依法行政年度工作總結
做好依法行政工作,努力提高執法隊伍整體素質(zhì),是需要我們在總結中不斷吸取經(jīng)驗教訓的,下面是小編搜集整理的依法行政年度工作總結,歡迎閱讀,供大家參考。
依法行政年度工作總結
溫嶺市人民政府:
今年以來(lái),我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監督支持下,堅持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線(xiàn),積極整合原工商、食藥監、質(zhì)監部門(mén)的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著(zhù)力規范行政權力運行,切實(shí)加強執法監督,不斷提高隊伍素質(zhì),法治建設取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱(chēng)號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設先進(jìn)單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開(kāi)展食品安全全環(huán)節大會(huì )戰、藥械;鞒檀髸(huì )戰、消費維權全領(lǐng)域大會(huì )戰,集中力量辦大案、破要案。全系統共立案查處各類(lèi)違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場(chǎng)主體11050 戶(hù),共有各類(lèi)市場(chǎng)主體96454戶(hù),其中私營(yíng)企業(yè)25530戶(hù),個(gè)體工商戶(hù)70022戶(hù),外資企業(yè)190戶(hù),農民專(zhuān)業(yè)合作社712戶(hù)。
(二)行政復議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動(dòng)撤回而告終。
(三)行政調解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調解結案883件,結案率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬(wàn)元。
二、主要做法
(一)堅持執法人員持證上崗,加強行政執法隊伍建設
為確保三局合并后的市場(chǎng)監管系統依法、高效執法,通過(guò)事權劃分,明確各內設機構的職責和各派出機構的任務(wù),建立較為清晰的執法責任體系。在此基礎上,健全行政執法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執法證》作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開(kāi)展全系統行政執法人員法律知識考試,采取專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓與執法資格考核相結合的方式,促進(jìn)干部執法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執法人員取得浙江省行政執法證,率先在臺州市內完成行政執法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執法人員參加浙江省管理類(lèi)特種設備安全監察員培訓班,共有62名干部考核合格,取得特種設備安全行政執法證件。
加強稽查執法人員、監督管理人員、行政審批人員等從事一線(xiàn)執法人員的培訓,確保這支隊伍具有與履行市場(chǎng)監管職能新要求相適應的行政素質(zhì)和執法水平。先后組織開(kāi)展餐飲服務(wù)監管現場(chǎng)帶教、藥械;M檢查、食品監督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓,努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當前法制熱點(diǎn),及時(shí)提供法律定制服務(wù)
當前法律法規更替頻繁,我局緊跟形勢,加強執法業(yè)務(wù)指導,通過(guò)定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內容涵蓋解讀法律法規的《法制指引》、防范執法風(fēng)險的《法制警示》、加強環(huán)節管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規的亮點(diǎn)及監管任務(wù)的變化,旨在指導系統干部加強業(yè)務(wù)學(xué)習,熟練掌握市場(chǎng)監管領(lǐng)域的法律法規規定。
我局在健全工商法制咨詢(xún)委員會(huì )的基礎上,出臺《法律顧問(wèn)工作規則》,把外聘律師、公職律師和專(zhuān)家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉化為工作強勢,通過(guò)邀請會(huì )商、上門(mén)征詢(xún)等方式,廣泛聽(tīng)取、充分吸收法律顧問(wèn)意見(jiàn),提高運用法律手段解決行政執法中突出矛盾和問(wèn)題的能力。對在行政許可、行政處罰和規范性文件審查過(guò)程中遇到疑難復雜的問(wèn)題,及時(shí)組織會(huì )診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長(cháng)作《行政訴訟法》專(zhuān)題輔導講座。
(三)規范行政執法行為,大力構筑執法預警平臺
圍繞法治建設這一主題,加強行政執法工作規范化、精細化管理,規范行政權力運行,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。一是進(jìn)一步規范行政強制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統實(shí)施的行政強制措施,加強流程監控,實(shí)行“三色預警”,實(shí)現全面監管、動(dòng)態(tài)監督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結果網(wǎng)上公開(kāi)。先后通過(guò)系統門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類(lèi)、案情、處罰依據和處罰結果等信息向社會(huì )公開(kāi),進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動(dòng)接受外部監督,確保行政權力陽(yáng)光運行。三是進(jìn)一步加強執法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負面清單。結合執法實(shí)際,及時(shí)轉發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的'11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統干部引以為戒。
(四)強化行政執法監督,切實(shí)提高執法辦案質(zhì)量
堅持將維護公平正義作為執法監督的首要價(jià)值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎的執法監督機制,實(shí)現辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執法案卷評選活動(dòng)中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執法案卷”; 在臺州市市場(chǎng)監管局組織的行政執法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò ),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個(gè)增加到17個(gè),不少法制員崗位調動(dòng)的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,明確工作職責,實(shí)現基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強對法制員的業(yè)務(wù)培訓,提高基層法制監督能力。二是抓案件核審,嚴格把關(guān)。對事實(shí)不清、證據不足的,及時(shí)予以退卷補正,對適法不準、處罰不當的,建議辦案機構予以修改,充分發(fā)揮法制機構的監督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規科、監察室、公職律師等組成的執法監督組,通過(guò)飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機構辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強執法監督。四是抓考核評議,強化監督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個(gè)一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認真接受人大法律監督和政府法制監督。根據市人大常委會(huì )法工委對我局部分行政執法案卷發(fā)現并反饋的問(wèn)題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域專(zhuān)項督查情況的反饋意見(jiàn),認真查漏補缺,切實(shí)加強整改。主動(dòng)接受司法監督。積極配合檢察機關(guān)開(kāi)展“危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項立案監督活動(dòng)”,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險。
(五)積極應對行政爭議,全面推進(jìn)負責人出庭應訴
我局充分認識到機關(guān)負責人出庭應訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規定應當出庭應訴的每一件行政訴訟案件,機關(guān)負責人都親自參與協(xié)調、出庭應訴。全年共發(fā)生行政復議3件,行政訴訟4件,機關(guān)負責人出庭應訴率達100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監局為被告有1件,均以審判機關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動(dòng)撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng )新普法依法治理方式
積極落實(shí)“六五”普法各項部署,堅持以增強實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng )新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò )等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現代媒介、平臺,結合“3•15”國際消費者權益活動(dòng)日、“5.20”世界計量日、“12•4”法制宣傳日等活動(dòng)日開(kāi)展主題宣教,廣泛宣傳法律法規及典型案例,積極提供法律咨詢(xún)服務(wù)。二是注重分層教育。通過(guò)大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),送法到企業(yè)、農村、校園、社區、機關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監和質(zhì)監的法律法規,延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開(kāi)展專(zhuān)項普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內加強相關(guān)法律法規宣傳。如餐飲服務(wù)監管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設備安全監察科組織各相關(guān)單位負責人和操作人員學(xué)習《特種設備安全法》,進(jìn)一步規范操作程序,增強安全意識。
回顧一年來(lái)全系統的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng )新,獲得了上級領(lǐng)導的肯定,但也存在一些問(wèn)題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調研;對機構改革和體制調整面臨的新課題、新挑戰缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問(wèn)題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭取在新一年有新的開(kāi)拓和進(jìn)步。
依法行政年度工作總結
2016年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門(mén)的指導下,圍繞年初確定的工作目標任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實(shí)守信、權責一致的要求,狠抓制度落實(shí),強化行政監督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執法責任制,取得了一定的成效,現將有關(guān)工作總結如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門(mén)的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過(guò)程中,結合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,健全、完善交通重大決策的規則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監督和決策責任追究制度,嚴格按照法律法規規定的權限和程序履行職責。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建、縣鄉道路大中修、鄉村道路、道路交通安全設施等,都事先經(jīng)過(guò)規劃設計、可行性論證、項目招投標等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車(chē)優(yōu)惠政策等工作,都通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、招投標等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節,解決行業(yè)管理和自身建設中的實(shí)際問(wèn)題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會(huì )。
(二)堅持以人為本,加強隊伍建設
一支高素質(zhì)的執法隊伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執法隊伍素質(zhì),我們通過(guò)三個(gè)方面,努力提高執法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓和教育,根據“六五”普法,深入開(kāi)展法律進(jìn)機關(guān)進(jìn)單位活動(dòng),認真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應對法》、《行政復議法實(shí)施條例》等公共法律法規為主要內容,組織全員法制培訓、學(xué)習、考核等活動(dòng)。各執法單位舉辦培訓班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓教育,陸續學(xué)習了《農村公路管理條例》、《自治區行政執法監督辦法》、《自治區行政執法證件管理辦法》及法律文書(shū)的制作,學(xué)習取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執法人員的法律素養,增強了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴格執法證件管理,我們按《交通行政執法規范》相關(guān)內容,對所有持執法證件人員對照持證條件,按照相應規定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執法證件的人員嚴格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機制。以行政執法責任制為核心,各行政執法單位都實(shí)行了有效的激勵和約束機制,充分調動(dòng)隊伍的積極性。
(三)規范管理,樹(shù)立行業(yè)文明形象
1、規范交通行政許可行為。我們根據上級有關(guān)部門(mén)的規定,對許可的環(huán)節、許可程序、申報材料、收費標準,予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項目的辦理時(shí)間,提高辦事效率;對非行政許可項目進(jìn)行了清理。
2、通過(guò)文明行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng),不斷提高隊伍素質(zhì)。在交通系統各執法單位深入推廣政務(wù)公開(kāi)、創(chuàng )建文明示范崗、使用文明用語(yǔ)等各項活動(dòng)。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統文明執法形成氛圍,有力地促進(jìn)執法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時(shí),交通運輸局今年還申報并順利通過(guò)了區級文明單位評選。
(四)加強法制宣傳教育,改善交通行政執法環(huán)境
我局積極開(kāi)展面向社會(huì )的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動(dòng)為契機,充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認真組織開(kāi)展交通政策法規的宣傳等主題法制宣傳教育活動(dòng)。一年來(lái),我局及交通系統各單位利用車(chē)站、車(chē)輛集散地、各鄉鎮主要路口、各運輸企業(yè)等場(chǎng)所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律、法規進(jìn)行了宣傳,通過(guò)全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執法營(yíng)造了良好的氛圍。
二、完善制度建設,加強行政執法監督
一是認真組織落實(shí)交通行政執法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執法公開(kāi)辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調查人員與作出處理人員相分離制度等各項制度。加強監督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監督員,行風(fēng)監督員由人大、紀檢、政府、政協(xié)、群眾車(chē)主等多層面的代表組成,隨時(shí)接受他們舉報執法人員的違法違紀行為,不定時(shí)召開(kāi)座談會(huì ),充分聽(tīng)取他們對執法工作的意見(jiàn),以促進(jìn)行政執法工作,接受廣大群眾監督。
三、加大執法力度,開(kāi)展市場(chǎng)秩序專(zhuān)項整治
(一)深化貨運、維修市場(chǎng)的專(zhuān)項整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運管局對道路運輸市場(chǎng)開(kāi)展了“三亂”、“打黑”專(zhuān)項整治。著(zhù)重打擊擅自改裝貨運車(chē)輛、無(wú)證車(chē)輛裝載危險品、“外掛”車(chē)輛逃漏規費、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為,進(jìn)一步規范經(jīng)營(yíng)行為,消除安全隱患。同時(shí),為維護道路危險貨物運輸市場(chǎng)秩序,加強道路危險貨物運輸信用建設,引導道路危險貨物運輸企業(yè)誠實(shí)守信,規范服務(wù),創(chuàng )造良好的運輸市場(chǎng)。
(二)深化非法營(yíng)運和超限超載整治
按照上級部門(mén)的統一步驟,運管、路政會(huì )同公安交警持之以恒地抓好非法營(yíng)運和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車(chē)站、貿易市場(chǎng)、城鄉無(wú)證經(jīng)營(yíng)密集地及各鄉鎮、街道“黑車(chē)”活動(dòng)的重點(diǎn)區域、等地段進(jìn)行了調查摸底,加強對“黑車(chē)”的突擊稽查,6至10月,路政部門(mén)持續開(kāi)展了超限超載專(zhuān)項整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動(dòng)檢查相結合的方法,加強對超限超載打擊治理。
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