關(guān)于《上海自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法》通知

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滬教考院自考〔2016〕17號

上海市教育考試院關(guān)于印發(fā)

《上海市高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法》的通知

各主考高校：

　　現將《上海市高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法》印發(fā)你校，請遵照執行。

　　附件：《上海市高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法》

　　上海市教育考試院

　　2016年9月2日

上海市高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法

　　上海市教育考試院是本市教育類(lèi)招生考試的專(zhuān)業(yè)管理機構，為了促進(jìn)本市高等教育自學(xué)考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自考”)更好地適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的形勢，提高城市人口素質(zhì)，提升高等教育整體辦學(xué)質(zhì)量，特制定《關(guān)于本市高等教育自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)報考工作暫行辦法》。制定該辦法的目的是通過(guò)促進(jìn)高校建設一批富有特色的自考專(zhuān)業(yè)，滿(mǎn)足廣大考生學(xué)習成才的需求以及現代社會(huì )對多元人才的需求，以全面提升上海市的高等教育自學(xué)考試質(zhì)量。

　　一、本市自考的基本情況

　　目前本市共有19所主考高校，開(kāi)設91個(gè)自考專(zhuān)業(yè)。以2016年4月舉行的第68次自考為例，報考總人數為58950人，新生報考人數為17881人;開(kāi)考的439門(mén)課程(其中理論考試338門(mén)，實(shí)踐類(lèi)考核101門(mén))中，人數最多的為“中國近現代史綱要”課程，有19101人報考，有6門(mén)課程只有1人報考;從專(zhuān)業(yè)報考數據看，最多的專(zhuān)業(yè)有6009人報考，最少的專(zhuān)業(yè)只有9人，其中報考人數少于100人的專(zhuān)業(yè)占專(zhuān)業(yè)總數的29.76 %。

　　目前本市自考在考生管理、考務(wù)管理、專(zhuān)業(yè)建設等方面存在諸多困難。首先，自學(xué)考試制度鼓勵考生以自學(xué)方式完成自考，在過(guò)程中缺乏對考生有效的服務(wù)和管理，造成專(zhuān)業(yè)、課程、考生、成績(jì)等相關(guān)信息的不一致性。其次，隨著(zhù)全日制高等教育的發(fā)展，自考人數明顯下降，導致所收報考費用難以覆蓋考試成本，很多主考學(xué)�；驅�(zhuān)業(yè)連正常維持也發(fā)生困難。另外，自考的專(zhuān)業(yè)自成體系，難以跟上全日制高校的專(zhuān)業(yè)調整和課程更新的步伐，導致許多自考專(zhuān)業(yè)師資力量缺乏、教材考綱陳舊、學(xué)習內容與實(shí)際應用脫節，嚴重影響了自考的聲譽(yù)和質(zhì)量。綜上所述，現有模式下的自考管理已經(jīng)難以為繼。

　　二、本市自考的調整發(fā)展

　　根據本市自考專(zhuān)業(yè)發(fā)展的現狀，宜采用的路徑是充分發(fā)揮主考高校在自考專(zhuān)業(yè)建設中的主體地位，加強對自考專(zhuān)業(yè)和課程的建設，逐步�？家慌�不適應社會(huì )需求的自考專(zhuān)業(yè);通過(guò)對報考專(zhuān)業(yè)的分類(lèi)，積極引導考生了解本市各主考學(xué)校的辦學(xué)特色，將具有高校特色的專(zhuān)業(yè)和滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)作為報考的選擇，以需求導向促進(jìn)自考專(zhuān)業(yè)建設。

　　本市將報考的自考專(zhuān)業(yè)分為優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)、常規專(zhuān)業(yè)和預警專(zhuān)業(yè)三類(lèi)。

　　優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)是主考學(xué)校重點(diǎn)建設和發(fā)展的自考專(zhuān)業(yè)。該類(lèi)專(zhuān)業(yè)往往是以主考學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科為基礎，師資力量雄厚，課程考試大綱和教材順應學(xué)科發(fā)展變化，命審題和閱卷質(zhì)量高，考務(wù)考籍管理規范，且能使用標準化考場(chǎng)。這類(lèi)專(zhuān)業(yè)的共同特征為本科層次、考生規模較大、有較好的社會(huì )聲譽(yù)等。

　　預警專(zhuān)業(yè)為報考人數少、近期有可能�？嫉膶�(zhuān)業(yè)。該類(lèi)專(zhuān)業(yè)有些因為高校的學(xué)科調整失去了相應的專(zhuān)業(yè)支撐，有些因為專(zhuān)業(yè)和課程的老化造成需求萎縮，有些因為專(zhuān)業(yè)師資力量的缺乏影響了命審題和閱卷的質(zhì)量等等，這些專(zhuān)業(yè)大部分為專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，且考生規模很小。

　　常規專(zhuān)業(yè)為介于上述兩類(lèi)專(zhuān)業(yè)之間的目前發(fā)展尚穩定的專(zhuān)業(yè)。這些專(zhuān)業(yè)在專(zhuān)業(yè)和課程建設、考務(wù)考籍管理、師資隊伍配備等方面的質(zhì)量有一定的保證，且考生人數具有一定規模。

　　三、本市自考的報考管理

　　市教育考試院要加強對本市自考專(zhuān)業(yè)建設工作的管理和研究。實(shí)行報考專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理的年度備案制，及時(shí)向社會(huì )公告本市自考專(zhuān)業(yè)的變化，并將優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)、常規專(zhuān)業(yè)和預警專(zhuān)業(yè)在全市報考系統中加以標示，引導考生合理報考。組織大數據背景下的自考信息分析、動(dòng)態(tài)跟蹤研究，結合上海城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，提出自考專(zhuān)業(yè)建設的建議，逐漸形成以?xún)?yōu)勢專(zhuān)業(yè)和常規專(zhuān)業(yè)為主體的自考專(zhuān)業(yè)管理規范，實(shí)現高質(zhì)量的上海自考管理。

　　主考學(xué)校要加強本校自考專(zhuān)業(yè)的建設和管理工作。在全面分析研究的基礎上，確定本校1至3個(gè)自考專(zhuān)業(yè)作為優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)附1)，加大在教材和考綱更新、命題規范、考生服務(wù)、專(zhuān)業(yè)教師和管理人員隊伍建設等方面的力度，制定明確的優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)建設方案。同時(shí)對需求萎縮、資源配置有困難的自考專(zhuān)業(yè)實(shí)施�？�(見(jiàn)附2)，并在�？记鞍肽晗蛏鐣�(huì )進(jìn)行�？脊�告。

　　自考生應主動(dòng)關(guān)心上海的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，關(guān)注上海高校和自考專(zhuān)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，盡量選擇優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)作為報考專(zhuān)業(yè)。同時(shí)要積極規劃課程學(xué)習進(jìn)程，如果已經(jīng)報考的專(zhuān)業(yè)為預警專(zhuān)業(yè)，應及時(shí)轉考優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)或常規專(zhuān)業(yè)、或盡快完成該專(zhuān)業(yè)的所有課程考試。

　　本辦法實(shí)行時(shí)間為發(fā)布之日起至2020年底，期間如遇情況變化，將根據實(shí)際情況對本辦法進(jìn)行修訂。

　　附：1.上海市高等教育自學(xué)考試優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)申請表

　　2.上海市高等教育自學(xué)考試�？紝�(zhuān)業(yè)備案表

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