工程建設類(lèi)工作計劃范文
由于工作競爭激烈，為了滿(mǎn)足社會(huì )的生產(chǎn)力，不得不提高工作效率，與此同時(shí)工作的步伐就加快了，為了使步伐的加快不影響正常的秩序，這時(shí)就得提出一種計劃。下面由yjbys小編整理的工作計劃，歡迎大家閱讀與借鑒!
一、基本評價(jià)
**年初以來(lái)，軌道交通工程建設質(zhì)量安全效能監察工作繼續以落實(shí)質(zhì)量安全責任制為核心，聚焦重大風(fēng)險源，通過(guò)強化風(fēng)險源等級監管辦法，黃牌警示，樹(shù)立樣板工程，深化事故企業(yè)責任追究等手段，使全市軌道交通工程建設質(zhì)量安全工作基本受控。
二、主要工作
**年以來(lái)，面對軌道交通建設高峰時(shí)期“任務(wù)多、風(fēng)險大”的嚴峻形勢，市效能監察辦公室為加強工程建設中的風(fēng)險監控，確保軌道交通工程質(zhì)量安全，年初召開(kāi)了全市效能監察大會(huì )專(zhuān)題進(jìn)行部署，市監察委和市建交委領(lǐng)導講話(huà)并提出要求。**年共召開(kāi)質(zhì)量安全效能監察工作會(huì )議12次，下發(fā)各類(lèi)文件10份，進(jìn)一步推進(jìn)了監管工作機制的完善。全年共組織各類(lèi)專(zhuān)項檢查10次，整改各類(lèi)隱患和問(wèn)題120處;掛出了2張警示黃牌;評選了15個(gè)軌道交通樣板工程;組織事故調查8次，處理責任單位3家，約談事故企業(yè)1家，對8人進(jìn)行責任追究處理;組織1次全市軌道交通工程應急處置演練。較好地通過(guò)了3次建設部全國軌道交通工程安全生產(chǎn)檢查。
(一)分級識別工程風(fēng)險源，細化工程重大風(fēng)險源管理。根據軌道交通工程的三大特性(工程水文地質(zhì)條件、工況條件、工程本身特征)，將本市軌道交通工程的風(fēng)險源細化分為五個(gè)等級，三種類(lèi)別(A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi))，并組織建立在建軌道交通工程重大危險源數據庫。根據不同的風(fēng)險等級，細化工程重大風(fēng)險源監管，有針對性地在不同風(fēng)險階段對本市在建軌道工程質(zhì)量安全生產(chǎn)進(jìn)行監督檢查。
(二)評選軌道交通質(zhì)量安全效能監察樣板工程，規范安全質(zhì)量管理。**年1月份和9月份分別開(kāi)展了**年度和**年上半年度軌道交通工程建設質(zhì)量安全效能監察樣板工程命名檢查工作，并評審出**隧道工程股份有限公司施工的軌道交通7號線(xiàn)6標長(cháng)壽路站等15個(gè)工程為**市軌道交通質(zhì)量安全效能監察樣板工程，為本市軌道交通工程樹(shù)立了一批品牌工程，引領(lǐng)更多的工程項目積極參與。在評選過(guò)程中，由各大集團(公司)優(yōu)先推薦，建設單位、質(zhì)量安全監督站嚴格審核，命名工作小組現場(chǎng)仔細審查，最后由評審委員會(huì )投票產(chǎn)生，有效地保證了樣板工程的示范作用，提高了安全質(zhì)量規范管理水平。
(三)吸取杭州地鐵事故教訓，加大責任追究的力度。**年本市發(fā)生了多起軌道交通工程建設質(zhì)量安全險情事故，造成了一定的經(jīng)濟損失和社會(huì )影響。針對事故性質(zhì)比較嚴重的工程，市效能監察辦先后兩次約談事故單位的有關(guān)領(lǐng)導。要求施工單位認真反思，進(jìn)一步對險情原因進(jìn)行分析，并對目前所承接的工程風(fēng)險進(jìn)行排摸，提出有針對性的防范措施，同時(shí)要求對事故責任人堅決處理。有效地對本市軌道交通工程建設參建單位敲響了警鐘，同時(shí)促使參建各方進(jìn)一步落實(shí)責任制度，不斷完善管理機制。杭州發(fā)生地鐵事故后，市軌道交通監管部門(mén)立即召開(kāi)關(guān)于“進(jìn)一步加強本市軌道交通工程建設質(zhì)量安全監管工作”的全市軌道交通工程建設質(zhì)量安全工作會(huì )議，通報杭州地鐵一號線(xiàn)湘湖站基坑坍塌重大事故情況，要求軌道交通工程參建單位對可能存在的工程風(fēng)險全面排查并整頓。
(四)嚴抓專(zhuān)項檢查，提高應急處置能力。**年是盾構推進(jìn)的高峰期，為進(jìn)一步加強對全市軌道交通工程建設風(fēng)險源防范，3月組織了全市在建軌道交通工程盾構進(jìn)出洞專(zhuān)項檢查;6月開(kāi)展防臺防汛期間軌道交通深基坑和旁通道專(zhuān)項檢查;9月開(kāi)展軌道交通工程重大風(fēng)險源專(zhuān)項檢查;12月全面開(kāi)展軌道交通工程重大風(fēng)險源控制專(zhuān)項檢查和本市軌道交通工程建設質(zhì)量安全檢查工作。通過(guò)有針對性地檢查，進(jìn)一步消除和減少了軌道交通工程建設質(zhì)量安全隱患，強化了參建各方的質(zhì)量安全責任意識，加大了責任落實(shí)力度。
為增強軌道交通工程參建各方應急搶險工作意識，鍛煉提高本市軌道交通工程應急搶險隊伍的實(shí)戰能力，按照“資源社會(huì )化、處置程序化、指揮專(zhuān)業(yè)化、日常管理制度化”的要求，5月份組織舉行了本市軌道交通工程突發(fā)事故應急處理演練。本次演練大大提高了參演單位的應急搶險隊伍的高度機動(dòng)、反應快速、處置有效的搶險救援能力，健全了相關(guān)應急保障制度。
(五)在關(guān)鍵環(huán)節引入專(zhuān)家資源，加強對重大風(fēng)險源的預控管理。針對深基坑開(kāi)挖、盾構進(jìn)出洞、旁通道開(kāi)挖等重大風(fēng)險源，要求在施工前實(shí)施“建設單位組織，施工單位自檢，監理單位驗收，專(zhuān)家技術(shù)評估，政府程序監督、紀檢效能監察”的監督管理程序。該程序進(jìn)一步明確了參建各方責任界面，強化了相關(guān)各方在工程關(guān)鍵環(huán)節上的質(zhì)量安全責任，同時(shí)在當前軌道交通工程建設管理濃度嚴重稀釋的形勢下，進(jìn)一步挖掘和集聚了現有專(zhuān)家技術(shù)資源，強化了對重大風(fēng)險源的監管力度。針對上述要求，效能監察辦公室于11月份重新審核公布了一批本市軌道交通工程重大風(fēng)險源節點(diǎn)驗收專(zhuān)家人員，有效地充實(shí)了工程施工節點(diǎn)驗收專(zhuān)家力量。
(六)聚焦關(guān)鍵環(huán)節，加強軌道交通工程穿越風(fēng)險監管。隨著(zhù)軌道交通工程建設進(jìn)入高峰階段，高難度的工程本體施工和周邊環(huán)境保護的矛盾越來(lái)越突出，尤其是目前普遍面臨著(zhù)軌道交通、敏感或高危建構筑物、重大市政管線(xiàn)之間存在交叉的.問(wèn)題，給施工造成了相當大的風(fēng)險。根據軌道交通工程施工中存在的交叉施工風(fēng)險點(diǎn)的初步排摸梳理，風(fēng)險點(diǎn)眾多，其中，處于高風(fēng)險的超過(guò)10%。為進(jìn)一步加強軌道交通工程穿越風(fēng)險管理，對本市的軌道交通工程穿越風(fēng)險進(jìn)行梳理監管，組織專(zhuān)家召開(kāi)地鐵工程交叉施工風(fēng)險控制研討會(huì )，制定風(fēng)險判別準則、判定程序、監管辦法。嚴格按照監管辦法對在建的軌道交通交叉施工風(fēng)險進(jìn)行過(guò)程監控，實(shí)施風(fēng)險報告制度，確保風(fēng)險處于受控狀態(tài)。杭州地鐵事故后，市軌道交通工程建設質(zhì)量安全效能監察協(xié)調小組辦公室要求軌道交通參建各方對工程目前存在的風(fēng)險源進(jìn)行排摸梳理，并制定相應措施，堅決杜絕重大安全質(zhì)量事故發(fā)生。
三、存在問(wèn)題
由于本市軌道交通工程建設的特殊性和高風(fēng)險性，風(fēng)險監控能力尚不能完全應對當前嚴峻的軌道交通建設形勢。**年本市軌道交通工程建設發(fā)生的有一定社會(huì )影響、經(jīng)濟損失的質(zhì)量險情事故共15起，安全事故10起。目前本市軌道交通工程建設主要存在以下幾方面問(wèn)題：(一)監理單位人力資源狀況堪憂(yōu)，較難適應軌道交通工程監理工作的需要。(二)勘察設計工作深度不夠，政府缺少有效的監管平臺。(三)設計施工方案評審不全面，過(guò)程未嚴格閉合。(四)重大風(fēng)險源關(guān)鍵節點(diǎn)施工條件評估覆蓋面不夠，專(zhuān)家庫管理有待完善。(五)搶險決策系統尚不完善。(六)檢測、監測監護工作尚不能完全到位。
**年工作安排
一、建設形勢
**年**將面臨7號線(xiàn)、8號線(xiàn)二期、9號線(xiàn)二期、10號線(xiàn)、11號線(xiàn)北段、13號線(xiàn)世博段、2號線(xiàn)東延伸、2號線(xiàn)西西延伸、11號線(xiàn)北段二期、12號線(xiàn)、13號線(xiàn)一期等11項軌道交通工程項目同時(shí)施工的局面。其中正在緊張建設的八條線(xiàn)基本處于土建收尾和裝飾安裝階段，而將在**年動(dòng)工開(kāi)建的新三線(xiàn)48座地下車(chē)站中，有相當一部分為地下三層以上的超深車(chē)站，交匯站多，受粉砂土層或(微)承壓水影響比較大，并大都集中在中心城區。**年施工的區間隧道施工難度都比較大，而出入口、風(fēng)井不僅數量龐大，且因緊鄰周邊建筑物，施工難度特別大，風(fēng)險極高。與**年相比，**年本市軌道交通工程整體建設將達到新的建設高潮。
二、指導思想
**年是實(shí)現本市“十一五”綜合交通發(fā)展規劃目標的關(guān)鍵年，迎接世博會(huì )的順利召開(kāi)對軌道交通工程建設和監管提出了新的任務(wù)和要求。軌道交通工程建設質(zhì)量安全效能監察工作將繼續以落實(shí)質(zhì)量安全責任制為核心，聚焦重大風(fēng)險源和中心城區工地文明施工，通過(guò)深化責任制建設，創(chuàng )新管理手段，強化責任追究，提高工作的針對性和有效性，確保軌道交通工程建設質(zhì)量安全受控。
三、主要任務(wù)
(一)細分責任界面，深化現場(chǎng)重大風(fēng)險源控制責任體系建設。**年軌道交通工程重大風(fēng)險源控制要以責任制細分為核心，凸顯四個(gè)關(guān)鍵管理環(huán)節，加大對重大風(fēng)險源責任控制的追究力度。軌道交通參建各方在工程施工前要識別可能存在的重大風(fēng)險源，梳理控制重大風(fēng)險源的關(guān)鍵環(huán)節，提出有效的防范措施，明確各關(guān)鍵環(huán)節的相關(guān)責任人，簽約形成重大風(fēng)險源責任控制體系。要確保工程質(zhì)量安全責任層層落實(shí)到具體環(huán)節、具體崗位、具體人員，形成軌道交通工程建設參建各方人人有責、人人盡責的責任約束機制。
(二)聚焦關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力監管，促進(jìn)現場(chǎng)風(fēng)險控制管理水平的提高。**年軌道交通工程人員監管將聚焦關(guān)鍵崗位人員的從業(yè)能力。尤其是對現場(chǎng)風(fēng)險控制起到重要作用的崗位：項目經(jīng)理、總監和業(yè)主代表。**年將組織開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員從業(yè)能力培訓，通過(guò)深化對項目經(jīng)理、總監和業(yè)主代表這三類(lèi)人員業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jì)和管理在崗到位三方面的見(jiàn)證考核，實(shí)行考核上崗制度。同時(shí)實(shí)施項目經(jīng)理、總監、業(yè)主代表日常不良行為計分紅黃牌制度，保障軌道交通工程主要管理人員的基本從業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)現場(chǎng)風(fēng)險控制管理水平的提高。
(三)抓好工程風(fēng)險的前期控制，全面推進(jìn)工程三類(lèi)五級監管。面對大規模軌道交通建設任務(wù)，為便于對工程風(fēng)險的控制，**年總站通過(guò)對在建軌道交通工程的水文地質(zhì)條件、工況和工程本身特征風(fēng)險因素綜合評定進(jìn)行分級，初步建立了軌道交通工程差別化監管的模式，**年將在**年基礎上針對不同風(fēng)險級別的工程在方案審批、節點(diǎn)驗收、到位監督、專(zhuān)項抽查、應急準備等方面分別制定有針對性的監管要求，從而全面推進(jìn)軌道交通工程三類(lèi)五級監管模式。
(四)加強對工程關(guān)鍵環(huán)節的監管，突出責任追究，強化效能監察的力度。**年，針對深基坑開(kāi)挖、盾構進(jìn)出洞等工程重大風(fēng)險源的關(guān)鍵節點(diǎn)條件驗收，將繼續深化實(shí)施“建設單位組織，施工單位自檢，監理單位驗收，專(zhuān)家技術(shù)評估，政府程序監督，紀檢效能監察”的監督管理模式，同時(shí)強化紀檢效能監察能效的發(fā)揮，突出對發(fā)生重大安全質(zhì)量事故工程的責任單位和人員的責任追究力度，強化政府行政監管對現場(chǎng)的威懾力。
(五)推行軌道交通工程招投標“施工措施費”單列制度，提升工程質(zhì)量安全險情應急處置能力。為督促和推進(jìn)建立統一、規范、有序、高效的應急處置體系，**年在軌道交通工程招投標時(shí)將試點(diǎn)推行“施工措施費”單列制度，保證工程在建設過(guò)程中各項技術(shù)措施實(shí)施到位，同時(shí)在各項檢查中，將加強對應急預案的針對性、應急物資儲備的及時(shí)性的檢查，使應急工作成為施工現場(chǎng)的常態(tài)工作，做到警鐘長(cháng)鳴。要求每項應急預案都應有桌面演練，并適時(shí)組織實(shí)戰應急演練，以檢驗在應急處置過(guò)程中是否做到“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的預期效果。
(六)緊抓工程質(zhì)量安全，保障民生權益，維護社會(huì )穩定。今年軌道交通工程建設主要集中于舊八線(xiàn)的附屬結構施工和新三線(xiàn)的深基坑施工，管線(xiàn)搬遷、道路翻交、盾構穿越、渣土運輸、大型設備施工等無(wú)一不牽涉到老百姓的日常生活和基本權益。**年要狠抓軌道交通工程的質(zhì)量安全責任，加強工地現場(chǎng)安全保衛和綜合治理工作，加強對流動(dòng)施工人員的監管，施工要做到便民、利民。嚴防重大安全質(zhì)量事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全，維護工地周邊區域的和諧，確保本市軌道交通工程建設和諧開(kāi)展。
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