公務(wù)活動(dòng)行政機關(guān)公文寫(xiě)作常識和類(lèi)型模板
一、公文寫(xiě)作的特點(diǎn)
公文寫(xiě)作的對象是公務(wù)活動(dòng),是行政機關(guān)在行政管理中形成的具有法定效力和規范體式的文書(shū),是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要的工具。其特點(diǎn):
(1)由法定作者制發(fā),具有法定的權威性:
。2)具有法定的現實(shí)執行效用;
。3)具有規范的體式;
。4)必須履行法定的生效程序。
二、行政公文的種類(lèi)及類(lèi)型
公文的種類(lèi),共13種。主要是:( 1)命令(令);(2)決定 :(3)公告 :(4)通告;(5)通知;(6)通報;(7)議案:(8)報告;(9)請示;(10)批復;(11)意見(jiàn);(12)函;(13)會(huì )議紀要。
文種適用范圍:
。1)命令(令) 適用于依照有關(guān)法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位及人員;
。2)決定 適用于對重要事項或重大行動(dòng)做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項;
。3)公告 適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項;
。4)通告 適用于公布各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項;
。5)通知 用于批轉下級機關(guān)的公文,轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項,任免人員;
。6)通報 適用于表彰先進(jìn),批評錯誤,傳達重要精神或者情況。;
三、行政公文體式
公文的一般體式包括:標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機關(guān)、發(fā)文字號、機密級、緩急程序、閱讀范圍等。 文頭部分 行文部分 文尾部分
公文的規范體式:一指撰寫(xiě)公文所采用的語(yǔ)體(現代漢語(yǔ)語(yǔ)體);二指格式,即公文結構與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規定形式。公文的擬制必須遵循規范化的體式,其目的是為了維護公文的法定效力和機關(guān)的權威性,也是為了實(shí)現公文工作標準化,提高工作效率。
四、公文寫(xiě)作技巧
。ㄒ唬┟鞔_主旨
公文的主旨就是公文作者為了寫(xiě)作目的的需要,通過(guò)公文的全部?jì)热菟磉_的主要觀(guān)點(diǎn)、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統帥”。在寫(xiě)作過(guò)中主旨一經(jīng)確立,即對材料的組織、結構的布局、語(yǔ)言的運用以及表達方式等起到制約和調控作用。因此,正確確立主旨,使之合乎要求,是寫(xiě)好公文的關(guān)鍵。主旨”像其他文章的主題、中心思想、中心論點(diǎn)一樣,是公文的“靈魂”和“統帥”,也同樣應該貫穿首尾,統攝全文。但公 文作為一種獨立的文體,其主旨有其獨特之處.
。ǘ、材料準備
所謂材料,在文學(xué)作品和非文學(xué)作品中的含義并不一致,在公文中材料是指作者從實(shí)際生活和工作中搜集、提取以及寫(xiě)入公文中的事實(shí)和論據。公文寫(xiě)作離不開(kāi)材料,它是構成公文的基本要素一。具體地講,公文材料是指公文作者為了表現公文主旨,從現實(shí)工作、學(xué)習和生活中攝取并寫(xiě)入公文中的一系列內容,包括情況、背景、目的、根據、辦法、措施、意見(jiàn)、規定、時(shí)問(wèn)、數字等的統稱(chēng)。它是提煉公文主旨的基礎和依據。材料對主旨具有制約作用。有什么樣的材料,就可以提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中,關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣!扒蓩D難為無(wú)米之炊”,離開(kāi)材料,就形不成公文。此外,公文主旨的表達也要依據材料。公文寫(xiě)作中,要用大量的事實(shí)、 數字、論據等來(lái)實(shí)現主旨,而這就必須以材料為依據?傊,公文寫(xiě)作離不了材料,離開(kāi)材料的公文,就喪失了實(shí)際意義上的公文資格。
1、公文材料的選擇
2、公文材料的使用
。ㄈ、開(kāi)頭和結尾
1、開(kāi)頭
開(kāi)頭是公文正文部分的起點(diǎn)和入筆處。又稱(chēng)導語(yǔ),用以喚起讀者注意,引導閱好的開(kāi)頭,不僅是全文思路展開(kāi)的關(guān)鍵,而且能顯示出事物發(fā)展的內在脈絡(luò ),為全劃下“基調”開(kāi)頭寫(xiě)好了,能突出主旨,把讀者緊緊抓住,又可以對下文的展示起“向”的作用。開(kāi)頭要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,一般都用直敘形式。公文的導語(yǔ)中要表達的主要內容是:發(fā)這個(gè)公文的目的`,公文所針對的實(shí)際情況,制發(fā)該公文的重要性和必要性,公文所要解決的問(wèn)題,公文的指導思想或主要內容。
2.公文結尾
公文的結尾,又稱(chēng)結語(yǔ),用以維護公文的完整性,使讀者深刻理解作者的意圖,為準確而有效地處理公文奠定基礎,同時(shí),也防止在正文之后被添加偽造。
3、層次和段落
(1) 、層次
公文層次,是公文思想內容展開(kāi)的次序,是公文中表達思想內容的“意義單元的“邏輯環(huán)節”。它是事物發(fā)展的各個(gè)方面,以及寫(xiě)作主體認識事物、構思公文的思路進(jìn)程在公文中的反映。公文層次在思想內容上有其相對獨立性,公文內容的展開(kāi)順序中又有一定的穩定性,在前后層次的聯(lián)系上還有內在的邏輯性。因此,在安排公文層次時(shí)要根據事物的發(fā)展過(guò)程、思維活動(dòng)的進(jìn)程和表現主旨的順序,著(zhù)眼于事物的內部聯(lián)系。這樣,寫(xiě)作主體才能清楚地宣事明理、表情達意,才能收到層次清楚、段落分明的效果,讀者才能清晰明確地理解思想內容。篇章較長(cháng)的公文層次往往采用總分、并列、遞進(jìn)、因果和連貫等方式
(2)段落
段落,通常指“自然段”,是構成篇章的基本單位,是思路展開(kāi)的具體步驟,是表達思想內容時(shí)由于問(wèn)歇、轉折、強調所造成的文字停頓。段落能夠使行文條理,使層次之問(wèn)的意思承接得更緊密、更自然,幫助讀者更好地理解公文的思想內容。
4、 公文格式
公文寫(xiě)作與其他文體寫(xiě)作的最大區別,就在于公文格式的規范性。這種規范性,既體現在公文的內容上,也體現在公文處理的程式化、程序化和文面構成的相對固定化上我們這里所說(shuō)的公文的格式,主要是指公文的文面要求。 公文格式,指的是公文外在表現形式的各個(gè)組成部分及其各自的位置,也包括公文的用紙、留空等。
5、主題詞標引
1.主題詞的基本特征 : ①體現公文內容特征和歸屬類(lèi)別 。[蓮 山課件]如國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知一文的主題詞是“文秘工作、公文、辦法”其中“公文”高度概括了全文的內容特征,“文秘工作”點(diǎn)明了此文屬于文秘工作類(lèi),“辦法”則顯示出公文文種。主題詞的這一最本質(zhì)屬性,不但能使一份份公文區別開(kāi)來(lái),而且具有某些立卷特征,便于立卷歸檔。 ②具有主題性和技術(shù)性的特征 。主題詞既要表現公文主題的核心內容,但又不全是為了表現公文主題而確立,其作用主要是為了便于公文信息在計算機中輸入、儲存和檢索。這就使它具有了主題性、技術(shù)性?xún)芍匦缘奶卣鳌?③具有簡(jiǎn)明性的特征。 主題詞一般由3~5個(gè)能夠確切表達公文主題內容的名詞或名詞性詞組構成,(詞組)與詞(詞組)之間空一格位置,不用標點(diǎn)符號,比公文標題還要簡(jiǎn)練,具有間明性。
2.主題詞的標引依據
3.主題詞的標引程序和方法
6、公文語(yǔ)言與修辭
。1)、公文語(yǔ)言的特點(diǎn)
。2)、公文語(yǔ)言的表述方式
。3)、公文的修辭格
。4)公文特殊詞語(yǔ)的應用
【公務(wù)活動(dòng)行政機關(guān)公文寫(xiě)作常識和類(lèi)型模板】相關(guān)文章: