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工程審計常見(jiàn)的六個(gè)問(wèn)題
工程審計是一項專(zhuān)業(yè)性的審計活動(dòng),工程審計不好,容易出現造價(jià)和工程竣工方面的損失。工程審計常見(jiàn)的六個(gè)問(wèn)題主要有:合同管理方面、概算執行方面、設計管理方面、甲供材料和設備管理方面、工程管理方面和結算管理方面。下面是yjbys小編為大家帶來(lái)的工程審計常見(jiàn)問(wèn)題,歡迎閱讀。
一、合同管理方面
合同是項目當事雙方的契約,所有的項目行為都應該在合同框架內做出明確,沒(méi)有合同容易產(chǎn)生法律糾紛;合同約定不清楚,容易給項目實(shí)施和結算帶來(lái)矛盾隱患。
有的項目做完工程后再簽合同;有得項目合同對關(guān)鍵性條款控制不嚴,例如:合同對工程的范圍、內容、標準規定不明確;合同對結算條款規定不細致;合同規定的付款比例與有關(guān)規定不符,未預留質(zhì)保金;合同對違約責任規定不足,缺乏對違約方的制約等等。
二、概算執行方面
概算是項目執行的依據,項目要做什么,按照什么標準做,花多少錢(qián),都在概算中做了規定。項目實(shí)施的所有內容后和投資控制都應與概算對應,個(gè)別不在概算內的內容,應當向概算審批單位申報批準。
有的項目實(shí)施過(guò)程不按照概算批復執行,例如:擅自提高建設標準;擴大建設范圍;將不屬于概算范圍內的工程納入項目建設;項目出現重大設計變更不報批等等。
三、設計管理方面
設計圖紙和設計變更是工程實(shí)施過(guò)程中重要的管理文件,也是項目結算的重要依據,很多施工單位希望通過(guò)設計圖紙和設計變更增加工程結算。所以設計文件管理的審計是一項重要的工作,在某些項目中甚至成為最關(guān)鍵的審計環(huán)節。
有的項目設計深度不夠,重要數據提示不清,造成結算時(shí)候無(wú)據可依;有的項目只有部分設計圖紙就開(kāi)始招標,造成招標后造價(jià)失控;有的項目設計變更辦理不規范,不按照實(shí)際的工程繪制附圖,僅標注工程量,造成結算與實(shí)際不符;竣工圖紙不按實(shí)際完成情況繪制,造成結算審核時(shí)不知道實(shí)際完成情況,減少的工程量沒(méi)有扣除;設計圖紙的編制單位不具備出圖資格,出具假的設計變更等等。
四、甲供材料和設備管理方面
甲供材料和設備是工程項目中建設單位采購的工程物資,應按照工程的設計需要進(jìn)行采購和發(fā)放。在有的工程項目中,甲供材料和設備的投資占比很大,如果管理不好,很容易成為某些人弄虛作假或滋生的手段,所以在審計工作中必須重視這一部分。
五、工程管理方面
工程管理是項目實(shí)施的執行部分,是所有管理工作中最具體最直接的部分,涉及工程內容是否按照合同完成、簽證的記錄、工期能否滿(mǎn)足合同條件、工程質(zhì)量是否達到約定標準等等,所有的投資完成最后都要反映在工程的成果中,是工程結算最重要的參考。工程實(shí)施的過(guò)程也是工程成本形成的過(guò)程,其過(guò)程的記錄對工程的結算具有重要意義。
六、結算管理方面
結算管理可以說(shuō)是審計工作的核心工作,直接涉及大額工程費用的支出,而結算的成功必須與結算依據對應,同時(shí)還要認真核對計算的過(guò)程。這里需要具備對整個(gè)項目各個(gè)環(huán)節的系統性思考,也需要扎實(shí)的造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識。
結算管理中問(wèn)題有:圖紙工程量計算、定額套取、取費、計稅的錯誤;人材機價(jià)差計算錯誤;簽證事項與實(shí)際不符;簽證的事項已包括在合同范圍內,重復計費;設計變更的工程量與實(shí)際不符;總價(jià)合同范圍內的工程實(shí)際沒(méi)有全部完成等等。
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