人民銀行支行主要工作計劃

　　一、工作思路

　　認真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和上級行工作會(huì )議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)工作全局，以促進(jìn)經(jīng)濟加快轉變發(fā)展方式，推動(dòng)金融業(yè)加快轉變經(jīng)營(yíng)模式為主線(xiàn)，以文明單位、“四型”中支和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為抓手，以提高創(chuàng )新力、執行力和融合轉化力為核心，以黨的建設、班子和隊伍建設為保障，著(zhù)力在基礎工作規范化、重點(diǎn)工作項目化、創(chuàng )新工作特色化建設上取得新成效，不斷提高依法行政能力，加強系統自身建設，大力提升整體履職能力和水平，為實(shí)現“轉型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標作出積極貢獻。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)認真貫徹落實(shí)穩健貨幣政策，積極促進(jìn)宿州經(jīng)濟發(fā)展和轉型。堅持貫徹執行穩健貨幣政策與支持經(jīng)濟發(fā)展的有機統一，保持適度信貸投放，突出支持重點(diǎn)，為經(jīng)濟轉型和結構調整創(chuàng )造穩定的資金環(huán)境。

　　一是保持貨幣信貸合理適度增長(cháng)。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規劃，以“兩園兩區”建設為平臺，引導加大信貸投入，積極爭取再貸款、再貼現額度，著(zhù)力推動(dòng)直接融資，積極滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的合理流動(dòng)資金需求，繼續抓好信貸政策導向效果評估，努力促進(jìn)“穩中求優(yōu)”、“穩中求增”。

　　二是調整和優(yōu)化信貸結構。按照“區別對待、有扶有控”的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續建項目和流動(dòng)資金需求;積極支持創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級;著(zhù)力支持節能減排、循環(huán)經(jīng)濟和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出支持“兩園兩區”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設，嚴格控制對“兩高一�！毙袠I(yè)貸款。進(jìn)一步促進(jìn)信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調配合，合理把握信貸投放進(jìn)度，避免出現季度、月度之間異常波動(dòng)。

　　三是切實(shí)抓好差別準備金動(dòng)態(tài)調整工作。差別準備金率動(dòng)態(tài)調整是人民銀行轉變宏觀(guān)調控方式，實(shí)施宏觀(guān)審慎監管的重要內容。加強對轄內金融機構數據和信息收集，積極做好準備工作。結合央行票據兌付后續監測工作，引導地方法人金融機構加大對“三農”等領(lǐng)域的支持力度。

　　四是切實(shí)抓好穩健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執行穩健貨幣政策的重要一環(huán)，采取靈活有效的方式，加強與有關(guān)部門(mén)溝通，合理引導社會(huì )輿論和預期，形成有利于貨幣政策執行的社會(huì )環(huán)境。

　　(二)大力推進(jìn)金融創(chuàng )新，有效破解地方經(jīng)濟發(fā)展難題。以?xún)?yōu)化金融服務(wù)為主線(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮金融機構執行人民銀行政策綜合評價(jià)制度的正向激勵和引導作用，積極推進(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng )新。

　　一是切實(shí)改善縣域金融服務(wù)。認真落實(shí)縣域存款用于當地發(fā)放貸款的激勵政策，支持探索開(kāi)發(fā)適應縣域經(jīng)濟及“三農”特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導督促銀行業(yè)擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準備金率、再貸款等政策工具，引導地方法人機構進(jìn)一步加大支農惠農力度。加強農村金融基礎設施建設，進(jìn)一步改善農村支付環(huán)境。

　　二是扎實(shí)做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開(kāi)展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動(dòng)，創(chuàng )新中小企業(yè)銀企對接方式，推動(dòng)金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜，拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動(dòng)橋區國家級現代農業(yè)示范區涉農企業(yè)短期融資券、中期票據、中小企業(yè)集合債券實(shí)現突破。

　　三是有效改進(jìn)民生金融服務(wù)。加強與財政政策的協(xié)調配合，系統梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策，激勵金融機構改善民生金融服務(wù)，進(jìn)一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng )業(yè)的信貸支持，推進(jìn)和落實(shí)自行擔保小額貸款貼息政策。

　　(三)圍繞宏觀(guān)審慎管理，切實(shí)維護金融穩定與安全。深刻把握宏觀(guān)審慎管理的工作要求，進(jìn)一步增強責任意識和風(fēng)險意識，做好系統性金融風(fēng)險防范化解工作。

　　一是強化金融風(fēng)險監測和預警。高度關(guān)注轄區金融機構穩健狀況，密切監測、評估宏觀(guān)調控政策對金融穩定的影響，加強對地方法人金融機構流動(dòng)性監測，建立健全監測機制，加強對外向型企業(yè)風(fēng)險監測和評估，進(jìn)一步完善金融穩定協(xié)調機制，探索建立系統性金融風(fēng)險防范、預警體系和處置機制。

　　二是推進(jìn)金融改革和發(fā)展。推動(dòng)農業(yè)銀行繼續完善三農事業(yè)部制改革，強化農村信用社資金支持的后續監測考核，推動(dòng)農村合作金融組織進(jìn)一步完善公司治理，配合相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)推進(jìn)小額貸款公司規范發(fā)展。

　　三是依法加強金融管理。進(jìn)一步整合系統內金融監管和服務(wù)資源，完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度，確保人民銀行各項政策有效實(shí)施。

　　(四)加強金融基礎設施建設，有效提升金融服務(wù)水平。鞏固和擴大業(yè)務(wù)競賽成果，繼續推進(jìn)轄區金融創(chuàng )新，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

　　一是提高支付結算服務(wù)效率。扎實(shí)做好第二代支付系統和中央銀行會(huì )計核算數據集中系統上線(xiàn)推廣工作。深入推進(jìn)“農匯通工程”建設和“刷卡無(wú)障礙街區”進(jìn)程，著(zhù)力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結算業(yè)務(wù)考核、監督機制，強化對支付系統參與者的管理與服務(wù)。認真落實(shí)賬戶(hù)實(shí)名制，進(jìn)一步加強賬戶(hù)管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。

　　二是加強征信管理與服務(wù)。積極推動(dòng)建立宿州市征信體系建設聯(lián)席會(huì )議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗區建設，擴大非銀行信息采集，切實(shí)改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強化信用評級業(yè)務(wù)管理，擴大信用評級結果應用。提高征信系統數據質(zhì)量，繼續完善非銀行信息采集和更新長(cháng)效機制。拓展應收賬款和融資租賃登記公示系統應用，加大征信業(yè)務(wù)宣傳，促進(jìn)社會(huì )信用環(huán)境持續優(yōu)化。

　　三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開(kāi)展國庫標準化建設推進(jìn)年活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)國庫業(yè)務(wù)基礎，組織做好TCBS系統推廣應用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監管，推動(dòng)建立財稅庫銀溝通協(xié)調長(cháng)效機制，確保國庫資金安全。加快推進(jìn)國庫信息化建設，提高國庫信息處理系統三方簽約率和業(yè)務(wù)量，擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國庫服務(wù)水平。

　　四是加強統計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，完善調研方法和工作機制，增強調研分析的前瞻性和有效性，大力推進(jìn)金融統計標準化工作，深入開(kāi)展專(zhuān)題研究、特色研究和重點(diǎn)研究。認真做好金融學(xué)會(huì )換屆和金融志編纂工作。

　　五是加強貨幣金銀管理與安全保衛工作。進(jìn)一步加強庫房標準化管理，持續推進(jìn)“一日規范”深化與延展，確保發(fā)行庫安全。提升現金投放預測分析水平，強化反假幣工作，凈化人民幣流通環(huán)境。切實(shí)抓好社會(huì )治安綜合治理工作。實(shí)施發(fā)行基金調運標準化管理，完善保衛守庫押運應急管理機制，強化應急預案演練，提高應急反應和處置能力。

　　六是發(fā)揮金融科技保障作用。認真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統推廣運行工作。加強計算機安全、網(wǎng)絡(luò )、機房、電視電話(huà)會(huì )議等系統運行維護，切實(shí)保障系統安全穩定運行。持續推進(jìn)科技創(chuàng )新，加強金融IC卡推廣應用。加強金融科技管理，建立健全金融業(yè)信息安全工作機制。

　　七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動(dòng)向，充分利用銀行外匯交易數據，加大跨境資金流動(dòng)的監管力度，分析判斷異常外匯收支和違規情況，提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認真落實(shí)進(jìn)出口核銷(xiāo)等改革政策，引導金融機構加強外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，大力支持涉外經(jīng)濟發(fā)展。

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