某市深入排查社會(huì )單位火災隱患工作報告
一、戰役目標
深入排查社會(huì )單位(包括個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè))、社區、鄉村火災隱患,采取行政、法律等手段,使一般隱患整改率達到百分之百、重大隱患百分之百掛牌督辦,一般火災明顯減少,較大以上亡人火災有效遏制,重特大火災杜絕發(fā)生,全市各地不發(fā)生有影響的火災,力保全市火災指標"零增長(cháng)"。
二、戰役時(shí)間
XX年10月1日至XX年2月底。
三、組織機構
為確保"清剿火患"戰役取得實(shí)效,成立全市"清剿火患"戰役指揮部,以市政府副市長(cháng)為指揮長(cháng),市政府辦公室副主任、市公安局副局長(cháng)、市消防大隊教導員為副指揮長(cháng),市消防安全委員會(huì )成員單位負責人為成員。指揮部下設辦公室,設在市消防大隊,由教導員兼任辦公室主任,具體負責活動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調工作。
四、檢查分工
由各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導帶隊,按各自職責分工和管轄范圍,迅速開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)。
。ㄒ唬┼l鎮人民政府、街道辦事處:重點(diǎn)檢查農村、社區,出租房和三合一場(chǎng)所。
。ǘ┳〗ň郑褐攸c(diǎn)檢查物業(yè)管理單位。
。ㄈ┙ü芫郑褐攸c(diǎn)檢查在建工程施工現常
。ㄋ模┕ど叹郑褐攸c(diǎn)檢查集貿市常
。ㄎ澹┓⻊(wù)業(yè)發(fā)展局:重點(diǎn)檢查大型商常
。┙腆w局:重點(diǎn)檢查中小學(xué)校、幼兒園、體育館。
。ㄆ撸┪膹V局:重點(diǎn)檢查歌舞廳、卡拉ok廳、網(wǎng)吧等公共娛樂(lè )場(chǎng)所。
。ò耍┌脖O局:重點(diǎn)檢查易燃易爆場(chǎng)所和煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所。
。ň牛┬l生局:重點(diǎn)檢查醫院。
。ㄊ┞糜尉郑褐攸c(diǎn)檢查星級飯店、旅游景區。
。ㄊ唬┟裾郑褐攸c(diǎn)檢查養老院、敬老院、福利院。
。ㄊ┬姓䦂谭ň郑褐攸c(diǎn)檢查建筑外墻廣告牌。
。ㄊ┖贾轂成嫌莨I(yè)園區管委會(huì ):重點(diǎn)檢查工業(yè)園區內危險化學(xué)品單位。
。ㄊ模┕簿窒来箨牐合腊踩攸c(diǎn)單位。
。ㄊ澹┕簿旨芭沙鏊盒÷灭^、家庭作坊、美容店、足浴洗浴場(chǎng)所等非消防安全重點(diǎn)單位的人員密集場(chǎng)所。
同時(shí)在開(kāi)展"清剿火患"戰役期間,市政府領(lǐng)導將帶隊組織有關(guān)部門(mén)對各單位檢查情況進(jìn)行督查。
五、清剿范圍和整治重點(diǎn)
XX年10月至12月,以農村、社區、"三合一"場(chǎng)所、居住出租房屋、各類(lèi)小單位小場(chǎng)所、在建工程施工工地和建筑消防設施、中小學(xué)校舍工程、消防檢測機構專(zhuān)項整治、政府掛牌重大火災隱患整治"回頭看"、未排查整治的區域和單位場(chǎng)所為重點(diǎn)開(kāi)展清剿火患活動(dòng)。XX年1月至2月,以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)開(kāi)展清剿火患。
。ㄒ唬┺r村、社區。對農村、社區火災防控"四個(gè)基礎"建設情況進(jìn)行檢查,主要檢查組織建設、設施建設、群防群治工作、隊伍建設和消防安全達標村、示范村建設情況。要制訂村民防火公約,加強義務(wù)消防隊建設,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,結合農村住戶(hù)改造、電氣化改造、水利設施建設、河道整治、清垃圾、清路障等農村清改工作,提高建筑耐火等級,整改消防通道,打筑防火墻,增設消防水源,消除火災隱患。
。ǘ"三合一"場(chǎng)所。各地要結合自身實(shí)際,對服裝、傘業(yè)、小化工等行業(yè)聚集型火災隱患區塊以及各類(lèi)從事可燃易燃物品加工的家庭生產(chǎn)加工作坊進(jìn)行重點(diǎn)排查,切實(shí)摸清生產(chǎn)性"三合一"場(chǎng)所底數。按照公共安全行業(yè)標準《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》,重點(diǎn)檢查四項內容:一是是否設置在不應設置的建筑內;二是內部防火分隔措施是否符合要求;三是內部疏散、滅火等器材設施是否符合要求;四是內部用火、用電、用油、用氣是否符合要求。
。ㄈ┚幼〕鲎夥课。對轄區內的居住出租房屋進(jìn)行徹底排查,重點(diǎn)整治居住出租房屋耐火等級、消防設施器材、內部用火用電等方面問(wèn)題。
。ㄋ模└黝(lèi)小單位、小場(chǎng)所。對社區、農村個(gè)體或者家庭經(jīng)營(yíng)的小酒吧、小網(wǎng)吧、小浴室、小足浴室、小歌廳、小棋牌室、小桌球室等小娛樂(lè )場(chǎng)所和小旅館、小餐館、小商店、小修理店、小美容美發(fā)店、小洗衣店進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治建筑耐火等級、經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規范,違章用火用電、堵塞安全出口、違規設置員工宿舍等隱患。
。ㄎ澹└邔、地下建筑。對本地區高層和地下建筑進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治消防車(chē)通道堵塞、舉高車(chē)作業(yè)和撲救場(chǎng)地占用、自動(dòng)消防設施停用、消防管網(wǎng)無(wú)水、水泵房控制開(kāi)關(guān)未設置為自動(dòng)、自動(dòng)消防系統操作人員無(wú)證上崗等問(wèn)題。
。┤藛T密集場(chǎng)所。對人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治建筑消防設施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉,自動(dòng)消防系統操作人員無(wú)證上崗,單位消防安全"四個(gè)能力"建設不落實(shí)等問(wèn)題。
。ㄆ撸┰诮üこ淌┕すさ。貫徹落實(shí)《建設工程施工現場(chǎng)消防安全技術(shù)規范》,重點(diǎn)檢查是否明確和細化施工現場(chǎng)消防安全管理制度,消防車(chē)道是否暢通,是否存在違章動(dòng)火的情況,是否設置了消防救援場(chǎng)地等。
。ò耍┲行W(xué)校舍安全工程。進(jìn)一步加大中小學(xué)校尤其是鄉鎮、農村寄宿制學(xué)校的檢查力度,指導學(xué)校深化"四個(gè)能力"建設;加大對教育培訓機構的消防安全檢查。
。ň牛┫罊z測機構專(zhuān)項整治。對出具虛假報告、降低檢測標準的等13類(lèi)情況給予其警告并限期整改、暫停、降級或取消資信證書(shū)的處理,對消防檢測機構出具虛假報告的予以處罰。
。ㄊ┱畳炫贫睫k的重大火災隱患整治"回頭看"。相關(guān)督辦部門(mén)加大對政府公布掛牌督辦的重大火災隱患,確保按時(shí)整改、銷(xiāo)案到位。對已經(jīng)整改完畢的單位進(jìn)行"回頭看",鞏固成效。
。ㄊ唬┪磁挪檎蔚膮^域和單位場(chǎng)所。對近年來(lái)未進(jìn)行消防監督檢查和排查整治的區域、單位和場(chǎng)所要進(jìn)行排查,重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設計審核、消防驗收及備案抽查的建筑,未經(jīng)投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所,消除火災隱患死角和盲區。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,落實(shí)責任。各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直有關(guān)部門(mén)和單位要深刻認識開(kāi)展"清剿火患"戰役的重要性和緊迫性,切實(shí)加強組織領(lǐng)導,建立分片、分行業(yè)包干制度,落實(shí)工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。公安機關(guān)消防機構要充分發(fā)揮職能作用,各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實(shí)處。
。ǘ┙⒕W(wǎng)格,消除盲區。以鄉鎮、街道行政區為"大網(wǎng)格",以行政村和社區為"中網(wǎng)格",以街區、居民樓院、村組為"小網(wǎng)格",每個(gè)網(wǎng)格明確消防安全管理員、聯(lián)絡(luò )員。各行業(yè)主管部門(mén)要明確消防安全負責人、聯(lián)絡(luò )人,健全消防安全責任制,組織開(kāi)展內部消防安全檢查,做好行業(yè)系統火災隱患排查整治。對已排查的社區、行政村、單位場(chǎng)所逐一登記,建立臺賬,實(shí)行"戶(hù)籍化"管理,消除檢查盲區,做到單位場(chǎng)所及火災隱患底數清楚。各單位消防安全負責人、聯(lián)絡(luò )人名單請于10月底前報"清剿火患"戰役指揮部。
。ㄈ┥钊霗z查,及時(shí)整改。各單位要在非常時(shí)期采取非常之策,不折不扣地貫徹執行,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對排查出的火災隱患,各單位必須依法履行職責,決不手軟。對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須堅決依法鏟除,決不放過(guò),始終保持整治隱患的高壓態(tài)勢。對違反消防法律法規的單位和個(gè)人,必須堅決依法處罰,決不姑息。對執行存在困難的,各單位要通力協(xié)作,努力消除執行中的'各種干擾。各單位要按照各自分工對人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、建設工程施工現嘗"三合一"場(chǎng)所、出租房等逐一排查,切忌"走過(guò)場(chǎng)"。
。ㄋ模┘訌姳O管,健全機制。各單位要進(jìn)一步加強消防安全監管工作,進(jìn)一步強化建筑工程審核、驗收和備案抽查等工作,把好行政許可關(guān),防止建設工程留下先天隱患;要加大查處消防安全違法行為的工作力度,消除滋生火災隱患的根源;要大力推動(dòng)社會(huì )單位消防安全責任制的落實(shí),促進(jìn)消防安全管理制度的建立和完善,真正做到"安全自查、隱患自除、責任自負"。實(shí)行單位場(chǎng)所"戶(hù)籍化"管理。要在全面清查的基礎上,對排查的單位場(chǎng)所逐一登記注冊、建立工作臺帳,掌握消防安全狀況,推進(jìn)"四個(gè)能力"建設,實(shí)施單位場(chǎng)所消防安全"戶(hù)籍化"跟蹤監管。
。ㄎ澹┟鞔_任務(wù),加強考核。此次"清剿火患"戰役作為年度消防重點(diǎn)工作,要進(jìn)一步加強考核力度。對工作成效突出的單位和個(gè)人,要予以表彰獎勵。對措施不落實(shí)、檢查不到位、執法不規范、成效不明顯的,要通報批評。特別是要杜絕所屬區域、系統發(fā)生較大(一次死亡3人)以上火災事故。
。┘訌娦麄,營(yíng)造氛圍。要利用電視臺、報紙、廣播電臺等載體,開(kāi)設"清剿火患"戰役專(zhuān)欄、專(zhuān)題,對大排查大整治工作任務(wù)、要求加以宣傳,對工作動(dòng)態(tài)跟蹤報道,對發(fā)現的安全隱患予以堅決曝光,對先進(jìn)典型給予正面宣傳,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注支持消防安全檢查整治的良好工作氛圍。"清剿火患"戰役期間,市級新聞媒體每月報道不得少于1次。
。ㄆ撸┙∪珯C構,暢通信息。各單位工作情況請及時(shí)報市 "清剿火患"戰役指揮部(),XX年10月份起,各單位每月5日、15日、25日報"清剿火患"戰役戰況,每月20日報當月戰役工作小結; XX年2月16日報"清剿火患"戰役工作總結。
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