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民間資本運作的范文
引導語(yǔ)：資本運作又稱(chēng)資本經(jīng)營(yíng)、消費投資、連鎖銷(xiāo)售、亮點(diǎn)經(jīng)濟、離岸經(jīng)濟等，是中國大陸企業(yè)界創(chuàng )造的概念。下面是yjbys小編為你帶來(lái)的民間資本運作的范文，希望對大家有所幫助。
篇一：民間資本運作的范文
據統計，民間資本在我國社會(huì )總資本中的份額已呈逐年上升的趨勢，雖然一方面民間資本的運作可以促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展與繁榮，但是由于民間資本的流動(dòng)具有無(wú)序性和不穩定性，一旦民間資本運作與管理不當，則會(huì )造成一系列的危機。如溫州的老板“跑路”，鄂爾多斯樓市危機，珠三角的小企業(yè)危機等。在我上大學(xué)來(lái)石家莊的時(shí)候，在上海逗留了兩天，無(wú)意中竟看到一條街排滿(mǎn)了小額貸款，當鋪，投資等一系列的招牌。我更意思到民間資本的強大與其在社會(huì )中的重要性。
根據本人的分析，導致目前這種情況并不僅僅是個(gè)別的原因。這是個(gè)至上而下的問(wèn)題，上到政府，下至群眾。
首先通過(guò)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，為什么許多的民營(yíng)企業(yè)要向民間資本借入資金，而又為什么這么多資金是從何而來(lái)。個(gè)人認為:
1.目前來(lái)說(shuō)對于中小企業(yè)去銀行貸款，銀行貸款的條件高且程序復雜。而中小企業(yè)的資金運用周期短，很多時(shí)候急用資金時(shí)，就不得不找民間資本了。
2.貸款利息的豐厚對群眾的誘惑吸引了更多的群眾，這其中包括白領(lǐng)，工人，公務(wù)員，甚至在我身邊，許多農民也加入這浩浩蕩蕩的隊伍中。
3.還有就是在房地產(chǎn)方面的管理，使開(kāi)發(fā)商涌向這塊領(lǐng)域，而他們多是缺乏資金，這也造成民間資本需求的盤(pán)大規模。
4.當然還有很多原因，如民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，世界金融的不穩定等。
通過(guò)上述的一些原因，可以從三個(gè)方面探討民間資本管理存在的問(wèn)題。
1.政府方面，這里主要講的是銀行，因為可以看出很多民間企業(yè)迫于無(wú)奈才求助于民間貸款，而這些無(wú)奈都是產(chǎn)生于銀行對中小企業(yè)的惜貸，即銀行對這些企業(yè)的近乎苛刻的條件與貸款需要的時(shí)間超過(guò)其需要資金的周轉時(shí)間。銀行作為一個(gè)組織是管理的載體，運用管理學(xué)理論中的計劃，組織，領(lǐng)導，控制可知銀行在制定計劃或者決策的.時(shí)候并沒(méi)有正確地考慮中小企業(yè)的難處。而未達到計劃活動(dòng)中應對變化和不確定性的作用，未實(shí)現組織的目的：其實(shí)一些法規方面也有著(zhù)缺陷，如法律明確規定如果民間貸款的利息超過(guò)銀行貸款利息的4倍，則法律不予以保護，這在一定程度上也造成很多混亂，甚至有的時(shí)候民企是有苦說(shuō)不出：政府對房地產(chǎn)的調控，雖然能有效地為炒房熱等降溫，但是一些開(kāi)發(fā)商瘋狂地蓋大樓，而當銀行緊縮銀根，或發(fā)表對房地產(chǎn)的法規時(shí)，這導致了此資金鏈斷裂，從而引起風(fēng)暴
2.民營(yíng)企業(yè)方面，根據數據可以知道，我國民營(yíng)企業(yè)的利潤不會(huì )超過(guò)10%(這
里指的是毛利)，一般都說(shuō)在2%-6%,e而目前民間資本的貸款利息一般是3%-5%，有所甚至高達15%。這個(gè)是數據調查的結果，而我根據我身邊的情況來(lái)說(shuō)，一般的貸款利息是在10%-15%。這個(gè)數據可以很明確地表明許多去借貸的企業(yè)始終沒(méi)有注意其對未來(lái)的規劃和愿景。計劃是管理的起點(diǎn)，這些民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有注意計劃的重要性，缺少一定的計劃活動(dòng)與組織，從而使其走向破產(chǎn)與逼債的道路。
3.群眾方面，許多的公務(wù)員，高層人員也加入其中，他們都趨向于麻木與無(wú)知，不知道未來(lái)的情況，更令人驚訝的許多農民與參與其中，“寶馬村”就是個(gè)列子，其實(shí)我身邊也有這情況，他們現在還不知道危機的到來(lái)。另一方面許多把錢(qián)投入的人感覺(jué)危機了，紛紛都向那些民間資本集合者，這里也可以“中介”，但是在這種情況下 錢(qián)只能是有去無(wú)回，有可能你的錢(qián)就是用于蓋哪座爛尾樓的.
總之，民間資本出現了危機，這是管理的問(wèn)題，而且這管理是全面的，要針對整體，希望由上到下都能真正實(shí)現有效的管理，最終能讓民間資本運作得當。據統計，民間資本在我國社會(huì )總資本中的份額已呈逐年上升的趨勢，雖然一方面民間資本的運作可以促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展與繁榮，但是由于民間資本的流動(dòng)具有無(wú)序性和不穩定性，一旦民間資本運作與管理不當，則會(huì )造成一系列的危機。如溫州的老板“跑路”，鄂爾多斯樓市危機，珠三角的小企業(yè)危機等。在我上大學(xué)來(lái)石家莊的時(shí)候，在上海逗留了兩天，無(wú)意中竟看到一條街排滿(mǎn)了小額貸款，當鋪，投資等一系列的招牌。我更意思到民間資本的強大與其在社會(huì )中的重要性。
根據本人的分析，導致目前這種情況并不僅僅是個(gè)別的原因。這是個(gè)至上而下的問(wèn)題，上到政府，下至群眾。
首先通過(guò)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，為什么許多的民營(yíng)企業(yè)要向民間資本借入資金，而又為什么這么多資金是從何而來(lái)。個(gè)人認為:
1.目前來(lái)說(shuō)對于中小企業(yè)去銀行貸款，銀行貸款的條件高且程序復雜。而中小企業(yè)的資金運用周期短，很多時(shí)候急用資金時(shí)，就不得不找民間資本了。
2.貸款利息的豐厚對群眾的誘惑吸引了更多的群眾，這其中包括白領(lǐng)，工人，公務(wù)員，甚至在我身邊，許多農民也加入這浩浩蕩蕩的隊伍中。
3.還有就是在房地產(chǎn)方面的管理，使開(kāi)發(fā)商涌向這塊領(lǐng)域，而他們多是缺乏資金，這也造成民間資本需求的盤(pán)大規模。
4.當然還有很多原因，如民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，世界金融的不穩定等。
通過(guò)上述的一些原因，可以從三個(gè)方面探討民間資本管理存在的問(wèn)題。
1.政府方面，這里主要講的是銀行，因為可以看出很多民間企業(yè)迫于無(wú)奈才求助于民間貸款，而這些無(wú)奈都是產(chǎn)生于銀行對中小企業(yè)的惜貸，即銀行對這些企業(yè)的近乎苛刻的條件與貸款需要的時(shí)間超過(guò)其需要資金的周轉時(shí)間。銀行作為一個(gè)組織是管理的載體，運用管理學(xué)理論中的計劃，組織，領(lǐng)導，控制可知銀行在制定計劃或者決策的時(shí)候并沒(méi)有正確地考慮中小企業(yè)的難處。而未達到計劃活動(dòng)中應對變化和不確定性的作用，未實(shí)現組織的目的：其實(shí)一些法規方面也有著(zhù)缺陷，如法律明確規定如果民間貸款的利息超過(guò)銀行貸款利息的4倍，則法律不予以保護，這在一定程度上也造成很多混亂，甚至有的時(shí)候民企是有苦說(shuō)不出：政府對房地產(chǎn)的調控，雖然能有效地為炒房熱等降溫，但是一些開(kāi)發(fā)商瘋狂地蓋大樓，而當銀行緊縮銀根，或發(fā)表對房地產(chǎn)的法規時(shí)，這導致了此資金鏈斷裂，從而引起風(fēng)暴
2.民營(yíng)企業(yè)方面，根據數據可以知道，我國民營(yíng)企業(yè)的利潤不會(huì )超過(guò)10%(這
里指的是毛利)，一般都說(shuō)在2%-6%,e而目前民間資本的貸款利息一般是3%-5%，有所甚至高達15%。這個(gè)是數據調查的結果，而我根據我身邊的情況來(lái)說(shuō)，一般的貸款利息是在10%-15%。這個(gè)數據可以很明確地表明許多去借貸的企業(yè)始終沒(méi)有注意其對未來(lái)的規劃和愿景。計劃是管理的起點(diǎn)，這些民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有注意計劃的重要性，缺少一定的計劃活動(dòng)與組織，從而使其走向破產(chǎn)與逼債的道路。
3.群眾方面，許多的公務(wù)員，高層人員也加入其中，他們都趨向于麻木與無(wú)知，不知道未來(lái)的情況，更令人驚訝的許多農民與參與其中，“寶馬村”就是個(gè)列子，其實(shí)我身邊也有這情況，他們現在還不知道危機的到來(lái)。另一方面許多把錢(qián)投入的人感覺(jué)危機了，紛紛都向那些民間資本集合者，這里也可以“中介”，但是在這種情況下 錢(qián)只能是有去無(wú)回，有可能你的錢(qián)就是用于蓋哪座爛尾樓的.
總之，民間資本出現了危機，這是管理的問(wèn)題，而且這管理是全面的，要針對整體，希望由上到下都能真正實(shí)現有效的管理，最終能讓民間資本運作得當。
篇二：民間資本運作的范文
1 寧波市小額貸款公司的現狀
1.1 試點(diǎn)的小額貸款公司注重涉農業(yè)務(wù)
自2008年7月出臺《寧波市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》以來(lái)，寧波市進(jìn)行了11家民間金融性質(zhì)的11家小額貸款公司試點(diǎn)。截至2009年3月，累計發(fā)放貸款24.7883億元，其中種養殖業(yè)及50萬(wàn)元以下貸款金額42577萬(wàn)元，占總貸款金額的34.59%;種養殖業(yè)及50萬(wàn)元以下貸款發(fā)放筆數占累計貸款發(fā)放筆數比重為77.77%(見(jiàn)表1)，表明寧波市小額貸款公司主要向種養殖業(yè)及50萬(wàn)元以下貸款發(fā)放，但貸款金額的數量只占1/3。寧波11家小額貸款公司中有7家公司累計貸款發(fā)放金額超過(guò)注冊資本金額度，貸款合計2402筆，幾乎沒(méi)有閑置資金，均無(wú)不良貸款情況發(fā)生。
1.2 貸款業(yè)務(wù)發(fā)展較快，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)靈活高效
由于小額貸款公司是由當地民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設立，股東對當地經(jīng)濟情況、市場(chǎng)情況清楚，信息較為對稱(chēng)，因此其辦理貸款的手續簡(jiǎn)便、快捷，并創(chuàng )造性地推出了一些便利的貸款品種，受到微小企業(yè)和農戶(hù)的一致好評。如寧海小額貸款公司以短期轉貸為主，象山匯鑫小額貸款公司、慈溪融通小額貸款公司等基本為3個(gè)月至1年的流動(dòng)資金貸款，海曙永鑫的票據貼現業(yè)務(wù)比重相對較高。寧波市小額貸款公司綜合運用抵押、質(zhì)押、擔保、互保、信用等貸款方式，因人制宜，靈活機動(dòng)，如不少小額貸款公司對于客戶(hù)已經(jīng)抵押給銀行，但沒(méi)有抵足尚有剩余的抵押物也給予貸款;江北佳和小額貸款公司通過(guò)以“日湖金論商務(wù)區房屋租賃收益權”質(zhì)押的方式向寧波家甬房屋租賃有限公司發(fā)放350萬(wàn)元貸款，為該公司設計出以“浙江吉利汽車(chē)零部件采購有限公司的應收賬款”為質(zhì)押物的貸款模式，向該公司提供質(zhì)押貸款。實(shí)際操作中，各小額貸款公司還通過(guò)靈活利率拆分管理，例如點(diǎn)對點(diǎn)、時(shí)對時(shí)、日對日的信貸計息，整貸整還、整貸零還、零貸整還、零貸零還等靈活的貸款管理。
1.3 運作管理規范審慎，風(fēng)險控制較好
試點(diǎn)的11家小額貸款公司均設有董事會(huì )、監事會(huì )，下設部門(mén)較為完善。雖然小額貸款公司本身規模不大，但是其組織架構完善，具有較為規范的現代企業(yè)制度。寧波市小額貸款公司在申請、審核、批準、注冊、開(kāi)業(yè)及日常監管過(guò)程中構建了嚴密的風(fēng)險防控體系，監管到位，風(fēng)險控制機制較為完善。
首先，各縣(市)、區在選擇小額貸款公司的主發(fā)起人上嚴格把關(guān)，優(yōu)中擇優(yōu)，從源頭上為小額貸款公司的穩健發(fā)展奠定了基礎。根據浙江省《小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》(浙工商企[2008]16號)，寧波市部分縣(市)、區還相應分別設定了不同的限定條件，如，寧�？h在規定主發(fā)起人凈資產(chǎn)達5000萬(wàn)元以上、凈資產(chǎn)負債率不高于70%的同時(shí)，要求發(fā)起人企業(yè)三年累計利潤總額達到1500萬(wàn)元以上，企業(yè)2005年至2007年累計實(shí)繳稅費在2000萬(wàn)元以上。
其次，各小額貸款公司股東素質(zhì)相對較高，在制定公司發(fā)展目標時(shí)，都把風(fēng)險控制放在首位，高瞻遠矚，不盲目追求短期暴利，對投資回報的預期也較為理性。各公司都聘請了有銀行從業(yè)背景的職業(yè)經(jīng)理人擔任高管，確保了小額貸款公司在組織架構、經(jīng)營(yíng)管理方面的規范性和健全性，如，寧海華信小額貸款股份有限公司聘請了有多年銀行工作經(jīng)驗的馮在中擔任總經(jīng)理。
最后，各試點(diǎn)公司不斷加強內部控制，健全貸款管理制度，明確貸款流程、操作規范和獎懲機制，如，每家公司放貸前都會(huì )對客戶(hù)進(jìn)行調查走訪(fǎng)，以防范風(fēng)險;海曙永鑫小額貸款股份有限公司還建立了貸審委員會(huì )機制，嚴格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險;寧海華信小額貸款股份有限公司每向客戶(hù)放一筆貸款，都先請貸款企業(yè)的開(kāi)戶(hù)銀行幫忙查詢(xún)征信記錄，以控制風(fēng)險。
1.4 貸款手續簡(jiǎn)便，貸款利率合理
寧波市小額貸款公司審批高效，放款高速，甚至有的對于早上遞交貸款申請的客戶(hù)，下午就能發(fā)放貸款，如，余姚舜玉匯通小額貸款公司不斷簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，縮短客戶(hù)貸款等待時(shí)間，在客戶(hù)向公司提交有效相關(guān)資料后2天內即可獲得貸款。而對于貸款時(shí)間短、信譽(yù)良好的企業(yè)，公司甚至可以在半天內將貸款資金發(fā)放到位。小額貸款公司的貸款利率遠高于商業(yè)銀行的利率水平。寧波市各小額貸款公司的平均年利率為9.55%—19.70%(見(jiàn)表1)，低于當地民間融資的利率，期限以3—6個(gè)月居多。在發(fā)達縣域，資金主要投向縣域內或其城鄉結合部的小企業(yè)、微小企業(yè)，而其貸款用途也多以短期資金需求、臨時(shí)性資金周轉、貨款墊付等短期、超短期資金利用為主，超過(guò)一年期的貸款很少。
2 試點(diǎn)的寧波市小額貸款公司對民間資本的吸引
2.1 寧波市小額貸款公司發(fā)起人多為民營(yíng)企業(yè)
寧波市小額貸款公司的主發(fā)起人多為當地民營(yíng)骨干企業(yè)，其中，奉化愛(ài)伊美小額貸款股份有限公司的主發(fā)起人愛(ài)伊美集團公司，慈溪融通小額貸款股份有限公司的主發(fā)起人先鋒集團，鄞州匯金小額貸款有限公司主發(fā)起人奧克斯集團。由此可見(jiàn)，寧波市小額貸款公司屬于民營(yíng)性質(zhì)的盈利性組織。小額貸款公司的出現，完全是民間投融資相互交融和金融制度創(chuàng )新的產(chǎn)物，它不僅滿(mǎn)足了農戶(hù)、微型企業(yè)的小額貸款需求，也在一定程度上為各發(fā)起人下游產(chǎn)業(yè)的資金鏈銜接作出巨大貢獻，更為大量的民間金融提供了合法的金融供給。
2.2 寧波市小額貸款公司主發(fā)起人為上市公司
在寧波市成立的11家小額貸款公司中，其中有3家主發(fā)起人為上市公司，其中，寧波東力傳動(dòng)設備股份有限公司出資3000萬(wàn)(出資比例的20%)發(fā)起設立江北佳和小額貸款股份有限公司，江東韻升小額貸款責任有限公司的主發(fā)起人為寧波韻升股份有限公司，舜宇集團有限公司出資4000萬(wàn)(出資比例的20%)發(fā)起設立余姚舜宇匯通小額貸款股份有限公司。根據東力傳動(dòng)2009年度半年度運行情況報告中對其股東情況的揭示，浙江東力集團有限公司持股比例為41.25%，為公司控股股東，其大股東還包括寧波德斯瑞投資有限公司、中國工商銀行—易方達價(jià)值精選股票型投資基金、中國銀行—易方達積極成長(cháng)證券投資基金等基金，還包括宋濟隆、許麗萍等自然人。由此可見(jiàn)，自然人、基金等投資公司間接參與了寧波市小額貸款公司的建立。
2.3 寧波市小額貸款公司由政府出資，民間資本共同參與
在金融業(yè)超額盈利的誘惑下，寧波民間資本對銀行業(yè)的覬覦由來(lái)已久，但國家作為經(jīng)濟體系制度變遷的主導者，對于民間資本一直抱有謹慎的心理。隨著(zhù)經(jīng)濟體系中民營(yíng)部門(mén)比重的逐漸加大，經(jīng)濟增長(cháng)的主導力量逐步由國有企業(yè)轉向民營(yíng)企業(yè)，因而，國家對民營(yíng)部門(mén)的重視程度一直在增強，從而更加重視對龐大民間資本的專(zhuān)業(yè)梳理和對民間金融的理性扶持，開(kāi)辦小額貸款公司就是政府試圖以此來(lái)動(dòng)員民間資本，促使民間資本和民間金融陽(yáng)光化。同時(shí)，政府也積極參與小額貸款公司的籌建，如，在北侖金石小額貸款股份有限公司的籌建過(guò)程中，寧波經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區控股有限公司出資2000萬(wàn)，占注冊資本總額度的10%，該公司為國有獨資企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)國有資產(chǎn)管理、項目投資、投資評估、咨詢(xún)服務(wù)等業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，寧波市小額貸款公司具有政府的參與性。
3 寧波市小額貸款公司的運作特點(diǎn)
3.1 客戶(hù)準入門(mén)檻低
寧波市各小額貸款公司重點(diǎn)面向區域內中小微型企業(yè)、農戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)及個(gè)人，與銀行等金融機構有一定的錯位交叉，如，浙江省對單戶(hù)小額貸款額度作出了適度調整，將小額貸款公司貸款余額的70%用于單戶(hù)貸款余額50萬(wàn)元以下的小額貸款及種植業(yè)、養殖業(yè)等純農業(yè)貸款，放寬至單戶(hù)貸款余額100萬(wàn)元以下①，寧波市小額貸款公司逐步降低客戶(hù)準入門(mén)檻，放寬客戶(hù)貸款限制，以自身開(kāi)展的業(yè)務(wù)踐行小額貸款公司服務(wù)“三農”的宗旨。
3.2 營(yíng)利性
我國銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監督管理機構為銀監會(huì )，而根據《浙江省小額貸款公司日常監管暫行辦法》(浙政辦發(fā)[2009]100號)的規定，小額貸款公司的日常監管主體是公司所在地的縣(市、區)工商局、銀監會(huì )或人民銀行的派出機構根據自身職能做好對小額貸款公司的相關(guān)監管工作，這說(shuō)明了小額貸款公司的非商業(yè)銀行屬性。同時(shí)，小額貸款公司在發(fā)起人、組織形式上又與一般公司相似。小額貸款公司沒(méi)有取得金融許可證，不能吸收存款，卻經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù);對外經(jīng)營(yíng)依靠工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照，在法律上，其又稱(chēng)不上金融機構。盡管如此，這種非金融機構的公司經(jīng)營(yíng)著(zhù)部分金融業(yè)務(wù)，其運營(yíng)必定對整個(gè)金融市場(chǎng)帶來(lái)影響，因而客觀(guān)上可將其作為以公司為主兼具金融機構特性的營(yíng)利性組織。寧波市小額貸款公司從其誕生之日起就以市場(chǎng)化運作，無(wú)論是民間投融資的實(shí)踐需要還是金融制度的創(chuàng )新產(chǎn)物，其模式本身就刻上了明顯的市場(chǎng)化和商業(yè)化的烙印，從其被冠以“公司”之名起，小額貸款公司就是營(yíng)利性企業(yè)。
3.3 只貸不存
寧波市小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機構的融入資金。不得向內部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款。小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構獲得融入資金的余額不得超過(guò)資本凈額的50%②。“只貸不存”成為小額貸款公司區別于金融機構的顯著(zhù)特點(diǎn)，一方面，小額貸款公司在市場(chǎng)準入方面相對寬松，由于小額貸款公司不吸收公眾存款，不會(huì )發(fā)生公眾擠兌等惡性事件。寧波市小額貸款公司針對業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險特點(diǎn)以及公眾影響的不同，可以確定小額貸款公司的設立條件，進(jìn)行合理的資本定價(jià);另一方面，“只貸不存”增加了寧波市小額貸款公司籌集后續資金的障礙，導致融資需求旺盛和已貸資金短期內無(wú)法收回的矛盾，貸款業(yè)務(wù)因而無(wú)法持續開(kāi)展，經(jīng)濟效益低下，從而挫傷小額貸款公司發(fā)展的`積極性。
3.4 貸款利率的靈活性
根據《民法通則》和中國人民銀行、銀監會(huì )下發(fā)的《關(guān)于村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》的規定，小額貸款公司的利率上限放開(kāi)，下限為基準利率的0.9倍，但不超過(guò)基準利率的4倍，防止部分公司用高利貸謀取利益并擾亂正常的金融運行。小額貸款公司貸款利率低于民間借貸利率但普遍高于金融機構的貸款利率，利率分布也沒(méi)有明顯的檔次特征，充分體現了小額貸款公司貸款利率的靈活性，有利于農村金融市場(chǎng)競爭機制的形成。貸款利率的靈活性使得小額貸款公司以市場(chǎng)化為取向，以較高的利率去確定貸款的交易成本和交易風(fēng)險，同時(shí)，通過(guò)適當的引導使得小額貸款公司對資本進(jìn)行合理的定價(jià)從而鞏固小額貸款公司發(fā)展的穩定性和可持續性。
4 寧波市小額貸款公司吸引民間資本的路徑
4.1 引導民間金融向小額貸款公司轉變
寧波市作為民營(yíng)經(jīng)濟強市，民間資本形式多樣，異常豐富。寧波市小額貸款公司實(shí)質(zhì)上是以一種合法的形式將民間資本引導至正常渠道，對規范和引導民間借貸具有極大的推動(dòng)作用，對于寧波市的“草根”金融來(lái)說(shuō)，它也從一定程度上整合了民間資本的力量，從而使地下錢(qián)莊失去了扎根的土壤，讓民間金融進(jìn)入陽(yáng)光地帶。同時(shí)，由于寧波市小額貸款公司實(shí)行利率市場(chǎng)化，一方面可以削弱地下錢(qián)莊的資金來(lái)源，減弱其生存能力;另一方面，可以增強小額貸款公司的資金實(shí)力，擴大小額貸款公司的貸款范圍。從信息對稱(chēng)程度、信息收集費用、談判簽約費用、監督費用、壞賬費用、利率、吸儲能力等幾個(gè)方面，通過(guò)對小額貸款公司與民間金融的比較分析，除了小額貸款公司是合法成立之外，其與民間金融在信息對稱(chēng)程度、金融交易成本等方面都相似。因而，如果可以實(shí)現地下錢(qián)莊、合會(huì )等民間金融形式向小額貸款公司的轉變，對于灰色金融陽(yáng)光化具有巨大的推動(dòng)作用。
4.2 以小額貸款公司為載體，通過(guò)資本增值吸引民間資本
根據現行小額貸款公司的政策構架，寧波市以小額貸款公司為載體對民間資本的吸引可以從以下兩條有效途徑作出嘗試：(1)在小額貸款公司內實(shí)行股本年度增持機制：以小額貸款公司的注冊資本為核心，遵循日常招股制度的方式運行，并年度增加注冊，且允許小額貸款公司股權內部轉讓?zhuān)D讓價(jià)格應定為招股價(jià)格。這樣，由于實(shí)現了資本增值，小額貸款公司對民間資本具有很大的吸引力。(2)在小額貸款公司內實(shí)行民間資本供求掛牌機制：要以小額貸款公司為載體，設立資金供求信息交流市場(chǎng)，其具體操作流程為：小額貸款公司根據自身優(yōu)勢所得的貸款供求雙方的信息，分別向供求雙方提供相關(guān)信息;供求雙方在獲取信息的基礎上，同意進(jìn)行資金借貸后，簽署民間借貸意向書(shū);貸款供給方與小額貸款公司簽署貸款委托書(shū)，小額貸款公司承諾對貸款供給方提供擔保后，貸款供給方將資金輸入小額貸款公司賬戶(hù)，同時(shí)，小額貸款公司與資金需求方簽署貸款合同，并將貸款資金打入貸款需求方的賬戶(hù)(在該操作過(guò)程中還可融入聯(lián)保、擔保、反擔保等貸款方式)。
4.3 政府引導、監管的民間資本參與的小額貸款公司
開(kāi)展試點(diǎn)的小額貸款公司是在政府的倡導下，以改善中小企業(yè)、“三農”經(jīng)濟融資環(huán)境為主要目的，主要服務(wù)對象為無(wú)法受到正規金融機構輻射，存在資金缺口的農村中小企業(yè)和“三農”經(jīng)濟中急需扶持的項目。由于小額貸款公司更多的是民間企業(yè)或個(gè)人出資設立，投資收益必然是出資人所最終關(guān)注的目的，因此，盡管制度要求貸款對象以扶持中小企業(yè)和“三農”為主，寧波市小額貸款公司依然要尋求自己的收益最大化，因而又決定了小額貸款公司的商業(yè)性。
當然，小額貸款公司對民間資本開(kāi)發(fā)利用的有效途徑以及經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng )新遠不止這些，如果在實(shí)踐中針對小額貸款公司運作中的制度缺陷，不斷地對小額貸款公司的運作機制加以改進(jìn)，必定能夠使小額貸款公司這一新生事物實(shí)現可持續發(fā)展。
注釋?zhuān)?/p>
�、儋Y料來(lái)源：浙江省人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，浙政辦發(fā)[2009]71號。
�、谫Y料來(lái)源：寧波市人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作的貫徹實(shí)施意見(jiàn)》，甬政辦發(fā)[2008]187號。
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