安全生產(chǎn)監管執法工作計劃

根據國家安監總局《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》、《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）、省安監局《關(guān)于編制安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃的通知》（冀安監管辦[]30號）精神和要求，按照統籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則，結合我局工作實(shí)際，編制定本計劃。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，通過(guò)安全生產(chǎn)監管執法工作計劃的編制，科學(xué)履行安全生產(chǎn)監督管理職責，提高監管質(zhì)量，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐，為全區經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標和主要任務(wù)
通過(guò)安全生產(chǎn)監管年度執法工作的落實(shí)，規范安全生產(chǎn)監管和執法行為，推動(dòng)各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全；通過(guò)指導、協(xié)調和監督相關(guān)重點(diǎn)鎮街、行業(yè)主管部門(mén)依法履行本部門(mén)、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能，有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；通過(guò)加大安全生產(chǎn)執法力度，嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)各鎮街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉；確保我區安全生產(chǎn)控制目標任務(wù)完成。
三、編制依據
《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家總局24號令）、《安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法》（安監總政發(fā)[]183號）、張家口市安全監督管理局關(guān)于轉發(fā)《河北省安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃的通知》的通知（張安監字[]96號）及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規。
四、執法人員數量和執法工作日測算
（一）我局內設機構及人員情況
目前，我局在冊人數7人，具有執法資格7人。其中局長(cháng)1名，副局長(cháng)1名，辦公室1名，監管科2名（其中包括�；�科和科技培訓科），監察大隊2名（其中包括職業(yè)衛生科和應急救援科）。
（二）總法定工作日的確定
1、我局在冊人員7名。
2、納入計算行政執法人員數量：780%＝6人（根據《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》，總法定工作日，縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)不得低于在冊人數的80%）
3、法定工作日：365－522－11＝250日。（全年總天數－雙休日－法定節假日）
4、總法定工作日：2506＝1500日。
（三）總執法檢查工作日的確定1050日（即總法定工作日70%）
1、對四鎮、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查督導：390日
沈家屯20家50%23人＝60日（檢查1次，復查1次）
老鴉莊30家50%23人＝90日
姚家莊15家50%23人＝45日
姚家房20家50%23人＝60日
馬路東15家50%23人＝45日
南站30家50%23人＝90日
2、元旦、春節、全國“兩會(huì )”等重點(diǎn)時(shí)段執法工作日：50日
3、�；�、煙花爆竹檢查：166日
（1）�；�企業(yè)24家50%3次3人＝108日。
（2）煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)30家，培訓檢查：58日。
4、其它執法日：444日
（1）參與生產(chǎn)安全事故調查和處理工作日：10日。
（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）
（2）參與安全生產(chǎn)舉報查處工作日：15日。
（按最近3年平均事故調查和處理工作日計算）
（3）參與市安監局組織的安全生產(chǎn)執法行動(dòng)工作日：20日。
（4）開(kāi)展機動(dòng)執法工作日：69日。
（5）文書(shū)送達工作日：10日。
（6）案件處理工作日：20日。
（7）辦理行政許可手續工作日：20日。
（8）案卷整理工作日:20日。
（9）參加會(huì )議工作日：80日（按年平均3人參加會(huì )議）。
（10）教育和培訓工作日：180日（3人60日）。
五、執法檢查方法、內容和要求
（一）采取日常監管和重點(diǎn)執法并重、綜合執法和專(zhuān)項執法相結合、日常執法和重要時(shí)段執法相結合，按照分級負責、屬地監管的.原則和全區安全生產(chǎn)工作總體部署，結合實(shí)際進(jìn)行執法檢查，由于我局沒(méi)有明確直管單位，所以以督導抽查各鎮街為主。
（二）監督檢查依據《安全生產(chǎn)監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（總局令第24號）第八條內容的規定執行。
（三）對高危行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執法監督檢查每季度不少于一次，對一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年不少于一次。
（四）監管執法工作落實(shí)由局領(lǐng)導負總責，區管委會(huì )或安委會(huì )領(lǐng)導每月帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。若因上級工作部署和其他不可預見(jiàn)情況等因素，計劃需進(jìn)行重大調整與變更時(shí)，需按規定程序報局領(lǐng)導審核批準，嚴格落實(shí)監管執法計劃，確保計劃的嚴肅性。

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