社會(huì )綜治工作總結報告
工作總結是做好各項工作的重要環(huán)節,通過(guò)它可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以明確下一步工作的方向。下面是社會(huì )綜治工作總結報告,歡迎閱讀。
社會(huì )綜治工作總結報告一
XX鎮位于陜甘寧三省交界處,是慶陽(yáng)市環(huán)縣的北大門(mén),地處毛烏素沙漠邊緣,素有“沙洲碼頭”之稱(chēng)。全鎮共轄9個(gè)行政村,1個(gè)社區,人口1、2678萬(wàn)。半年來(lái),鎮黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以創(chuàng )建平安甜水,構建和諧社會(huì )為主題,緊緊圍繞“一個(gè)落實(shí),兩個(gè)深化、三個(gè)加強”的工作思路,突出“四個(gè)創(chuàng )新”,筑牢“四大防線(xiàn)”,扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,為維護全鎮社會(huì )安寧、穩定,實(shí)現人民安居樂(lè )業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟快速、健康、可持續發(fā)展做出了積極的貢獻。我們的基本做法是:
一、落實(shí)目標管理責任機制,筑牢“大責任”
在實(shí)施目標管理責任機制上,我鎮突出四個(gè)“進(jìn)一步強化”,筑牢“大責任”防線(xiàn)。一是進(jìn)一步強化黨政的責任。嚴格執行社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任制和責任追究制,是落實(shí)社會(huì )治安綜合治理和各項措施的重要保證。主要體現在“三!鄙希阂皇潜j犖榉定。我鎮把綜治工作放在各項工作的首位,并選派經(jīng)驗豐富、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部負責這項工作,并保持綜治隊伍的相對穩定。二是保經(jīng)費投入。投資29萬(wàn)元建成司法所單面二層辦公樓14間277個(gè)平方面,并設立了三位一體調解中心,給綜治辦配置了摩托車(chē)、司法專(zhuān)用宣傳車(chē)和電腦設備。三是保工作調度。綜治成員單位按時(shí)召開(kāi)綜治工作月例會(huì )、季度治安形勢分析會(huì )等,保證綜治工作月月有調度,季季有安排。二是進(jìn)一步強化成員和單位的責任。完善部門(mén)責任制和考核制度,促進(jìn)部門(mén)加強協(xié)調配合,形成齊抓共管多方協(xié)力的工作局面。社會(huì )治安綜合治理成員單位在各自的職責范圍內認真履行職責,積極配合,強調“三個(gè)參與”,即參與矛盾調處,參與回訪(fǎng)復查,參與維護穩定。各單位在工作上都要自覺(jué)服從社會(huì )穩定大局,自覺(jué)服從工作調度,切實(shí)做好“管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事”;嚴格按照“屬地管理”、“分級分責,歸口調處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,服從統一領(lǐng)導,接受綜治機構的指導、協(xié)調和監督。三是進(jìn)一步強化村的責任。各村召開(kāi)村民代表會(huì )議,將社會(huì )治安綜合治理工作的重要內容寫(xiě)入村規民約,發(fā)揮村、組及廣大群眾的力量,保證全社會(huì )都參與這項龐大的系統工程。充分發(fā)揮好村治保會(huì )、調委會(huì )的作用,及時(shí)化解矛盾糾紛,保證了小矛盾不出組,大矛盾不出村。四是進(jìn)一步強化責任追究。沒(méi)有嚴格的責任追究,社會(huì )治安綜合治理工作的各項任務(wù)就會(huì )落空。我鎮加強對社會(huì )治安綜合治理的考評工作,定期不定期地進(jìn)行考核評估與抽查驗收,對因領(lǐng)導不得力、措施不落實(shí)、工作不到位,發(fā)生嚴重危害社會(huì )穩定問(wèn)題的村、部門(mén)和單位,要及時(shí)嚴肅查處,堅決實(shí)行“一票否決”。
二、建立矛盾糾紛調處機制,筑牢“大調解”防線(xiàn)
我鎮著(zhù)力從源頭上預防和減少矛盾糾紛,一方面堅持把最廣大人民的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在推進(jìn)各項改革和工作決策時(shí)充分考慮群眾的利益和承受能力,從源頭上減少社會(huì )矛盾。另一方面是認真開(kāi)展加強基層人民調解工作集中活動(dòng),進(jìn)一步完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制,將各類(lèi)矛盾糾紛和不穩定因素調處化解在基層、在萌芽狀態(tài)。真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”,夯實(shí)社會(huì )穩定與安全的基礎。一是健全矛盾糾紛排查調處聯(lián)動(dòng)機制。我鎮建立健全了黨政統一領(lǐng)導、綜治部門(mén)組織協(xié)調、有關(guān)單位各負其責的矛盾糾紛排查調處聯(lián)動(dòng),人民調解、行政調解、司法調解緊密結合起來(lái)的“三位一體”調解體系,采用“預警、排查、聯(lián)調、處置、考核”的新機制,整合調解資源,規范調解程序,嚴格調解紀律,強化調解職能,實(shí)現了資源共享,優(yōu)勢互補,一改往日各自為政、單兵作戰的被動(dòng)局面,形成了“大調解”的工作格局。對排查出來(lái)的矛盾糾紛,堅持分類(lèi)指導、因地制宜,因案施策和以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口,以群眾滿(mǎn)意為目標,采取“一個(gè)糾紛,一名領(lǐng)導,一個(gè)調處班子,一套方案,一包到底”的新辦法。對于長(cháng)期遺留的疑難復雜糾紛和重信重訪(fǎng)案件,實(shí)行定領(lǐng)導、定責任、定措施、定時(shí)間和包調查、包調處、包解決的“四定三包”責任制,調處銷(xiāo)號,限期解決的新機制,切實(shí)維護廣大人民群眾的根本利益,有效控制群眾上訪(fǎng)和事件的發(fā)生。二是提高鎮村組干部的調處糾紛矛盾的能力。
我鎮大力加強鎮、村人民調解委員會(huì )的建設和村調解室的硬件建設,給鎮、村調解室組織制度統一上墻,資料統一歸檔,使人民調解工作達到了科學(xué)化、制度化、規范化。對人民調解員進(jìn)行了全面的培訓,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),轉變觀(guān)念,變被動(dòng)接訪(fǎng)為主動(dòng)下訪(fǎng),變閉門(mén)辦案為公開(kāi)懇談,滿(mǎn)腔熱情,笑臉?lè )⻊?wù)地做好信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決好群眾切身利益問(wèn)題,使90以上的矛盾糾紛在村組調解。三是扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調處專(zhuān)項治理活動(dòng)。3月20日全縣矛盾糾紛排查調處活動(dòng)啟動(dòng)會(huì )后,鎮黨委、政府及時(shí)提早重新部署,制定方案,調整充實(shí)人員,成立領(lǐng)導小組,下設辦公室,辦公室設在司法所,確定了專(zhuān)人負責具體業(yè)務(wù)。認真摸底、排查、調處矛盾糾紛,特別突出“群眾關(guān)心、社會(huì )熱點(diǎn)、歷史欠帳”等群眾反映強烈的矛盾糾紛及重點(diǎn)涉農信訪(fǎng)案件的調處這個(gè)重點(diǎn),注重實(shí)效,努力實(shí)現“四下降、三不出、二減少、二提高”的工作目標。按照“一件糾紛、一名領(lǐng)導、一套方案,一調到底”的要求,實(shí)現被動(dòng)調處向主動(dòng)調處、無(wú)序調處向有序調處的轉變。采用滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式、卷“地毯”等靈活有效的方法措施,進(jìn)一步完善規范“預警、排查、聯(lián)調、處置”的四項機制,建立健全并嚴格落實(shí)信息報送、定期通報、臺帳管理、重大問(wèn)題督辦、責任排查等制度,推動(dòng)矛盾糾紛排查工作深入開(kāi)展。截止目前,共排查出22起矛盾糾紛,調處22起,調解成功率達100,其中村上調處16起。重大矛盾糾紛共排查出7起,調處7起,調解成功率達100,其中村上調處1起。初步實(shí)現了“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮”,逐步形成了矛盾糾紛調解以村為主的良好格局。
三、強化社會(huì )治安防范機制,構筑“大防控”體系
要實(shí)現“大防控”網(wǎng)絡(luò ),必須建立和完善“三項機制”,即以情報信息為主導的預警機制,嚴打經(jīng)常性工作機制,治安防范機制。一是建立和完善以情報信息為主導的預警機制。及時(shí)登記反饋情報信息,開(kāi)展農村不安定因素和治安熱點(diǎn)問(wèn)題排查,穩妥做好處置工作。認真開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng),早發(fā)現,早處理,絕不能讓其形成氣候,為此,鎮上成立了防范和處理邪教問(wèn)題的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,有專(zhuān)人負責日常業(yè)務(wù),加強了對重大節日、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位的安全保衛工作,確保北京奧運會(huì )的順利開(kāi)展。二是建立和完善嚴打經(jīng)常性工作機制。我鎮把經(jīng)常性打擊與集中行動(dòng)、專(zhuān)項斗爭有機結合起來(lái),根據治安形勢的發(fā)展變化,采取不同的斗爭方式、保持“嚴打”斗爭的強度和力度。同時(shí),不間斷地搞好治安混亂地區、單位和部位的排查整治,建立動(dòng)態(tài)長(cháng)效管理機制,鞏固整治成果,保持治安大局的持續平穩。嚴厲打擊毒犯罪,建立完善各部門(mén)、各警種緝毒偵查協(xié)作機制,徹底杜絕新型毒流入我鎮,加強禁種鏟毒工作,確保毒原植物為“零種植”,集中開(kāi)展掃毒統一行動(dòng),嚴厲打擊毒違法犯罪活動(dòng)。
對現有的18名吸毒人員普遍進(jìn)行尿檢,建立禁毒檔案18份,其中男17人,女1人。戒斷鞏固三年以上的5人,戒斷一年以上三年以?xún)鹊?人,正在勞教的2人,判刑3人,強戒1人,刑拘2人。重新調整了幫教小組成員,與11名科級干部和7名一般干部簽訂了幫教責任書(shū),認真貫徹“團結、教育、挽救大多數”的方針,在城鎮實(shí)行民警、單位領(lǐng)導、家庭幫教的“三包一”責任制,在農村落實(shí)民警、鎮、村、組、戶(hù)幫教的“五包一”責任制,每月幫教回訪(fǎng)一次,做到記錄、檔案、簽字“三落實(shí)”。定期不定期的尿檢和抽檢。目前幫教回訪(fǎng)工作進(jìn)行到4月初,沒(méi)有出現復吸和新增吸毒人員,切實(shí)做到了“四個(gè)標準”的要求,不斷鞏固、強化“無(wú)毒鎮”成果,為我鎮經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )創(chuàng )造良好的社會(huì )環(huán)境。三是建立和完善治安防范機制。健全鎮、村、組綜治網(wǎng)絡(luò )建設,在鎮、村設立綜治領(lǐng)導小組、治保委員會(huì )、調解委員會(huì )和治安巡邏隊等組織網(wǎng)絡(luò ),村建立了五員六網(wǎng)。形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò )。不斷壯大群防技防群治隊伍,積極推進(jìn)社區和農村警務(wù)戰略,努力實(shí)現警力下沉和警務(wù)前移。截止目前,全鎮共發(fā)生治安案件16起,查結16起,其中打架致傷案5起,盜竊案2起,賭博案2起,意外死。刑事案2起,偵破2起,意外死亡案件1起,其它案件6起。
四、依靠社會(huì )各界力量,共建“安置幫教網(wǎng)”
緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的戰略任務(wù),認真落實(shí)“幫教社會(huì )化,就業(yè)市場(chǎng)化,管理信息化,職責法制化”的要求,進(jìn)一步動(dòng)員和依靠社會(huì )各方面力量,開(kāi)展對刑釋解散人員進(jìn)行“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),采取“兩定一包”(定對象、定責任、包轉化)和四有(有幫教人員、有幫教措施、有組織領(lǐng)導、有檢查落實(shí))的方法,把幫教工作落到實(shí)處。一是成立領(lǐng)導機構,保障責任落實(shí)。鎮上成立了刑釋解散人員安置幫教工作領(lǐng)導小組,負責組織刑釋解散安置幫教工作,落實(shí)了工作責任。同時(shí),協(xié)調各組織、各單位、各部門(mén)、各社會(huì )團體的關(guān)系,疏通安置幫教工作渠道,保障安置幫教工作順利開(kāi)展。二是建立規章制度,規范幫教工作。(一)是銜接登記管理制度,對每名回歸的刑釋解散人員在銜接時(shí)必須進(jìn)行登記,記錄其基本情況,家庭成員關(guān)系,家庭生活情況和婚姻狀況等內容,并建立個(gè)人檔案。(二)是家訪(fǎng)制度,對每名刑釋解散人員堅持上門(mén)家訪(fǎng),了解其家庭情況和思想狀況,及時(shí)解決其。(三)是分類(lèi)管理制度。根據刑釋解散人員的表現情況,劃分為重點(diǎn)幫教和一般幫教兩類(lèi)。(四)是聯(lián)合幫教制度。為每名刑釋解散人員建立幫教小組,建立由管理民警,司法所長(cháng),村治保主任村民小組長(cháng),刑釋解散人員組成的“五幫一”的幫教模式,簽定《幫教協(xié)議書(shū)》。(五)是建立定期回訪(fǎng)制度。堅持每月對幫教對象進(jìn)行一次談心,要求刑釋解散人員的思想狀況。(六)是考評制度。在刑釋解散人員為期三年的幫教期內,堅持每年考核,(七)是工作到會(huì )制度。堅持每月定期各村、社區安置幫教小組例會(huì ),聽(tīng)取匯報,指導工作。三是拓寬安置渠道,解決安置難題。(一)是爭取有關(guān)單位支持,推薦刑釋解人員到用工單位就業(yè)。(二)是對生活困難的.刑釋解散人員落實(shí)救濟金或量低生活保障金。(三)是幫助刑釋解散人員落實(shí)責任等,解決他們的生活問(wèn)題。鼓勵和支持有經(jīng)商頭腦的刑釋人員進(jìn)行個(gè)體經(jīng)營(yíng),協(xié)調有關(guān)單位給予優(yōu)惠政策扶持,引導他們通過(guò)自身努力實(shí)現就業(yè),自主創(chuàng )業(yè),走勤勞致富的道路。四是落實(shí)經(jīng)費保障,建立健全安置幫教工作的經(jīng)費保障機制。做好刑釋解散人員的就業(yè)指導,職業(yè)培訓,切實(shí)提高刑釋解散人員的安置率,幫教率,降低重新犯罪率,把刑釋解散安置幫教工作提高到一個(gè)新水平,維護社會(huì )穩定,全鎮目前共有12名安置幫教對象,全部案到妥善安置,共為他們舉辦法制講座36人次,舉辦職業(yè)技術(shù)培訓一期。其中4人在家務(wù)農,3人經(jīng)商,5有在企業(yè)打工。幫教措施到位,人員思想穩定工作穩定,生活穩定。
五、人人參與齊抓共管,筑牢“平安”防線(xiàn)
一是不斷深化“平安創(chuàng )建”活動(dòng)。深入開(kāi)展“平安村”、“平安單位、平安企業(yè)、校園”等創(chuàng )建活動(dòng),建立和完善以自我管理、自我教育、自我保護、自我救助的“四自”特征的群眾性治安自治制度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾支持和參與維護穩定的各項工作,形成公共安全公共管、社會(huì )治安社會(huì )治的新局面。加強對重點(diǎn)人員的教育管理,堅持管理與服務(wù)、管理與維權并重,推進(jìn)流動(dòng)人口管理工作;加強對刑釋解教人員的“新生導航”教育,做到不漏管、不失控,嚴格落實(shí)幫教管理措施,繼續開(kāi)展關(guān)愛(ài)青少年和閑散青年的“三立”教育,積極探索學(xué)校、村、家庭“三位一體”的青少年教育管理模式。二是不斷深化平安創(chuàng )建的工作力度。我鎮把建設“平安甜水”作為構建和諧甜水的重要任務(wù),認真落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”、“屬地管理”等一系列原則和工作制度,進(jìn)一步抓基層、打基礎,抓熱點(diǎn)、攻難點(diǎn),練內功、強素質(zhì),做到“四個(gè)提高”,實(shí)現“四種能力”。即不斷提高打擊預防犯罪、駕馭治安局勢的能力,不斷提高化解矛盾糾紛、處置事件的能力,不斷提高嚴格公正執法、維護社會(huì )公平正義的能力,不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設、促進(jìn)改革發(fā)展的能力。三是開(kāi)展“民主法治示范村(社區)”創(chuàng )建年活動(dòng)。
今年,我鎮將把新農村建設示范點(diǎn)甜水街村創(chuàng )建成“民主法治示范村”。通過(guò)各項扎實(shí)有項的創(chuàng )建工作,把全鎮各行政村(社區)村務(wù)活動(dòng)納入“四化建設”(民主化、制度化、規范化、法制化),實(shí)現“三個(gè)維護”(維護農民的合法權益、維護農村社會(huì )的長(cháng)治久安、維護良好的生態(tài)環(huán)境)、“兩個(gè)提高”(提高全體村民的法律道德素質(zhì),提高村委會(huì )依法管理農村各項事務(wù)的能力)、“一個(gè)促進(jìn)”(促進(jìn)農村經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )建設)的目標要求,加快新農村建設步伐,為實(shí)現“平安甜水、和諧甜水”邁出了一大步。四是以“學(xué)法律、講權利、講義務(wù)、講責任”為主題,以法制宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鎮村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)農戶(hù)為渠道,深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。一是加強領(lǐng)導干部和職工的學(xué)法用法普法工作。堅持實(shí)行會(huì )前學(xué)法“十分鐘”制度,黨委中心組每季度至少集體組織學(xué)法1次,年內召開(kāi)專(zhuān)題講座交流討論會(huì )至少2次。堅持學(xué)法與用法相結合,實(shí)現法律指導、決策與適用,提升依法治鎮水平。二是重點(diǎn)突出“學(xué)!边@個(gè)窗口,以增強引導性、參與性和趣味性為重點(diǎn),加強青少年的法制宣傳教育工作。為中小學(xué)校配齊了兼職法制副校長(cháng),保障了組織領(lǐng)導,通過(guò)開(kāi)報告會(huì )、看法制教育影片、辦法制教育板報、征文競賽、組織演講等豐富多彩,喜聞樂(lè )見(jiàn),靈活有效的方法在廣大學(xué)生群眾中普及法律知識和樹(shù)立群眾的法制觀(guān)念,收到了較好的成效。三是深入群眾,進(jìn)村入戶(hù),召集群眾大會(huì ),以會(huì )代教,送法下鄉,目前共下隊開(kāi)展法制教育23場(chǎng)次,印發(fā)《農村實(shí)用法律常識手冊》2122份。特別是對“兩委”干部和即將外出務(wù)農的農民工,有針對性的安排了相關(guān)法律法規知識的學(xué)習和培訓,深受群眾的好評。四是以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。組織學(xué)習《合同法》、《勞動(dòng)法》等法律法規,不斷提高企業(yè)干部職工的誠信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的意識和能力,構建和諧勞務(wù)關(guān)系。
總之,我們在社會(huì )治安綜合治理工作中進(jìn)一步突出深化改革,推進(jìn)創(chuàng )新體制,建立健全長(cháng)效機制,狠抓矛盾糾紛集中排查調處活動(dòng)的開(kāi)展,全面落實(shí)各項綜治措施,實(shí)現了全鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定快發(fā)展。但也存在著(zhù)一定的差距,一是工作進(jìn)展不平衡,個(gè)別村和單位對綜治工作及創(chuàng )建“平安鎮”的重要意義認識不深,責任心不強,工作措施不力,落實(shí)的不到位;二是由于鎮財政困難,綜治工作特別是“嚴打”整治及各項集中專(zhuān)項活動(dòng)所需經(jīng)費得不到保證。對于存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),扎實(shí)推進(jìn)“平安甜水”的創(chuàng )建工作,穩步開(kāi)展“民主法治示范村”建設年及法制教育活動(dòng),為構建“和諧甜水、平安甜水、法治甜水”而再創(chuàng )佳績(jì)。、
社會(huì )綜治工作總結報告二
我區認真貫徹落實(shí)上級政法工作會(huì )議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞建設“平安xxx”的目標,妥善化解突出矛盾糾紛,強力整治治安突出問(wèn)題,進(jìn)一步強化基層基礎建設,切實(shí)維護了xxx區的社會(huì )穩定大局和良好的治安環(huán)境,F將我區綜治工作情況匯報如下:
一、主要工作情況
(一)建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制。
近年來(lái),我區沒(méi)有發(fā)生有重大影響的事件和突發(fā)事件,群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)總量同比相對下降。特別是在推進(jìn)市級重點(diǎn)項目開(kāi)工和高速鐵路建設等涉及征地拆遷的重點(diǎn)項目中均沒(méi)有出現群體性沖突事。我們主要從如下方面著(zhù)力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區制訂了領(lǐng)導(部門(mén))責任、排查防范、調處化解、信訪(fǎng)預警、應急處置等工作機制,把經(jīng)常性全面排查、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和突出矛盾定期排查相結合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區)等力量,深入細致地做好各種矛盾糾紛的排查調處工作,特別是實(shí)行每日零報告制度,按照逐級上報,做到早發(fā)現、早處理,穩妥處置,防止事態(tài)擴大。對排查出來(lái)的突出問(wèn)題則由區四家班子領(lǐng)導分別包案負責,實(shí)行“五個(gè)一”措施,包案領(lǐng)導負責專(zhuān)案的研判、制定方案、落實(shí)化解和穩控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區xxx個(gè)街道辦事處全部成立了綜治信訪(fǎng)維穩中心,xxx個(gè)村(社區)全部成立綜治信訪(fǎng)維穩站,通過(guò)站點(diǎn)建設,了解村情民意,掌握不穩定因素,把好第一道防線(xiàn),努力將各種矛盾糾紛、信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩職能作用,認真開(kāi)展化解矛盾糾紛工作,成為維護社會(huì )穩定的堅強屏障。如法院認真開(kāi)展疏導非訴工作,將可調案件終結于立案階段,提高立案調解的實(shí)效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設立的檢察官信訪(fǎng)聯(lián)系點(diǎn)去進(jìn)行法制宣傳和回訪(fǎng)活動(dòng),在群眾家門(mén)口化解矛盾;各派出所成立了調解室,在防止民轉刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區)開(kāi)展矛盾糾紛大排查,做到底數清情況明,等等。這些基層調解組織的建設和完善,把人民調解、行政調解、司法調解有機地結合起來(lái),使我區矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進(jìn)一步強化完善。
三是開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)活動(dòng),進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區多次組織開(kāi)展了領(lǐng)導干部接訪(fǎng)和下訪(fǎng)活動(dòng)。目前,區領(lǐng)導共接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾xx批xxx人次(其中:領(lǐng)導下訪(fǎng)xx批xxx人次),接訪(fǎng)的矛盾糾紛xxx件,已答復處理xxx件。區法院創(chuàng )新開(kāi)展涉訴信訪(fǎng)案件集中大接訪(fǎng)暨公眾開(kāi)放日活動(dòng),共接待信訪(fǎng)當事人xx人次反映xxx個(gè)案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區主要場(chǎng)所開(kāi)展接訪(fǎng),主動(dòng)對矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。對于海上作業(yè)的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來(lái),進(jìn)行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調解,受到漁民歡迎。
(二)夯實(shí)綜治工作基層基礎。
我區大力推進(jìn)基層基礎建設,今年共印制發(fā)放了xx萬(wàn)份《致xxx區居民一封信》,把預防、打擊傳銷(xiāo)以及預防“兩搶一盜”等內容放在信里面,以基層平安促進(jìn)全區平安,并著(zhù)力整合各種社會(huì )治安防控資源,進(jìn)一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領(lǐng)導安排在街道掛任副書(shū)記,派出所干警掛任村(社區)黨支部副書(shū)記或主任助理,進(jìn)一步加強基層和公安的捆綁工作責任制。
二是力爭在xxx個(gè)村(社區)全部建成警務(wù)室,實(shí)行“一村(社區)一警”,并把治安巡防隊員下放到社區,協(xié)助民警開(kāi)展工作。
三是再次招聘了xxxx名警,加上原來(lái)警員,使我區警和警力的比例達到1:1、招聘的警專(zhuān)門(mén)用于組建機動(dòng)隊,在公安民警帶領(lǐng)下全天候開(kāi)展治安防控巡邏。
四是成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和xxx個(gè)服務(wù)管理站,組建了一支xxx人的流動(dòng)人口協(xié)管員隊伍,加強流動(dòng)人口和出租房屋實(shí)名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協(xié)調邊防部門(mén),在xxx市工業(yè)園區成立了xxx人的機動(dòng)中隊,并出資xxx萬(wàn)元為該中隊搞好營(yíng)房建設和購置車(chē)輛。同時(shí),在出口加工區成立了警務(wù)室,協(xié)調出口加工區為警務(wù)室建設了專(zhuān)門(mén)的辦公樓。這一隊一室的成立,對維護市工業(yè)園區和出口加工區的治安穩定起到了重要的作用,園區每年的發(fā)案數被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個(gè)小街小巷。區轄各街道辦事處、各社區都分別組建了各種有特色的義務(wù)巡邏隊,每天佩戴紅袖章在街巷開(kāi)展義務(wù)巡邏。推行“十戶(hù)聯(lián)防”機制,各個(gè)居民小區、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶(hù)為一個(gè)聯(lián)防小組治安單位,由十戶(hù)人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)保,自我保護,并大力開(kāi)展鄰里守望互助活動(dòng),各行政企事業(yè)單位包干單位門(mén)前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責,不符合要求的實(shí)行綜治一票否決制度。目前,我區在各個(gè)交通路口共安裝視頻監控攝像頭137個(gè)。
(三)全面推行“網(wǎng)格化”管理,創(chuàng )新社區服務(wù)管理模式。
我區積極探索社區社會(huì )管理的新模式,針對社區存在流動(dòng)人口多及居民成分復雜特點(diǎn),在管理上往往出現對社情民意缺乏深入了解,導致許多苗頭性、傾向性的社會(huì )矛盾不能及時(shí)掌控的問(wèn)題,2013年上半年,我區制訂了推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理工作方案,在xxx年xxx社區和xxxx社區開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )化管理試點(diǎn)工作取得成績(jì)的基礎上,召開(kāi)了兩次網(wǎng)格化管理現場(chǎng)會(huì ),在各個(gè)社區全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,各社區都建立了社會(huì )管理綜合治理網(wǎng)格化管理,把轄區分為若干個(gè)網(wǎng)格,由社區干部擔任網(wǎng)格長(cháng),居民群眾擔任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長(cháng)每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內了解情況,讓社區干部工作前移,服務(wù)前移,第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題,第一時(shí)間處理問(wèn)題,在網(wǎng)格內社區干部積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù),積極調處領(lǐng)里糾紛,居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理,流動(dòng)人口管理工作也得到了加強,進(jìn)一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實(shí)現了社區服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。同時(shí),財政專(zhuān)門(mén)劃撥了xxx萬(wàn)經(jīng)費用于開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
(四)扎實(shí)開(kāi)展居住證辦理工作。
按照xxxx市公安局的工作部署,于xxx年起在xxx路、xxx個(gè)派出所開(kāi)展居住證受理試點(diǎn)工作,并取得了較好的成績(jì)。從xx年xx月至今xxx公安分局受理了居住證業(yè)務(wù)xxx人,及時(shí)審核上報流動(dòng)人口信息,制證完成xxx張,發(fā)放居住證xxxx張。通過(guò)在xxx路、xxx個(gè)派出所開(kāi)展居住證受理試點(diǎn)工作,積極探索和總結流動(dòng)人口服務(wù)管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點(diǎn)帶面,為在全市范圍內全面開(kāi)展居住證受理工作提供經(jīng)驗,做出示范。
(五)機構運作有序開(kāi)展。
我區按照上級部署設立各個(gè)機構,特別是在去年變更綜治委名稱(chēng)之后,設立了八個(gè)專(zhuān)項組。為了讓八個(gè)專(zhuān)項組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責,我區多次召開(kāi)會(huì )議,并于今年上半年進(jìn)行了一次培訓,F在八個(gè)專(zhuān)項組運作有序進(jìn)行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項組成員開(kāi)展校園周邊治安整治工作,促進(jìn)了全區校園及周邊治安秩序的不斷好轉,受到社會(huì )各界和學(xué)校師生的充分肯定。我們還將于本周四開(kāi)展預防青少年違法犯罪專(zhuān)項組專(zhuān)題會(huì )議,進(jìn)一步布置預防青少年違法犯罪工作。
(六)積極落實(shí)綜治工作經(jīng)費保障。
區委、區政府健全綜治工作經(jīng)費保障機制,將綜治經(jīng)費全額納入財政預算,優(yōu)先保證。一是加強綜治維穩經(jīng)費保障力度,共投入綜治、維穩經(jīng)費xxx萬(wàn)元,平安建設表彰經(jīng)費xxx萬(wàn)元。二是大力支持社會(huì )管理創(chuàng )新工作。共投入經(jīng)費xxx萬(wàn)元,用于網(wǎng)格化管理和義務(wù)巡邏隊建設。三是科學(xué)安排經(jīng)費,夯實(shí)綜治信訪(fǎng)維穩工作基礎。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費xxx萬(wàn)元,警務(wù)室建設經(jīng)費xxx萬(wàn)元,打擊傳銷(xiāo)經(jīng)費xxx萬(wàn)元。春節慰問(wèn)經(jīng)費xxx萬(wàn)元。
二、主要存在問(wèn)題
雖然我區的綜治工作取得了明顯的成績(jì),確保了社會(huì )的治安良好和政治穩定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預警性不夠強,一些可避免的事件不能化解在萌芽當中;二是傳銷(xiāo)問(wèn)題還沒(méi)有得到根除,稍有松懈就出現反彈;三是社會(huì )管理創(chuàng )新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我們的思路是:立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,夯實(shí)基礎,創(chuàng )新管理。
1、以維護社會(huì )穩定為著(zhù)眼點(diǎn),切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調處。在措施上,要加強矛盾糾紛的調處工作力度,重點(diǎn)要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預警性,做到穩控在前、化解在一線(xiàn)。
2、繼續加強打擊傳銷(xiāo)的工作力度,防止傳銷(xiāo)活動(dòng)出現反彈。在措施上,要開(kāi)展全面排查,深挖打擊,大力宣傳,嚴格督查,克服厭戰情緒,切實(shí)打出成效。
3、創(chuàng )新工作方式,積極推進(jìn)社區網(wǎng)格化管理工作,力爭全覆蓋,出成效。
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