字材料是非常必要的一種技能，一些年輕人不愿意吃苦，認寫(xiě)作為公文寫(xiě)作很難，其實(shí)掌握基本技巧，就很簡(jiǎn)單，那么公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯誤都有哪些？以下僅供參考！

　　發(fā)文字號編寫(xiě)不當

　　“發(fā)文字號由發(fā)文機關(guān)代字、年份和序號組成。年份標全稱(chēng)，用六角括號‘[ ]’括入；序號用阿拉伯數碼標識,不編虛位(即l不編為001)，不加‘第’字�！�

　　1、機關(guān)代字混淆

　　每一個(gè)機關(guān)都有自己的代字，也只有一個(gè)代字。但若簡(jiǎn)縮不當易造成混淆，起不到代字作用。如“華東師范大學(xué)”，它的代字不能寫(xiě)成“華師大”，因為另外還有“華中師范大學(xué)”、“華南師范大學(xué)”，如用“華師大”就不能分辨，而應寫(xiě)為“華東師大”。

　　2、年份不全。亂用括號。例如：

　�、俳鹩嬌�(96) 第15號

　�、趭A民政(2003)16號

　　例①年份不全，應寫(xiě)為“1996”，使用圓括號也不正確，根據應用六角括號“〔〕”，“第”字多余，應刪去；例②年份應置于六角括號“〔〕”內。

　　3、機關(guān)代字、年份、序號次序顛倒。例如：

　�、俪杀！�96〕勞人字第51號

　�、凇�2000〕外經(jīng)貿發(fā)展審函字第2691號

　　例①的錯誤是機關(guān)代字分列年份兩邊，且年份不全，“第”、“字”多余，正確的應該是“成保勞人〔1996〕51號”；例②年份在發(fā)文機關(guān)代字前，“字”、“第”多余，應改為“外經(jīng)貿發(fā)展審函〔2000〕2691號”。

　　標題擬寫(xiě)不當

　　“公文標題應當準確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內容并標明公文種類(lèi)，一般應當標明發(fā)文機關(guān)。公文標題除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號外，一般不用標點(diǎn)符號�！币幏兜墓�文標題一般由“發(fā)文機關(guān)+事由+文種”構成，又稱(chēng)“三要素”式，也可以是由“兩要素”構成或由“文種”構成。但“兩要素”的或由“文種”構成的．一般應是下發(fā)的帶有固定版頭，或對外公布可張貼的，如《××交通管理局通告》、《公告》等。

　　1、文種錯用

　　(1)請示與報告錯用、并用

　　請示“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準”，上級對于請示必須有答復，必須事前行文；而報告“適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢(xún)問(wèn)”，不需要上級作出答復，可事中行文，也可事后行文。

　�、佟丁痢凉�司關(guān)于急需購買(mǎi)堿性電池的報告》

　�、凇丁痢量h人民政府關(guān)于請求將××風(fēng)景區列為省級自然保護區的請示報告》

　　以上兩例，從標題事由看，都是請求上級批準某事項，因此，應將例①的“報告”改為“請示”，例②的“報告”去掉。

　　(2)函與請示錯用

　　“函，適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題，請求批準和答復審批事項�！焙�與請示都可用于“請求批準”，但二者行文方向不同。函是向平級或不相隸屬的機關(guān)“請求批準”，而請示是向有隸屬關(guān)系的直接上級“請求批準”，這是選擇這兩個(gè)文種的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　《××市司法局關(guān)于撥付法制教育經(jīng)費的請示》，主送機關(guān)是“××市財政局”。市司法局向市財政局請求撥款，而且市司法局與市財政局是平級關(guān)系，不是相隸屬的上下級關(guān)系，完全符合函的適用規定。因此，該文標題文種“請示”應改為“函”。

　　(3) 公告與通告錯用

　　公告和通告是現行法定行政公文中唯一的同類(lèi)兩個(gè)文種。公告“適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項”，通告“適用于公布社會(huì )各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項”，二者在發(fā)布機關(guān)、受文對象、內容重要程度等方面存在區別。公告的發(fā)布機關(guān)級別較高，多由國家機關(guān)發(fā)布，受文對象廣泛——“向國內外宣布”，宣布的事項重大。而通告發(fā)布機關(guān)廣泛，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位都可發(fā)布，受文對象范圍較小——“社會(huì )各有關(guān)方面”，限制在一定的范圍內，宣布的事項涉及的是一般事項，多是業(yè)務(wù)工作方面的內容。

　�、佟丁痢辽虉�(chǎng)有獎銷(xiāo)售開(kāi)獎公告》

　�、凇丁痢量h人民醫院關(guān)于新設保健門(mén)診的公告》

　�、邸丁痢粱疖�(chē)站關(guān)于火車(chē)晚點(diǎn)的公告》

　　以上三例從發(fā)布機關(guān)來(lái)看都屬企事業(yè)單位，從發(fā)布的事項看都是涉及業(yè)務(wù)工作方面的某一事項。因此，“公告”應改為“通告”。

　　除外，還存在著(zhù)決定與決議相混、通報與決定不分、通知與通告等同等。

　　2、事由表述重復羅嗦、冗長(cháng)、空洞、不明確

　　公文標題中的事由部分是對公文內容的高度概括。

　�、佟丁痢凉�司關(guān)于申請增加超計劃出口指標的請示》

　�、凇丁痢量h人民政府關(guān)于表?yè)P營(yíng)業(yè)員×××同志的通報》

　�、邸丁痢量h稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請示報告》(應為“請示”，少了介詞“關(guān)于”。該文內容是請求上級撥款修建稅務(wù)所辦公樓。)

　�、堋丁痢潦胸斦�局關(guān)于轉發(fā)××省財政廳關(guān)于轉發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知的通知》

　　例①的錯誤是詞義重復，文種“請示”已含“請求”、“申請”之意，故應刪去標題中“申請”二字；例②事由部分只提到了有關(guān)的人，而沒(méi)提有關(guān)的事，即要表?yè)P的事跡未寫(xiě)出，顯得空洞，應改為《××縣人民政府關(guān)于表?yè)P營(yíng)業(yè)員×××同志×××先進(jìn)事跡的通報》；例③屬事由不明，文章主旨是請求上級撥款，故應改為《××縣稅務(wù)局關(guān)于撥款重建稅務(wù)所辦公樓的請示》；例④屬層層轉發(fā)公文標題，因未省掉轉發(fā)的中間環(huán)節，介詞“關(guān)于”重復使用，“通知”也多次出現，以致標題冗長(cháng)，讀起來(lái)拗口，不易理解，應改為《××市財政局轉發(fā)財政部關(guān)于修改國家工作人員出差補助標準的通知的通知》。

　　3、亂用標點(diǎn)符號

　　公文標題除法規、規章名稱(chēng)加書(shū)名號外，一般不用標點(diǎn)符號。

　�、佟秶鴦�(wù)院批轉財政部(關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監督的意見(jiàn))的通知》

　�、凇吨醒肼毞Q(chēng)改革領(lǐng)導小組轉發(fā)國家教育委員會(huì )中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知》

　�、邸禭 X縣工商局、稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布“X X縣農村集貿市場(chǎng)管理暫行辦法”的通知》

　　例①被批轉對象“關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監督的意見(jiàn)，是公文，不屬法規性文件，應刪去書(shū)名號；例②被轉發(fā)的對象“中小學(xué)教師職務(wù)試行條例”屬法規性文件，故應加上書(shū)名號；例③發(fā)布對象“X X縣農村集貿市場(chǎng)管理暫行辦法”屬法規性文件，按規定應使用書(shū)名號，而不是引號，且該兩個(gè)發(fā)文機關(guān)之間不用頓號，而是采用空一格辦法解決。

　　4、主送機關(guān)標注不當

　　“主送機關(guān)是指公文的主要受理機關(guān)，應當使用全稱(chēng)或者規范化簡(jiǎn)稱(chēng)、統稱(chēng)�！�

　�、佟丁痢量h人民政府轉發(fā)縣鄉鎮企業(yè)局(關(guān)于加速發(fā)展鄉鎮企業(yè)的報告) 的通知》(“轉發(fā)”應為批轉”，應刪去單書(shū)名號) 的主送機關(guān)是“各有關(guān)單位”

　�、凇丁痢量h稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請示報告》(應為“請示”)的主送機關(guān)是“××地區稅務(wù)局、城建局、國土局、物資局”

　�、邸洞蟪�鄉人民政府關(guān)于解決修建場(chǎng)鎮飲水工程所需資金的請示》的主送機關(guān)是“尊敬的××書(shū)記”

　　例①錯誤是主送機關(guān)不明確，難以辦理；例②屬多頭主送，違反了“請示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機關(guān)”的原則；例③違反了“請示不得直接送領(lǐng)導者個(gè)人”的原則。

　　5、引用公文不當

　　“引用公文應當先引標題，后引發(fā)文字號”在操作時(shí)，正確的做法是：先用書(shū)名號引標題，后用圓括號引發(fā)文字號，例如：你行《關(guān)于調整貨幣政策委員會(huì )及任免的請示》(銀發(fā)[2000]13號)收悉�！�

　�、� 你公司《關(guān)于成立通洲集團中心拍賣(mài)行的請示》悉……

　�、� 7月20 日《通告》停止了省交通廳×交計字[2000]1號文件中規定的“雙排座小貨車(chē)載客養路費”的收取……

　�、� 你院×月X日請示收悉……

　�、茉诨浉�〔1996〕38號文“關(guān)于撥款修建辦稅大廳的批復”中…

　　例①只引標題而沒(méi)引發(fā)文字號；例②只引了發(fā)文字號而沒(méi)引標題；例③既沒(méi)引標題也沒(méi)引發(fā)文字號；例④雖然公文的標題和發(fā)文字號都有，但標題與發(fā)文字號順序顛倒，且標題用成了引號，所引發(fā)文字號未加圓括號。

　　6、結構層次序數標注不當

　　“結構層次序數，‘一’，‘(一)’，‘1’，‘(1)’�！敝挥幸粋�(gè)結構層次時(shí)，就用“一”，而不用其它序數。再如《中共中央國務(wù)院關(guān)于反腐 敗斗爭近期抓好幾項工作的決定》(1993年10月5日)，內容有兩個(gè)結構層次，第一層標為“一、二、三……”，第二層標為“(1)、(2)、(3)……”，很明顯第二層序數標注錯誤，應標為“（一）、(二)、(三)……”或“1、2、3……”。

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