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2017年黨建工作會(huì )上的講話(huà)
積極宣傳貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策和國家的法律法規，堅持用社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)非公有制企業(yè)和社會(huì )組織發(fā)展，引導和監督非公有制企業(yè)和社會(huì )組織依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，履行應承擔的社會(huì )義務(wù)。
以下是小編整理的關(guān)于黨建工作會(huì )上的講話(huà)，歡迎大家參考!
黨建工作會(huì )上的講話(huà)
同志們：
在建黨95周年之際，經(jīng)市委同意，我們利用2天半的時(shí)間，召開(kāi)這次基層黨建工作推進(jìn)會(huì )，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)慶祝黨的光輝生日，用亮點(diǎn)展示這一直觀(guān)方式一起看、一起聽(tīng)。在市委特別是孫愛(ài)軍書(shū)記的高度重視和大力支持下，在縣鄉黨委和各級組織部門(mén)的共同努力下，近年來(lái)，全市基層黨建工作取得了顯著(zhù)成效。這次現場(chǎng)會(huì )所見(jiàn)所聞，也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，可以說(shuō)有思路、有舉措，亮點(diǎn)多、工作實(shí)。比如，開(kāi)發(fā)區廣州路中學(xué)，開(kāi)展“黨員老帶新”、“黨員示范課”等活動(dòng)，以黨建促進(jìn)了教學(xué)管理。高新區步長(cháng)制藥，堅持黨企共建，充分證明了“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力”。牡丹區依托楓葉正紅老年養老中心，對建國前老黨員，實(shí)行集中供養，使他們老有所養、安享晚年。東明縣明勝紡織公司，堅持用“國企黨建”思路促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現了企業(yè)效益與社會(huì )效益的雙贏(yíng)。鄄城縣在各村普遍建立“雙聯(lián)雙創(chuàng )”活動(dòng)扶貧點(diǎn)，探索出了抓黨建促脫貧的新經(jīng)驗。鄆城縣地方稅務(wù)局，依托智慧平臺和樓宇文化,深化機關(guān)黨建，促進(jìn)了稅收工作。巨野縣緊抓供銷(xiāo)社改革機遇，探索破解了村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題。成武縣劉海村，以“六制工作法”抓黨建促脫貧，取得明顯成效。單縣創(chuàng )新推行O2O為民服務(wù)模式，促進(jìn)了服務(wù)型黨組織建設。曹縣幸福社區黨支部，建設高標準服務(wù)中心，為居民提供良好服務(wù)。定陶區在“雙聯(lián)雙創(chuàng )”活動(dòng)中，打造黨建扶貧示范基地，區鎮村三級捆綁發(fā)力，實(shí)現了黨建與中心工作的深度融合。
但也要看到，我市基層黨建工作離中央及省市委要求還有不小差距。比如，面對脫貧攻堅的重任，一些村(社區)黨支部不積極、不主動(dòng)，戰斗力、凝聚力不強，不能有效組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富。比如，村級集體經(jīng)濟發(fā)展依然相對滯后，不能滿(mǎn)足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的需要。比如，個(gè)別黨組織特別是黨組織書(shū)記對開(kāi)展“兩學(xué)一做”重視不夠，“三會(huì )一課”等組織生活制度抓得不緊、不實(shí)，效果不好。比如，村級組織運轉經(jīng)費較少、村干部報酬待遇較低的狀況還沒(méi)有得到根本性轉變。再比如，城市社區黨建、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨建還相對薄弱，等等。這些都需要我們在今后的工作中認真研究并加以解決。
今后我們還將繼續以“訪(fǎng)展評考”的方式，對基層黨建工作專(zhuān)項督查，跟進(jìn)推動(dòng)，切實(shí)把工作落到實(shí)處，見(jiàn)到實(shí)效。下面，就落實(shí)中央和省市委對基層黨建工作的部署要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，進(jìn)一步深化“雙聯(lián)雙創(chuàng )”活動(dòng)，落實(shí)好中央、省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作，我講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
一、推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，切實(shí)抓好專(zhuān)項整改
全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，必須要堅持領(lǐng)導帶頭，突出問(wèn)題導向，做好結合文章，嚴格督導檢查，要對照省委提出的“七看”要求，看學(xué)習教育方案是否體現中央、省市委要求，并從實(shí)際出發(fā)，提出落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)脫貧攻堅等中心任務(wù)的具體目標和措施;看每名黨員是否落實(shí)到參加的黨組織，有沒(méi)有基本的學(xué)習資料;看黨支部組織學(xué)習研討是否正常;看“三會(huì )一課”制度落實(shí)是否到位，組織生活是否嚴肅認真;看是否邊學(xué)邊改、以學(xué)促做;看黨員領(lǐng)導干部帶頭作用發(fā)揮的怎么樣;看中央、省市委部署的專(zhuān)項整治任務(wù)推進(jìn)的是否有力等。切忌搞形式主義，要把學(xué)到的東西融入頭腦、見(jiàn)諸行動(dòng)，做到真學(xué)、真懂，真信、真用。6月13日，省委向市委反饋了中央巡視組巡視“回頭看”的整改意見(jiàn)，對涉及我市的3個(gè)方面、12項整改任務(wù)提出具體整改要求。其中，由市委組織部牽頭承擔的整改任務(wù)有5項、整改措施14條，配合承擔的整改任務(wù)1項、整改措施3條。我們要把抓好中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改工作作為一項重大政治任務(wù)，把巡視問(wèn)題整改與開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育結合起來(lái)，與做好當前各項組織工作結合起來(lái)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專(zhuān)項整治。
1.認真開(kāi)展拜把子、搞小圈子專(zhuān)項整治。要圍繞嚴明黨的政治紀律、政治規矩，組織廣大黨員干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習討論，切實(shí)認清拜把子、搞小圈子的危害，認真開(kāi)展摸底排查，每名黨員干部都要作出承諾。要把專(zhuān)項整治和嚴守換屆紀律結合起來(lái)，認真學(xué)習宣傳“九嚴禁”等換屆紀律，組織觀(guān)看《鏡鑒—湖南衡陽(yáng)、四川南充“兩案”警示錄》，重溫中央關(guān)于“兩案”通報的各項要求，以鐵的紀律保證換屆風(fēng)清氣正。黨組織主要負責同志要擔負起主體責任，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩，逐人把關(guān)抓好工作落實(shí)，確保專(zhuān)項整治取得實(shí)效。各級黨員干部特別是領(lǐng)導干部要把守紀律講規矩擺在更加突出的位置，對照黨章黨紀黨規，純潔人際關(guān)系，努力樹(shù)立良好形象。
2.對基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。要深刻認識基層黨組織按期換屆工作的重要性和嚴肅性，認真學(xué)習黨章、相關(guān)法規及有關(guān)政策，及時(shí)組織換屆業(yè)務(wù)培訓，加強具體指導。村級黨組織換屆選舉比較規范，重點(diǎn)是機關(guān)和企事業(yè)單位等做得不夠，有的沒(méi)有如期換屆，甚至有的多年沒(méi)有換屆。今年7月20日前，各縣區及市直有關(guān)部門(mén)單位要完成排查工作，逐級建立臺賬，實(shí)行銷(xiāo)號管理。對未按期換屆的要拿出有針對性的整改措施，根據分級負責的原則搞好專(zhuān)項督導檢查。9月20日前，督促沒(méi)有按期換屆的黨總支、黨支部完成整改;12月20日前，督促沒(méi)有按期換屆的基層黨委完成整改。時(shí)間很具體、任務(wù)很明確，要切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)，要把基層黨組織按期換屆情況，作為黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，不斷健全保障基層黨組織按期換屆的長(cháng)效機制。
3.做好黨費收繳工作的專(zhuān)項檢查。要結合學(xué)習教育的開(kāi)展，教育引導黨員自覺(jué)主動(dòng)及時(shí)足額交納黨費。要組織指導各黨支部對黨員2008年4月份以來(lái)的收入、繳納黨費情況，逐人逐月核查、比對，準確計算應交黨費金額，建立工作臺賬，對應補交的抓緊督促補交到位。要認真解決部分黨員交納黨費不自覺(jué)、不按時(shí)、不足額、代扣代繳及黨組織執行黨費工作制度不嚴格、不到位等問(wèn)題。黨費收繳專(zhuān)項檢查、整改工作，要于今年底完成。要把黨費收繳、使用和管理情況作為黨務(wù)公開(kāi)的一項重要內容，黨支部每年要向黨員公布一次黨費收繳情況。黨員領(lǐng)導干部要以身作則，每月向黨組織足額交納黨費。市委組織部將組成專(zhuān)門(mén)檢查組，對各縣區、各部門(mén)單位黨委開(kāi)展黨費收繳工作情況進(jìn)行一次檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促抓好整改落實(shí)。
4.抓好黨代會(huì )代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況的集中排查清理。一要明確清理對象和范圍。本屆任期內應當終止代表資格、停止執行代表職務(wù)的黨代表;本屆任期內被終止人大代表資格、暫停執行人大代表職務(wù)和撤銷(xiāo)政協(xié)委員資格的黨員;2013年以來(lái)受到過(guò)刑事責任追究的黨員和因涉及“黃賭毒”等案件受到過(guò)行政處罰的黨員。二要明確時(shí)間節點(diǎn)。要認真梳理信息，甄別人員身份，依規依紀處理，綜合報告情況。8月15日前，各黨(工)委要會(huì )同有關(guān)單位，甄別、核實(shí)、匯總相關(guān)人員的黨代表和黨員身份等情況，研究提出初步處理意見(jiàn);9月5日前，形成排查清理工作階段性進(jìn)展情況，并進(jìn)行審查核實(shí);12月10日前，要完成排查清理，形成清理報告。三要加強組織領(lǐng)導。要在黨委統一領(lǐng)導下，組織部門(mén)會(huì )同紀檢、人大、政協(xié)機關(guān)和審判、監察、公安、司法等單位組織實(shí)施。
5.繼續抓好黨員組織關(guān)系排查。目前，仍存在漏統和死亡黨員未注銷(xiāo)，個(gè)人填報信息與《黨內管理信息系統》記載信息不一致，破產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)黨組織關(guān)系排查難，少數黨員檔案材料缺失等問(wèn)題。要繼續加大排查處理力度，對重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域，要制定有針對性的措施，加大排查力度，確保不留死角。要深入分析黨員日常管理中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)改進(jìn)工作的辦法措施，逐步完善黨員管理機制，建立信息準確的黨員動(dòng)態(tài)信息庫。各縣區委組織部、市直有關(guān)部門(mén)單位黨委要建立“半月一調度、一月一通報”制度，及時(shí)掌握進(jìn)度，抓好督促落實(shí)。市委組織部將采取專(zhuān)項檢查、隨機抽查等方式，對各縣區各單位開(kāi)展集中排查工作情況進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現工作不實(shí)、信息不真的，將約談相關(guān)單位負責同志。
二、深化“雙聯(lián)雙創(chuàng )”活動(dòng)，切實(shí)抓好農村黨建工作
農村基層黨建內容多、任務(wù)重，關(guān)系到農村發(fā)展穩定的方方面面，要堅持重心下移、力量下沉、常抓不懈、久久為功，持續推動(dòng)全市農村黨建工作再上新水平。要把脫貧攻堅與農村黨建緊密結合起來(lái)，不斷激發(fā)黨員干部的脫貧動(dòng)力，用好第一書(shū)記、“雙聯(lián)雙創(chuàng )”活動(dòng)等平臺和抓手，強化保障、完善制度，將農村基層黨組織建成打贏(yíng)脫貧攻堅戰的堅強領(lǐng)導核心。
1.加強村黨支部書(shū)記隊伍建設。一要切實(shí)落實(shí)好報酬待遇。近幾年，我市基層黨建工作經(jīng)費逐年提高，但與省委要求、與其它兄弟市相比仍有較大差距，村干部的報酬待遇仍然偏低。要從講政治、講大局的高度，持續加大投入，嚴格按照2012年縣區農民人均純收入的2倍落實(shí)村支部書(shū)記待遇，村級組織運轉經(jīng)費不低于3萬(wàn)元，這些是硬標準，是最低要求，一定要確保實(shí)現。二要切實(shí)拓寬晉升空間。今年下半年，要繼續從優(yōu)秀的村黨支部書(shū)記中招聘鄉鎮事業(yè)編制單位人員，同時(shí)，要在換屆中嚴格落實(shí)中央、省委要求，加大從鄉鎮事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔鄉鎮領(lǐng)導班子成員力度，每個(gè)鄉鎮一般從這三類(lèi)人員中擇優(yōu)配備不少于1人，進(jìn)一步打通村支部書(shū)記晉升通道，讓干得好的有前途，真正樹(shù)立起鮮明的用人導向。三要加大調整力度。省委常委、組織部長(cháng)楊東奇要求，要抓好扶貧工作重點(diǎn)村帶頭人隊伍建設，確保個(gè)個(gè)過(guò)硬，對不勝任的要堅決換人，9月底前全部完成。我們要加大排查力度，結合整頓軟弱渙散村級黨組織，對年齡較大、沒(méi)干勁，村里長(cháng)期沒(méi)變化、發(fā)展沒(méi)起色，矛盾問(wèn)題多、群眾意見(jiàn)大，責任心缺失、能力不強、不勝任的'村黨支部書(shū)記要約談一批、培訓一批、調整一批，特別是要集中調整一批。
2.加強第一書(shū)記隊伍建設。要服務(wù)和支持好第一書(shū)記工作，在第一書(shū)記全力抓提升上下功夫、做文章，不斷加強第一書(shū)記培訓力度，嚴格日常督導、半年評估、年度考核等制度，切實(shí)提高第一書(shū)記抓黨建促脫貧的能力和水平。要進(jìn)一步加大支持保障力度，在全省抓黨建促脫貧攻堅工作座談會(huì )上，省委常委、組織部長(cháng)楊東奇要求，“對市派第一書(shū)記，脫貧攻堅期內要落實(shí)不少于30萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金，以及一定工作經(jīng)費”。市委組織部將積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，抓好督促落實(shí)，各縣區、市直各部門(mén)單位也要積極行動(dòng)，不斷加大對第一書(shū)記的支持力度。
3.突破村級集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。發(fā)展村級集體經(jīng)濟是解決村級黨組織戰斗力不強、服務(wù)水平不高的物質(zhì)基礎和保障。當前，我市仍有1277個(gè)集體經(jīng)濟空殼村，占比21.97%。各級各部門(mén)一定要把思想認識統一到“村級集體經(jīng)濟攻堅年”的部署和要求上來(lái)。市委正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展十條意見(jiàn)》，盡可能的為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供政策和資金傾斜。各縣區黨委要先行先試，勇于創(chuàng )新，統籌整合各項政策、資金，以行政村為單位、以項目為抓手，著(zhù)力打造一批村級集體經(jīng)濟實(shí)體，形成示范帶動(dòng)。要自覺(jué)把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，作為創(chuàng )建村級服務(wù)型黨組織的首要任務(wù)，支持引導村級黨組織因地制宜，采取土地流轉、發(fā)展種植養殖、組建專(zhuān)業(yè)合作社、發(fā)展電子商務(wù)等方式，合理利用集體資源，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，確保2016年年底前全部消除集體經(jīng)濟空殼村。
4.推進(jìn)村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設。從某種意義上說(shuō)，村級活動(dòng)場(chǎng)所的“形象”，代表著(zhù)當地黨委的形象。要按照中央和省市委的要求，不斷提升村級活動(dòng)場(chǎng)所的標準和水平，沒(méi)有的要新建，差的要修繕，好的要鞏固。市委要求今年“七一”前村級組織活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現全覆蓋，截至目前仍有個(gè)別縣區還沒(méi)有達到要求，相關(guān)縣區一定要進(jìn)一步認識陣地建設的重要性和緊迫性，倒排工期、加快進(jìn)度。屆時(shí)，我們將安排專(zhuān)門(mén)力量進(jìn)行檢查。
5.提高關(guān)愛(ài)老黨員力度。孫愛(ài)軍書(shū)記高度重視關(guān)愛(ài)建國前老黨員工作，在4月26日召開(kāi)的全市基層組織建設領(lǐng)導小組會(huì )議上，再次做了部署安排，并多次調度落實(shí)情況。各級黨委要提高重視程度，在經(jīng)費保障、生活保障、醫療救助、志愿服務(wù)等方面，繼續總結好經(jīng)驗、好做法，持之以恒地做好這項工作�？h區委書(shū)記、組織部長(cháng)、鄉鎮黨委書(shū)記及“雙聯(lián)雙創(chuàng )”工作組要率先垂范，認真落實(shí)“十必訪(fǎng)”要求，主動(dòng)幫助老黨員解難題、辦實(shí)事。
三、突出城市街道、社區黨建，切實(shí)抓好各領(lǐng)域黨建工作
要認真貫徹落實(shí)中共山東省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市街道、社區區域化黨建工作的意見(jiàn)(試行)》的通知要求和省委常委、組織部長(cháng)楊東奇在全省城市街道、社區區域化黨建工作現場(chǎng)會(huì )上的講話(huà)精神，把握“一條主線(xiàn)”，即加強黨對城市基層的領(lǐng)導;強化“兩個(gè)功能”，即強化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能;實(shí)現“三個(gè)目標”，即努力實(shí)現黨建工作區域化、社區治理網(wǎng)格化、服務(wù)群眾精準化;著(zhù)力構建五個(gè)體系，加快構建城市街道、社區黨建新格局。一要構建科學(xué)嚴密的基層組織體系。形成“街道黨工委-社區黨委-網(wǎng)格黨支部-樓院黨小組”的組織架構;街道黨工委要設立綜合黨委，把區域“兜底”的責任擔起來(lái)。二要構建分級負責的工作保障體系。把城市社區運轉經(jīng)費和黨組織服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費納入各級財政預算，中心城區每個(gè)城市社區服務(wù)群眾經(jīng)費每年不少于20萬(wàn)元，其他城市社區每年不少于10萬(wàn)元，責任在市縣兩級，不能一級一級往下推，把壓力推給街道、城市社區;要選好配強社區黨組織書(shū)記，逐步提高待遇，參照當地街道事業(yè)單位中層正職(七級至九級職員)相應工資水平確定生活補貼，由市、縣區財政按照一定比列承擔。對連續任職滿(mǎn)2屆、表現優(yōu)秀的，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規定，經(jīng)街道黨工委推薦、縣區委組織部考察合格后，可擇優(yōu)招聘為事業(yè)單位人員;街道要設立黨建工作辦公室，配備不少于3名工作人員，專(zhuān)職專(zhuān)用;要以縣區為單位建立黨務(wù)工作人才庫;社區辦公用房，明年要全部達標;各級開(kāi)發(fā)區、園區都要建設黨群活動(dòng)陣地，國家級、省級園區分別用1年、2年時(shí)間實(shí)現全覆蓋。三要構建區域統籌的資源配置體系。要統籌用好公共資源，有效調動(dòng)各方力量，善于利用市場(chǎng)資源。四要構建高效的服務(wù)群眾體系。要精準掌握群眾需求，健全服務(wù)群眾機制，堅持宣傳提高群眾，幫助群眾提升法制素養，及時(shí)化解矛盾糾紛，使社區成為維護穩定、促進(jìn)和諧的前沿陣地。五要構建協(xié)調聯(lián)動(dòng)的責任落實(shí)體系。市縣兩級黨委要切實(shí)負起責任，把推進(jìn)街道、社區區域化黨建工作緊緊抓在手上;市、縣區、街道、社區要分別建立任務(wù)清單、責任清單;要建立區域化黨建工作聯(lián)席會(huì )議制度，加強統籌協(xié)調，研究解決重大問(wèn)題;縣區黨委都要建立區域化黨建議事協(xié)調機構。目前，全市共有84個(gè)城市社區，其中中心城區城市社區有38個(gè)，對照省委的新要求、新部署，可以說(shuō)，我們的任務(wù)很重、困難很多，但這都是硬任務(wù)、硬標準，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，希望各級黨委，特別是縣區組織部門(mén)要立足實(shí)際，早作打算，精心謀劃，細化任務(wù)，逐項落實(shí)。
同時(shí)，要統籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作。非公有制經(jīng)濟和社會(huì )組織黨建工作，要積極貫徹落實(shí)非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織黨建工作“三年行動(dòng)計劃”，2016年，重點(diǎn)是調整理順市縣兩級“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導體制，依托組織部門(mén)設立“兩新”組織黨工委，市、縣要配齊配強“兩新”組織黨建工作機構，做到有人員編制，有專(zhuān)職工作人員。2017年，重點(diǎn)是選好配強領(lǐng)導班子特別是黨組織書(shū)記，落實(shí)黨建工作力量和工作經(jīng)費。2018年，重點(diǎn)是抓好工作的規范提升。機關(guān)事業(yè)單位黨建工作，要認真執行《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，并對各縣區和市直各單位貫徹落實(shí)《條例》情況進(jìn)行督導檢查。大中專(zhuān)院校黨建工作，要以黨性教育為基礎，以黨員發(fā)展為抓手，圍繞“為誰(shuí)培養、怎樣培養高素質(zhì)人才”開(kāi)展工作，推動(dòng)黨建工作體系不斷完善。國有企業(yè)黨建工作，要繼續推進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導人員“雙向進(jìn)入,交叉任職”，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現代企業(yè)制度下的政治核心作用�？蒲性核h建工作，要以課題攻關(guān)黨員先鋒團隊、科研項目黨員帶頭人、黨員科普宣傳周(月)活動(dòng)為載體，促進(jìn)黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。
同志們，新常態(tài)、新形勢要求我們要有新理念、新思路，新任務(wù)、新要求要求我們要有新辦法、新舉措。黨要管黨、從嚴治黨，各級組織部門(mén)有著(zhù)不可推卸的責任。我們一定要守土有責、守土負責、守土盡責，用心謀劃、用心工作、用心落實(shí)，不斷推動(dòng)全市基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，為科學(xué)趕超、后來(lái)居上提供堅強組織保證。
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