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2016中考政治熱點(diǎn)解讀：義務(wù)教育均衡發(fā)展
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一、黨的教育方針是什么?
堅持教育為社會(huì )主義現代化建設服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
二、國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)的工作方針是什么?
優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng )新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。
把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。把育人為本作為教育工作的根本要求。把改革創(chuàng )新作為教育發(fā)展的強大動(dòng)力。把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策。把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。
三、黨的十八大對教育提出的新要求是什么?
要努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。教育是民族振興和社會(huì )進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會(huì )主義現代化建設服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著(zhù)力提高教育質(zhì)量，培養學(xué)生創(chuàng )新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。
四、什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展?
義務(wù)教育均衡發(fā)展是在義務(wù)教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質(zhì)，縮小學(xué)校、城鄉、區域間教育發(fā)展水平的差距，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生。
五、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導評估的指導思想是什么?
(一)強化政府責任、明確督導評估對象是地方各級政府，并且要求政府是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“第一責任人”。督促政府切實(shí)履行國家法律、法規、方針、政策中關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責任。
(二)注重實(shí)效。評估認定以結果性評估為主，即以縣域內義務(wù)教育學(xué)校校際間差距的評估為重點(diǎn)。同時(shí)，評估政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作情況，引導政府，尤其是縣級政府積極均衡配置義務(wù)教育學(xué)校資源。
(三)積極回應社會(huì )關(guān)切。把行政性評估與廣大群眾的實(shí)際感受結合起來(lái)，將公眾評價(jià)作為評估的重要參考。努力縮小校際間差距，促進(jìn)教育公平，回應社會(huì )關(guān)切。
六、進(jìn)誠務(wù)工人員子女在城市義務(wù)教育階段就讀享受哪些政策?
與所在城市義務(wù)教育階段學(xué)生享受同等政策，家庭經(jīng)濟困難的，可享受“兩免一補”政策。
七、教育部提出的有關(guān)“減負”工作的五項要求是什么?
要堅持正確的政績(jì)觀(guān)和科學(xué)的評價(jià)觀(guān)，不準把升學(xué)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平的唯一指標;堅持義務(wù)教育階段公辦學(xué)校一律實(shí)行免試就近入學(xué)，不準小學(xué)、初中招生舉行選撥考試;堅持認真執行國家課程計劃，不準隨意增減課程門(mén)類(lèi)、難度和課時(shí);堅持開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，不準占用學(xué)生休息時(shí)間組織集體補課;堅持全面評價(jià)學(xué)生的發(fā)展，不準按考試成績(jì)排名。
八、如何加快地區教育結構調整和教育的均衡發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量?
從現實(shí)出發(fā)，在區域內部，特別是在縣域范圍內，有效地發(fā)掘教育資源實(shí)現教育資源共享，加快建立和完善推進(jìn)教育均衡發(fā)展的政策保障機制，促進(jìn)教育公平已是當務(wù)之急。推進(jìn)教育均衡發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是一項系統工程，更是一項長(cháng)期的任務(wù)。從長(cháng)遠發(fā)展看，需要在區域之間(省域之間、市域之間、縣域之間和城鄉之間)、區域內部的學(xué)校之間、不同群體之間，采取切實(shí)措施同步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平。加大教育投入，合理配置資源。搭建交互平臺，實(shí)現資源共享。創(chuàng )立互換機制，鼓勵教師流動(dòng)。 強化政府行為，完善監督評估。
九、義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要內容是什么?
一是積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二是均衡配置辦學(xué)資源;三是合理配置教師資源;四是加快推進(jìn)招生制度改革;五是保障特殊群體平等接受義務(wù)教育。
十、如何認識當前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性?
義務(wù)教育是依照法律規定對所有適齡兒童少年統一實(shí)施的具有普及性、強制性、免費性的學(xué)校教育，是提升國民素質(zhì)的基礎，實(shí)現社會(huì )公平的起點(diǎn)。接受義務(wù)教育是公民的基本權利，實(shí)施義務(wù)教育是政府的重要職責，支持義務(wù)教育是全社會(huì )的共同任務(wù)。
義務(wù)教育一直是我國教育改革和發(fā)展的重中之重。本世紀初，我國實(shí)現了普及九年義務(wù)教育的目標，首先解決法律規定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題。在義務(wù)教育實(shí)現全面普及和免費之后，國家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重，要努力實(shí)現讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標。
義務(wù)教育是面向全體適齡兒童少年的基本公共服務(wù)，提供基本均衡的義務(wù)教育是政府的法律責任，每一個(gè)適齡兒童少年都應該享有接受質(zhì)量合格的義務(wù)教育的平等機會(huì )。義務(wù)教育的屬性決定，義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。必須看到，推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現普及的任務(wù)來(lái)說(shuō)，更艱巨、更復雜，用的時(shí)間會(huì )更長(cháng)。當前，區域間、城鄉間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進(jìn)區域內義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著(zhù)縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過(guò)程;推進(jìn)城鄉義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著(zhù)城鄉一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉差別的全過(guò)程;推進(jìn)區域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著(zhù)解決區域經(jīng)濟社會(huì )不平衡問(wèn)題、提高中西部教育水平的全過(guò)程。
十一、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導思想和基本目標是什么?
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規律和人才成長(cháng)規律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書(shū)、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責任制�？傮w規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類(lèi)指導，分步實(shí)施，切實(shí)縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學(xué)校，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長(cháng)。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標是：每一所學(xué)校符合國家辦學(xué)標準，辦學(xué)經(jīng)費得到保障。教育資源滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需要，開(kāi)齊國家規定課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國家規定標準，消除“大班額”現象。
十二、如何保障特殊群體平等接受義務(wù)教育?
要堅持以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，將常住人口納入區域教育發(fā)展規劃，推行按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校人數撥付教育經(jīng)費，適度擴大公辦學(xué)校資源，盡力滿(mǎn)足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。
建立健全農村留守義務(wù)教育學(xué)生關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。把關(guān)愛(ài)留守學(xué)生工作納入社會(huì )管理創(chuàng )新體系之中，構建學(xué)校、家庭和社會(huì )各界廣泛參與的關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò )，創(chuàng )新關(guān)愛(ài)模式。統籌協(xié)調留守學(xué)生教育管理工作，實(shí)行留守學(xué)生的普查登記制度和社會(huì )結對幫扶制度。加強對留守學(xué)生心理健康教育，建立留守學(xué)生安全保護預警與應急機制。優(yōu)先滿(mǎn)足留守學(xué)生進(jìn)入寄宿制學(xué)校的需求。
重視發(fā)展義務(wù)教育階段特殊教育。各級政府要根據特殊教育學(xué)校學(xué)生實(shí)際制定學(xué)生人均公用經(jīng)費標準，加大對特殊教育的投入力度，采取措施落實(shí)特殊教育教師待遇，努力辦好每一所特殊教育學(xué)校。在普通學(xué)校開(kāi)辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學(xué)習。保障兒童福利機構適齡殘疾孤兒接受義務(wù)教育，鼓勵和扶持兒童福利機構根據需要設立特殊教育班或特殊教育學(xué)校。 關(guān)心扶助需要特別照顧的學(xué)生。加大省級統籌力度，落實(shí)好城市低保家庭和農村家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生生活費補助政策。實(shí)施好農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃。做好對孤兒的教育工作，建立政府主導，民政、教育、公安、婦聯(lián)、共青團等多部門(mén)參與的工作機制，保證城鄉適齡孤兒進(jìn)入寄宿生活設施完善的學(xué)校就讀。加強流浪兒童救助保護，保障適齡流浪兒童重返校園。辦好專(zhuān)門(mén)學(xué)校，教育和矯治有嚴重不良行為的少年。根據國家有關(guān)規定經(jīng)批準招收適齡兒童少年進(jìn)行文藝、體育等專(zhuān)業(yè)訓練的社會(huì )組織，要保障招收的適齡兒童少年接受義務(wù)教育。
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